Sollefteåsalen, Sollefteå kommunhus. Enligt närvaro-/tjänstgöringslista

1 (60) Sammanträdestid Kl. 13.00 17.10 Sammanträdesplats ande Sollefteåsalen, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga deltagande Anna-Sofia Kulluvaara, kommunchef, 116-148 Anna Forsberg, Sekreterare 116-148 Åsa Eriksson, Enhetschef avfall 126 Kent Sjödahl, Svenska turistföreningen 121 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg 116-148 Ordförande... Mikael Sjölund (S) 116-148 Justerare... Sven-Göran Johansson (S) 116-148 Justerare... Kerstin Svensson (M) 116-148 BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla i kommunhuset Myndighet Datum när anslaget sätts upp 2017-11 tas ner 2017-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå.../Ann-Kristine Hjelte

2 (60) Förteckning över närvaro, tjänstgöring, reservationer m.m. PARTI När- Tjg. JÄV Reservation ANTECKNING Namn varo ers. Justerare SOCIALDEMOKRATERNA - Ordinarie Tjänstgör( tjg). t.o.m. 125 136 131 Tjänstgör fr.o.m. Elisabet Lassen X J Tjg ej 125 Mikael Sjölund X Ordförande Lillemor Edholm John Åberg Åsa Sjödén Gunder Lidén Linnéa Stenklyft - X X X X Sven-Göran Johansson X Justerare Malvina Falk Hamberg Marie-Louise Andersson Sven-Erik Bodén - Marie Eriksson Curt Noppa - Cathrine Näsmark Morgan Nordin Annelie Markemo Tommy Svensson - X X X X X X Susanne Lindahl X J Tjg ej 136 Sture Ragnarsson Birgitta Forsberg Anita Bergsten - Ersättare Lennart Önblad - Eva Fors X X Lars Nordin - My Larsson - Nils Michael Eriksson X X Britha Gillisson X X Peter Hagberg - Stina Näslund - Jan Lundberg X X X X X Elsy Lidblom X X Tjg 125, 136 Peder Ragnarsson -

3 (60) PARTI När- Tjg. JÄV Reservation ANTECKNING Namn varo ers. Justerare VÄNSTERPARTIET - Ordinarie Thomas Tejle - Marie Hansson Kjell-Åke Sjöström - Ersättare Ulf Breitholtz X X Marcus Spjut - VÄSTRAINITIATIVET FÖR SOLLEFTEÅ KOMMUNS BÄSTA - Ordinarie X X Tjänstgör( tjg). t.o.m. 136 131 Tjänstgör fr.o.m. Jörgen Åslund X J Tjg ej 136 Gunilla Fluur Mattias Ahlenhed Birgitta Häggkvist Karin Jansson Vikström - Roger Johansson - Ulrika Bergman Linus Källgren - Ersättare Anders Bergman - Matz Sjöberg X X Torsten Ångman - Lennart Sundkvist X X MODERATA SAMLINGSPARTIET - Ordinarie X X X X X Bengt Sörlin - Kerstin Franzén X R Sven-Olov Gradin X R Kerstin Svensson X R Justerare Carina Eriksson X R - Ersättare Daniel Fäldt X X R Tjg 116-131 Folke Lindgren X Närvarar 116-131 Cecilia Borgh -

4 (60) PARTI När- Tjg. JÄV Reservation ANTECKNING Namn varo ers. Justerare CENTERPARTIET - Ordinarie Johan Andersson X R Maria Wennberg X R Paul Höglund X R Tjänstgör( tjg). t.o.m. 131 Tjänstgör fr.o.m. Monica Tirri X R Tjg 116-131 Ingemar Jonsson X Tjg 132-148 Kristina Pettersson X SVERIGEDEMOKRATERNA - Ordinarie Zarah Månsson - Marcus Lundquist X R Tjg 116-131 - Ersättare Sven-Göran Knutsson X X R Hans Karlsson X Tjg 132-148 LIBERALERNA - Ordinarie Leif Östberg - - Ersättare Leif Eriksson X X Tjg 116-131, avvek under 131. Leif Palmberg X Tjg 132-148 MILJÖPARTIET DE GRÖNA - Ordinarie Margareta Alton - - Ersättare Brita Wessinger X X Ylva Bergstedt Johansson X Val av justerare Sven-Göran Johansson (S) och Kerstin Svensson (M) väljs till justerare. Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs. Övrigt lista gällande prenumeration Dagens samhälle cirkulerade hos partierna.

5 (60) Ärendelista Paragraf 116... 8 Medborgarförslag Bostadsbyggande i Sollefteå kommun... 8 117... 9 Medborgarförslag Långtidsparkering yrkesfordon i tätbebyggt område... 9 118... 10 Medborgarförslag Mötesplats (workspace) Näsåker... 10 119... 11 Medborgarförslag Ändringar i stadstrafiken i Sollefteå... 11 120... 12 Motion Integration en möjlighet för Sollefteå kommun... 12 121... 13 Informationer... 13 122... 15 Svar på motion Integration en möjlighet för Sollefteå kommun... 15 123... 17 Fastställande av Sammanträdesplan 2018... 17 124... 19 Motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i... 19 125... 22 Ansvarsfrihet 2016 Kommunalförbundet Partnerskap inland Akademi Norr... 22 126... 24 Förslag till renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan 2017-2025 för Sollefteå kommun... 24 sida

6 (60) 127... 27 Svar på medborgarförslag Ta hand om skrotbilar... 27 128... 30 Svar på medborgarförslag Namnge en väg, gata eller plats efter Helmer Osslund... 30 129... 32 Svar motion Arbetskläder för förskolepersonalen... 32 130... 33 Svar på motion - Vårdhundar i särskilt boende... 33 131... 35 Svar på motion - Äldrevårdsplatser... 35 132... 37 Valkrets- och valdistriktsindelning inför Valet 2018... 37 133... 38 Svar på motion Ansökan om bidrag till Vård och Omsorg i Norrland... 38 134... 40 Förslag om ändring i Stiftelsen Nämforsens stadgar... 40 135... 42 Delårsbokslut och helårsprognos 2017... 42 136... 43 Reglering aktieägartillskott Solatum Hus & Hem AB... 43 137... 45 Besked om antagande av detaljplan för Hamre 3:5 m.fl., verksamhetsområde... 45 138... 46 Bolagsordning Höga kusten Airport AB... 46 139... 48 om utbetalning av partistöd 2018.... 48

