SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 21 september 2015 NBN-2015/75 1 (42) Nämnd Offentligt sammanträde Natur- och byggnadsnämnden Delvis Sammanträdesdag 21 september 2015 Tid och plats Beslutande Klockan 14:00-16.30, Sjödalsrummet Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Christian Ottosson (C), Ordförande Erik Ottoson (M) 1:e vice ordf Roland Sernlind (S) 2:a vice ordf Claes-Johan Bonde (M) Sofia Knutz (FP) Hans Wallenborg (DP) 17 Tommy Sköldby (C) 17 Mats Pettersson (HP) Martin Nigals (SD) Christina Lyngå (S) Samtliga Embla Jauhojärvi (S) 1-23 Yosef Sigal (S) Tomas Nordström (MP) Britt Björneke (V) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Anders Persson (M), Tommy Sköldby (C) 1-16 samt 18-23, Rolf Johansson (KD), Birgitta du Rées (SD), Bengt Eliasson (S), Margareta Vikgren (S), Ronny Frithiof (S) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Mats Pettersson Justeringens tid Onsdagen den 23 september 2015 er 1-23 Underskrifter Johanna Balic Sekreterare Christian Ottosson Ordförande Mats Pettersson Justerande Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (42) Natur- och byggnadsnämndens sammanträde den 21 september 2015 Övriga närvarande Anders Lindelöf, Förvaltningsdirektör Thomas Stridh, Avdelningschef Lars Lantz, Avdelningschef Karin Hagström, Avdelningschef Daniela Fuciu, Administrativ chef staben Tesad Alam, Planarkitekt plansektionen Richard Castillo-Bengtsson, Arkitekt bygglovavdelningen Basmal Pethrosson, Arkitekt bygglovavdelningen Jessica Elmgren, Projektledare gatu- och trafiksektionen Karin Ahlgren, Handläggare Asif Chowdhury, Ekonomiansvarig Anette Svensson, Handläggare bygglov Tulay Sagici, Ekonomiassistent staben Johanna Balic, Sekreterare
3 (42) BEVIS om justering av Natur- och byggnadsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Natur- och byggnadsnämnden har sammanträtt den 21 september 2015 Protokollet har justerats den 23 september 2015 Anslaget sattes upp den 24 september 2015 Anslaget tas ner den 19 oktober 2015 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 16 oktober 2015 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Registrator, Natur- och byggnadsförvaltningen, Tekniska nämndhuset, tfn 535 300 00 Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Johanna Balic
4 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 1 Val av justerare Mats Pettersson (HP) utses att justera dagens protokoll.
5 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 2 Fastställande av dagordning Natur- och byggnadsnämnden fastställer föredragningslistan till dagens sammanträde med ändringen att ärende 7 Mobility management-plan tas upp först.
6 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 3 Förvaltningsdirektören informerar Anders Lindelöf informerar om nuläget på förvaltningen samt om genomförda stickprovskontroller för internkontroll.
7 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 4 Diarienummer NBN-2015/221.181 Månadsuppföljning för natur- och byggnadsnämnden augusti 2015 Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden godkänner månadsuppföljning till och med augusti. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden redovisar ett resultat på 339 tkr. Den stora avvikelsen står främst att finna inom Väghållning, Vinterservice som ensamt står för en avvikelse med -12 216 tkr. Även Staben och Administration överstiger budget med -2 415 tkr pga konsultkostnader vid omorganisation samt inköp av varor och tjänster som ska fördelas mellan nämnd och avdelningar. Budgeten kommer att korrigeras då personalbudgeten för Miljötillsynsavdelningen, som motsvarar 9 434 tkr inte har överförts från Tillsynsnämnden till Natur- och Byggnadsnämnden, vilket kommer att ske till nästa månadsbokslut. Samt att en tjänst avseende kommunikationsansvarig motsvarande ca 400 tkr ska överföras till Kommunstyrelseförvaltningen från Naturoch Byggnadsnämnden då detta inte har genomförts vid delningstillfället. I övrigt är budgeten oförändrad från delningstillfället av förvaltningen i mars. Överläggning I ärendet yttrar sig Martin Nigals (SD), Yossi Sigal (S), Tomas Nordström (MP), Rolf Johansson (KD), samt Anders Lindelöf, förvaltningsdirektör, och Asif Chowdhury, ekonomiansvarig, från förvaltningen. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges KS Ekonomiavdelningen
8 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 5 Diarienummer NBN-2015/2314.351 Mobility management-plan Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen med följande tillägg: Idag befinner vi oss i ett läge där vi vill öka andelen kollektivtrafikresenärer, men där Trafikförvaltningen till följd av politiska beslut inte har de ekonomiska resurser som krävs för att uppnå detta. Indragningen av bussturer är en konsekvens av att oppositionen i landstinget röstade emot förslaget till avgiftshöjning. Det behövs i detta läge en helhetsanalys för resandet som även inkluderar bilåkandet, som idag av många upplevs som det främsta alternativet. Omställningen till hållbara transporter behöver motivera invånare utifrån de förutsättningar som finns idag. Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har fått förslag till Mobility management-plan för Huddinge kommun för yttrande senast den 30 september 2015. Huddinge kommuns trafikstrategi, Trafikstrategi för Huddinge kommun med gång-, cykel- och kollektivtrafik i fokus, antogs av kommunfullmäktige i maj 2013. Trafikstrategin preciseras i en trafikplan. I Huddinge kommun utgörs trafikplanen av nio åtgärdsplaner, varav mobility management-planen är en. Syftet med mobility management-planen är att förebygga ökad transportefterfrågan och öka andelen gång-, cykel och kollektivtrafik. Mobility management-planen ska tydliggöra hur Huddinge kommun ska använda mobility management för att uppnå översiktsplanens och trafikstrategins mål. Tre inriktningsmål för arbetet med mobility management i Huddinge kommun har definierats; - Mobility management i samhällsplaneringen: Med mobility management i planering och byggande ska utformningen och utvecklingen av samhällbyggnadsprojekt skapa förutsättningar för hållbart resande.
