upp(5.», OMS ORGS NÄMNDEN 1(20) Plats och tid: Bergius, 15:00 18:00 Ledamöter: Eva Christiernin (S), ordf. Åsa Puide (MP), 1:e vice ordf. Angelique Prinz Blix (FP), 2:e vice ordf. Britt-Marie Löfgren (S) Jonny Husén (S) Therese Sundquist (V) Stig Rådahl (M) Roine Thunberg (M) Marie-Louise Brundin (C) Ersättare: Josefin Mannberg (S) Björn Lind (V), tig Eric Lennerth (M) Ludvig Larsson (1,P), 89-96 Övriga deltagare: Tomas Odin, direktör Magnus Johannesson, avdelningschef Jenny Hedberg, avdelningschef LenaThal&l. avdelningschef Marie Öberg, controller Helena Thorén-Lindqvist, kommunikationsstrateg Ingela Persson, sekreterare Utses att justera: Angelique Prinx Blix (FP) Paragrafer: 89-109 Justeringens plats och tid: Stationsgatan 12, 2015-06-15 Underskrifter: Eva Christiernin (S), ordförande Ingela Per ifprys on, sekreterare (FP), ius erare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum: Datum för anslags uppsättande: Omsorgsnämnden 2015-06-10 2015-06- Förvaringsplats Omsorgsförvaltningen, Stationsgatan 12 för protokollet: Sista dag för överklagande: Datum för anslags nedtagande: 2015-07-06 2015-07-075 Underskrift: In Inge la Persson, sekreterare
upe,alue OMS ORGSNÄMNDEN 2(20) 89 Val av justare att utse Angelique Prinz Blix (FP) att jämte ordförande justera dagens protokoll den 15 juni 2015. 90 Fastställande av föredragningslista att fastställa föreliggande föredragningslista med följande tillägg; Information om nya placeringar LSS-boenden. Av ledamöterna aktualiserade frågor.
3(20) Uppsala i OMS ORGSNÄMNDEN 91 Föreningen Attention informerar om sin verksamhet Elisabeth Axberg, förtroendevald i föreningen, redogör för Attention Uppsalas verksamhet. 92 Tidsplan för mål och budget Tomas Odin, direktör omsorgsförvaltningen, informerar om tidsplanen för mål och budget. Arbetsutskottet sammanträde den 14 september flyttas till den 17 september 2015 med anledning av att remissrundan om mål och budget startar den 14 september och att utskottets ledamöter bör kunna ta del av ärendet innan sammanträdet. ro
Uppsala, OMS ORGSNÄMNDEN 4(20) 93 Ekonomiskt bokslut och prognos per april 2015 OSN-2015-0153 att godkänna periodbokslut och årsprognos per april 2015 enligt föreliggande förslag, samt att överlämna delårsbokslutshandlingar per april 2015 till kommunstyrelsen. Nämnden ska enligt kommunfullmäktiges beslut upprätta delårsbokslut för perioden 2015-01-01 2015-04-30. Nettokostnaden är 0,7 mnkr lägre än kommunbidraget. Nämndens prognos för helåret är 1 463,8 mnkr vilket är 14,5 mnkr högre än kommunbidraget. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-10 till beslut. f3
upekalue OMS ORGS NÄMNDEN 5(20) 94 Riktlinjer för icl6buret offentligt partnerskap OSN-2015-0223 att anta förvaltningens förslag till riktlinjer. Omsorgsnämnden beslutade på sammanträdet i maj 2015 att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta riktlinjer för reglering av ideburet offentligt partnerskap mellan nämnden och ideella organisationer. Nämnden fattade vidare beslut om att det av utbildnings- och arbetsmarknads-nämnden antagna dokumentet Modeller för samspelet med civila samhället ska gälla som utgångspunkt för riktlinjerna. Yrkande Ludvig Larsson (FP) yrkar att formuleringen i sista meningen om att riktlinjerna "gäller tills vidare, dock längst till 2018-12-31" ändras till att "riktlinjerna gäller tills vidare dock med en översyn 2018-12-31". Nämnden beslutar i enlighet med yrkandet. sgång Ordförande ställer proposition på Ludvig Larssons (FP) yrkande respektive förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller yrkandet. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-03 till beslut. ' fr
(mem.* OMS ORGSNÄMNDEN 6(20) 95 Säkerställa kultur- och fritidsaktiviteter i bostad med särskild service OSN-2015-0165 att godkänna förvaltningens förslag på åtgärder i syfte att säkerställa att alla personer som bor i bostad med särskild service är delaktiga i planeringen av de egna kultur- och fritidsaktiviteterna och sedan erhåller aktiviteter som svarar mot personernas behov och önskemål. Under det senaste året har flera avtalsuppföljningar visat att det finns brister i de kultur- och fritidsaktiviteter som enligt LSS och nämndens förfrågningsunderlag ska tillhandahållas i bostad med särskild service. Vidare har klagomål framförts från brukare och anhöriga till nämndens ledamöter gällande brister inom detta område. Omsorgsnämnden beslutade därför på sammanträdet i mars att ge förvaltningen i uppdrag att senast till nämndens sammanträde i juni återkomma med förslag på åtgärder som säkerställer att alla personer som bor i bostad med särskild service är delaktiga i planeringen av de egna kultur- och fritidsaktiviteterna och sedan erhåller aktiviteter som svarar mot personernas behov och önskemål. Yrkande Ordförande föreslår att nämnden bifaller förvaltningens förslag med följande ändring; under första punkten tredje stycket görs förtydligandet att "Den enskilde avgör själv var och när sommarvistelsen ska äga rum i Uppsala eller på annan ort i Sverige". Nämnden beslutar i enlighet med yrkandet. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-03 till beslut. /41,04-
2 uppe» OMS ORGSNÄMNDEN 7(20) 96 Program för funktionshinderpolitiken OSN-2015-0125 att i den fortsätta processen med att färdigställa förslag till program för funktionshinderpolitiken skicka bifogat underlag till Handikappföreningarnas samarbetsorgan i Uppsala kommun samt Sveriges dövas riksförbund för synpunkter. Yrkande Stig Rådahl (M) yrkar att nämnden bifaller förvaltningens förslag med tillägget att förslag till program för funktionshinderspolitiken även ska skickas till Sveriges dövas riksförbund för synpunkter. Nämnden beslutar i enlighet med yrkandet. Omsorgsnämnden har i IVE för 2015-2018 fått i uppdrag att ta fram ett förslag till program för funktionshinderpolitiken. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-05-25 till beslut. Handikappföreningarnas samarbetsorgan i Uppsala kommun Sveriges dövas riksförbund >2--- P
eac KOMMUN OMS 8(20) 97 Rapport till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut jml SoL och LSS OSN-2015-0258 att godkänna föreliggande rapport om ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS som 2015-03-31 som inte verkställts inom tre månader, i enlighet med nämndens rapporterings-skyldighet jämlikt 16 kap. 6 f-h SoL och 28 f-h LSS, samt att överlämna rapporten inklusive bilagor till kommunfullmäktige. Omsorgsnämnden har jämlikt 16 kap 6 f h SoL och 28 f-h LSS skyldighet att kvartalsvis rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (WO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Rapporten ska ange vilka typer av bistånd besluten gäller och hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-10 till beslut. Kommunfullmäktige 1T-1
faupe,alue OMS ORGSNÄMNDEN 9(20) 98 Ersättningsbelopp för personlig assistans enligt LSS OSN-2015-0204 att behålla nuvarande ersättning under hela år 2015, samt att inför budget 2016 se över löne- och prisökningar i personlig assistans. I uppdrag från nämnden har förvaltningen gjort en genomlysning av ersättningsbeloppet för personlig assistans enligt LSS. Nämnden tillämpar ett lägre belopp än den statliga schablonen för assistansersättning enligt socialförsäkringsbalken. Förvaltningen kan i nuvarande läge inte finna skäl att ytterligare höja den lägre ersättningsnivån under 2015, dock bör en genomlysning inför budget 2016 göras. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-05-21 till beslut. r7--)
