Sammanträdesprotokoll 1 (13) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 13.30-15.45 Beslutande Kira Berg, s Åke Bergh, m Jonny Bengtsson, s Sture Persson, m Silva Andersson, s Per-Inge Petterson, c Carola Nilsson, s Lars Rosander, c Tomas Söreling, s Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Åke Nilsson, kd Patrik Axelsson, v Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Lennart Michanek, mp Britt Olsson, sekreterare Malin Albertsson 74 Mats Stenström 76-77 Gunnel Stark 76-77 Mattias Karlsson 76-77 Patrik Axelsson Torbjörn Wirsenius Utses att justera Underskrifter Paragrafer 74-82 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg. Patrik Axelsson Torbjörn Wirsenius Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet 2010-09-10 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet 2010-10-03 Underskrift. Britt Olsson
Sammanträdesprotokoll 2 (13) Utvecklingssamordnaren KS 74/2010 Information om näringslivsarbete och kvalitet 2009-2010 Utvecklingssamordnare Malin Albertsson informerar om Vad tycker företagen? Näringslivsarbete och kvalitet 2009-2010. s beslut tackar för informationen.
Sammanträdesprotokoll 3 (13) Kommunfullmäktige KS 75/2010 Dnr 2010/139 140 Förslag till insatsområden i det nya tillväxt- och näringslivsprogrammet för 2011-2014 26 maj 2009 förordade tillväxt- och näringslivsrådet att kommunen skulle inleda arbetet med att ta fram ett nytt tillväxt- och näringslivsprogram efter valet 2010. Vidare att det ska ske med samma öppna process som användes vid framtagandet av befintligt program. Därpå förordade de också en programperiod som följer den politiska mandatperioden och i tid också synkas med kommunens budgetprocess. Sedan dess har en process pågått som handlat om att samla in så mycket omvärldsintryck som möjligt samt att ge alla invånare en möjlighet att påverka vilka insatsområden som kommunen ska prioritera. Bland annat har invånarna kunnat rösta på vad de vill prioritera via en webbsida, e-mail och ett telefonnummer. De har även kunnat lämna nya förslag. Tillväxt- och näringslivsrådet har genomfört flera workshops i ämnet. 18 maj 2010 genomfördes också ett öppet möte på Valhall där alla som ville vara med och påverka hade möjlighet att delta. Likaså erbjöds möjlighet på detta möte att anmäla sitt intresse till att delta i arbetsgrupper. Även processen kring kommunens eget målstyrningsarbete har utgjort ett underlag inklusive den omvärldsanalys som gjordes. Resurserna har alltså samordnats. Därefter har materialet analyserats av näringslivsgruppen i kommunen vilket slutligen mynnat ut i detta förslag till plan och insatsområden. Kommunens nuvarande tillväxt- och näringslivsprogram löper mellan 2005-2010. Av de totalt 82 operativa målen och åtgärderna i programmet har i skrivandets stund 31 uppfyllts, 22 har utvecklats positivt, 20 är neutrala och 9 har utvecklats negativt. Ett insatsområde är helt genomfört. Det bör betonas att programmet handlar om frågor som kommunen kan vara med och påverka och således inte hela näringslivets utveckling. I revisorernas granskning av kommunens näringslivsarbete konstateras att arbetet med tillväxt- och näringslivsprogrammet är föredömligt. Synpunkter framförs på att antalet mål är för många. Programmet föreslås vara upplagt på samma sätt som det föregående vilket innebär att politiken i första skedet beslutar om en grundfilosofi (numera benämnt vision och värdegrund) och prioriterade insatsområden. Visionen
Sammanträdesprotokoll 4 (13) och värdegrunden är denna gång den samma som för kommunens övriga målstyrningsarbete. Likaså kommer våra inlägg i regionens arbete med den nya RUPEN att synkas med detta arbete. Arbetsgrupper bildas sedan för varje insatsområde där företagare och tjänstemän tillsammans tar fram förslag till mål och åtgärder. Varje arbetsgrupp leds av en kommunal tjänsteman. De mål och åtgärder som finns med i förslagen ska vara sådant som kommunen direkt eller indirekt kan påverka. Processen för att ta fram mål och åtgärder ska präglas av hög delaktighet vilket kräver stora insatser både från företagare och kommunala tjänstemän. Yrkande Per-Inge Pettersson, yrkar bifall till förslaget. s arbetsutskott 294/10 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen plan och insatsområden till det nya tillväxt- och näringslivsprogrammet för 2011 2014.
Sammanträdesprotokoll 5 (13) Kommunfullmäktige KS 76/2010 Dnr 2010/143 041 Delårsrapport 2010-06-30 Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport per 2010-06-30 samt beräknat utfall 2010. Årets resultat enligt prognos beräknas bli 0,4 mnkr. s arbetsutskott 296/10 s förslag till kommunfullmäktige överlämnar delårsrapporten till kommunfullmäktige samt föreslår kommunfullmäktige besluta att ge kommunens styrelser och nämnder i uppdrag att tillvarata alla möjligheter, stora som små, för att vid negativa avvikelser eliminera dessa samt att vid positiva avvikelser arbeta för att förstärka dessa. Vidare föreslås att stor återhållsamhet ska iakttas vid såväl tillsättning av nya tjänster som vid återbesättande av inrättade tjänster samt att endast absolut nödvändiga investeringar genomförs övriga ska inte genomföras.
