Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer 1 (5) Stadsbyggnadsförvaltningen 2018-08-28 SBN/2018:440 Planavdelningen Charlotte Bäckstrand, 016-710 80 19 Begäran om uppdrag Detaljplan för Borsökna 1:304 Borsökna Eskilstuna kommun Förslag till planområde: Eskilstuna kommun Lantmäteriet MS2006/1416
Eskilstuna kommun 2 (5) Beställare Borsökna Fastighet AB (559106-8787) Syfte Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att planlägga fastigheten Borsökna 1:304 (tidigare benämnd Borsökna 1:278) för bostadsändamål. Beskrivning av projektet Planen ska utreda möjligheten till bostäder huvudsakligen i form av rad- och parhus med inslag av mindre flerbostadshus. 2017-12-18 beviljade Stadsbyggnadsförvaltningen positivt planbesked om möjligheten att pröva planläggning för bostadsändamål inom fastigheten. Översiktsplan 2030 Enligt Översiktsplan 2030 antagen den 2013-08-29 är huvudprincipen för ny bebyggelse att begränsa stadens utbredning genom att förtäta den inifrån och ut. Ny bebyggelse ska - där så är möjligt - lokaliseras till befintliga och nya kollektivtrafikknutpunkter eller stråk. I översiktsplanen pekas fastigheten inte ut som utredningsområde för bebyggelse. Nuvarande planförhållanden Fastigheten saknar i dagsläget gällande detaljplan.
Eskilstuna kommun 3 (5) Övergripande förutsättningar Fastigheten är ca 6 ha stor och består av en tidigare oexploaterad ängsmark med ett antal åkerholmar. Geoteknik Marken är karterad som finsediment, mo silt och torrskorpelera i kommunens övergripande geotekniska kartering. Mer information om markens beskaffenhet kan finnas i äldre utredningar i fastighetens närområde. Markens lämplighet med hänsyn till geoteknik bör utredas vidare i kommande detaljplanearbete. Natur Det finns minst två åkerholmar inom fastigheten som omfattas av biotopskydd enligt Miljöbalkens 7 kap. Den mindre åkerholmen i väster är dock inte omgiven av åker på alla sidor och ska därför inte anses som en åkerholme. Även en trädlös yta sydost om den östra större åkerholmen kan klassas som åkerholme även om den är låg och trädlös. Naturvårdsverkets definition av åkerholme är en holme av natur- eller kulturmark med en areal av högst 0,5 hektar som anges av åkermark och kultiverad betesmark. En naturvärdesinventering och ekosystemstjänstanalys ska upprättas vid detaljplanearbetet för att identifiera vilka naturvärden som finns inom fastigheten. Vid detaljplaneläggning ska tidigt i processen dispens begäras från Länsstyrelsen från det generella biotopskyddet enligt Miljöbalken. Särskilt skäl skulle kunna vara att de kommer förlora sitt sammanhang vid planläggning av den omgivande marken för bostäder, även om man inte placerar byggnader på dem. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom fastigheten, dock finns en rik förekomst på fornlämningar i fastighetens närområde. Delar av fastigheten ligger inom 100-meters skyddszon från fornlämning. Eventuellt kan en arkeologisk förundersökning krävas som underlag till detaljplanen, frågan bör samrådas med Länsstyrelsen i ett tidigt skede. Alla fornlämningar med tillhörande fornlämningsområde (skyddszon) är skyddade enligt Kulturminneslagens 2 kapitel. Det innebär att de inte får rubbas, tas bort, täckas över, köras över eller skadas på annat sätt. Ingrepp i fornlämningar är tillståndspliktigt. Trafik och buller Närmaste busshållplats är Västra Borsökna ca 600 meter från fastigheten. Fastigheten nås via Falkvägen eller Svanvägen som är mindre lokalgator i villasamhället med uppskattningsvis låga trafikmängder. Eventuellt kan en bullerutredning krävas för planläggning av bostäder på fastigheten, frågan ska utredas vidare tidigt i detaljplaneskedet. Teknisk infrastruktur Vatten och avlopp Området ligger inom fastställt verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Det finns ett VAsystem i angränsning till området. Det nya VA-systemet ska helst ligga inom allmän platsmark/gatumark och alla fastigheter inom området ska anslutas till detta. Vatten- och spillvattensystemen kommer att behöva två anslutningspunkter. Ett eller flera u-områden kan komma att krävas för att kunna ansluta ledningar. EEM ser över behovet av att öka kapaciteten
Eskilstuna kommun 4 (5) på spillvatten i samband med VA-utbyggnaden i Hyndevad som också ska anslutas mot samma befintliga spillvattenpumpstation vid västra Borsökna. Befintligt dagvattensystem Det finns inget utbyggt dagvattensystem i området. Området avvattnas idag via ett befintligt dikesystem. Det finns möjlighet att bygga ett (enskilt/samfällt) dagvattensystem i självfall inom området, som avvattnas till recipienten Borsöknasjön. Dagvattensystemets huvudsyfte ska vara rening innan utsläppet till recipienten enligt kommunens riktlinjer. Hänsyn ska också tas till att området ligger inom tertiärzonen för preliminära skyddszoner för Hyndevad vattenverk och recipienten ligger inom den sekundärzonen. Översvämning Enligt Eskilstunakartans inventering av flödesvägar och lågpunkter, är det flera flödesvägar och mindre lågpunkter i området längs fastighetsgränsen vid Flugmötesvägen. Hänsyn ska tas till översvämningsrisken vid skyfall. Höjdsättningen av de lokala gatorna och husgrunderna är viktigt med avseende på dagvattnet. Särskilt beaktande Området kan komma att ligga inom vattenskyddsområde för Hyndevad grundvattentäkt. Detta innebär att särskilt hänsyn ska tas vid hanteringen av dagvattnet och VA utbyggnaden i området. Idag hanteras dagvattnet inom fastighetsmarken lokalt och gatorna avvattnas via ett dikessystem. Föroreningshalten på dagvatten från området klassificeras som låg föroreningshalt. Det är viktigt att skyddsåtgärder byggs in i dagvattensystemet för att förhindra att stora föroreningsmängder vid en ex. olycka eller brand kommer ut i Borsöknasjön. Behov av utredningar i samband med detaljplaneläggning Planbeskedet på översiktlig nivå visar att följande aspekter behöver utredas närmare i kommande detaljplaneläggning: Ekosystemtjänstanalys och naturvärdesinventering Dagvattenutredning Geoteknisk utredning Eventuell bullerutredning Utredningar bekostas av beställaren. Observera att behov av fler utredningar kan komma till vid fortsatt planprocess. Tidplan Detaljplanen påbörjas under hösten 2018 och preliminärt antagande kvartal 1 2020. Planarbetet är planerat att genomföras med standardförfarande. Planavtal Planavtal har tecknats.
Eskilstuna kommun 5 (5) Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Charlotte Bäckstrand Planarkitekt