7 (60) 140... 52 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL, LSS... 52 141... 53 Avsägelse Daniel Fäldt, ersättare Kommunstyrelsen... 53 142... 54 Avsägelse Anders Bergman, ledamot styrelsen Sollefteåforsens AB... 54 143... 55 Avsägelse Anders bergman, ersättare Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner... 55 144... 56 Avsägelse Anders Malmros, ledamot Beredningen unga och lärande... 56 145... 57 Valärende - ersättare i Kommunstyrelsen... 57 146... 58 Valärende ledamot styrelsen Sollefteåforsens AB... 58 147... 59 Valärende ersättare i Valnämnden... 59 148... 60 Delgivningar... 60

8 (60) 116 Dnr KS 329/2017 Medborgarförslag Bostadsbyggande i Sollefteå kommun beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Mats Fagerström, Reselebyalag, har lämnat in ett medborgarförslag gällande Bostadsbyggande i Sollefteå kommun. sunderlag Medborgarförslag, Mats Fagerström, KS 365/2017-2 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

9 (60) 117 Dnr KS 340/2017 Medborgarförslag Långtidsparkering yrkesfordon i tätbebyggt område beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning har lämnat in ett medborgarförslag gällande Långtidsparkering yrkesfordon i tätbebyggt område sunderlag Medborgarförslag, Daniel Sjöblom, KS 340/2017-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

10 (60) 118 Dnr KS 374/2017 Medborgarförslag Mötesplats (Workspace) Näsåker beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Kristoffer Sellin Svensson mfl. har lämnat in ett medborgarförslag gällande Workspace Näsåker sunderlag Medborgarförslag, Kristoffer Sellin Svensson, KS 374/2017-1, -2 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

11 (60) 119 Dnr KS 383/2017 Medborgarförslag Ändringar i stadstrafiken i Sollefteå beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Maria Näsmark och Johanna Sjödin har lämnat in ett medborgarförslag gällande ändringar i stadstrafiken i Sollefteå. Information Johanna Sjödin och Maria Näsmark deltar och presenterar sitt medborgarförslag för. ges möjlighet att ställa frågor. sunderlag Medborgarförslag, Maria Näsmark och Johanna Sjödin, KS 383/2017-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

12 (60) 120 Dnr KS 393/2017 Motion Integration en möjlighet för Sollefteå kommun beslutar Motionen lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Maria Wennberg (C) och Johan Andersson (C) har lämnat in en motion gällande Integration en möjlighet för Sollefteå kommun. Motionslämnaren föreslår: att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från kommunfullmäktiges samtliga partier, samt att den parlamentariska gruppen får i uppdrag att ta fram en nulägesbild av integrationsarbetet i kommunen och utifrån denna arbeta fram ett nytt integrationspolitiskt styrdokument för Sollefteå kommuns framtida integrationsarbete. sunderlag Motion, Maria Wennberg (S) och Johan Andersson (C), KS /2017-1 Skicka till Ansvarig handläggare

13 (60) 121 Dnr KS 21/2017 Informationer Ordföranden tackar för informationerna. Ärendebeskrivning Följande informationer delges kommunfullmäktige. Naturgym Hågesta Kent Sjödahl Informerar om bakgrunden till Naturgym på Hågesta ön. Under åren har man röjt på ön för att möjliggöra promenader, vintertid trampar man med skoter. Naturgymmet står nu klart på Hågestaön och invigdes av Elisabet Lassen under hösten. Ett paragym är under utformande och planen är att det ska vara färdigt under sommaren 2018. Ytterligare utvecklingsidéer finns för området. Avfallsplan och renhållningsordning Åsa Eriksson, Enhetschef Avfall Informerar om de två olika dokumenten avfallsplan och föreskrifter. Under framtagandet har dialog förts med medborgarna, internt med kommunens verksamheter samt med länsstyrelsen. Åsa informerar om avfallstrappan samt vad som ingår i planen. ges möjlighet att ställa frågor. Delårsrapport och prognos för helår Niklas Nordén Informerar om ärendet och ges möjlighet att ställa frågor. Resultat målet verkar nås under året. Befolkningen minskat med 80 personer sedan årsskiftet. Sollefteåforsens AB går ca 10 mkr bättre än budgeterat. Redovisar Budget kontra prognos per augusti 2017 samt budgetavräkning för verksamheterna. Revisionens ordförande Bertil Falkerby Kommenterar delårsrapporten för 2017. En större granskning sker av årsredovisningen. Bertil redogör för den dialog som revisionen haft tillsammans med s presidium gällande hanteringen av revisionsrapporter. Finns förslag på en annan arbetsgång än dagens. Bertil ber partierna diskutera i partigrupperna gällande arbetsgången och synpunkter lämnas till revisionen. Syfte med eventuell förändring är att involvera mer i revisionens arbete.

14 (60) Kommunchefen Anna-Sofia Kulluvaara Informerar om att; Det har genomförts en Landsbygdskonferens på Hallstaberget i Sollefteå. Konferensen var välbesökt och mycket uppskattad. Diskussioner har förts tillsammande med den nye Centrumutvecklaren som är anställd i ett projekt under två år. Arbetsmarknadsenheten håller på att färdigställa torgstånden som är resultatet efter en av kommunfullmäktige bifallen motion. Beräknas att vara klara i december. Hågestabron och Moforsenbron planerar att vara färdig renoverade under december månad. Medborgarservice har hanterat över 100 000 ärenden sedan starten. Kommunalråd Åsa Sjödén Informerar om att; Justitie- och inrikesminister Morgan Johansson har varit på besök i kommunen. Besökte bland annat Nipanskolan samt polisen. Möte har hållits med Civilminister Ardalan Shekarabi statliga jobb, Ådalsbanan och Försvarsmaktsetablering lyftes fram. Möte med Sven-Erik Bucht, Landsbygdsministern sker på torsdag 2 november. Ungdomsdelegationen Malvina Falk Hamberg Informerar om att det hålls en paneldebatt den 9 november.