2 Uppsala, OMS ORGSNÄMNDEN 10(20) 99 Riktlinjer för biståndshandläggning OSN-2015-0271 att återuppta arbetet med att ta fram nya riktlinjer, vägledning och information om insatser enligt SoL och LSS, att en styrgrupp bestående av omsorgsnämndens förstärkta arbetsutskott inrättas för att leda arbetet, samt att styrgruppen kompletteras med tre representanter för brukarorganisationerna. Nämnden för hälsa och omsorg (NHO) beslutade under 2014 att ta fram nya riktlinjer, vägledning och information om insatser enligt SoL och LSS för personer mellan 21 och 64 år. Uppdraget aktualiserades då nämnden saknade vägledning för handläggning av ärenden inom nämndens ansvarsområde. Det fanns behov av att tydliggöra nämndens intentioner avseende bistånd och insatser på grund av ny lagstiftning, behov av efterfrågade förtydliganden från kontorets handläggare och en önskan att medborgares och brukares rätt att få svar på sina frågor kring handläggning av individärenden också skulle tillgodoses bättre. Förslaget skulle presenteras för nämnden under hösten 2014. På nämndens sammanträde i september 2014 fattade NHO beslut om att stoppa arbetet samt att överlämna frågan om eventuellt framtagande av nya riktlinjer på området till den nya omsorgsnämnden i januari 2015. De behov som NHO såg av riktlinjer och vägledning föreligger fortfarande. Förvaltningen föreslår därför att arbetet återupptas. Det viktigt med en tydlig politisk styrning av arbetet med att ta fram riktlinjer och vägledning. En politisk styrgrupp bestående av omsorgsnämndens förstärkta arbetsutskott föreslås därför. Det är vidare viktigt att brukarorganisationema ges möjlighet att påverka arbetet. Styrgruppen föreslås därför innehålla två representanter för brukarorganisationema. sgång Ordförande föreslår ändring i antal i andra att-satsen, från två till tre representanter för brukargrupperna. Nämnden väljer att besluta i enlighet med ordförandes förslag. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-03 till beslut. 119
Uppsala KOMMUN ORGSNÄMNDEN 11(20) 100 Delegationsordning OSN-2015-0060 att anta reviderad delegationsordning i enlighet med förvaltningens förslag. Delegationsordningen är ett levande dokument som reglerar rätten att fatta beslut inom nämndens verksamhetsområde. Delegationsordningen fastställdes vid omsorgsnämndens möte i januari och har därefter reviderats i mars och maj. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-03 till beslut.
Uppsala u OMS ORGSNÄMNDEN 12(20) 101 Kommunrevisionen: Granskning av LSS-verksamheten i Uppsala kommun OSN-2015-0207 att avge yttrande till kommunrevisionen gällande granskning av LSS-verksamheten i Uppsala kommun i enlighet med förvaltningens upprättade förslag. Förvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande över kommunrevisorernas gransking av LSSverksamheten i Uppsala kommun. Ur rapporten kan utläsas vissa iakttagelser som gjorts under revisionen. I yttrandet redovisas vilka åtgärder som gjorts och vilka som planeras göras inom de förbättringsområden som lyfts fram i rapporten. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-05-11 till beslut.
elelo, OMS ORGSNÄMNDEN 13(20) 102 Uppföljning av Katamaran OSN-2015-0246 att lägga ärendet till handlingarna. Uppsala kommun, genom socialnämnden för barn och unga samt barn- och ungdomsnämnden, beslutade i augusti 2012 att gemensamt med Uppsala läns landsting inrätta ett team med specialistkompetens "Katamaran" för att möta behoven hos barn och ungdomar med sammansatt psykiatrisk och social beteendeproblematik och deras familjer. Bakgrunden till beslutet var att socialtjänst, skola och hälso- och sjukvård hade kontakt med ett antal barn och ungdomar i åldern 11-20 år med sådan problematik. Arbetet har bedrivits i projektfonn. En utvärdering av Katamaran har under hösten och vintern 2014/15 gjorts av socialförvaltningen. Företrädare för kommunens omsorgsförvaltning, barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) och landstingets enhet för analys och utveckling har på olika sätt bistått och lämnat synpunkter på utvärderingens upplägg och innehåll. Socialnämnden har behandlat utvärderingen. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-05-18 till beslut.
14(20) upektalue OMS ORGSNÄMNDEN 103 Riktlinjer för anmälan av patienter som är olämpliga att inneha skjutvapen OSN-2015-0245 att anta Riktlinje för anmälan av patienter som av medicinska skäl är olämpliga att inneha skjutvapen. När en patient i kommunal hälso- och sjukvård av medicinska skäl är olämplig att inneha skjutvapen skall enligt SOSFS 2008:21 anmälan ske till polismyndigheten. Syftet med riktlinjen är säkerställa att personalen har kännedom om hur rapportering ska ske då personer av medicinska skäl bedöms som olämpliga att inneha skjutvapen. Denna riktlinje ska tillämpas på personer som har insats enligt hälso- och sjukvårdslagen. sunderlag Förvaltningens förslag till beslut.
upp,53.13, OMS ORGSNÄMNDEN 15(20) 104 Patientsäkerhetsberättelse 2014 OSN-2015-0217 att fastställa patientsäkerhetsberättelsen för 2014, samt att besluta om övergripande mål och strategier för 2015. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) har en vision som innebär att arbeta för jämlik patientsäker hälso- och sjukvård av god kvalité. Det gångna året visade att det är en fragmentiserad vård och det finns faktorer som försvårar arbetet för att uppnå jämlik vård. Patientsäkerhetsberättelsen summerar 2014 med målsättningar för 2015 att höja både kvalitet och patientsäkerheten för kommunal hälso- och sjukvård. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-05-18 till beslut. e
Uppsala OMS ORGS NÄMNDEN 16(20) 105 Riktlinjer för samordnad utskrivningsplanering och Prator OSN-2015-0239 att anta Riktlinje för samordnad utskrivningsplanering och Prator. I varje kommun skall det finnas en lokal riktlinje som beskriver ansvar och roller när det gäller samordnad utskrivningsplanering och Pratorhantering. Syftet med riktlinjen och bilagor är att säkra de lokala processerna vid in och utskrivning till och från slutenvården samt att tydliggöra ansvar och roller. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-05-19 till beslut. )
upe(53,11.9 OMS ORGSNÄMNDEN 17(20) 106 Revidering av nämndens riktlinjer för bidrag till föreningar OSN-2015-0221 att fastställa riktlinjer för bidrag till sociala föreningar och handikappföreningar enligt upprättat förslag. Nämnden för hälsa och omsorg (vid denna tid benämnd nämnden för vuxna med funktionshinder) antog år 2011 riktlinjer för bidrag till föreningar. De antagna riktlinjerna reviderades år 2012 och 2013 av nämnden. I och med att nämnden för hälsa och omsorg upphörde den 1 januari 2015 uppstod behov av en ytterligare revidering av riktlinjerna för att överensstämma med den nyinrättade omsorgsnämnden. Omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till reviderade riktlinjer med, i huvudsak, redaktionella ändringar jämfört med de tidigare gällande riktlinjerna för nämnden för hälsa och omsorg. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-05-04 till beslut. ---
2 Locket* OMS ORGSNÄMNDEN 18(20) 107 Anmälningsärenden OSN-2015-0100 att lägga inkomna skrivelser, protokoll, meddelanden m.m. till handlingarna. Anmäles de till nämnden inkomna skrivelser, protokoll, meddelande m.m. under perioden 5 maj till och med 10 juni 2015. 1. Begäran om yttrande från IVO. Dnr 8.2-8704/2015-3. (Sekretess) 2. Protokoll Handikapprådet, 2015-05-12. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-05 till beslut.
fl Uppsala,u OMS ORGSNÄMNDEN 19(20) 108 Delegationsbeslut OSN-2015-0201 att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Amnäles de delegationsbeslut som har fattats enligt delegationsordningen perioden 5 maj till och med 10 juni 2015. 1. Protokoll utskott för stöd, service och omsorg, 2015-05-13. 2. Protokoll utskott för stöd, service och omsorg, 2015-06-01. 3. Protokoll utskott för socialpsykiatri, 2015-06-03. 4. Protokoll utskott för socialpsykiatri, 2015-05-06. 5. Protokoll arbetsutskott, 2015-06-01. (Handling uppsala.se samt insidan) 6. Protokoll arbetsutskott förstärkt, 2015-06-01. 7. Yttrande i klagomålsärende, dnr 8.2-8704/2015. 8. ade bostadsanpassningsbidrag perioden 2014-04-01 2015-04-30. 9. Omsorgsförvaltningen, Delegationslista april 2015. sunderlag Förvaltningens förslag 2015-06-05 till beslut.
20(20) Uppsala KOMMUN ORGSNÄMNDEN 109 Av ledamöterna aktualiserade frågor Eva Christiernin (S) och Stig Rådahl (M) informerar nämnden om deltagande vid presidieträff med kommunens sociala nämnder och representanter för Landstinget. Britt-Marie Löfgren (S) informerar nämnden om delagande vid möte med Folkhälsorådet. by -6-6Q