Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 1 (13) Plats och tid Hörsalen i Centrumhuset, kl. 08:00-10:35 Beslutande Övriga deltagare Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bo Eriksson (C) Mats Andresen, samhällsbyggnadschef Carolina Storberg, vatten- och renhållningschef Sofia Mårtensson, ekonom 89-91 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Jenny Hagesjö, kommunjurist 90 Utses att justera Justeringens tid Maria Johansson Arnström (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 89-98 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Susanne Ohlsson
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 2 (13) 89 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 89 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 90 Meddelande och information 2013 3 91 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2013 Samhällsbyggnadsnämnden 4 92 Renhållningstaxa 2014 5 93 Slutredovisning Återvinningscentralen Borabo 6 94 Remiss Regional infrastrukturplan 2014-2025 7 95 Utdömande av miljösanktionsavgift för underlåtenhet att anmäla installation av jordvärmepumpsanläggning 8 96 Utdömande av miljösanktionsavgift med anledning av ej inkommen årsrapportering av köldmedianläggning- EWJ Fastigheter AB 10 97 Extra ärende: Ansökan om tillstånd för Borabo deponi 12 98 Övrigt: Bruna påsar 13 Ärendelistan har varit utsänd, det kommer till två extra ärenden ( 97-98). Arbetsutskottet godkänner ärendelistan och väljer Maria Johansson Arnström (S) till justerare.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 3 (13) 90 Meddelande och information 2013 Dnr 2013 SBN0004 Information Lägesrapport Flugor i bruna kärl Lägesrapport Tvist med Infratek Information Arbete med tågspåren mellan Halmstad och Hyltebruk Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 4 (13) 91 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2013 Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2013 SBN0001 Nämnder och styrelser i Hylte kommun skall inlämna och presentera budgetutfallsprognos efter tre, sex och nio månaders utfall. Samhällsbyggnadsnämnden har valt att dessutom ta fram en prognos för de mellanliggande månaderna. För att få fram prognosen i tid för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde är prognoserna baserade på utfallet dag 20 i varje månad. Samhällsbyggnadsnämndens nettobudget är på 17 261 tkr (tusen kronor) inklusive tilläggsanslag. Det omfattar budget för vatten- och renhållningsenheten, park- och gatuenheten, kost- och lokalvårdsenheten, bygg- och miljöenheten samt nämndverksamheten. Prognostiserad avvikelse mot budget efter åtta månaders utfall är -1 720 tkr före avsättning deponi och efter avsättning deponi är avvikelsen -2 400 tkr. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2013-08-27 Tabell över prognostiserad nettokostnad per verksamhet. Tabell över prognostiserat utfall presenterat per intäkt, personal, kapitalkostnader samt övriga kostnader. Tabell över prognostiserade investeringar Ärendebeskrivning (Mats Andresen) 2013-08-27 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av budgetutfallsprognosen. Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 5 (13) 92 Renhållningstaxa 2014 Dnr 2013 SBN0002 Inför renhållningstaxan 2014 föreslår samhällsbyggnadskontoret följande förändringar: Veckotömningar för fritidsabonnemang plockas bort av miljöskäl, möjlighet till extratömning finns dock Sommarintervallet v23-v36 slopas 140 liters kärl 3 gemensamma fastigheter plockas bort 660 literskärl för småhus plockas bort Möjligheten för månadstömning tillsammans med egen godkänd varmkompost införs 370 literskärl gemensamt 4-5 fastigheter, osorterat/ utsortering av matavfall 660 literskärl gemensamt 6-8 fastigheter, osorterat/ utsortering matavfall Extrakärl för matavfall Latrintömning, abonnemang och behandlingsavgift slås samman till en avgift på 200 kr/ kärl Hushåll med renhållningsabonnemang lämnar avfall kostnadsfritt på återvinningscentral Behandlingsavgifter för återvinningscentral och deponi justeras Ingen prisökning för renhållningstaxan för 2014. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2013-08-21 Förslag taxa 2014 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner taxeförslaget och skickar det vidare för antagande till kommunfullmäktige. Arbetsutskottet återremitterar ärendet till samhällsbyggnadskontoret för justeringar i förslaget. Ärendet tas upp igen samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i september.