Kommunstyrelsen 2010-02-01 1 (18) Plats och tid: Kommunkontoret Kisa 2010-02-01 kl 10.00-12.00 Beslutande: Anders Ljung (C), ordförande Rickard Lind (C) Eddie Näsström (M) Jörgen Banck (M) Solveig Danielsson (KD) Sigvard Olsson (S) Conny Karlsson (S) Ann Hultén (S) Sören Hellberg (S) Övriga deltagande: Torbjörn Mellgren (S), ersättare Anna Olsson Blom (S), ersättare Tomas Zandén (V), ersättare Anders Lind, kommunchef Majlis Johansson, kommunsekreterare Utses att justera: Eddie Näsström Conny Karlsson Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Majlis Johansson Anders Ljung Eddie Näsström Paragrafer: 1-17 Conny Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2010-02-01 Anslags uppsättande: 2010-02-05 Anslags nedtagande: 2010-03-01 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa Majlis Johansson, kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2010-02-01 2 (18) KS 1 Dnr 0050/10 102 Val av ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Marie T Andersson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och arbetsutskottet. Kommunfullmäktige har utsedd ny ledamot i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen utser sitt arbetsutskott så valet som ny ersättare i arbetsutskottets ska göras i kommunstyrelsen. Som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott till och med 2010-12-31 utses Ann Hultén (S), Kisa. Ann Hultén Troman
Kommunstyrelsen 2010-02-01 3 (18) KS 2 Dnr 0013/09 041 Delårsbokslut januari augusti 2009, Kinda kommun Kommuner, landsting och kommunalförbund skall enligt den kommunala redovisningslagen, upprätta delårsrapport för verksamheten från räkenskapsårets början. Minst en rapport skall omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Kinda kommun har valt att två gånger om året sammanställa delårsrapporter i form av tertialbokslut (januari-april respektive januari-augusti). Detta innebär att kommunens ekonomi avstäms grundligt två gånger per år utöver årsbokslutet. Delårsrapport Kinda kommun Revisorernas granskningsrapport Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslutet för januari augusti 2009 för Kinda kommun.
Kommunstyrelsen 2010-02-01 4 (18) KS 3 Dnr 0227/09 001 Kinda kommuns nämndorganisation Kinda kommuns Q-grupp föreslår i skrivelse att en organisationsutredning tillsätts för att presentera för och nackdelar med olika modeller för nämndstruktur. Gruppen föreslås vara parlamentariskt sammansatt. De slutsatser gruppen kommer fram till ska presenteras för kommunfullmäktige och diskuteras där under våren 2010 för att kunna ta ett beslut om nästa mandatperiods organisation under hösten 2010. 1. Utöver Q-gruppens ledamöter utses Birgitta Olaisson (KD), samt Sara Frank (V) att ingå i gruppen för översyn av den politiska organisationen. 2. Folkpartiet Liberalerna och Miljöpartiet de Gröna uppmanas att till nästa kommunstyrelsen lämna in nominering till kommunsekreteraren. Q-gruppen Folkpartiet Miljöpartiet Troman
Kommunstyrelsen 2010-02-01 5 (18) KS 4 Dnr 0235/09 365 Upphandling behandling av brännbart avfall Nuvarande avtal med Tekniska Verken i Linköping AB rörande behandling av brännbart avfall löper ut 2010-06-30. Tjänsteskrivelse 2009-12-02 1. Vid upphandling av tjänsten behandling av brännbart avfall delegeras till Staffan Andersson att besluta om tilldelning av anbud. 2. Avtal undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. Staffan Andersson Anders Lind Anders Ljung
Kommunstyrelsen 2010-02-01 6 (18) KS 5 Dnr 0191/09 049 Granskning av investeringsverksamheten Kommunens revisorer har genomfört en granskning av kommunens investeringsverksamhet. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till svar. Granskningsrapport Förslag till svar Kommunstyrelsen ställer sig bakom det förslag till svar som förvaltningen utarbetat. Kommunrevisionen (inkl svar) Ekonomichefen Kommunfullmäktige som delgivning (rapport och svar)