15 (60) 122 Dnr KS 278/2017 Svar på motion Integration en möjlighet för Sollefteå kommun beslutar Att bifalla motionen efter ändring av motionärerna i att satsen,och att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från komunfullmäktiges samtliga partier som ska samordna och styra integrationsarbetet i kommunen. Ärendebeskrivning Centerpartiet har till fullmäktige inlämnat en motion: Integration - en möjlighet för Sollefteå kommun. Motionen föreslår att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från kommunfullmäktiges samtliga partier som ska samordna, styra och leda integrationsarbetet i kommunen. Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun arbetar idag efter ett politiskt styrdokument som hanterar dessa frågor Mål och inriktning för flyktingmottagande som kommunfullmäktige beslutade om 2014-02-24 11. Detta dokument togs fram av en parlamentarisk grupp som arbetade med detta under hösten 2013. Den inriktning som då togs fram skedde innan det stora flyktingmottagande som skedde under hösten 2015 vars effekter kommer att hanteras under lång tid. Flykting och asylmottagande är en komplex fråga som berör hela samhället. Ansvaret är uppdelat på ett flertal myndigheter beroende på om individen är asylsökande eller flykting och om en minderårig kommer utan anhöriga eller i en familj. Kort kan kommunens ansvar beskrivas så att för asylsökande bereds förskola och skola upp till 18 års ålder, för en flykting gäller också initialt försörjningsstöd samt bostadsanskaffande och SFI för vuxna. Kommunen har det fulla ansvaret för ensamkommande flyktingbarn. Etableringsplan och innehåll i denna ansvarar Arbetsförmedlingen för. Etableringsperioden är två år lång. Efter denna är grundtanken att individen ska vara anställningsbar på den Svenska arbetsmarknaden. Under våren 2017 har kommunen tagit emot alltfler individer som avslutat sin etableringsperiod och då får sin försörjning från ekonomiskt bistånd då både språk och utbildningsnivå omintetgör den enskildes chanser att få ett arbete. Detta är i många fall förödande för individen.

16 (60) Den politiska riktlinjen som antogs 2014 känns idag föråldrad med tanke på det förändrade läge som råder i Europa och Sverige. Behovet av en revidering av dessa är tydligt och förvaltningen ställer sig bakom intentionen i förslaget. I enlighet med tanken bakom den organisation som infördes 2015 föreslår förvaltningen att den parlamentariska gruppen ska utses av fullmäktige som en beredningsgrupp. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen samt tillsätta en parlamentarisk beredningsgrupp som arbetar fram ett nytt integrationspolitiskt styrdokument för Sollefteå kommuns framtida integrationsarbete. Allmänna utskottets förslag till beslut Ärendet lämnas utan förslag till beslut till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå motionen. sunderlag Motion Integration en möjlighet för Sollefteå kommun, KS 278/2017-1 Mål och inriktning för flyktingmottagande KF 2014-02-24 11, KS 2/2014-6 Förvaltningsyttrande Svar på motion integration en möjlighet för Sollefteå kommun, KS 278/2017-2 Allmänna utskottets protokoll 2017-08-15, 48 Förslag till beslut på mötet Johan Andersson (C) med biträde av Maria Wennberg (C) föreslår att motionen ändras till att lyda att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från skomunfullmäktiges samtliga partier som ska samordna och styra integrationsarbetet i kommunen. Brita Wessinger (Mp), Ulf Breitholz (V), Mattias Ahlenhed (ViSKB) och John Åberg (S) föreslår bifall till motionen med Johan Andersson (C) och Maria Wennberg (C) förslag till ändring. sgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag om avslag till motionen eller enligt Johan Andersson (C) mfl förslag till ändring och bifall. Finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Johan Andersson (C) och Maria Wennberg (C) förslag till bifall med förslagen ändring. Skicka till Ansvarig handläggare, Motionären

17 (60) 123 Dnr KS 282/2017 Fastställande av sammanträdesplan 2018 beslutar Att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Efter diskussioner med kommunstyrelsens ordförande, kommunfullmäktiges ordförande samt kommunchefen har förvaltningen tagit fram förslag till sammanträdesdagar för 2018. Tabellen nedan innehåller datum för möten med kommunstyrelsen och dess utskott samt för kommunfullmäktige. Av tabellen framgår också inplanerade beredningar. Tabellen har efter beslut i allmänna utskottet uppdaterats med ytterliga sammanträdesdagar för utskottet för vård- och omsorg. M å n a d dag J F M A M J J A S O N D 15 1, må - 26-23 28 25-24 29 26 17 Kommunstyrelsen ti 9 6 13 10 8 12 7 4 9 6 4 Kommunstyrelsens utskott - Samhällsutveckling må 15 12 19 16 14 18 13 10 15 12 10 - Allmänna ti 16 13 20 17 15 19 14 11 16 13 11 - Vård och omsorg on 17 14 21 18 16 20 15 12 17 14 12 Endast sekr.ärenden 31 28-4 2, 30 27 29 26 31 28 - - Unga och lärande to 18 15 22 19 17 21 16 13 18 15 13 Ärendeberedning inför 21/1 2 Kommunstyrelsen Fr 26/1 2,28 25 1 27 24 28 26 23 1/12 3/1 2 9 6 4 8 3,31 5 1, 30 Allmänna utskottet Fr Samhällsutvecklingsutskottet 4 1 8 5 3 7 2, 30 4 1, 29 Unga och lärande utskottet 5 2 9 6 4 8 3, 31 3 2, 30 Vård och omsorg utskottet 5 2 9 6 4 8 3, 31 5 1, 30 Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen fastställer föreslagna datum som mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott. 1 Fullmäktige för val av s presidium samt valberedning (start 18.00).

18 (60) 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet beslutar att vård- och omsorgsutskottets sammanträdesdagar ska kompletteras innan beslut i kommunstyrelsen. Allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa föreslagna datum (med komplettering) som mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyreslen föreslår besluta att fastställa föreslagna datum som mötesdagar för kommunfullmäktige. sunderlag Förvaltningsyttrande sammanträdesplan 2018, KS/282/2017-1 Allmänna utskottets protokoll 2017-08-15, 50 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren Komin

19 (60) 124 Dnr KS 289/2017 Motioner och medborgarförslag som inte slutligt avgjorts i kommunfullmäktige beslutar Redovisningen godkänns. Ärendebeskrivning Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Motioner Ankomstdatum Diarienummer 2015-04-23 KS/220/2015 Översyn av vägar och avgifter 2016-11-24 KS/453/2016 Stöd till trygghetsboende Ärendemening Inlämnad av Anteckning Gunilla Fluur KF 2015-04-27 Till KS för beredning Uppdrag till fullmäktigeberedning Johan Andersson KF 2016-11-28 Till KS för Beredning 2016-09-28 KS/368/2016 Arbetskläder till förskolepersonal Marcus Lundquist, Stefan Sundberg KF 2016-09-26 Till KS för beredning 2017-03-24 KS/147/2017 Årets Landsbygd Johan Andersson KF 2017-03-27 Till KS för beredning 2017-03-28 KS/151/2017 Äldrevårdsplatser Maria Wennberg, Ingemar Jonsson KF 2017-04-24 Till KS för beredning 2017-04-19 KS/184/2017 Vårdhundar i särskilda boenden Kerstin Franzén KF 2017-04-24 Till KS för beredning 2017-06-13 KS/263/2017 Ansökan om bidrag till Vård och Omsorg i Norrland (VOON) Gunilla Fluur KF 2017-06-26 Till KS för beredning 2017-06-21 KS/278/2017 Integration en möjlighet för Sollefteå kommun Maria Wennberg och Johan Andersson KF 2017-06-26 Till KS för beredning Ärende till utskott i aug.

20 (60) Medborgarförslag Ankomstdatunummer Diarie- Ärendemening Inlämnat av Anteckning 2015-03-23 KS/219/2015 Utökade bussturer Tannflo Sollefteå Harriet Boman KF 2015-04-27 Till KS för beredning Ärende på KS 8 aug. 2015-11-25 KS/529/2015 Särskilt boende på Nipgården Henry och Kristina Jönsson KF 2015-11-30 Till KS för beredning Koordinering med KF beredning 2016-06-22 KS/290/2016 Utökad kollektivtrafik på Susanne KF 2016-09-26 prov 2016-11-02 420/2016 Upprensning av gamla färjelägret i Björkåbruk 2016-11-21 449/2016 Vindkraftsindustrin Fängsjö/Storsjöhöjden Näsåker Allström Tommy Hellström Till KS för beredning KF 2016-11-28 Till KS för beredning. Ärende på KS 8 augusti. Anita Berglund KF 2016-11-28 Till KS för beredning 2017-01-02 1/2017 Isrink i stadsparken Pontus Lidman KF 2017-03-27 Till KS för beredning 2017-02-20 KS/92/2017 Väggmålning över Näsåkers/Sollefteås historia på Näsåkersskolas vägg Niklas Blomquist KF 2017-03-27 Till KS för beredning 2017-03-31 KS/162/2017 Solcellsel produktionsanläggningar Torbjörn Eriksson 2017-04-18 KS/182/2017 Textilarkivet Maj-Lis Johansson 2017-05-10 KS/212/2017 Förse Sollefteå med ett minnesmärke över Helmer Osslund 2017-05-12 KS/217/2017 Utred möjlighet och effekten av ett utträde ifrån Västernorrlands län KF 2017-04-24 Till KS för beredning KF 2017-04-24 Till KS för beredning Christer Persson KF 2017-05-29 Till KS för beredning Seth Hjalmarsson 2017-05-31 KS/239/2017 Ta hand om skrotbilar Roger Westerlund 2017-06-08 KS/247/2017 Niplandskapet i Sollefteå Lennart kommun Nordström 2017-06-12 KS/251/2017 Målarvägg i Näsåker Niklas Blomquist 2017-06-12 KS/253/2017 Rusta upp resecentrum i Niklas Sollefteå Blomquist KF 2017-05-29 Till KS för beredning KF 2017-06-26 Till KS för beredning KF 2017-06-26 Till KS för beredning KF 2017-06-26 Till KS för beredning KF 2017-06-26 Till KS för beredning

21 (60) Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Redovisningen godkänns. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Redovisningen godkänns. Kommunstyrelsen förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Redovisningen godkänns. sunderlag Förvaltningsyttrande motioner och medborgarförslag som ej avgjorts, KS/289/2017-1 Allmänna utskottets protokoll 2017-08-15, 52 Skicka till Ansvarig handläggare

22 (60) 125 Dnr KS 245/2017 Ansvarsfrihet 2016 Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr beslutar Direktion och förtroendevalda i kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv Elisabet Lassen (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Årsredovisning 2016 för Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr har fastställts av direktionen. Revisorerna tillstyrker att direktion och de förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Fråga om ansvarsfrihet prövas av fullmäktige i varje medlemskommun. Förvaltningens förslag till beslut Direktion och förtroendevalda i kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Direktion och förtroendevalda i kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Kommunstyrelsen förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Direktion och förtroendevalda i kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016.

23 (60) sunderlag Årsredovisning Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr. KS 245/2017-4 Förvaltningsyttrande Ansvarsfrihet 2016 Akademi Norr, KS 245/2017-5 Allmänna utskottets protokoll 2017-08-15, 53 Skicka till Ansvarig handläggare Akademin Norr

24 (60) 126 Dnr KS 198/2017 Förslag till renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan 2017-2025 för Sollefteå kommun beslutar Att återremittera ärendet för komplettering med karta som visar områden A och B, Hämtningsområde och hämtningsintervall 24. Alla nedlagda avfallsupplagor, även de som fanns i gamla kommuner innan det blev stor kommun. Information Åsa Eriksson, Enhetschef Avfall informerar om ärendet. Ärendebeskrivning Ett förslag till renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan 2017-2025 för Sollefteå kommun har utarbetats. Utställningstiden har varit mellan den 7 juni 2017 t.o.m. 17 juli 2017. Kungörelse om utställande av renhållningsordningen har skett i Tidningen Ångermanland och på kommunens hemsida. Renhållningsordningen har översänts till myndigheter och ett antal organisationer, exempelvis länsstyrelsen, politiska organisationer, fastighetsförvaltare och företag, att ges möjlighet att lämna synpunkter på dokumentet. Länsstyrelsen bedömer att Sollefteå kommuns förslag till avfallsplan till övervägande del är väl genomarbetad och ger en god översikt över kommunens avfallsplan/renhållningsordning har goda förutsättningar att uppfylla uppsatta syften att: Bidra till att lokala, regionala, nationella samt globala mål och intentioner inom avfallsområdet uppfylls Vara styrdokument för den kommunala avfallshanteringen Utgöra informationskälla för allmänhet och andra som berörs av avfallsfrågorna