9 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 5 Diarienummer NBN-2015/2314.351 - Samarbete med andra aktörer: Samarbeten med olika aktörer ska göra att fler arbetar för att underlätta och främja hållbara resor. - Kommunikation och information: Kommunikation och information ska användas för att främja hållbara resor hos invånare, besökare och verksamma i kommunen. Planen beskriver hur mobility management-planens inriktningsmål ska uppnås samt vilka åtgärdsförslag och riktlinjer som behövs för att kommunen ska kunna bidra till att fler väljer kollektivtrafik för längre resor och gång- och cykeltrafik för kortare resor. I riktlinjerna pekas ett antal åtgärder, verktyg och checklistor ut, som Huddinge kommun ska arbeta vidare med samt hur uppföljning ska ske. Överläggning Ordförande Christian Ottosson (C) lägger ett ordförandeförslag innebärande att yttrandet kompletteras med följande ändringar: Idag befinner vi oss i ett läge där vi vill öka andelen kollektivtrafikresenärer, men där Trafikförvaltningen till följd av politiska beslut inte har de ekonomiska resurser som krävs för att uppnå detta. Indragningen av bussturer är en konsekvens av att oppositionen i landstinget röstade emot förslaget till avgiftshöjning. Det behövs i detta läge en helhetsanalys för resandet som även inkluderar bilåkandet, som idag av många upplevs som det främsta alternativet. Omställningen till hållbara transporter behöver motivera invånare utifrån de förutsättningar som finns idag. Erik Ottosson (M) yrkar bifall till ordförandes förslag. Martin Nigals (SD) yrkar avslag på ordförandes förslag och bifall till förvaltningens förslag. Roland Sernlind (S) yrkar med instämmande av Tomas Nordström (MP) och Britt Björneke (V) avslag på ordförandeförslaget. I övrigt yttrar sig Ronny Fritiof (S), Yossi Sigal (S), Johan Bonde (M) samt Jessica Elmgren, projektledare på gatu- och trafiksektionen, i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
10 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 5 Diarienummer NBN-2015/2314.351 Propositioner Natur- och byggnadsnämnden beslutar först i enlighet med förvaltningens förslag. Ordförande ställer därefter proposition på bifall till ordförandeförslaget samt Roland Sernlinds (S), Tomas Nordström (MP) och Britt Björneke (V) samt Martin Nigals (SD) yrkande om avslag till ordförandeförslaget. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt ordförandeförslaget. Votering begärs och genomförs. Natur- och byggnadsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja för bifall till ordförandes tilläggsförslag Nej för bifall till ordförandes tilläggsförslag Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för ja- propositionen: Christian Ottosson (C), Erik Ottosson (M), Claes-Johan Bonde (M), Sofia Knutz (FP), Hans Wallenborg (DP), Mats Pettersson (HP). Följande ledamöter röstar för nej-propositionen: Yossi Sigal (S), Martin Nigals (SD), Embla Jauhojärvi (S), Roland Sernlind (S), Tomas Nordström (MP), Britt Björneke (V). Omröstningen utfaller med 6 ja-röster och 6 nej-röster. Ordföranden finner därvid att natur- och byggnadsnämnden beslutar att bifalla ordförandens tilläggsförslag. Reservationer Roland Sernlind (S), Britt Björneke (V) och Tomas Nordström (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Martin Nigals (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning
11 (42)
12 (42)
13 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 6 Diarienummer NBN-2015/3502.330 Remiss- En ny regional planering- ökad samordning och bättre bostadsförsörjning Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen och överlämnar det till kommunstyrelsen. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat den 2 september 2015. Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen och överlämnar det till kommunstyrelsen. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat den 2 september 2015. Sammanfattning Näringsdepartementet har översänt en remiss rörande Bostadsplaneringskommitténs betänkande En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59). Huddinge kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på förslagen. Kommunstyrelsens förvaltning har till natur- och byggnadsnämnden översänt En ny regional planering- ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) för yttrande senast den 24 september 2015. Kommunens remissvar ska ha kommit in till Näringsdepartementet senast den 30 oktober 2015. Bostadsplaneringskommittén föreslår en ny regional planering för ökad samordning och bättre bostadsförsörjning. Kommittén, som tillsattes hösten 2013, har haft i uppdrag att utreda och föreslå sådana förändringar i de regelverk som styr fysisk planering och framtagande av planeringsunderlag på regional nivå som behövs för att tillgodose bostadsförsörjningsbehovet och en långsiktigt hållbar utveckling i alla delar av landet. Kommittén har identifierat en problembild och lämnar tre huvudförslag, som de anser bör genomföras den 1 januari 2019 genom bland annat en ny lag om regional fysisk planering. Sammanfattningsvis är natur- och byggnadsförvaltningen positiv till att frågan om regional planering för ökad samordning och bättre bostadsförsörjning har utretts. Förvaltningen instämmer också i den av kommittén presenterade problembilden.
