Sida Innehållsförteckning Verksamhetsinformation... 1 Anmälan av delegationsbeslut... 2 Omvårdnadsnämndens protokoll... 3 Tertial 1 2013 med helårsprognos... 4 Anropsstyrd trafik... 5 Regional handlingsplan för sjuka äldre i Västra Götaland... 6 Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - patientsäkerhet... 7 Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - sjuktal... 8 Ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet... 9 Anmälningsärenden... 10 Konferens om salutogent arbetssätt... 11
Sida Plats och tid Stensättaren Stadshuset, kl 08:00-12:00 Deltagande ande Ersättare Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf. Ingrid Bäfman (M) ers. Theres Sahlström Thomas Wahlberg (M) Håkan Elwér (FP) Börje Johansson (C) Bjarne Medin (S) vice ordf. Marie Frändén (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V) Rickard Arenius (FP) kl. 9:10-12 Erik Dahlén (M) Åsa Axelsson (C) Lars Enander (S) Eva Larsson (S) Maria Viklund (MP) kl. 8-10, 11-12 Övriga deltagande Utses att justera Per Granath, förvaltningschef Eleonor Hultmark, nämndsekreterare Isidor Escanellas, avd.chef 59, 62 Kenneth Nilsson, avd. chef 62 Ann-Sofie Söderberg, avd. chef 59 Mats Glimbrant, ekonomichef 62 Marie Lindholm, ekonom 62 Susanna Tibblin, verksamhetsutv. 67 Ewa Hjerpe, MAS 64 Håkan Elwér (FP) Markku Nikula, MAS 65 Malin Elfström, personalsekreterare 66 Annika Landén, LSS-handläggare 59 Jan Bremer, chef för kollektivtrafik och infrastrukturenheten 63 Marianne Johansson, enhetschef vakansförmedlingen 59 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Eleonor Hultmark Paragrafer 59-69...... Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf...... Håkan Elwér (FP) Organ Omvårdnadsnämnden Datum för anslags uppsättande 2013-06- Förvaringsplats för protokollet Underskrift ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Omvårdnadsförvaltningen, Stadshuset... Eleonor Hultmark Datum för anslags nedtagande 2013- -
Sida 1 OVN 59 Dnr 2013.0004 Verksamhetsinformation a) Ordförande Ann-Katrin Jönsson Information om Alliansens budgetförslag för 2014 utgår denna gång. Ordförande kommer istället att återkomma med information efter det att beslutet om budget har tagits. Nämndens besök till Äldreboendet Skogsgläntan i Lidköping den 31 maj blev mycket uppskattat av samtliga deltagande ledamöter. Omvårdnadsnämnden har tagit emot protestlistor med namnunderskrifter som rör de förändrade öppettiderna på café Bagaren och Käpplunda Gärde. b) Förvaltningsinformation Återrapport om öppethållande på caféerna Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg informerar om resultatet från översynen som nämnden gav i uppdrag vid nämndens möte 2013-05-02. En enig nämnd bedömer att utredningen därmed anses avslutad och att tidigare beslut kvarstår. Detta på grund av det ekonomiska läget. Enkätundersökning på träffpunkterna 2012 Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg informerar om det sammanställda resultatet av enkätundersökningarna som genomförts på träffpunkterna under 2012. Nyinsatt punkt på ärendelistan: Information från vakansförmedlingen Enhetschef Marianne Johansson berättar om vakansförmedlingens verksamhet. Bland annat redovisas att antalet timavlönade är 172 årsarbetare. I dessa siffror inryms även semestervikarier. Antalet årsarbetare har sjunkit över tid, dock måste ett visst antal årsarbetare alltid finnas. Månadsrapport från biståndsenheten LSS-handläggare Annika Landén redovisar månadsrapport för maj 2013. Lägesrapport om kyld mat Avdelningschef Isidor Escanellas informerar om hur arbetet med införandet av kyld mat inom hemvården i Skövde kommun fortskrider.
Sida 2 OVN 60 Dnr 2013.0006 Anmälan av delegationsbeslut Omvårdnadsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll den 4 juni, 60. Omvårdnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av omvårdnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till omvårdnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att omvårdnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det omvårdnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Ärenden som inte är delegerade ligger kvar på nämnden. Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls enligt följande: Personalärenden Förteckning över anställningsavtal utfärdade månad 2013-04, nr 38-40/2013. Ändring av beslutsattestanter Förteckning över beslut om ändring av beslutsattestanter, nr 41-48/2013. Bostadsanpassningsbidrag Förteckning över beslut om bostadsanpassning, period 2013-04-27 2013-05-24, nr 49/2013. Biståndsbeslut Förteckning över beslut enligt LSS, fattade under perioden 2013-05, nr 50/2013. Förteckning över beslut enligt SoL, fattade under perioden 2013-05, nr 51/2013.