Kommunstyrelsen 2010-02-01 7 (18) KS 6 Dnr 0181/09 379 Motion om att göra Kinda kommun till en nettoproducent av energi. Miljöpartiet de Gröna i Kinda föreslår i en motion att Kinda kommun blir en ledande aktör i energiomställningen genom andelsägande i energi, värme och bränsleproduktion i kommunen. De föreslår också att kommunens medborgare och medlemmar inbjuds att bli andelsägare. En första målsättning är att kommunens andelsägande ska motsvara kommunkoncernens samlade energi, värme och drivmedelsförbrukning. Mycket av det arbete som nu pågår i Kinda kommun med att ta fram en energiplan och en nyligen antagen vindkraftplan stämmer väl överens med motionens intentioner. Motion från Miljöpartiet de Gröna i Kinda Tjänsteskrivelse 2009-11-12 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till det arbete som pågår är motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 2010-02-01 8 (18) KS 7 0200/09 004 Kindahus arkivmaterial Stiftelsen Kindahus har i en skrivelse begärt att få det arkivmaterial som är överlämnat till Kommunstyrelsen, som är arkivmyndig för Kinda kommun, återlämnat till stiftelsen. Enligt kommunens arkivreglemente är kommunstyrelsen arkivmyndighet även för kommunen helägda bolag och stiftelser. Ur långsiktigt bevarande och forskningssynpunkt är det lämpligast att kommunens handlingar från olika verksamheter finns samlade i samma arkiv. Skrivelse från Stiftelsen Kindahus 1. Kommunstyrelsen i Kinda kommun ska även fortsättningsvis, i enlighet med gällande arkivreglemente, vara arkivmyndighet för kommunens helägda bolag och stiftelser. 2. De arkiverade handlingarna från Stiftelsen Kindahus återlämnas därför inte. Stiftelsen Kindahus Solveig Agnevik
Kommunstyrelsen 2010-02-01 9 (18) KS 8 Dnr 0051/10 009 Tillsyn av försäljning av receptfria läkemedel En ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel har trätt i kraft. Samtidigt upphävs lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Nikotinläkemedel inryms nu i begreppet receptfria läkemedel. Den nya lagen gäller detaljhandel till konsument på andra försäljningsställen än apotek. Ansvaret för tillsyn av försäljningen ligger på kommunerna. Kommunfullmäktige ska besluta om var ansvaret ska ligga. Cirkulär SKL 09:68 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. I Kinda kommun ansvarar socialnämnden för tillsynen av handel med receptfria läkemedel. 2. Kommunfullmäktiges beslut angående kontroll av receptfria nikotinläkemedel 2008-05-26 39 upphör därmed att gälla.
Kommunstyrelsen 2010-02-01 10 (18) KS 9 Dnr 0224/09 212 Förslag till översiktsplan för staden Linköping remiss En översiktsplan för staden Linköping finns nu framtagen. Kinda kommun har fått den på remiss för yttrande. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till remissvar. Förslag till översiktsplan för staden Linköping remiss Förslag till remissvar Kommunstyrelsen ställer sig bakom det förslag till remissvar som förvaltningen utarbetat. Linköpings kommun (beslut och svar)
Kommunstyrelsen 2010-02-01 11 (18) KS 10 Dnr 0049/10 041 Åtgärder på Stångådals- och Tjustbanan Regionförbundet i Kalmar har i den regionala transportplanen för åren 2010 2021 avsatt 100 mkr för upprustning av Stångådals- och Tjustbanan. En insats som syftar till kapacitetshöjning, hastighetshöjning, förbättrad punktlighet samt säkerhetsförbättringar på banorna i Kalmar och Östergötlands län. Avsikten är att Banverket ska bidra med ett lika stort belopp för att man därigenom ska kunna genomföra angelägna åtgärder vilka är viktiga för att intentionerna i olika utredningar med fokus på infrastruktur och kommunikationer ska kunna genomföras så att bl.a. regionförstoring och bättre pendlingsmöjligheter kan erbjudas våra invånare. Ett utkast till avtal mellan Banverket - Regionförbundet i Kalmar län, Östsam samt 10 kommuner i Kalmar- och Östergötlands län finns framtaget där ett antal frågor mellan parterna regleras. Primärt innebär avtalet för kommunernas del att man ska i möjligaste mån vara Banverket behjälpligt i kontakterna med markägare och andra myndigheter i Kalmar och Östergötland som kan beröras av åtgärderna som ska genomföras på banorna. Vid en eventuell förskottering av medel för ett snabbare genomförande av åtgärderna så ansvarar kommunerna genom särskilda avtal för dessa räntekostnader. En styrgrupp med styrelseordförandena för samtliga parter föreslås, samt en arbetsgrupp med representanter för länstrafikbolagen och regionförbunden. Ett nästa möte med parterna är inbokat den 25 januari 2010. Tjänsteskrivelse 2010-01-04 Förslag till avsiktsförklaring Förslag på kapacitetsåtgärder KLT:s syn på infrastrukturförslag Kinda kommun beslutar att principiellt godkänna föreliggande förslag till Avtal RF-BV 2009-1. Åtgärder på Stångådalsbanan och Tjustbanan Regionförbundet i Kalmar län Regionförbundet Östsam Ekonomiavdelningen Rune Jonsson