14 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 6 Diarienummer NBN-2015/3502.330 Sammanfattning forts. Även om de förslag som har lämnats inte närmare påverkar verksamheten på naturoch byggnadsförvaltningen ser förvaltningen positivt på ett bättre stöd från regional nivå som underlag för kommunala beslut på samhällsbyggnadsområdet. Särskilt i tillväxtområden som Stockholmsområdet är det av avgörande betydelse för en framgångsrik samhällsbyggnad att den regionala planeringsnivån är tydlig och fungerar väl. Samtidigt konstaterar natur- och byggnadsförvaltningen att kommitténs förslag i flera delar är för oprecisa och inte tillräckligt samordnar frågor om fysisk planering och bostadsförsörjning med andra närliggande områden såsom infrastruktur, riksintresseplanering etc. Det är därmed oklart om ett genomförande av förslagen verkligen skulle leda till en tydligare regional fysisk planering, en ökad samordning mellan närliggande planeringsfrågor på regional nivå och en bättre bostadsförsörjning. Förvaltningen gör bedömningen att förslagen skulle behöva bearbetas en hel del för att få denna effekt. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning
15 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 7 Diarienummer NBN-2015/1855.446 Remiss- Bygg om busshållplatsen Vårby Bryggamedborgarförslag Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2015-08- 31 som sitt svar på remissen. Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2015-08- 31 som sitt svar på remissen. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har översänt en remiss på ett medborgarförslag väckt av Bea Nallesdotter om att bygga om busshållplatsen Vårby Brygga i samband med att det nya övergångsstället vid busshållplatsen anläggs, för yttrande senast den 30 september 2015. Förvaltningen ser positivt på förslaget som är i linje med arbetet för ökad trafiksäkerhet och ökad tillgänglighet. Då antalet resenärer som utnyttjar busshållsplatsen har ökat är utformning av den busshållsplats som finns i dag inte bra och medför stora faror för oskyddade trafikanter. Förvaltningens verksamheter påverkas inte nämnvärt av den föreslagna åtgärden. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning
16 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 8 Diarienummer NBN-2015/1899.192 Bättre arbetsvillkor för förtroendevalda - motion väckt av Emil Högberg (S) Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt svar på remissen. Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. Sammanfattning Socialdemokraterna har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och de olika nämnderna ska ta fram en förteckning över de ärenden som ska behandlas under året och som uppdateras löpande. Motionären anser att denna förändring bidrar till bättre arbetsvillkor för förtroendevalda eftersom det ger en bra överblick över vad som kommer hända under året och underlättar förberedelsearbetet. Överläggning Roland Sernlind (S) yrkar med instämmande av Britt Björneke (V) och Tomas Nordström (MP) bifall till förslagen i motionen. I övrigt yttrar sig Christian Ottosson (C) och Yossi Sigal (S) i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till förvaltningens förslag och till Roland Sernlind (S), Britt Björneke (V) och Tomas Nordströms (MP) yrkande om bifall till förslagen i motionen och finner därvid att natur- och byggnadsnämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Reservationer Roland Sernlind (S), Britt Björneke (V) och Tomas Nordström (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet delges Kommunstyrelsen
17 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 9 Diarienummer NBN-2015/1897.183 Krav på goda arbetsvillkor vid upphandling - motion väckt av Emil Högberg (S) Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden antar tjänsteutlåtande 2015-09-15 som svar på motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har fått motionen Krav på goda arbetsvillkor vid upphandling för yttrande senast den 30 september 2015. Motionen är väckt av Emil Högberg (S). Emil Högberg (S) föreslår att Huddinge kommun vid all upphandling av tjänster och byggentreprenader ska ställa krav på kollektivavtal, med en svensk facklig organisation som organiserar arbetstagare i aktuell bransch, för de anställda som utför arbetet, eller att anbudsgivaren visar att man tillämpar löner och anställningsvillkor som ligger på minst samma nivå som ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige på motsvarande arbetstagare i den aktuella branschen. Den omfattande offentliga upphandlingen som kommunen gör ställer krav på oss och ger oss möjligheter. Förutom att få viktiga saker gjorda på ett bra och ekonomiskt sätt ger det kommunen möjlighet att påverka samhällsutvecklingen både hemma i Sverige och ute i världen. Mot bakgrund av detta föreslår Socialdemokraterna att kommunfullmäktige beslutar att kommunens upphandlingar ska följa det som motionen föreskriver. Överläggning Christian Ottosson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Roland Sernlind (S) yrkar med instämmande av Britt Björneke (V) och Tomas Nordström (MP) bifall till förslagen i motionen. I övrigt yttrar sig Yossi Sigal (S) i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