Sida 3 OVN 61 Dnr 2013.0001 Omvårdnadsnämndens protokoll Omvårdnadsnämndens protokoll 2013-05-02 läggs till handlingarna.
Sida 4 OVN 62 Dnr 2013.0041 Tertial 1 2013 med helårsprognos Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen tertialrapport per den sista april med helårsprognosprognos. Ekonomi- och serviceenheten har lämnat en tertialrapport per den sista april och utarbetat en helårsprognos för 2013. Prognosen för Omvårdnadsnämnden för 2013 visar på ett underskott på -6,9 mnkr, vilket ger en avvikelse på 0,8 % av budgeten. ade avgiftshöjningar beräknas ge ett tillskott på 1,3 mnkr. De interna utförarna av hemtjänst beräknas visa ett underskott med -3,7 mnkr. Handlingsplaner upprättas för detta. Biståndsenheten beräknas beställa hemtjänstinsatser utöver budget motsvarande -3,5 mnkr och Sjuksköterskeenheten beräknas beställa Hälso- och sjukvårdsinsatser utöver budget motsvarande -2,1 mnkr. Dessa ökade beställningar är volymökningar och utgör en osäkerhet i prognosen eftersom volymerna kan stagnera något, men bedömningen är att de kommer att öka enligt prognostiserad trend. Det finns också stora osäkerhetsfaktorer i LASS-ärenden, d.v.s. den funktionshindrades rätt till personlig assistans. Ett ärende innebär mycket höga kostnader. Idag har nämnden 107 stycken beviljade ärenden. Handlingar Tjänsteskrivelse Nämndernas tertialrapport 1, 2013 Omvårdnadsnämnden Helårsprognos 2013 Delges Kommunstyrelsen Ekonomistaben
Sida 5 OVN 63 Dnr 2013.0004 Anropsstyrd trafik Jan Bremer, chef för kollektivtrafik och infrastrukturenheten informerar om kommunens anropsstyrda trafik. Den anropsstyrda trafiken finns i olika former och används exempelvis där resandeunderlaget är för litet för att det ska vara motiverat att använda vanlig linjelagd busstrafik eller när det är oregelbundna restider som efterfrågas. Den anropsstyrda trafiken måste bokas i förväg. Närtrafik finns för den som vill åka kollektivt från landsbygden och in till tätorten. Först när denna typ av resa bokas kommer turen att köras. Resorna samordnas och ofta får resenären samåka med andra resenärer. En bil hämtar upp den resande på avtalad tid och vid hemresan hämtas resenären upp vid en närtrafikhållplats. Flextrafik är öppen för personer över 75 år. Det är en kollektiv form av resa och den utföres i bestämda tidsintervall. Ingen garanterad ankomsttid ges och den måste bokas senast en timma innan avresa.
Sida 6 OVN 64 Dnr 2013.0020 Regional handlingsplan för sjuka äldre i Västra Götaland Omvårdnadsnämnden beslutar att ansluta sig till förslagen i handlingsplanen. Styrelsen för Västkom beslutade 2012-12-18 att rekommendera de 49 kommunerna i länet att ansluta sig till förslagen i den regionala handlingsplanen Det goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland. Styrelsen för Västkom gav också uppdraget vidare till de fyra kommunalförbunden att starta ett delregionalt arbete med VG-region för att ta fram en genomförandeplan av handlingsplanens förslag till förbättringar. En genomförandeplan har arbetats fram genom styrgruppen för Vårdsamverkan för Skaraborg. Genomförandeplanen har utmynnat i ett antal mått. Dessa mått ligger till grund för det samverkansarbete som närsjukvårdskoordinatorerna har i sitt uppdrag. Den regionala handlingsplanen genomförandeplanen och måtten som ska följas upp är en styrka i samverkansarbetet mellan huvudmännen. Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund beslutade 2013-03-08 att rekommendera kommunerna i Skaraborg att ansluta sig till förslagen i handlingsplanen som en grund för samarbetet mellan huvudmännen, för att åstadkomma förbättringar för gruppen Mest sjuka äldre samt att fortsätta arbetet för ett genomförande i Skaraborg. Handlingar Tjänsteskrivelse Regional handlingsplan: Det goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland Genomförandeplan för Skaraborg Mål och mått för Skaraborg Skaraborgs kommunalförbund 2013-03-08 Protokollsutdrag 33. Handlingsplan: Mest sjuka äldre Delges Kommunstyrelsen