25 (60) Göra känt hur miljö- och naturresurser påverkas av avfallsfrågorna och därigenom påverka företag och allmänhet till minskad avfallsproduktion och bättre avfallshantering. Länsstyrelsen bedömer att den miljökonsekvensbeskrivning som bofogats avfallsplanen/renhållningsordningen är av erforderlig omfattning för denna typ av kommunal plan. Förvaltningens bedömning För att nå de målsättningar som finns nationellt, regionalt och lokalt har kommunen sina styrmedel för att bidra till att uppnå målen och genomföra åtgärder. All verksamhet ska utgå från maximal medborgarnytta, ökad demokrati och effektiv styrning och ledning. Med renhållningstaxan och avgifter för mottagning av avfall på Sollefteå kommuns återvinningscentraler kan kommunen styra mot ökad återanvändning och återvinning. Miljöoch byggenheten har vid tillsyn av verksamheter möjligheter att informera och styra till en bättre sortering och återanvändning av material. Planen innehåller de nationella, regionala och lokala målsättningar som är riktade mot avfallshanteringen. För att få ett svar på vad medborgarna tycker om avfallsverksamheten inom kommunen båda vad avser det kommunala ansvaret som producenternas ansvar genomförs vart tredje år i samverkan med Sveriges kommuner och landsting en enkätförfrågan till cirka 500 personer. Svaren analyseras och ger då möjligheter att rikta insatser mot det kommunen anser behöver förbättras. Under tiden för arbetet med framtagandet av renhållningsordningen har information kring avfallshanteringen och dess framtid genomförts till bland andra ungdomsdelegationen, handikapprådet, konsumentdelegationen, pensionärsrådet och Inner Wheel. Förutom det har samrådshandlingen skickats till politiska organisationer, länsstyrelsen, kommuner och större fastighetsägare. En genomgång med kommunala verksamheter har även genomförts. Under samrådet har två svar kommit, länsstyrelsen och Solatum Hus & Hem AB. De synpunkter som inkommit har till vissa delar beaktats. Sollefteå kommun tog i juni ett inriktningsbeslut att eventuellt teckna ett samverkansavtal med BIMBAB, som innebär att matavfall kommer att samlas in. Preliminär tidpunkt för en biogasanläggning är år 2020. Utskottet för samhällsutvecklings beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta

26 (60) att anta förslaget till ny renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan 2017-2025 för Sollefteå kommun. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att anta förslaget till ny renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan 2017-2025 för Sollefteå kommun. sunderlag Förvaltningsyttrande renhållningsordning och avfallsplan, KS 198/2017-3 Förslag till renhållningsordning och avfallsplan, KS 198/2017 Utskottet för samhällsutvecklings protokoll 2017-08-15, 82 Förslag till beslut på mötet 1. Birgitta Häggkvist (ViSKB) föreslår att ärendet ska återremitteras till Kommunstyrelsen för komplettering för komplettering med karta som visar områden A och B, Hämtningsområde och hämtningsintervall 24. Alla nedlagda avfallsupplagor, även de som fanns i gamla kommuner innan det blev stor kommun. 2. Lillemor Edholm (S) med biträde av John Åberg (S) föreslår att ärendet ska avgöras på detta möte. 3. Lillemor Edholm (S) med biträde av John Åberg (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsen förslag till beslut. sgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga till om ärendet ska återremitteras enligt Birgitta Häggkvist (ViSKB) förslag eller om det ska avgöras idag. Finner att det ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs och genomförs genom handuppräckning. Omröstningsresultat Ordförande finner att ärendet återremitteras med stöd av en minoritetsåterremiss av kommunfullmäktige. Skicka till Ansvarig Handläggare

27 (60) 127 Dnr KS 239/2017 Svar på medborgarförslag Ta hand om skrotbilar beslutar att avslå medborgarförslaget Ärendebeskrivning Förslagsställaren har lämnat följande medborgarförslag: Att Sollefteå kommun med kraft tar tag i detta med alla dessa skrot/avställda bilar som fyller våra parkeringar runt om i kommunen. Det vore en lycka att få bort dem. Vi har här i Långsele bilar som stått i 3 år och som inte bara tar plats på parkeringarna som andra skulle behöva, de förstör även utsikt och miljö, samt är till hinder för skötsel och underhåll av allmänna ytor. Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun har idag inte resurser att hantera hela den ökande mängden ärenden gällande skrotbilar, främst gäller det ärenden av uppställning på annan mark än kommunens. Lagstiftningen tvingar inte en kommun att besluta om flyttning även om förutsättning för detta föreligger. Kommunen bedömer om flyttning bör ske med hänsyn till olägenheterna av den oönskade uppställningen och tillgängliga resurser i form av tid och ekonomi. om flyttning av fordon är myndighetsutövning och kan inte överlåtas på en entreprenör. Kommunen har ansvar för att forsla bort skrotbilar som står på kommunal mark. Det kan vara gator, parkeringsplatser, parker m.m. Förfrågningar om hjälp med fordonsflytt kommer också ofta från privata markägare. En privat markägare som fått ett fordon olovligt uppställt på sin mark måste dock själv underrätta fordonsägaren, om denne kan spåras genom registreringsskyltarna, om att uppställningen är oönskad och uppmana honom eller henne att själv flytta fordonet. Då kan fordonet inte flyttas förrän det har gått sju dygn från det att markägaren har underrättat bilens ägare om att bilen inte får vara parkerad på platsen. Går det inte att få tag på ägaren får bilen inte flyttas förrän tidigast en månad efter det att markägaren påbörjat försök att underrätta fordonsägaren.

28 (60) Det är markägaren som måste kunna visa antingen att bilens ägare är underrättad eller att försök till underrättelse påbörjats innan kommunen, i mån av resurser, kan ta ärendet. När en fordonsägare ställer upp fordon på sin egen mark och låter fordonen stå och förfalla kan ingripande ske med stöd av miljöbalken. Detta gäller i synnerhet då det är fråga om skrotbilar som inte tömts på vätskor, då risken för miljöskador är stor. Har fordonsägaren uppgett att det finns ett syfte med skrotbilarna, exempelvis försäljning eller reparationsobjekt, måste kommunen ta ställning till om syftet med att skrotbilarna ställts upp väger tyngre än bedömningen om nedskräpning, eller om det omvända förhållandet råder. Detta är en bedömningsfråga och kan vara svårt. Information om hur länge fordonen varit uppställda, skicket på fordonen och fabrikat, samt i vilken omgivning de står uppställda är viktigt att samla in för en helhetsbedömning. Vid beslut om fordonsflyttning ska utredning alltid ske och protokoll alltid upprättas. Under utredningen ska bland annat konstateras värdet på det som förutsätts vara ett fordonsvrak. Om kostnaden för reparationer för att få fordonet i ett godkänt, trafiksäkert skick är högre än vad det befintliga värdet är, kan värdet anses vara ringa eller inget. Samråd Samråd har skett med miljöchefen Maria Söderlund. Lagrum Lag (1982:129) om flyttning av fordon Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall Miljöbalken Plan- och bygglagen Flyttning av fordon, handbok för kommunens handläggare, utgiven av SKL Utskottet för samhällsutvecklings beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår, Kommunstyrelsen föreslå, besluta att avslå medborgarförslaget Kommunstyrelsen förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta att avslå medborgarförslaget sunderlag Medborgarförslag från Roger Westerlund, KS 239/2017-1 Förvaltningsyttrande svar medborgarförslag flytt av skrotbilar, KS 239/2017-4 Utskottet för samhällsutvecklings protokoll 2017-08-15, 86