18 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 9 Diarienummer NBN-2015/1897.183 Propositioner Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till förvaltningens förslag och till Roland Sernlind (S), Britt Björneke (V) och Tomas Nordströms (MP) yrkande om bifall till förslagen i motionen och finner därvid att natur- och byggnadsnämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Reservationer Roland Sernlind (S), Britt Björneke (V) och Tomas Nordströms (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning
19 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 10 Diarienummer NBN-2015/3156.310 Planbesked angående fastigheterna Stenyxan 4 och 9 (Uppgift utelämnad) i Huddinge kommun beslut om negativt planbesked Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden ställer sig negativt till att planlägga fastigheterna Stenyxan 4 och 9 i Huddinge kommun enligt sökandes önskemål. Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden ställer sig negativt till att planlägga fastigheterna Stenyxan 4 och 9 i Huddinge kommun enligt sökandes önskemål. Sammanfattning Uppgift utelämnad, ägare till fastigheten Stenyxan 9 har ansökt om planbesked för fastigheterna Stenyxan 4 och 9 för att möjliggöra uppförandet bostäder på övervåningen av befintlig och tilltänkt affärsbyggnad. Fastigheten Stenyxan 4 ägs av Huddinge kommun. Begäran om planbesked har inkommit den 23 april 2014. Kompletteringar inlämnades den 18 och den 23 september 2014. För fastigheten gäller detaljplan för område kring Kristina vägen som vann laga kraft 2002-11-14. Planen anger användning för Handel. Byggnader får uppföras i en våning och med byggnadarea på max 700 m2. Planens genomförandetid är 15 år från den dagen planen vunnit laga kraft, d v s fram till 2017-11-14. Fastigheterna ligger i Glömsta vid Uppgift utelämnad ca 40-70 meter norr om Uppgift utelämnad. Fastigheten Stenyxan 4 är bebyggd med en affärsbyggnad. Fastigheten Stenyxan 9 är obebyggd. Beslutet delges Sökanden
20 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 11 Diarienummer NBN-2015/580 Namnsättning av ny mötesplats samt namnbyte på del av Förrådsvägen inom detaljplan för kvarteret Brandstegen i kommundelen Sjödalen Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar följande: 1. En ny mötesplats får namnet Karin Boyes plats. 2. Del av Förrådsvägen (sträckan med adressplats 1-9 och 2-10) byter namn till Björkebovägen. Namnen och efterföljande adressering träder i kraft enligt lantmäteriavdelningens bestämmande, tidigast i samband med färdigställandet av vägens anslutningar till mötesplatsen. Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar följande: 1. En ny mötesplats får namnet Karin Boyes plats. 2. Del av Förrådsvägen (sträckan med adressplats 1-9 och 2-10) byter namn till Björkebovägen. Namnen och efterföljande adressering träder i kraft enligt lantmäteriavdelningens bestämmande, tidigast i samband med färdigställandet av vägens anslutningar till mötesplatsen. Sammanfattning Detaljplanen för kvarteret Brandstegen vann laga kraft 23 maj 2015. Planen ger möjlighet att uppföra flerbostadshus i flera våningar med handel och service i gatuplan. I västra delen av planområdet anläggs en trafikreducerad mötesplats medan Förrådsvägen delas i två separata sträckor. Platsen behöver namnges och en av vägsträckorna behöver byta namn. För precis hundra år sedan flyttade författaren och diktaren Karin Boye till Villa Björkebo i just denna del av Huddinge huset låg direkt väster om planområdet. Förvaltningen föreslår att den nya mötesplatsen ges namnet Karin Boyes plats. Den södra delen av nuvarande Förrådsvägen föreslås byta namn till Björkebovägen. Namnförslagen har stöd av kultur- och fritidsförvaltningen och av Karin Boye
21 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 11 Diarienummer NBN-2015/580 Sammanfattning forts. Sällskapet som inkom med förslaget Björkebovägen. Namnen är unika i Storstockholm. Överläggning I ärendet yttrar sig Christian Ottosson (C) och Johan Bonde (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Remissinstanserna, berörda fastighetsägare, plansektionen, mark- och exploateringssektionen, Karin Boye Sällskapet, Huddinge hembygdsförening och Ortnamnsmyndigheten.