Sammanträdesprotokoll 6 (13) Kommunfullmäktige KS 77/2010 Dnr 2010/147 041 Förslag till budgetramar inklusive pris- och volymförändringar 2011 Budgetberedningen har sammanställt förslag till fördelad budgetram för år 2011. Förslaget till ramar förutsätter ökade skatteintäkter utöver Sveriges Kommuner och Landstings skatteunderlagsprognos med knappt 11 miljoner kronor och besparingar med 8 miljoner kronor. Förslag till resultatmål är noll för 2011 års budget och fördelning av besparingar föreslås enligt följande: 960 tkr Barn- och utbildningsnämnden 3 140 tkr Miljö- och byggnadsnämnden 100 tkr Socialnämnden 3 800 tkr Vidare föreslås totala investeringsbudgeten till 43 490 tkr och därutöver 6 000 tkr för det projekterade bostadsområdet Strandlyckan vid sjön Hulingen i Hultsfred. Detta innebär totalt 49 490 tkr. s arbetsutskott 305/10 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige godkänna förslag till budgetramar inklusive pris- och volymförändringar 2011. Vidare föreslås kommunfullmäktige att fastställa investeringsbudgeten till 49 490 tkr där 6 000 tkr avser bostadsområdet Strandlyckan i Hultsfred. Protokollsanteckning Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Åke Berg, m, Sture Persson, m, Lars Rosander, c och Torbjörn Wirsenius, fp lämnar följande protokollsanteckning:
Sammanträdesprotokoll 7 (13) Budgetberedningens förslag som förutsätter ökade skatteintäkter utöver Sveriges Kommuner och Landstings skatteunderlagsprognos med ca 11 miljoner kronor ser vi som en ekonomisk risk. Det är därutöver en ekonomisk risk att prognostisera invånarantalet så högt som budgetberedningen har i sitt förslag. Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna och Folkpartiet liberalerna ser en uppenbar risk att Hultsfreds kommun kan få en budget i underskott 2011.
Sammanträdesprotokoll 8 (13) Tekniska kontoret KS 78/2010 Dnr 2010/138 511 Lokal trafikföreskrift för korttidsparkering vid Lindblomsskolan på Västra Långgatan i Hultsfred Tekniska kontoret har under sommaren iordningställt tio korttidsparkeringsplatser vid Lindblomsskolan. Parkeringsplatserna är avsedda att användas för avlämning och hämtning av skolelever vid Lindblomsskolan. Tekniska kontoret föreslår att parkeringstiden begränsas till 15 minuter. s arbetsutskott 291/10 s beslut beslutar i egenskap av trafiknämnd enligt nedan: Med stöd av 10 kap 1 andra stycket 17 och 3 trafikförordningen (1998:1276) föreskriver Hultsfreds kommun följande: På västra sidan av Västra Långgatan i Hultsfred i parkeringsficka mellan Skolgatan och Tellåsvägen får fordon parkeras under högst 15 minuter i följd. Denna föreskrift träder i kraft den 15 september 2010.
Sammanträdesprotokoll 9 (13) Regionförbundet i Kalmar län Kultur- och fritidskontoret KS 79/2010 Dnr 2010/69 870 Yttrande över remiss - Kultur med nya ögon Regionförbundet, landstinget och kommunerna i Kalmar län har enats om att upprätta en gemensam övergripande strategi Kultur med nya ögon där kulturens roll lyfts fram och förstärks i den regionala samhällsutvecklingen. Med hjälp av en genomtänkt regional kulturstrategi kommer länets position och konkurrenskraft att stärkas. En styrgrupp med politiska representanter från regionförbundet, landstinget och länets kommuner har tagit fram ett förslag till strategi. Uppdraget har varit att kartlägga kulturens roll i den lokala och regionala utvecklingen. Regionförbundet har översänt strategidokumentet på remiss till länets kommuner. s arbetsutskott beslutar i 165/2010 att ge kultur- och fritidskontoret i uppdrag att ta in synpunkter från kommunens föreningar och näringsliv och sammanställa ett förslag till yttrande. Virserums Konsthall kommer att lämna eget yttrande. Svenskt Rockarkiv har lämnat sitt yttrande som bilaga till kommunens yttrande. s arbetsutskott 165/10, 307/10 s beslut lämnar följande till yttrande från Hultsfreds kommun: Hultsfreds kommun ser positivt på en för länet övergripande strategi för att bättre ta tillvara den resurs som kulturen utgör för regional utveckling och tillväxt. Strategin ger förslag på insatser och utvecklingsområden för att nå målet att kulturen skall vara en övergripande kraft i Kalmar läns tillväxt. Ökad kunskap om kulturens roll i samhällsutvecklingen är det viktigaste utvecklingsområdet. Ett nytt synsätt öppnar dörrar till flera samhällsområden och som exempel visar resultaten av evidensbaserad forskning kulturens betydelsefulla hälsofrämjande roll vid rehabilitering. Vinsterna med sektorsövergripande samverkan kultur/samhällsplanering, kultur/hälsa och kultur/turism blir stora och exemplifieras i förslaget som 1 + 1 = 4, vilket också är kulturutredningens förväntade resultat av föreslagen aspektpolitik. I Kalmar län finns goda förutsättningar för ökad attraktivitet och
Sammanträdesprotokoll 10 (13) konkurrenskraft om kulturen ges en mera framträdande roll i samhällsutvecklingen. En förutsättning är att hela länets kulturyttringar, som är vår stora styrka, tas tillvara och att även de mindre kommunerna ges möjlighet att stimulera nya kultursatsningar. Inte minst i norra länsdelen finns stora potentialer om resurser ges att utveckla det som redan idag är av nationellt intresse. För Hultsfreds kommuns del är det av stor betydelse att Svenskt Rockarkiv i Hultsfred, som har den nationellt sett största heltäckande samlingen av svensk pop- och rockmusik och Virserums Konsthall, som är en av de mest omtalade konsthallarna utanför storstäderna, ges möjlighet till fortsatt utveckling genom en långsiktig finansiering av verksamheten. Genom att avsätta och öronmärka en del av statens kulturstöd till regionen för nya kulturyttringar kommer kulturen i länet att vitaliseras och utvecklas. Kreativa samhällen, där konst och kultur står i centrum, drar till sig både människor och kapital.