29 (60) Förslag till beslut på mötet Mattias Ahlenhed (ViSKB) med biträde av Paul Höglund (C) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga om beslutar enligt kommunstyrelsens förslag om avslag eller enligt Mattias Ahlenhed (ViSKB) och Paul Höglund (C) förslag om bifall. Finner att beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag till beslut. Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

30 (60) 128 Dnr: KS 212/2017 Svar på medborgarförslag Namnge en väg, gata eller plats efter Helmer Osslund beslutar - att avslå medborgarförslaget - att se över om det finns andra vägar, gator eller platser som kan namnges efter Helmer Osslund Ärendebeskrivning Senioruniversitetet i Sollefteå har lämnat ett medborgarförslag gällande namnbyte på Hantverksgatan till Helmer Osslunds gata samt att konststiftelsen vill förse Sollefteå kommun med ett minnesmärke över Helmer Osslund. Förvaltningens bedömning Minnesmärken som skänks tillkommunen kräver omvårdnad och genererar underhållskostnader. Förvaltningen mäktar inte med att ta på sig fler åtaganden då vi har svårt att underhålla de vi har idag. Tar konsstiftelsen på sig totalansvaret för minnesmärket så uppskattar vi naturligtvis att Helmer Osslund uppmärksammas på föreslagna sätt. Tekniska enheten anser att det inte är lämpligt att byta namn på en gata mitt på sträckan. Ska hela gatan byta namn innebär det adressändringar för samtliga fastigheter vid Hantverksgatan. Utskottet för samhällsutvecklings beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår, Kommunstyrelsen föreslå, besluta - att avslå medborgarförslaget - att det ses över om det finns andra lämpliga gator och platser Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta - att avslå medborgarförslaget - att se över om det finns andra vägar, gator eller platser som kan namnges efter Helmer Osslund sunderlag Medborgarförslag, Senioruniversitetet i Sollefteå, KS 212/2017-01 Förvaltningsyttrande medborgarförslag Osslund, KS 212/2017-2 Utskottet för samhällsutvecklings protokoll 2017-08-15, 87

31 (60) Förslag till beslut på mötet Maria Wennberg (C) föreslår bifall till medborgarförslaget. Lillemor Edholm (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. sgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer frågan om beslutar enligt Kommunstyrelsen förslag till beslut eller enligt Maria Wennberg (C) förslag till bifall till medborgarförslaget. Finner att beslutar att enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren

32 (60) 129 Dnr KS 368/2016 Svar motion Arbetskläder för förskolepersonalen besluta att motionen anses besvarad. Ärendebeskrivning Stefan Sundberg (SD) och Marcus Lundqvist (SD) har lämnat in följande motion till kommunfullmäktige gällande arbetskläder till förskolepersonal: Förskolepersonal kommer i sitt arbete i kontakt med små barn (upp till 6 år) vilket medför att personalens kläder riskerar att smutsas ner och därmed utsättas för slitage i större utsträckning än vad som är vanligt när det gäller t.ex. kontorspersonal. Sverigedemokraterna anser därför att förskolepersonal skall ha samma tillgång till arbetskläder på samma sätt som andras yrken med liknande förutsättningar (t.ex. kökspersonal, lokalvårdare och hemtjänst). Sverigedemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige att besluta - att verksamhetsansvariga får i uppdrag att tillse att arbetskläder finns tillgängliga för förskolepersonal om de så önskar. Förvaltningens bedömning om arbetskläder till förskolepersonal är redan fattat varvid motionen anses besvarad. Utskottet för unga och lärandes beslut Utskottet för unga och lärande föreslår Kommunstyrelsen föreslå, besluta att motionen anses besvarad. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta att motionen anses besvarad. sunderlag Motion från Sverigedemokraterna rörande arbetskläder, KS 368/2016-1 Förvaltningsyttrande över motion rörande arbetskläder, KS 368/2016-3 Utskottet för unga och lärandes protokoll 2017-08-24, 70 Skicka till Ansvarig handläggare, Förslagställaren

33 (60) 130 Dnr KS 184/2017 Svar på Motion - Vårdhundar i särskilt boende beslutar bifalla motionen. Ärendebeskrivning Kerstin Franzén (M) har lämnat en motion och föreslår att ett beslut om införande av vårdhundar i Sollefteå kommun utreds inom ett år. I motionen pekas det på att personalen inte hinner med den sociala delen i tillräckligt stor omfattning. Vårdhundar har provats i flera kommuner, även i Sollefteå, i en mindre skala under 2017 med positivt resultat. Det finns idag några få företagare i vårt närområde som säljer denna tjänst. Tanken är att arbeta med små grupper åt gången för att inte hunden ska bli stressad. Hunden kan inte arbeta särskilt lång tid, utan att behöva vila. Detta sammantaget gör att utbudet är begränsat. Att arbeta med avropsförfarande och på timmar när möjligheten ges skulle eventuellt fungera om tillgången på hund med förare finns. Verksamheten har ett stort ansvar för både brukare, anhöriga och personal och tydliga rutiner ska finnas vid arbeta med djur inom de särskilda boendena. I förvaltningsyttrandet kommenteras följande rubriker: Ansvar Enhetschef ansvarar för Vårdhundsföraren ansvarar för Vårdhunds förare ska Vård/terapihund ska Hygien och säkerhet Allergier Rädsla för hund Incidenthantering Genomförande av besök

34 (60) Utskottet för vård och omsorgs beslut Kommunstyrelsens utskott för vård- och omsorg föreslår Kommunstyrelsen föreslå bifalla motionen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta bifalla motionen. sunderlag Motion från Kerstin Franzén (M) rörande vårdhundar, KS 184/2017-1 Förvaltningsyttrande motion vårdhundar, KS 184/2017-3 Utskottet för vård och omsorgs protokoll 2017-08-16, 225 Förslag till beslut på mötet Kerstin Franzén (M) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut.