Kommunstyrelsen 2010-02-01 12 (18) KS 11 Dnr 0211/09 869 Spelplats Östergötland remiss I början av 2009 tillsattes en politisk styrgrupp av de regionala huvudmännen för att ta fram underlag för scenkonstinstitutionernas anslag och uppdrag de kommande åren. En rapport finns nu framme som är ute på remiss till kommunerna. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till svar. Kommunstyrelsen ställer sig bakom det framtagna remissvaret och överlämnar detsamma till Kultur- och fritidskontoret i Norrköping. Kultur- och fritidskontoret i Norrköping (beslut och svar) Rune Jonsson Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen 2010-02-01 13 (18) KS 12 Dnr 0048/10 623 Busskort för gymnasieungdomar - förändring Dagens skolbusskort för våra gymnasieungdomar har en begränsning att gälla alla vardagar mellan kl. 05.00 19.00 och kortet heter Läsårsbiljett. Det finns ett skolkort som ger resmöjlighet under årets samtliga dagar inklusive lov och helger mellan kl. 00.00 24.00 och som heter Årsbiljett Ungdom. Skillnaden i kostnad på dessa båda kort för nuvarande läsår 2009/2010 är 234 kronor exklusive 6% moms. Tjänsteskrivelse 2010-01-04 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att Kinda kommun från och med läsåret 2010/2011 skall beställa skolbusskort Årsbiljett Ungdom för de gymnasieungdomar som är berättigade till skolbusskort. 2. Samtliga gymnasieungdomar på Allhamraskolan tilldelas ett skolbusskort årsbiljett som ovan. Yrkanden Conny Karlsson (s): Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för att om möjligt beskriva hur uppföljning av intäkter och kostnader kan gå till. Propositionsordning Ordföranden ställer återremissyrkandet under proposition och finner att ärendet har återremitterats till arbetsutskottet för vidare utredning. Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för att om möjligt beskriva hur uppföljning av intäkter och kostnader kan gå till. Trafiksamordnaren Kommunsekreteraren
Kommunstyrelsen 2010-02-01 14 (18) KS 13 Dnr 0232/09 109 Östsvenska Yrkeshögskolan AB avsiktsförklaring delägarskap Regionförbundet Östsam beslutade vid sitt sammanträde i december 2009 att tillsammans med regionens kommuner bilda bolaget Östsvenska Yrkeshögskolan AB. Regionförbundet vill nu ha en avsiktsförklaring från regionens kommuner där det framgår om och när kommunen avser att köpa en aktiepost och gå in som ägare i bolaget. Skrivelse från Regionförbundet Östsam med bilagor Tjänsteskrivelse 2010-01-07 1. Kinda kommun avser att köpa en aktiepost i bolaget och gå in som delägare. 2. Köp sker så snart möjlighet ges. Regionförbundet Östsam Barn- och utbildningsnämnden Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen 2010-02-01 15 (18) KS 14 Dnr 0003/10 002 Delegationsärenden Färdtjänstärenden under tiden 2009-11-16 2010-01-17. Delegater är Jimmy Bexell, Therese Berglund, Monica Länsberg. Förköpsärenden under tiden 2009-11-26 2010-01-19. Delegat är kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung (C). Yttrande över Regionalt serviceprogram. Delegat kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung (C) Arbetsutskottets protokoll 2009-12-15. Kommunstyrelsen har mottagit redovisningen
Kommunstyrelsen 2010-02-01 16 (18) KS 15 Dnr 0002/10 009 Information Solveig Danielsson (KD), med flera personer informerar från folkhälsokonferens i Linköping. Konferensen anordnades av Regionförbundet Östsam med anledning av det arbete som pågår med att revidera det folkhälsopolitiska programmet i Östergötland.
Kommunstyrelsen 2010-02-01 17 (18) KS 16 Dnr 0038/10 009 Kommunchefens verksamhetsrapport Socialförvaltningen gör ett plusresultat för 2009. Oro inför 2010 vad gäller socialbidrag. Behovet av äldreomsorgsplatser behöver diskuteras. Former och antal platser är det kommunen behöver göra planer för. Barn- och utbildningsnämndens budget är i balans för 2009. Nämnden diskuterar förändringar för skolorna i Horn och Hycklinge. I Rimforsa finns för mycket barnomsorgsplatser för tillfället. Lokalisering av förskolor i Rimforsa diskuteras. Behövs tre skolor i Kisa? Ett fördjupat samarbete med socialförvaltningen pågår. Kultur- och fritidsnämnden har också balans i ekonomin för år 2009. Förvaltningen uttrycker oro för ekonomin i framtiden. Café Columbia får en ny arrendator. Miljö- bygg och räddningsnämnden visar på ett underskott för 2009 på grund av kostnadskrävande bostadsanpassningsbidrag. Lokalisering av brandstationen och Rakelsystemet är de stora frågorna för MBR. Utbildning av deltidsbrandmän pågår. Förvaltningen efterlyser elektroniska lösningar för myndighetskontakterna. Kommunstyrelsens förvaltning visar också på ett plusresultat för år 2009. Frågor som hanteras av kommunstyrelsens förvaltning är för närvarande infrastrukturfrågor för Tolvmannadalen. För Björkfors småbåtshamn är en lösning på gång. Fördjupad översiktsplan för Rimforsa är en annan fråga. Arbetet med en fördjupad översiktsplan för Kisa har precis i dagarna startats upp. För aktivitetscentrum Hackel finns en tjänstemannagrupp tillsatt. Rimforsa IF och också representanter som arbetar med frågan. Ett vinnande förslag i arkitekttävlingen för Kisa stationsområde har utsetts. Kinda kommun kommer att delta i emigrationsmässan i Holland. Det har varit lite synpunkter på snöröjningen. Frågorna har tagits om hand av gatukontoret. Den stora frågan framåt är kopplad till olika former av kommunikationer. Expediering Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2010-02-01 18 (18) KS 17 Dnr 0053/10 133 Avtal avseende boende för ensamkommande flyktingungdomar på HVB i Kisa, Kinda kommun, mellan Kinda kommun och Kunskapsutveckling i Norden (KiN). Avtalet omfattar boende i ett gruppboende, lärlingsplacering samt introduktion i det svenska samhället för ensamkommande flyktingungdomar i åldern 16 till 20 år. Verksamheten är avsedd för 10-12 ensamkommande ungdomar. Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att godkänna avtal med Kunskapsutveckling i Norden. Kommunchefen Kommunsekreterare