Sida 7 OVN 65 Dnr 2013.0076 Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - patientsäkerhet Omvårdnadsnämnden lägger kvalitetsrapport tertial 1 2013 patientsäkerhet till handlingarna. I samband med beslut om Patientsäkerhetsberättelse för 2012 framkom synpunkter om att förvaltningen vid tertialrapporteringarna även bör fördjupa rapporteringen kring de kvalitativa uppföljningarna. Även i diskussioner om utveckling av förvaltningens uppföljning, utifrån framtagande av nytt ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet, har behov framkommit om löpande rapporteringar av den kvalitativa utvecklingen. I föreliggande rapport belyses några delområden som det gjorts uppföljningar inom. Det rör bl.a. närståendes eller personals närvaro vid dödsögonblicket vid palliativ vård och åtgärder vid risk för trycksår, undernäring och fall. En positiv utveckling inom dessa områden ses. Antalet registrerade avvikelser visar en stigande trend, främst inom hemsjukvården. Ett arbete har påbörjats för att ta fram åtgärder för att möta denna utveckling. Handlingar Tjänsteskrivelse Kvalitetsrapport - patientsäkerhet Delges Avdelningschefer, Medicinskt ansvariga sjuksköterskor och Socialt ansvarig samordnare
Sida 8 OVN 66 Dnr 2013.0056 Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - sjuktal Omvårdnadsnämnden lägger kvalitetsrapport tertial 1 2013 sjuktal till handlingarna. I samband med beslut om arbetet med sjuktalen för omvårdnadsförvaltningen framkom synpunkter om att förvaltningen vid tertialrapporteringarna även bör fördjupa rapporteringen kring de kvalitativa uppföljningarna. I föreliggande rapport belyses några delområden där det gjorts uppföljningar. Rapporten innehåller information om hur arbetet med sjuktalen ser ut. Rutinen för systematisk arbetsmiljö har följts upp på förvaltningens samverkansgrupp. En handlingsplan utformas som hjälpmedel där halvårsenkäten visar att arbetsmiljön upplevs mindre bra. Rehabiliteringsutbildningen är genomförd för förvaltningens chefer. Ett ytterligare tillfälle ska planeras under hösten för de chefer som inte har kunnat närvara. Träffar med avdelningschef, enhetschef och personalenhet på enheter med höga sjuktal är inledd och betas av efter hand. De olika sjukfallen har då gåtts igenom och individuella handlingsplaner genomförs för var och en, där det bedöms möjligt. Samtliga chefer har fått i uppgift att titta igenom sina långtidssjukskrivna, detta arbete är påbörjat, men har ännu inte visat resultat. Friskvårdssatsningen fortsätter. Stavgångskvällar med chef personal- och utvecklingsenhet samt chef ekonomi- och service, förvaltningschef samt Kommunal är genomförda under ett antal tillfällen i maj i Boulogner. Startskottet, gång- och löptävling genomfördes den 22 maj. Benchmarking Falköping är inlett. Vid uppföljning av sjuktal, tertial 1 fick förvaltningen ett sjuktal på 7,4 %. Detta är en ökning ifrån sjuktalet på årsbasis 2012 som var 6,2 %. Dock kan detta förklaras av den omfattande influensan under januari, februari och i viss mån mars. Handlingar Kvalitetsrapport - sjuktal Delges Avdelningschefer
Sida 9 OVN 67 Dnr 12/0054 Ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet Omvårdnadsnämnden antar framtaget ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Den 1 januari 2012 trädde Socialstyrelsens SOFS 2011:9 om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i kraft. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i verksamheter enligt Hälsooch sjukvårdslagen, Socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Omvårdnadsnämnden har ansvaret för att det finns ett ledningssystem. Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet. Utgångspunkt i arbetet har varit socialstyrelsens Handbok för tilllämpning av föreskrifter och allmänna råd (SOFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Ledningssystemet behöver vara ett flexibelt system som utvecklas och förändras kontinuerligt vid ny lagstiftning, ändrade rutiner och processer mm. Kvaliteten ska ständigt utvecklas och säkras och därför blir ett ledningssystem aldrig färdigt.
Sida 10 OVN 68 Dnr 2013.0005 Anmälningsärenden Omvårdnadsnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna. Anmälningsärenden KF 35 Årsredovisning för Skövde kommun 2012, dnr KS2013/0061. Dnr OVN12/0019 KF 38 Västbus, nya riktlinjer, dnr KS2013.0164. Dnr OVN 12/0042
Sida 11 OVN 69 Dnr 2013.0004 Konferens om salutogent arbetssätt Omvårdnadsnämnden beslutar att delta i konferensen Arbetar du salutogent? Då antalet platser är begränsade bör anmälan ske snarast. Varje förtroendevald ansvarar själv för att anmäla sig via bokningsformuläret på Skaraborgs kommunalförbunds hemsida. Skaraborgs kommunalförbund inbjuder till konferensen Arbetar du salutogent. Konferensen är den 4 september på Lundsbrunns Kurort. I konferensen kommer att ges en teoretisk grund för det salutogena och programmet innehåller dessutom två valbara spår: Spår 1: Salutogent ledarskap (för chef/ledare) och spår 2: Salutogent arbete (för omvårdnadspersonal). Antalet platser är begränsade och först till kvarn gäller. Handlingar Inbjudan från Skaraborgs kommunalförbund