22 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 12 Diarienummer NBN-2015/3340.313 Planbesked för Glume 11 och 12 Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att ge plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, genom standardförfarande och på sökandens bekostnad, upprätta detaljplan för fastigheterna Glume 11 och Glume 12 i Glömsta, Huddinge kommun. Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att ge plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, genom standardförfarande och på sökandens bekostnad, upprätta detaljplan för fastigheterna Glume 11 och Glume 12 i Glömsta, Huddinge kommun. Sammanfattning Ägaren till fastigheten Glume 12 inkom med en begäran om planändring den 7 november 2014 gällande avstyckning av fastigheten. Efter samtal med ägarna till fastigheten Glume 11 kommer även denna fastighet att inkluderas i planområdet. Syftet med detaljplanen är att medge en avstyckning på fastigheterna Glume 11 och Glume 12 med uppdaterade planbestämmelser. Byggnaderna på fastigheten Glume 12 är obebodda och ska rivas. Efter avstyckning finns möjlighet att uppföra ett småhus på respektive fastighet. Glume 11 har en tomtarea på 1800 m2 och ligger på Lillerudsvägen 30. Glume 12 har en tomtarea på 1826 m2 och ligger på Lingårdsvägen 2. För båda fastigheterna gäller detaljplan för Område kring Glömsta gård som vann laga kraft 1997-01-30, aktbeteckning 0126K-12606. Genomförandetiden var 15 år och gick ut 2012-01-30. Gällande detaljplan medger bostäder i form av friliggande hus i högst två våningar, därutöver får inte vind inredas eller suterrängvåning anordnas. Högst två lägenheter får inredas, varav den mindre inte får ha en större bruttoarea än 65 m2. Byggnadshöjd för huvudbyggnad är högst 6,5 meter och för garage/förråd högst 3 meter. Taklutning minst 14 och max 38. Minsta tomtstorlek är 1000 m2 och byggnadsarean får totalt inte vara större än 200 m2, varav byggnadsarean för bostad får vara högst 150 m2, och garage- och förrådsbyggnader högst 36 m2. Sammanlagda byggnadsarean för garage/förråd får vara högst 50 m2. Fastigheten Glume 11 omfattas av en q-bestämmelse för värdefull miljö kring Glömsta Gård. Ny bebyggelse och trädgårdar ska utformas med särskild hänsyn till
23 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 12 Diarienummer NBN-2015/3340.313 Sammanfattning forts. omgivningens egenart. En n-bestämmelse inom båda fastigheter anger att befintliga träd utmed Lillerudsvägen ska bevaras. I gällande plan anges även en utökad lovplikt, det vill säga att det krävs bygglov för att fälla träd och ändra befintliga marknivåer. Beslutet delges Akten Sökanden
24 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 13 Diarienummer NBN-2015/3332.313 Detaljplan för Dragsaxen 2, Mellanmossevägen, Skogås, Standard planförfarande Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att ge plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, genom standardförfarande och på sökandens bekostnad, upprätta detaljplan för fastigheten Dragsaxen 2 i Länna, Huddinge kommun. Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att ge plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, genom standardförfarande och på sökandens bekostnad, upprätta detaljplan för fastigheten Dragsaxen 2 i Länna, Huddinge kommun. Sammanfattning Sökanden inkom med en begäran om planbesked mars 2015. Syftet till planändringen är att bättre utnyttja marken och placera åtta villor/kedjehus på kvarteret. Planbestämmelserna är de samma då detaljplanen vunnit laga kraft 2012, illustrationslinjer kommer att anpassas utifrån de nya förutsättningarna för placering av ytterligare två villor/kedjehus. Planändringen bedöms inte medföra någon större påverkan på miljön och är förenlig med utvecklingen i området. Fastigheten Dragsaxen 2 har en berörd area på 3123 m2 och ligger på Mellanmossevägen i Länna. För fastigheten gäller detaljplan för Västra Länna, genomförandetiden är på 15 år och gäller fortfarande. Detaljplanen vann laga kraft 2012-07-06. Överläggning Martin Nigals (SD) och Karin Hagström, avdelningschef, yttrar sig i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Akten Sökanden: Veidekke Villatomter, Carlos Albinsson, Box 1503, 172 29 Sundbyberg.
