Sammanträdesprotokoll 1 (18) Plats och tid Dackestop, Virserum, Hultsfred kl. 18.30-20.50 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Magnus Blomberg, sekreterare Utses att justera Tommy Rälg Lars Rosander Tid för justering Kommunhuset 2010-06-29, kl 14 Underskrifter Paragrafer 56-57, 59-69 Sekreterare Ordförande Justerande. Magnus Blomberg. Jonny Bengtsson. Tommy Rälg Lars Rosander Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2010-06-29 Datum för anslags nedtagande 2010-07-22 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Magnus Blomberg 58 justerades omedelbart och anslogs 2010-06-22
Sammanträdesprotokoll 2 (18) KF 56/2010 Meddelanden 1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål: Till Kf:s förfogande Anslag från Anslaget Återstår årets början 2010 450 000:- 420 000-: 30 000:- Till Kf:s förfogande för särskilda ändamål (löneökningar m. m.) Anslag från Anslaget Återstår årets början 2010 8 501 000:- 0-: 8 501 000:- 2. Inbjudan till kommunfullmäktiges ledamöter att besöka festivalen i Hultsfred. 3. Årsredovisningarna för år 2009 från AB Hultsfreds Bostäder och Hultsfreds Kommunala Industri AB delas ut till fullmäktiges ledamöter. 4. Ordföranden tackar sommarorkestern och Thomas Åstrand för vacker musikalisk inledning på fullmäktigemötet. 5. Ordföranden tackar Henrik Teleman för god reklam för utställningen Trä 2010. 6. Ordföranden redovisar resultatet av besparingen vad avser utskick av kallelser och handlingar till kommunfullmäktige.
Sammanträdesprotokoll 3 (18) Kommunstyrelsen KF 57/2010 Dnr Motion från Dennis Larsson, S med flera om grönområde och naturcamping i Lönneberga Fullmäktigeledamöterna Dennis Larsson, Mona-Lisa Larsson och Edgar Hofvergård, samtliga S, har lämnat in en motion daterad 2010-06-06, i vilken man önskar att kommunen undersöker möjligheten att förverkliga en naturcamping på landtungan mellan Silverån och Lillån i Silverdalen/Lönneberga. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 4 (18) KF 59/2010 Dnr 2010/15 101 Fråga till kommunstyrelsens ordförande Kira Berg, s från Lennart Davidsson, kd om näringslivsklimatet i kommunen Fullmäktigeledamoten Lennart Davidsson, kd ställer, vid fullmäktiges sammanträde 2010-05-31, en fråga till kommunstyrelsens ordförande Kira Berg, s om näringslivsklimatet i kommunen och hur entreprenadarbeten handlas upp. Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Kira Berg vid dagens sammanträde.
Sammanträdesprotokoll 5 (18) KF 60/2010 Rapport från Regionförbundets verksamheter Ordföranden konstaterar att det vid kvällens möte inte finns något att rapportera till kommunfullmäktige.
Sammanträdesprotokoll 6 (18) KF 61/2010 Gunilla von Bahr informerar om Virserumsdagarna Gunilla von Bahr informerar fullmäktiges ledamöter om tankarna och arbetet bakom Virserumsdagarna. Hon avslutar med ett kort musikaliskt inslag på sin välljudande tvärflöjt.
Sammanträdesprotokoll 7 (18) Kommuninvest Ekonomikontoret Kommunrevisionen KF 62/2010 Dnr 2010/62 045 Inbjudan från Kommuninvest att teckna förlagslån Kommuninvest ekonomisk förening inbjuder till att teckna en del i föreningens förlagslån. Erbjudandet kan endast utnyttjas av medlemmarna. Hultsfreds kommun blev medlem i Kommuninvest år 1997. Kommuninvest har snabbt utvecklats till att vara den största långivaren till kommunsektorn i Sverige och uppfattas både i Sverige och internationellt som Kommungäld. I föreningens stadgar betonas att alla kommuner och landsting skall kunna erbjudas medlemskap. Som medlem ska man kunna förvänta sig att Kommuninvest även i ekonomiskt svåra tider ska kunna erbjuda bra finansieringslösningar. För att leva upp till den fastlagda visionen, behövs ett större kapital som bl.a. - Ökar förmågan att klara krissituationer, utan att behöva använda det solidariska borgensåtagandet. - Innebär att Kommuninvests kapitalisering inte framstår som för svag i jämförelse med andra aktörer på marknaden. - Säkerställer högsta möjliga rating och därmed kunna uppnå de långsiktigt bästa finansieringsvillkoren för medlemmarna. Kommuninvest ekonomisk förening har därför vid årsstämman 2010-03-25 beslutat förstärka kapitaliseringen i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB genom att ta upp ett förlagslån på högst 1 000 mnkr från medlemmarna i föreningen. Föreningen avser därefter att i sin tur vidareutlåna dessa medel till bolaget i form av ett förlagslån. Syftet är att öka kapitalbasens storlek till att motsvara minst 1 procent av balansomslutningen senast 2012. Det åstadkoms med det aktuella förlagslånet i kombination med att nya vinstmedel ackumuleras och att medlemsinsatser från nya medlemmar används för att förvärva nyemitterade aktier i bolaget. Beslutet har föregåtts av en omfattande utredning som har presenterats på ett 20-tal medlemssamrådsmöten. Vid medlemssamråden har de deltagande kommunerna och landstingen haft en positiv inställning till förslaget och
Sammanträdesprotokoll 8 (18) förväntas teckna sin andel av lånet eller mer. Föreningen betonar att kapitalökningen inte är föranledd av några inträffade förluster och inte heller kommer att få användas för att ta större risk i kreditmarknadsbolaget. Det ska utgöra en buffert som inte får intecknas för risker som sammanhänger med den normala löpande verksamheten. Hultsfreds kommun har erbjudits att teckna 2,8 mnkr av detta förlagslån. Beloppet motsvarar vår kommuns andel av hela förlagslånet, baserat på vår andel av föreningens kapital. Det är också möjligt att därutöver teckna sig för ett etra belopp, utöver denna så kallade pro rata-del. Om några medlemmar väljer att inte teckna sin del i lånet, kan de medlemmar som tecknat sig för mer än sin del, få etra tilldelning. På sådana överteckningsdelar utgår en etra ränta på 2 procentenheter. Ekonomichef Mats Stenström föreslår att kommunen skall teckna den erbjudna lånedelen på 2,8 mnkr samt att därutöver anmäla intresse för att teckna ytterligare högst 1,0 mnkr av förlagslånet om kommunen kan få ytterligare tilldelning. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 178/10. Kommunstyrelsen 50/10. Kommunstyrelsens beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget nedan beslutar kommunstyrelsen godkänna teckningsanmälan och låneavtal med Kommuninvest ekonomisk förening. Kommunstyrelsen ger uppdrag till kommunstyrelsens ordförande Kira Berg och ekonomichef Mats Stenström att i förening underteckna en bindande teckningsanmälan och övriga lånehandlingar. s beslut beslutar om förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening. beslutar vidare, att genom förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening på de villkor som framgår av föreningens erbjudande, daterat mars 2010, låna ut 2, 8 mnkr och att därutöver låna ut ytterligare högst 1 mnkr av förlagslånet om kommunen kan få ytterligare tilldelning.
Sammanträdesprotokoll 9 (18) Finansiering av utlåningen ska ske genom lån hos Kommuninvest. Kommunstyrelsen får i uppdrag att inom den ovan angivna ramen lämna en bindande teckningsanmälan, träffa låneavtal samt genomföra denna utlåning med det lånebelopp som slutligt tilldelats kommunen.
Sammanträdesprotokoll 10 (18) Tekniska kontoret Barn- och utbildningsnämnden KF 63/2010 Dnr 2010/50 059 Finansiering av ombyggnad del B, Albäcksskolan i Hultsfred Tekniska kontoret har infordrat anbud för Albäcksskolan ombyggnad del B. Vid anbudstidens utgång hade ett anbud inkommit. Efter granskning och utvärdering av inkommet anbud föreslås tilldelningsbeslut lämnas till NCC Construction AB Sverige, Norrköping. Förslag till finansiering: Beräknad investering efter inkommet anbud 4 500 000 kronor Finansieringsförslag: Kontot för omstruktureringskostnader 1 500 000 Kontot för ombyggnad gymnasiet 1 100 000 Kontot för energieffektivisering 1 600 000 Kontot för luftbehandlingssystem 300 000 Totalt 4 500 000 Arbetsutskottet beslutade 203/2100-06-01 att tilldelningsbeslut ska lämnas till förmån för NCC Construction AB Sverige AB. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 203/10. Kommunstyrelsen 52/10. s beslut Finansieringsförslaget för ombyggnad Albäcksskolan del B godkänns enligt förslaget ovan.
Sammanträdesprotokoll 11 (18) Ekonomikontoret Tekniska kontoret Kultur- och fritidskontoret Barn- och utbildningsnämnden KF 64/2010 Dnr 2010/100 337 Omföring i budget, näridrottsplats Lindblomskolan, Hultsfred I de av kommunfullmäktige antagna Mål och Riktlinjer för kultur- och fritidsförvaltningens verksamhetsområde 2007-2010 finns som mål att anlägga ytterligare näridrottsplatser i kommunen. Syftet är framförallt att skapa goda förutsättningar, främja spontanidrott och väcka lusten hos barn och unga att bli mer fysiskt aktiva. Näridrottsplatser är små, fleibla och slitstarka idrottsanläggningar öppna för alla i närmiljön. Under större delen av året kan anläggningen användas för olika bollsporter och när vädret tillåter vintertid kan konstgräsytan spolas upp och användas för skridskoåkning. Allt fler kommuner i Sverige investerar i näridrottsplatser och ett flertal av länets kommuner har anlagt en eller flera anläggningar. Fördelarna med en näridrottsplats vid Lindblomskolan är många: - närheten till skola, fritidsgård, bostadsområde och som komplement till Lindblomshallen - mötesplats utan tidsbokning och öppen för alla oavsett ålder - idrottsplats med mångsidig användning - slitstark och lättskött med mycket låga driftskostnader Kultur- och fritidsförvaltningen i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen har som ambition att senast hösten 2010 anlägga en näridrottsplats vid Lindblomskolan. Tekniska kontoret föreslår att inför kommande upphandling överföra 500 000 kronor från larmanläggningar till projekt näridrottsplats. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 205/10. Kommunstyrelsen 51/10. s beslut 500 000 kronor förs över från larmanläggningar till projekt näridrottsplats.
Sammanträdesprotokoll 12 (18) Samtliga förvaltningar Kommunrevisionen KF 65/2010 Dnr 2005/315 212 Översiktsplan för Hultsfreds kommun Miljö- och byggnadskontoret har i samarbete med Metria på kommunstyrelsens uppdrag upprättat ett utställningsförslag till översiktsplan tillsammans med samrådsredogörelse för Hultsfreds kommun. Samråd över förslag till ny översiktsplan skedde 30/9 12/11 2008. Därefter har en samrådsredogörelse upprättats över alla inkomna synpunkter och förslaget har justerats i många delar. Syftet med planen är att i stora drag redovisa mark- och vattenanvändningen i kommunen samtidigt som den ska vara en vision för kommunens framtida utveckling. Stadsarkitekten Jonas T Sandelius har sammanställt synpunkter efter utställningen och överlämnat dessa i ett utlåtande. Nu finns en antagandehandling som ska fastställas av kommunfullmäktige. Den finns också på kommunens hemsida www.hultsfred.se. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 508/05, 337/06, 431/08, 487/08, 566/08, 1/09, 89/10, 142/10, 208/10. Kommunstyrelsen 54/10. Yrkande Per-Inge Pettersson, C yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut Förslaget till Översiktsplan för Hultsfreds kommun godkänns.
Sammanträdesprotokoll 13 (18) Socialnämnden Kommunala Tillgänglighetsrådet Ekonomikontoret Personalkontoret, pärmen KF 66/2010 Dnr 2010/83 009 Förslag från Kommunala Handikapprådet om byte av namn till Kommunala Tillgänglighetsrådet Kommunala Handikapprådet beslutade 4/2010-03-24 lämna förslag om att byta namn till Kommunala Tillgänglighetsrådet. På samma möte föreslogs även att barn- och utbildningsnämnden ska utse en representant och ersättare till handikapprådet. Idag finns representanter för socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 180/10. Kommunstyrelsen 57/10. s beslut Kommunala Handikapprådet ska byta namn till Kommunala Tillgänglighetsrådet från och med 1 januari 2011.
Sammanträdesprotokoll 14 (18) Regionförbundet Ekonomikontoret KF 67/2010 Dnr 2010/80 049 Ansvarsfrihet 2009 för Regionförbundet i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län ombildades 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorgan i länen. I samband med detta ändrades förbundsordningen med bland annat om beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap 23 ) som beslutande församling. Det innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna som består av kommunerna och landstinget. Regionförbundet i Kalmar län anhåller om att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för år 2009 och hänvisar till översänt bokslut och revisionsberättelse. Revisor Anders Björkman redovisar vid kvällens sammanträde revisorernas berättelse och förslag till beslut. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 181/10. Kommunstyrelsen 53/10. s beslut beviljar för sin del ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län och de förtroendevalda för år 2009. Åke Nilsson, KD deltar ej i kommunfullmäktiges beslut.
Sammanträdesprotokoll 15 (18) Samtliga förvaltningar Kommunrevisionen KF 68/2010 Dnr 2010/90 042 Ekonomisk uppföljning per 2010-04-30 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget Efter sammanställning av budgetrapporterna per 2010-04-30 och helårsprognoser beräknas resultatet för år 2010 till 1,6 mnkr. När budgeten fastställdes i november 2009 beräknades årets resultat till noll och efter ombudgeteringen för år 2010 till 3,7 mnkr. Det nu beräknade resultatet är 2,1 mnkr lägre i förhållande till ombudgeteringen (=gällande budget) och 1,6 mnkr högre än novemberbudgeten. Verksamheternas kostnader beräknas bli 5,4 mnkr högre än budgeterade medel. Med intäkter 2,8 mnkr högre än budget blir verksamheternas nettokostnader 2,6 mnkr högre än budget. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 209/10. Kommunstyrelsen 49/10. s beslut Den ekonomiska uppföljningen per 2010-04-30 med helårsprognos för driftoch investeringsbudget godkänns.
Sammanträdesprotokoll 16 (18) Kommunchefen KF 69/2010 Dnr 2010/56 009 Redovisning av motioner under beredning 2010 Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige har kommunkansliet upprättat en redovisning över inlämnade motioner som inte är färdigberedda. Redovisningen upptar 5 motioner för genomgång. Dnr 2006/117 Motion inlämnad av Per-Inge Pettersson, c, om byggnation av bostadslägenheter i Målilla och Mörlunda. Dnr 2007/64 Motion om ny framtid för att bo i Hultsfred, inlämnad av Kira Berg,Tommy Rälg, Erené Öberg och Lars Rundgren, samtliga s Dnr 2007/115 Motion inlämnad av socialdemokratiska fullmäktigegrupp och vänsterpartiets fullmäktigegrupp om långsiktig strategi för arbetet med studentbostäder m m Dnr 2007/239 Motion från socialdemokratiska fullmäktigegruppen i Målilla om skapande av lägenheter/äldreboende i Målilla Dnr 2007/336 Motion om seniorbostäder i Silverdalen, inlämnad av Gunilla Aronsson, c och n Kennmark, s Samtliga fem motioner är remitterade till utvecklingschef (numera kommunchef) Lars-Erik Rönnlund m fl för att med hög prioritet ta fram ett sammanhållet förslag efter samråd med berörda förvaltningar och bolag med utgångspunkt från motionen om lägenheter i Målilla och de motioner som tidigare inkommit samt även behovet av lägenheter i centrala Hultsfred ksau 536/2007-10-16. Kommunchef Lars-Erik Rönnlund har på arbetsutskottets sammanträde redogjort för det underlag som tagits fram med anledning av motionerna. Arbetsutskottet beslutade 211/2010-06-01 att kommunchefen får återkomma med förslag till svar på motionerna efter sommaren 2010. Beredning Kommunstyrelsen 56/10. s beslut Redovisningen av motioner under beredning 2010-06-01 godkänns.
Sammanträdesprotokoll 17 (18) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Ingbert Andersson, s Per-Inge Pettersson, c Gunilla Abrahamsson, s Elaine Sanches, v Jonny Bengtsson, s Åke Bergh, m Lars Rosander, c Åke Nilsson, kd Silva Andersson, s Sylve Rydén, s Pia Rydh, v Gunilla Aronsson, c Per-Gunnar Solberg, m Tommy Aronsson, s Arne Fäldt, s Lennart Davidsson, kd Bo Fransson, c Tommy Rälg, s Kira Berg, s Vakant, SD -- Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Anita Bergh, m Mattias Wärnsberg, s Jonny Sigvardsson, c
Sammanträdesprotokoll 18 (18) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Carola Nilsson, s Tomas Söreling, s Fredrik Eirasson, c Ewa Johansson-Rosso, kd Ingrid Rosén, v Agneta Malmqvist. s Sture Persson, m Edgar Hofvergård, s Ivan Gunnarsson, c Agneta Bergman, s Konny Bogren, s DraganVujasinovic, v -- Gunilla Nilsson, c Arne Nestor, m Stig Andersson, s Runa Petersson, kd -- Carina Littorin, Mp Sven Nyberg, s Elisabeth Löfkvist, c Vakant, SD -- Närvarande 41/45