35 (60) 131 Dnr KS 151/2017 Svar på Motion - Äldrevårdsplatser beslutar avslå motionen. Reservation Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Kerstin Svensson (M), Carina Eriksson (M), Daniel Fäldt (M), Johan Andersson (C), Maria Wennberg (C), Paul Höglund (C), Monica Tirri (M), Marcus Lundquist (SD) och Sven-Göran Knutsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Ingemar Jonsson (C) och Maria Wennberg (C) lämnar motion 2017-03-27 med hänvisning till att det finns ett särskilt stort behov av fler platser på äldreboenden i Ramsele. I motionen görs bedömningen att antalet äldre över 80 år kommer att öka med 50 60 % fram till 2030. Vidare föreslås att nyrenoverade kommunala lägenheter i anslutning till Nipgården, skulle kunna användas som särskilda boendeplatser. Enligt uppgifter från SCB medför prognosen en ökning av medborgare 80 år och äldre i Ramseleområdet år 2027 mot för i nuläget. 2016 var 179 medborgare 80 år och äldre i området, 2027 är prognosen 184 medborgare 80 år och äldre. En ökning med fem personer. Bedömningen grundar sig på Statistiska centralbyråns regionala befolkningsprognoser för Sollefteå kommun och församlingar åren 2017-2027. Beteckning 2283A08/Delområde Ramsele-Edsele. Det är inte fler personer än antal disponibla platser för närvarande. Bedömningen är att behovet år 2027 kommer att kunna täckas. De särskilda boendeplatserna på Nipudden tillgodoser behovet i Ramsele under överskådlig tid, även om prognoserna skulle visa sig avvika något. Det relativt nya trygghetsboendet i Ramsele kommer med största sannolikhet att minska behovet av särskilda boendeplatser i Ramsele över tid. Utskottet för vård och omsorgs beslut Utskottet för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta att avslå motionen.

36 (60) sunderlag Motion om äldrevårdsplatser, KS 151/2017-1 Förvaltningsyttrande motion om äldrevårdsplatser KS 151/2017-3 Utskottet för vård och omsorgs protokoll 2017-08-16, 226 Förslag till beslut på mötet Johan Andersson (C) med biträde av Mattias Ahlenhed (ViSKB), Paul Höglund (C), Maria Wennberg (C) och Sven-Olov Gradin (M) föreslår bifall till motionen. Åsa Sjödén (S) med biträde av Marie Eriksson (S) och Elisabet Lassen (S) föreslår avslag till motionen. sgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga om beslutar enligt Kommunstyrelsen förslag till beslut eller enligt Johan Andersson (C) m.fl. förslag till bifall. Finner att beslutar enligt kommunstyrelsen förslag till beslut. Skicka till Ansvarig handläggare Motionären

37 (60) 132 Dnr KS 329/2017 Valkrets- och valdistriktsindelning inför valet 2018 Direktjusterad paragraf se separat protokoll.

38 (60) 133 Dnr KS 263/2017 Svar på Motion Ansökan om bidrag till Vård och Omsorg i Norrland (VOON) beslutar Att avslå motionen. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Gunilla Fluur, västrainitiativet har i motion till kommunfullmäktige i Sollefteå kommun lämnat som förslag att Sollefteå kommun ska ge ett bidrag om 10 000 kr till den ekonomiska föreningen vård och omsorg i Norrland. Motionären ser det som en solidarisk handling med sin befolknings strävan efter återställande av sjukvård. Av 2 kap. 8 Kommunallagen (KL) framgår att individuellt riktat stöd till enskilda näringsidkare är förbjudet, om det inte föreligger synnerliga skäl. Begreppet näringsidkare finns inte definierat i kommunallagen eller i dess förarbeten men vägledning kan fås i t.ex. lag (1994:1512) om avtal i konsumentförhållanden där näringsidkare definieras som en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med hans näring eller yrkesverksamhet, oavsett om den är offentlig eller privat. Aktiebolag, handelsbolag, kommanditbolag och ekonomiska föreningar räknas till näringsidkare men mål i högsta förvaltningsdomstolen visar att också ideella föreningar, stiftelser och samfund under vissa förhållanden kan räknas som näringsidkare. Det kan således konstateras att ett bidragsgivande till den ekonomiska föreningen vård och omsorg i Norrland i grunden är förbjudet. Frågan blir således om synnerliga skäl kan åberopas. Undantagsreglerna är strikta i kommunalrätten och 2 kap. 8 2st föreskriver att det måste föreligga synnerliga skäl för att ett stöd ska utgöra ett undantagsfall, oberoende av stödets storlek. I förarbeten och domar finns exempel på vad som kan omfattas av synnerliga skäl, där det undantagsvis kan finnas ett rättsligt utrymme för kommunala stödinsatser. Det kan röra sig om verksamheter som normalt faller utanför den kommunala kompetensen men som har en anknytning till befintlig och erkänd kommunal verksamhet, så kallad anknytningskompetens. Exempel på sådan verksamhet där domstolarna accepterat anknytningskompetensen är stuveriverksamhet i kommunägda hamnar, förädling och försäljning av kommunägda grustag, försäljning av plantskoleväxter från stadsträdgårdar, konsultverksamhet i brandskyddsfrågor och cafeterior i badhus. I glesbygdskommuner, där avstånden mellan olika serviceinrättningar är långa, kan kommunen ha rätt att ekonomiskt stödja innehavare av t.ex. livsmedelsbutiker eller

39 (60) bensinstationer. Dock har bedömningen då grundats på om stödet är nödvändigt för att garantera en viss minimistandard av service till hushållen. Vidare har visst stöd till hotellverksamhet accepterats när enskilda personer eller företag inte varit beredda att göra nödvändiga insatser för att trygga tillgången till hotell i kommunen. Det förekommer också att kommuner genom lån, borgensåtaganden eller på annat sätt gett stöd till enskilda företag, när en nedläggning eller inskränkning av företagets verksamhet skulle medföra arbetslöshet i kommunen. Det rättsliga utrymmet för sysselsättningsbefrämjande åtgärder bedöms dock mycket begränsat och regeringsrätten har i flera fall bedömt att synnerliga skäl för stöd inte var uppfyllt. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att det inte finns stöd i lag för att som kommun ge ett bidrag till den ekonomiska föreningen vård och omsorg i Norrland. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta Att avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta Att avslå motionen. sunderlag Förvaltningsyttrande, Lena Andersson KS 263/2017 3 Motion, Gunilla Fluur, KS 263/2017-1 Förslag till beslut på mötet Gunilla Fluur (ViSKB) föreslår att motionen ska bifallas. sgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga om beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag till beslut eller enligt Gunilla Fluur (ViSKB) förslag om bifall. Finner att avslår motionen. Skicka till Ansvarig handläggare, Motionären

40 (60) 134 Dnr KS 325/2017 Förslag om ändring i Stiftelsen Nämforsens stadgar besluta Att godkänna föreslagna ändringar (med korrigering 2017-10-24) i stadgarna för Stiftelsen Nämforsen. Komplettering Kommunsekreterare Anna Forsberg, informerar att styrelsen för Stiftelsen Nämforsen har meddelat (2017-10-24) att fel beslutsunderlag skickats till kommunen i ärendet. 5 ska lyda 5. Sollefteå kommunstyrelse utser en ordinarie ledamot (tillika ordförande) jämte en ersättare. Kommunstyrelsen fastställer från vilka kommunstyrelseutskott som två ordinarie ledamöter jämte två ersättare utses. Dessa utskott skall företrädesvis ha grundskola, utbildning, kultur-, fritids-, och turismfrågor som sina ansvarsområden. Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland, Ådals-Lidens hembygdsförening och den institution vid Umeå universitet som bedriver undervisning och forskning i arkeologi, utser likaså vardera en ledamot jämte en ersättare. Länsstyrelsen Västernorrland, Byalaget Näsåkers samverkan och Landstinget Västernorrland utser vardera en adjungerad ledamot till styrelsens sammanträden. Ordet företrädesvis hade fallit bort i underlaget till kommunen. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Stiftelsen Nämnforsen har föreslagit ändringar i sina stadgar. Ändringar har föranletts av att institutioner som omnämns i stadgarna har bytt namn. Sollefteå kommun har som en av huvudmännen för stiftelsen att godkänna den föreslagna ändringen. Förvaltningens bedömning Föreslagna ändringar föreslås för att anpassa stadgarna bl.a. till Sollefteå kommuns förändrade politiska organisation, dvs en formalitet för att stämma överens. Sollefteå kommun bör som huvudman för stiftelsen godkänna de föreslagna ändringarna. splanering Allmänna utskottet 12/9, Kommunstyrelsen 10/10, 30/10 Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta

41 (60) Att godkänna föreslagna ändringar i stadgarna för Stiftelsen Nämforsen. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår, Kommunstyrelsen föreslå, besluta Att godkänna föreslagna ändringar i stadgarna för Stiftelsen Nämforsen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta Att godkänna föreslagna ändringar i stadgarna för Stiftelsen Nämforsen. sunderlag/lagrum Förslag till stadgeändring, KS 215/2017-1 Förvaltningsyttrande Anna Forsberg, KS 215/2017-2 sgång Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga till kommunfullmäktige om den ändring som stiftelsen Nämforsens styrelse meddelat (2017-10-24) kan tas med i beslutet. Finner att ett enhälligt godtar detta. Skicka till Styrelsen Stiftelsen Nämforsen

42 (60) 135 Dnr KS 115/2017 Delårsbokslut och helårsprognos 2017 beslutar Att godkänna delårsbokslutet för andra tertialet samt prognos för ekonomiskt utfall 2017. Ärendebeskrivning Redogörelse för delårsbokslutet till och med augusti 2017. Resultatet per sista augusti är 55,1 mnkr att jämföra med 53,4 vid motsvarande period 2016. Prognosen för helåret 2017 bedöms till 26,9 mnkr vilket är 7 mnkr bättre än budget. Den förbättrade prognosen beror på att Sollefteåforsen efter en längre period med låga volymer nu åter har en hydrologisk balans på en normal nivå, vilket genererar högre produktion och intäkter. Ett omfattande arbete med att hantera svängningarna i migrationen har präglat den kommunala verksamheten under åren 2015-2017, initialt en uppbyggnadsfas och i år en nedtrappning av framförallt mottagningsverksamheten för ensamkommande barn. Kommunens ekonomi ser god ut för resterande del av 2017, en del verksamheter brottas med ökade kostnader till följd av ökade volymer och negativa engångseffekter. Med beaktande av kommunens i övrigt goda ekonomi och förbättrade prognos bör fokus i dessa verksamheter inte läggas på kortsiktiga åtgärder för att klara budget 2017 utan istället läggas på åtgärder som säkerställer att verksamheterna kan bedrivas inom tilldelade ramar för 2018. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att godkänna delårsbokslutet för andra tertialet samt prognos för ekonomiskt utfall 2017. sunderlag Delårsbokslut januari-augusti 2017 KS 115/2017-17 Förvaltningsyttrande Niklas Nordén, KS 115/2017-16 Förslag till beslut på mötet Åsa Sjödén (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Skicka till Ansvarig handläggare Niklas Nordén

43 (60) 136 Dnr KS 331/2017 Reglering aktieägartillskott Solatum Hus & Hem beslutar Att lösa utestående skuldförbindelse på 10 mnkr till Solatum Hus & Hem. Jäv Susanne Lindahl (S) och Jörgen Åslund (ViSKB) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning beslutade under 2010 (Dnr KS/120/2010 99) till följd av nedskrivningar i Solatum Hus & Hem att återställa det egna kapitalet via aktieägartillskott. Då likviditeten i Solatum trots detta var god beslutades om en räntefrioch amorteringsfri skuldförbindelse på 10 mnkr som löper tills vidare. Bakgrund till beslutet 2010 Solatum Hus&Hem AB redovisar i bokslutet 2009 ett resultat på minus 21,8 mnkr. Orsaken är nedskrivningar av bokförda värden i hyresfastigheter utanför centralorten med 35,9 mnkr. Bolagets avsikt var nedskrivning med 13,1 men bolagets sätt att värdera fastigheterna godkändes inte av bolagets revisor. Bolaget har utifrån revisors synpunkt ökat nedskrivningarna med 22,8 mnkr i bokslutet 2009. Detta innebär att nära hälften av det egna kapitalet förbrukats. Åtgärden diskuterades vid ett möte med representanter från bolaget och ägaren. Då diskuterades också aktieägartillskott om 10 mnkr. Skuldförbindelsen är idag inte räntefri då detta inte var tillåtet. Idag så har Sollefteå kommun en solid kassa med 114,5 mnkr per den 30/8-2017 till följd av de senaste årens starka resultat. Solatum står däremot i närtid inför stora kapitalutflöden till följd av investeringar. Utifrån ett koncernperspektiv så är det fördelaktigt att reglera denna skuld till Solatum och undvika att ytterligare lån tas upp externt. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige reglera utestående skuldförbindelse på 10 mnkr till Solatum Hus & Hem. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår, Kommunstyrelsen föreslå, besluta Att reglera utestående skuldförbindelse på 10 mnkr till Solatum Hus & Hem.