25 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 14 Diarienummer NBN-2015/3342.313 Detaljplan för Bautastenen 20, 21, enkelt standard förfarande Natur- och byggnadsnämndens beslut Detaljplanen för Bautastenen 20 i Glömsta antas enligt tjänsteutlåtandet daterat 2015-08-27. Arbetsutskottets förslag till beslut Detaljplanen för Bautastenen 20 i Glömsta antas enligt tjänsteutlåtandet daterat 2015-08-27. Sammanfattning Fastighetsägaren till Bautastenen 20, inkom den 18 november 2013 med en begäran om planändring för borttagning av prickmark för att möjliggöra en avstyckning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 25 september 2014 att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för Bautastenen 20 med enkelt planförfarande. På fastigheterna finns idag två friliggande villor och fyra mindre komplementhus. Gällande detaljplan har fortfarande genomförandetid kvar som går ut i den 9 april 2017. Planen syftar till att möjliggöra en lämplig avstyckning av fastigheten Bautastenen 20 där den nya fastigheten kan bebyggas med hänsyn till områdets karaktär och bebyggelsen ska anpassas till natur och terräng. Samråd kring detaljplanen har skett under tiden 27 mars 17 april 2015. Underrättelse har skett från 10 juli t.o.m. 14 augusti 2015. Beslutet delges Akten
26 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 15 Diarienummer NBN-2015/3341.330 HÖJDEN 19, Uppgift utelämnad, Bygglov för fasadändring på radhus Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för fasadändring på radhus, fastigheten HÖJDEN 19 (Uppgift utelämnad). Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för fasadändring på radhus, fastigheten HÖJDEN 19 (Uppgift utelämnad). Sammanfattning Uppgift utelämnad SEGELTORP ansökte den 13 november 2014 om bygglov för fasadändring på radhus. Ansökan var komplett den 20 april 2015. För området gäller detaljplan för Segeltorp, kvarteret Höjden med flera, aktbeteckning 0126K- 9354, från den 22 januari 1973. Den ansökta åtgärden är planenlig men strider mot 2 kap. 6 PBL. I kapitlets tredje stycke anges att ändringar av bebyggelseområde ska ske varsamt, i enlighet med det kulturhistoriska värdet samt med hänsyn till bebyggelsens befintliga karaktärsdrag. Åtgärden uppfyller inte kraven på bygglov i 8 kap. PBL. Enligt 8 kap. 17 PBL ska ändring på byggnad utföras varsamt och med hänsyn till dess kulturhistoriska värden. Åtgärden går även emot riktlinjerna i Översyn av kulturmiljöinventeringen i Huddinge kommun från 2013, rapport 2013:11 från Stockholms läns museum, avsnitt Jakobsdal. Bygglovavdelningen bedömer att bygglov inte bör ges. Beslutet delges Uppgift utelämnad Uppgift utelämnad
27 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 15 Diarienummer NBN-2015/3341.330 Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Kungörelsen expedieras till: Ägarna till fastigheterna Höjden 18 Höjden 20 Höjden 26 Höjden 37
28 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 16 Diarienummer NBN-2015/3347.330 STENYXAN 4, Uppgift utelämnad, Bygglov för uppförande av återvinningsstation med tillhörande plank Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov med startbesked för uppförande av återvinningsstation med tillhörande plank med stöd av 9 kap. 31 b PBL. Startbesked ges för att påbörja åtgärden, med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer natur- och byggnadsnämnden att åtgärden får påbörjas. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtandet daterat 2015-08-31. Bygglovsavdelningens föreskrifter ska följas och upplysningar beaktas, se bilaga 1. Arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov med startbesked för uppförande av återvinningsstation med tillhörande plank med stöd av 9 kap. 31 b PBL. Startbesked ges för att påbörja åtgärden, med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer natur- och byggnadsnämnden att åtgärden får påbörjas. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtandet daterat 2015-08-31. Bygglovsavdelningens föreskrifter ska följas och upplysningar beaktas, se bilaga 1. Sammanfattning Sökande, Svenska Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB, ansökte den 6 mars 2015 om bygglov för uppförande av en återvinningsstation med tillhörande plank. Ansökan var komplett den 6 juli 2015. För området gäller detaljplan från den 14 november 2002 med aktbeteckning 0126k- 13620. Den del av fastigheten som ansökan avser har enligt detaljplanen en användning avsedd för handel. Det har inkommit flera yttranden från närboende med bland annat oro att återvinningsstationen ska föra med sig skadedjur och nedskräpning samt ifrågasättande av lämpligheten av platsen.
29 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 16 Diarienummer NBN-2015/3347.330 Beslutet delges Sökande/byggherre: Svenska Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB Box 17033 104 62 STOCKHOLM Fastighetsägare: Huddinge kommun Mark- och exploateringsavdelningen 141 85 HUDDINGE Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Underrättelse om kungörelse per brev: Ägarna till fastigheterna Stenyxan 8 Glömsta 1:1 Hällristningen 4 Stenyxan 9 Stenyxan 5 Vattenfall Eldistribution AB
30 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 17 Diarienummer NBN-2015/3353.330 VISÄTTRA 1:7, Uppgift utelämnad, Bygglov för nybyggnad av LSS-boende Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden tillstyrker ansökan om bygglov för nybyggnad av LSSboende på fastighet Visättra 1:7 med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, (SFS 2010:900), PBL. Frågan gäller om det finns hinder för nämnden att bygglov kan ges enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, för nybyggnad av LSS-boende på den aktuella platsen utan krav på planläggning. Av 1 kap. 2 PBL framgår att det är en kommunal angelägenhet att planlägga mark och vatten. Av 4 kap. 2 PBL framgår att krav på planläggning kan finnas om byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller det råder stor efterfrågan på området för bebyggande. Fastigheten Visättra 1:7 ligger utanför detaljplanelagt område. Området är redan etablerat med flera byggnader som idag används för olika verksamheter. Det LSSboendehuset som ansökan avser är tänkt att placeras i anslutning till de befintliga bebyggelserna. Det finns inga planer för att området kommer att planläggas inom de närmaste åren. Kommunen är dessutom i stort behov av vårdplatser som detta LSS-boende. Natur- och byggnadsnämnden anser att byggnadens användning, bostadsändamål, inte kommer att påverka riktlinjer i den gällande översiktsplanen för området. Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. Jäv Hans Wallenborg (DP) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under denna punkt.
31 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 17 Diarienummer NBN-2015/3353.330 Sammanfattning Sökande, Huge Fastigheter AB, ansökte den 16 juni 2015 om bygglov för nybyggnad av ett LSS-boende. Fastigheten ligger utanför område med detaljplan eller områdesbestämmelser. Den tänkta lokaliseringen innebär att LSS-boendehuset skulle placeras i anslutning till befintlig bebyggelse på ett område med högt bebyggelsetryck som idag ej är detaljplanerat. Mot den bakgrunden kan nämnden ställa krav på att fastigheten borde detaljplaneläggas. Bygglov kan därför inte ges. Överläggning Ordförande lägger ett ordförandeförslag innebärande att tillstyrka ansökan om bygglov, se bilaga daterad 2015-09-21. Martin Nigals (SD) yrkar på återremiss av ärendet. I övrigt yttrar sig Basmal Pethrosson, arkitekt, Tesad Alam, planarkitekt, Tomas Nordström (MP), Roland Sernlind (S), Bengt Eliasson (S), Britt Björneke (V), Yossi Sigal (S), Erik Ottosson (M) i ärendet. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden ställer proposition om bifall till att ärendet ska avgöras idag mot bifall till att ärendet ska återremitteras och finner härvid att natur- och byggnadsnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition om bifall till förvaltningens förslag mot bifall till ordförandes förslag och finner att natur- och byggnadsnämnden beslutar enligt ordförandeförslaget att tillstyrka sökt bygglov. Reservationer Martin Nigals (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet delges Huge Fastigheter AB Box 1073 141 22 HUDDINGE
32 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 17 Diarienummer NBN-2015/3353.330 Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Kopia av beslutet expedieras till: Social- och äldreomsorgsförvaltningen Att: Britt-Marie Karlén 141 85 HUDDINGE
33 (42)
34 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 18 Diarienummer NBN-2015/3358.330 LISSMA 4:523, Uppgift utelämnad, Bygglov för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea om 150,4 m2, bruttoarea om 327,2 m2 och öppenarea om 68,5. Nytt garage med förrådsdel med en byggnads- och bruttoarea om 44 m2 Natur- och byggnadsnämndens beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av enbostadshus med ett friliggande garage med förrådsdel. 2. Svante Åkeson Pöder, Byggnadstekniska Byrån i Jönköping AB, Box 579, 551 17 Jönköping är kontrollansvarig. Bygglovsavdelningens föreskrifter ska följas och upplysningar ska beaktas, se bilaga 1. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av enbostadshus med ett friliggande garage med förrådsdel. 2. Svante Åkeson Pöder, Byggnadstekniska Byrån i Jönköping AB, Box 579, 551 17 Jönköping är kontrollansvarig. Bygglovsavdelningens föreskrifter ska följas och upplysningar ska beaktas, se bilaga 1. Sammanfattning Sökande, Uppgift utelämnad ansökte den 19 mars 2015 om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med ett friliggande garage med förrådsdel. Ansökan var komplett den 6 juli 2015. Fastigheten ligger utanför område med detaljplan eller områdesbestämmelser. Åtgärden bedöms uppfylla förutsättningarna för bygglov. Beslutet delges Uppgift utelämnad Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar
35 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 18 Diarienummer NBN-2015/3358.330 Kopia på beslutet expedieras till kontrollansvarig Svante Åkeson Pöder Byggnadstekniska Byrån i Jönköping AB Box 579 551 17 Jönköping
36 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 19 Diarienummer NBN-2015/3359.330 ÄNGSLILJAN 13, Uppgift utelämnad, Bygglov i efterhand för anordnande av parkeringsplats med stödmur Natur- och byggnadsnämndens beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov i efterhand för anordnande av parkeringsplats med stödmur för fastighet ÄNGSLILJAN 13, Uppgift utelämnad, med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. 2. Fastighetens ägare Uppgift utelämnad HUDDINGE påförs en byggsanktionsavgift om 9 568 kr. Avgiften ska betalas till Huddinge kommun, på plusgiro nr 65 95-3 inom två månader från det nämndens beslut har vunnit laga kraft. Faktura skickas separat. Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov i efterhand för anordnande av parkeringsplats med stödmur för fastighet ÄNGSLILJAN 13, Uppgift utelämnad, med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. 2. Fastighetens ägare Uppgift utelämnad HUDDINGE påförs en byggsanktionsavgift om 9 568 kr. Avgiften ska betalas till Huddinge kommun, på plusgiro nr 65 95-3 inom två månader från det nämndens beslut har vunnit laga kraft. Faktura skickas separat. Sammanfattning Den 15 juli 2014 inkom en anmälan om olovlig åtgärd avseende en nybyggd mur vid tomtgränsen mellan fastigheterna Ängsliljan 13 och Ängsliljan 12. Fastighetsägaren Uppgift utelämnad Huddinge, ansökte den 10 februari 2015 om bygglov i efterhand för anordnande av parkeringsplats med stödmur. Ansökan var komplett den 25 juni 2015. För området gäller detaljplan Kvarteret Ängsliljan m.fl. från den 3 mars 1964. Fastigheten får endast bebyggas med en femtedel av tomtarealen, planen anger bostadsändamål med en byggnadsarea på 150 kvm för huvudbyggnad. Gårdsbyggnad får endast nyttjas som garage. Enligt detaljplanens bestämmelser får punktprickad mark inte bebyggas. Med tillägget som lyder; dock må för att tillgodose behovet av biluppställningsplatser,