Sammanträdesprotokoll 11 (13) Regionförbundet i Kalmar län Kultur- och fritidskontoret KS 80/2010 Dnr 2010/119 870 Remiss - revidering av Konststrategi för Kalmar län Med anledning av att Regionförbundets förslag om en strategi för kulturens roll i det regionala utvecklingsarbetet, Kultur med nya ögon, är ute på remiss hos bland andra länets kommuner beslutade Regionförbundets styrelse den 23 juni att beslut om revidering av Konststrategin ska fattas samtidigt som beslut tas om ny kulturstrategi. s arbetsutskott beslutade 264/2010 ge kultur- och fritidskontoret i uppdrag att lämna förslag till yttrande samtidigt med yttrandet om Kultur med nya ögon. s arbetsutskott 264/10, 308/10 s beslut Hultsfreds kommun lämnar följande yttrande: Hultsfreds kommun ställer sig bakom Regionförbundets förslag om en revidering av Konststrategin för Kalmar län. Det är idag oomtvistat att kultur, turism och upplevelseindustrin tillhör landets starkast växande områden och en profilering inom konstområdet har stor betydelse för den regionala utvecklingen. Av kulturberedningens betänkande framgår att kulturfrågorna med kommande aspektpolitik kommer att spela en ännu större roll för andra samhällsområden. I länet och i synnerhet vid Virserums Konsthall pågår ständigt ett engagerat och ambitiöst arbete med integrering av konsten i näringsliv och samhällsutveckling.
Sammanträdesprotokoll 12 (13) Regionförbundet i Kalmar län Kultur- och fritidskontoret KS 81/2010 Dnr 2010/120 870 Remiss - Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län Kultur med nya ögon, som är ett förslag till en gemensam övergripande strategi för att lyfta fram kulturens betydelse för den regionala utvecklingen, är ute på remiss hos bland andra länets kommuner. Regionförbundets styrelse beslutade den 23 juni 2010 att beslut om Strategi för scenkonstens utveckling i Kalmar län ska fattas i samband med beslut om Kultur med nya ögon. ger i 265/2010 kultur- och fritidskontoret i uppdrag att i samråd med barn- och utbildningsnämnden lämna förslag till yttrande över remissen om scenkonstens utveckling. Kultur- och fritidskontoret har lämnat, efter samråd med barn- och utbildningskontoret, till yttrande vilket arbetsutskottet beslutade 309/2010 att föreslå kommunstyrelsen att ta som eget yttrande. s arbetsutskott 265/10, 309/10 s beslut Hultsfreds kommun lämnar följande yttrande: Hultsfreds kommun ställer sig bakom Regionförbundets förslag till strategi över hur scenkonsten kan utvecklas i Kalmar län och vill särskilt lyfta fram förslaget om att öka användningen av sociala medier för marknadsföring och information om länets kulturutbud.
Sammanträdesprotokoll 13 (13) KS 82/2010 Anmälan av delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Protokoll Arbetsutskottets protokoll 2010-08-17 Hultsfreds Kommunala Industri AB Styrelseprotokoll 2010-06-29 Delegationsbeslut Alkohollagshandläggaren Pkt 10.2 Tillfälligt serveringstillstånd 2010-08-24 Pkt 10.2 Tillfälligt serveringstillstånd 2010-08-24 Pkt 10.3 Serveringstillstånd för slutet sällskap 2010-08-25 Återkallat serveringstillstånd 2010-08-30 Meddelanden 1. Revisorernas granskning av budgetering och ekonomisk uppföljning av insatsen personlig assistans enligt LSS och LASS 2. Revisorernas granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut