Beslut 2014-11-03 Västerås kommun Rektorn vid Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP Beslut för gymnasieskola efter bastillsyn av Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP Västerås kommun Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se
2(6) Tillsyn i Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP Skolinspektionen genomför tillsyn i Västerås kommun under 2014. Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP besöktes av Skolinspektionen den 16 och 17 september 2014. Fakta om skolenheten Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP är en av tre skolenheter vid den kommunala gymnasieskolan Rudbeckianska gymnasiet i Västerås kommun. Verksamheten omfattar naturvetenskapsprogrammet och språkintroduktion. Vid tidpunkten för tillsynsbesöket hade skolenlieten 488 elever, varav 31 på språkintroduktion. Skolenheten leds av en rektor. Lärarna är organiserade i ett arbetslag som leds av en arbetslagsledare. Arbetslaget är uppdelat i profilarbetslag. På skolenheten finns också ämneslag. Skolenhetens rektor utgör tillsammans med rektorerna för de andra två skolenheterna samt den administrativa chefen en ledningsgrupp för hela Rudbeckianska gymnasiet. Skolledningen består av ledningsgruppen tillsammans med fem arbetslagsledare. Kunskapsresultat Enhgt Skolverkets nationella statistik var den genomsnittliga betygspoängen för elever på naturvetenskapsprogrammet vid Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP 16,1 för de elever som avslutade sin utbilcining 2013. Motsvarande betygspoäng för riket var 16,0. Andelen elever med grundläggande behörighet till universitets- och högskolestudier var 96 procent för elever på naturvetenskapsprogrammet vid Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP, att jämföra med motsvarande andel för riket som var 95 procent. Uppgifter om andelen elever i Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP som fullföljde sin utbudning inom fyra år framgår inte av Skolverkets nationella statistik. Skolinspektionens ingripande Föreläggande Skolinspektionen förelägger enligt 26 kap. 10 skollagen (201.0:800) Västerås kommun att vidta nedanstående åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast den 3 februari 2015 redovisas för Skolinspektionen.
3(6) Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen Bedömning Västerås kommun måste vidta följande åtgärd för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen. Se till att rektorn för skolenheten ansvarar för att utbildningen systematiskt och kontinuerhgt planeras, följs upp och utvecklas. Motivering Enligt skollagen ska rektorn systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbilclningen. Sådan planering, uppföljning och utveckling av utbildningen ska genomföras på enhetsnivå. Rektorn ansvarar för att kvalitetsarbete genomförs i enhghet med skolförfattningarna. Inriktningen på det systematiska kvalitetsarbetet ska vara de nationella mål som finns för utbildningen. Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Av den verksamhetsredogörelse som inkommit till Skolinspektionen inför tillsynsbesöket framgår att skolenheterna gemensamt håller på att utveckla sitt systematiska kvalitetsarbete då detta upplevdes som för långsamt och inte ledde till att skolan som helhet nådde de mål som formulerats för hela Rudbeckianska gymnasiet. Skolinspektionen har tagit del av "Utkast till lokal arbetsplan" gällande Rudbeckianska gymnasiets tre skolenheter. I planen hänvisas till mål, analys, åtgärder och uppföljning som ska ske under våren och hösten 2014, alltså kalenderåret 2014.1 planen hänvisas också till "det kommande läsåret. I planen nämns fyra "Gemensamma mål för Rudbeckianska gymnasiet". Dessa är studiero, trivsehegler, formativ bedömning och särskilt stöd. I dokumentet "Utkast till lokal arbetsplan" finns ingen särredovisning av kartläggning eller utvecklingsbehov gällande skolenheten Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP. Vid intervju med rektorn framkommer att skolenheten inte identifierat och analyserat utvecklingsbehov för skolenheten separat. Efter Skolinspektionens tillsynsbesök har rektom uppgett att samtliga skolenheter på Rudbeckianska gymnasiet fått i uppdrag från huvudmannen att arbeta fram en ny arbetsplan för läsåret 2014/15, vilket de tre enheterna tillsammans också har gjort. Rektorn uppger dock att samtliga identifierade utvecklingsområden är av generell karaktär och gäller för skolans samtliga elever vid samtliga tre skolenheter. Erdigt rektorn både kan och ska uppföljning av planen göras med koppling till respektive enhet. Detta är dock inte genomfört i dagsläget. Rektorn uppger vidare att utvecklingen av programmen, som hör till skolenheten, sker i programarbetslagen. Den pedagogiska utvecklingen, uppger rektorn, sker i ämneslagen. Rektorn uppger att han ibland tillsammans med de andra rektorerna preciserat vilka frågor som ska diskuteras i de olika lagen.
4(6) Generellt är det dock ämneslagsledama som har till uppgift att följa aktuell forskning inom området. Vad gäller övergripande skolutveckling så sker den mest i ledningsgruppen för hela Rudbeckianska gymnasiet. De utvecklingsfrågor som väcks i de olika lagen förs vidare till den övergripande skolledningen som tillsammans beslutar om hur frågorna ska behandlas. Rektorn uppger vidare att om det skulle visas sig att de utvecklingsåtgärder som behöver genomföras skulle stå mot varandra mellan två enheter eller program får rektorerna som grupp lösa det. Skolinspektionen bedömer att det systematiska kvahtetsarbetet på Rudbeckianska gymnasiet NV NVSP måste förbättras. De mål och förslag på åtgärder som finns i skolans gemensamma arbetsplan utgår inte från en analys av identifierade behov vid den specifika skolenheten. Detta innebär således att skolenhetens planering inom ramen för kvalitetsarbetet inte identifierat och satt upp specifika utvecklingsområden i den aktuella skolenhetens verksamhet. De utvecklingsområden som genomförd analys lett fram till är följaktligen endast av generell karaktär och inte kopplade till den specifika skolenhetens behov. Vidare bedömer Skolinspektionen att det saknas en uppföljmng på enhetsnivå av de generella mål som satts upp. Sammanfattningsvis visar utredningen att det finns brister i det systematiska kvalitetsarbetet. Verksamheten uppfyller därmed inte författningarnas krav och huvudmannen föreläggs att åtgärda bristema. Författning 4 kap. 4-6 skollagen
5(6) I ärendets slutliga handläggning har deltagit undervisningsråd Birgitta Olsson. Bilaga: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen Bilaga 1 2014-11-03 6(6) Allmänt om tillsynen Skolmspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän. Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden: Elevemas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbucbiingen samt enskild elevs rätt. För enskilda huvudmän granskas även huvudmannaskap och godkännande. Tillsynen av förskola, fritidshem och vuxenutbhdning i en kommun är inriktad på hur kommunen tar sitt ansvar för verksamheten. I de fall fritidshem finns vid fristående skolor ingår de i tillsynen av skolenheten. Förskolor som drivs av enskilda huvudmän har fått sitt tillstånd av kommunen och det är därmed kommunen som har ansvaret för tillsyn av dessa. Alla skolenheter besöks vid tillsynen. Vid den tredjedel av skolorna där Skolinspektionen bedömer att det är lägre risk för problem och brister granskas färre delområden och besöken görs under en halv dag. Övriga skolenheter granskas inom samthga bedömnmgspunkter och mider flera dagar. Tillsynen grundar sig på dokument som exempelvis plan mot kränkande behandling, kunskapsresultat och annan mformation från Skolverkets nationella uppföljningssystem, besök i skolenheter och intervjuer. Oavsett tillsynsform ger Skolinspektionens granskning inte någon heltäckande bild av verksamheten utan ska ses som en bild vid det aktuella granskningstillfället inom de områden som ingår i tillsynen. Efter tillsynen redovisas Skolinspektionens bedömningar i ett beslut. Redovisningen görs i form av avvikelserapportering vilket innebär att det endast är de bedömningspunkter där det förekommer brister som beskrivs i beslutet. För kommuner bedöms även ansvarstagandet som helhet för den utbilchung kommunen bedriver. Innan ett beslut fastställs ges alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tilhätta med bristema. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristema. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då Skolinspektionen också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.