37 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 19 Diarienummer NBN-2015/3359.330 Sammanfattning forts. lättare skärmtak eller dylikt medges i den omfattning byggnadsnämnden prövar lämpligt. Bygglov kan därför ges. En sanktionsavgift påförs för den olovliga åtgärden. Överläggning I ärendet yttrar sig Rickard Castillo-Bengtsson, arkitekt bygglovsavdelningen, Britt Björneke (V), Ronny Fritiof (S), Tomas Nordström (MP) och Mats Pettersson (HP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Uppgift utelämnad Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Kungörelsen expedieras till: Ägarna till fastigheterna: Ängsliljan 4 Ängsliljan 12 Ängsliljan 15 Ängsliljan 26 Ängsliljan 27
38 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 20 Diarienummer NBN-2015/3352.330 Avskrivningslista bygglovsavdelningen september Natur- och byggnadsnämndens beslut Följande ärenden avskrivs. Arbetsutskottets förslag till beslut Följande ärenden avskrivs. NR Fastighet Dnr Orsak Sign 1 Uppgift utelämnad SKOGÅS 2 Uppgift utelämnad HUDDINGE 2015-2259 Dubbelregistrerat, sammanfört med ärende NBF 2015-1525 EJ 2015-773 Åtgärden kräver ej lov EJ 3 Uppgift utelämnad SKOGÅS 2014-2079 Ingen anl till ingripande enl 11 kap PBL EJ 4 VIDJA 1:305 Uppgift utelämnad 2014-2396 Ingen anl till ingripande enl 11 kap PBL EJ 5 INSPEKTOREN 18 Uppgift utelämnad 2012-1559 Ingen anl till ingripande enl 11 kap PBL EJ 6 BÄVERN 1 Uppgift utelämnad 2015-1546 Åtgärden kräver ej anmälan FN
39 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 21 Delegationsbeslut Natur- och byggnadsnämndens beslut Redovisningen godkänns. Arbetsutskottets förslag till beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning Punkt Beslutande Nr Lantmäterimyndigheten Handläggare tilldelat ärende juni-juli 2015 Ansökta ärenden, totalt antal ärenden 21 st. Ärenden enligt Lag om bostadsanpassningsbidrag mm Beslutade ärenden 2015-07-01 2015-08-31 sammanlagt 681 704 kr
40 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 22 Delgivningar Svea hovrätt Protokoll 2015-09-01 Saken: tidsbegränsat bygglov för tält på fastigheten Sågen 16 i Huddinge kommun; nu fråga om prövningstillstånd. Beslut: Mark- och miljödomstolen ger inte prövningstillstånd. Protokoll 2015-09-01 Saken: Bygglov för parkeringsplatser på fastigheten Sågen 16 i Huddinge kommun; nu fråga om prövningstillstånd. Beslut: Mark- och miljödomstolen ger inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens avgörande står därför fast. Länsstyrelsen Beslut: 2015-09-03 Överklagande av bygglov för flerbostadshus m.m. på fastigheten Purjolöken 21 i Huddinge. Beslut: Länsstyrelsen avslår överklagandet. 2015-09-03 Överklagande av bygglov för flerbostadshus m.m. på fastigheten Purjolöken 22 i Huddinge. Beslut: Länsstyrelsen avslår överklagandet. 2015-09-03 Överklagande av beslut att bevilja bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus på fastigheten Näverluren 19 i Huddinge. Beslut: Länsstyrelsen avslår överklagandet.
41 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 22 Nacka tingsrätt Dom: 2015-09-03 Saken: tidsbegränsat bygglov Domslut: 1. Mark- och miljödomstolen avvisar Uppgift utelämnad överklagande. 2. Mark- och miljödomstolen avslår Uppgift utelämnad samt Uppgift utelämnad överklaganden. Natur- och byggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll 2015-06-01 Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen för Kallan 7 och 8 i Stuvsta. Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för befintlig förskola och skola att utöka sin verksamhet genom att öka byggrätten och möjliggöra en tvåvåningsbyggnad. Planen möjliggör också en förbättrad trafiksituation kring förskolan och skolan för lastning och lossning samt lämning och hämtning. Genomförandetiden är fem år från och med den dag planen vinner laga kraft.
42 (42) Natur- och byggnadsnämnden 21 september 2015 23 Övrigt Christian Ottosson (C) informerar om inbjudan till seminarium från Rädda Barnen. Christian Ottosson (C) informerar även om att punkter under Övrigt bör anmälas en vecka innan natur- och byggnadsnämnden sammanträder så att förvaltningen kan förbereda ett svar.