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 6 (13) 93 Slutredovisning Återvinningscentralen Borabo Dnr 2013 SBN0042 Hösten 2013 färdigställdes den nya återvinningscentralen i Hylte kommun. Enligt budget skulle kostanden bli 14 458 tkr. Efter en mindre geoteknisk undersökning framträdde aldrig den verkliga mängd solitt berg som doldes under ytan. Detta medförde sprängningsarbeten och stora kvantiteter bergmassor fick förflyttas och krossas. Detta betingade en ökad projektlednings- och produktionskostnad, vilket innebar att slutnotan för återvinningscentralen hamnade på 16 937 tkr. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) Hylte Kommun, Nyanläggning av ÅVC, Borabo slutredovisning Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 119 (2013-04-09) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige tar del av slutredovisningen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 7 (13) 94 Remiss Regional infrastrukturplan 2014-2025 Dnr 2013 SBN0123 Region Halland har fått i uppdrag av regeringen att upprätta ett förslag till trafikslagsövergripande infrastrukturplan för Halland för perioden 2014-2024. Regionens arbete har utgått från regeringens direktiv och den nu gällande regionala infrastrukturplanen för perioden 2010-2021. Utifrån den preliminära ramen till Halland på 1 138 miljoner kronor har Region Halland upprättat ett förslag till Regional infrastrukturplan 2014-2024. Planen har miljöbedömts, vilket beskrivs i miljökonsekvensbeskrivningen (bilaga 6) som tillhör planen. Den regionala systemanalysen för Halland, som har planeringsunderlag, har uppdaterats och medföljer remissutskicket. Efter genomförd remissomgång ska planen beslutas av Region Halland innan förslaget senast den 16 december 2013 lämnas till Näringsdepartementet. Hylte kommun inbjuds att lämna synpunkter på förslaget. Eventuella synpunkter på planförslaget och miljökonsekvensbeskrivningen ska vara skriftliga och lämnas senast den 18 september 2013 till Region Halland. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2013-08-19 Framtidens transportsystem i Halland Miljökonsekvensbeskrivning Regional infrastrukturplan 2014-2025 för Hallands län, remiss utgåva juni 2013. Regional infrastrukturplan för Halland Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att infrastrukturplanen värnar om en god, välutvecklad kollektivtrafik för landsbygdens invånare och företag samt en större tillgänglighet för gångoch cykeltrafik i Hylte Kommun. Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 8 (13) 95 Utdömande av miljösanktionsavgift för underlåtenhet att anmäla installation av jordvärmepumpsanläggning Dnr 2013 SBN0115 Dnr Ecos: 2013-364 Fastighet: xxx Det har kommit till bygg- och miljöenhetens kännedom att en värmepumpsanläggning installerats på xxx utan föregående anmälan enligt 17 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Anläggningen består av en värmepump, vilken tidigare anmälts i delegationsbeslut 501/04, samt av 2 x 320 m kollektorslang för uttag av jordvärme. Bygg- och miljöenheten bedömer att värmepumpen visserligen är densamma som anmälts i delegationsbeslut 501/04 men att byte från ytvattenvärme till jordvärme är en så väsentlig del av inrättandet av värmepumpsanläggning att det betecknas som nyinstallation. Underlåtenhet att anmäla installation av värmepumpsanläggning är förenat med skyldigheten för tillsynsmyndigheten att besluta om miljösanktionsavgift. Bygg- och miljöenheten bedömer vidare att det inte är oskäligt att ta ut en avgift enligt Miljöbalken (1998:808) 30 kap 2. Bygg- och miljöenheten bedömer att XX och XX, fastighetsägare till xxx, bör betala miljösanktionsavgift på 1 000 kronor för att utan föregående anmälan inrättat en värmepumpsanläggning på fastigheten. XX och XX har getts möjlighet att yttra sig över förslaget genom ett kommuniceringsbrev som skickades ut den 30 juli 2013. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Ida Lilja) 2013-07-29 Ärendebeskrivning (Ida Lilja) 2013-07-29 MÖD 2011:37 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fastighetsägarna till xxx, XX personnummer xxxxxxxx xxxx och XX personnummer xxxxxxxx-xxxx, ska betala en miljösanktionsavgift på 1 000 kronor för en överträdelse av 17 i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd genom att utan föregående anmälan inrättat en värmepumpsanläggning på fastigheten xxx. Avgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning som Kammarkollegiet skickar ut. Avgiften skall betalas inom 30 dagar efter det att detta beslut delgivits XX och XX. Beslutet får verkställas som lagvunnen dom efter sista betalningsdagen enligt 30 kap 5 andra stycket miljöbalken. Det innebär att avgiften kan komma att tas ut även om beslutet att påföra avgiften överklagas.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 9 (13) Lagstöd Detta beslut är taget med stöd av miljöbalken (1998:808) kap 30 kap 3 med hänvisning till 3 kap 2 Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter. Avgift Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att ta ut 840 kr i avgift i enlighet med kommunfullmäktiges taxebeslut 47/12. Avgift betalas mot faktura och ska betalas även om beslutet överklagas. Beslut om avgift kan också överklagas. Övriga upplysningar Om överträdelsen upprepas inom två år ska avgift för den nya överträdelsen tas ut med dubbelt belopp.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 10 (13) 96 Utdömande av miljösanktionsavgift med anledning av ej inkommen årsrapportering av köldmedianläggning- EWJ Fastigheter AB Dnr 2013 SBN0124 Dnr Ecos: 2013-455 Fastighet: Västra Hylte 1:92 EWJ Fastigheter AB har inte kommit in med någon kontrollrapport till samhällsbyggnadsnämnden för den årliga rapporteringen för läckagekontroll avseende köldmedia. En miljösanktionsavgift på 5 000 kronor ska påföras om operatören är försenad med att rapportera från läckagekontroll. EWJ Fastigheter AB har vid telefonkontakt med bygg- och miljöenheten den 7 augusti 2013 uppgivit att årsrapporten för 2012 kommer att skickas in till Samhällsbyggnadsnämnden. EWJ Fastigheter AB har getts möjlighet att yttra sig över förslaget genom ett kommuniceringsbrev som skickades ut den 13 augusti 2013. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Ida Lilja) 2013-08-09 Ärendebeskrivning (Ida Lilja) 2013-08-09 Skrivelse 2013-08-16 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att EWJ Fastigheter AB org nr. 556101-6378 tilldöms en miljösanktionsavgift på 5000 kronor på grund av att årsrapporter för köldmedia inte lämnats in till samhällsbyggnadsnämnden i tid. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar vidare att EWJ Fastigheter AB ska komma in med köldmediarapportering för 2012 till samhällsbyggnadsnämnden senast den 1 november 2013. Avgiften skall betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning som Kammarkollegiet skickar ut. Avgiften skall betalas inom 30 dagar efter det att detta beslut har delgivits EWJ Fastigheter AB. Beslutet får verkställas som lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdagen enligt 30 kap. 5 andra stycket miljöbalken. Det innebär att avgiften kan tas ut även om beslutet att påföra avgiften överklagas. Lagstöd Detta beslut har tagits med stöd av miljöbalken (1998:808) 30 kap 3 med hänvisning till 9 kap 4 Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter samt miljöbalken (1998:808) 26 kap 9.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 11 (13) Avgift Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att ta ut 840 kr i avgift i enlighet med kommunfullmäktiges taxebeslut 47/12. Avgift betalas mot faktura och ska betalas även om beslutet överklagas. Beslut om avgift kan också överklagas. Övriga upplysningar Om överträdelsen upprepas inom två år ska avgift för den nya överträdelsen tas ut med dubbelt belopp.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 12 (13) 97 Extra ärende: Ansökan om tillstånd för Borabo deponi Dnr 2013 SBN0130 Hylte kommun avser att söka förnyat och utökat tillstånd för enligt miljöbalken för verksamheten vid Borabo avfallsanläggning. Verksamheten omfattar deponering, omlastning av hushållsavfall, mellanlagring och biologisk behandling. Samhällsbyggnadskontoret har tillsammans med konsult arbetat fram ett förslag på tillståndsansökan. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Carolina Storberg) 2013-08-26 Tillståndsansökan enligt miljöbalken för Borabo avfallsanläggning Teknisk beskrivning Miljökonsekvensbeskrivning Översiktskarta Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadskontoret går vidare med tillståndsansökan för Borabo deponi. Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2013-08-27 13 (13) 98 Övrigt: Bruna påsar Maria Johansson Arnström (S) undrar hur man kan hämta nya bruna påsar. Samhällsbyggnadschefen berättar att man kan höra av sig till entreprenören eller hämta på återvinningscentralen. Arbetsutskottet har tagit del av informationen.