KALLELSE SIDA 1 (2) Kallelse till Kultur- och fritidsnämnden Tid Tisdag den 15 januari 2019, klockan 08:15 OBS! Sammanträdet efterföljs av utbildning i kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. Plats Lilla salen, Folkes konferens, Sjödalstorget 1 Ärenden 1 Information från ordförande 2 Information från förvaltningen 3 Upprop och val av justerare 4 Godkännande av föredragningslistan 5 Val av arbetsutskott, kultur- och fritidsnämnden 2019 (dukas) KFN-2018/341.1 6 Firmatecknare för kultur- och fritidsnämnden KFN-2018/374.18 7 Planprogram för Gambrinus 2 m.fl. (Spendrups utveckling), (SBU 2017-133), svar på programsamråd KFN-2018/323.1 8 Övriga frågor Huddinge den 2 januari 2019
KALLELSE SIDA 2 (2) Ordförande Bo Källström Sara Andersson Sekreterare
2018-12-17 KFN-2018/374.18 1 (2) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson2@huddinge.se Mottagare Firmatecknare för kultur- och fritidsnämnden Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att 1. Tillsvidare bemyndiga följande personer som firmatecknare för kultur- och fritidsnämnden i Huddinge kommun: kultur- och fritidsdirektör samt stabsoch utvecklingschef. 2. Tillsvidare bemyndiga följande personer att utkvittera paket och rekommenderade försändelser eller annan värdepost till kultur- och fritidsförvaltningen, Huddinge kommun: nämndsekreterare, ITsamordnare, enhetschefer. 3. Tillsvidare bemyndiga följande personer att underteckna handlingar för vidtagande av åtgärder som bedöms erforderliga för indrivning av kulturoch fritidsnämndens fordran: kultur- och fritidsdirektör, stabs- och utvecklingschef, ekonomiansvarig. 4. Tillsvidare bemyndiga följande personer att underteckna leasingavtal inom fastställd budgetram: samtliga budgetansvariga. Sammanfattning Frågan om vem som har rätt att underteckna en handling, ett avtal eller dylikt, det vill säga vem som har firmateckningsrätt uppkommer ibland. Begreppet firmateckning finns inte i kommunallagen och har inte heller en given plats i kommunalrätten som inom t.ex. bolagsrätten. Beslut om firmatecknare fattas av nämnden. Denna ordning gäller om inte annat framgår av delegationsordningen. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav, undertecknas av den som fattat beslutet och behöver inte kontrasigneras. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 Huddinge kommun Kultur- och fritidsnämnden 141 85 Huddinge Sjödalstorget 7 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se
2018-12-17 KFN-2018/374.18 2 (2) Anneli Fällman Kultur- och fritidsdirektör Thomas Jansson Stabs- och utvecklingschef Beslutet delges Kommunstyrelsen Berörda undertecknare
2018-12-14 KFN-2018/323.1 1 (5) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson2@huddinge.se Mottagare Planprogram för Gambrinus 2 m.fl. (Spendrups utveckling), (SBU 2017-133), svar på programsamråd Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens svar på programsamråd enligt tjänsteutlåtande daterat den 14 december 2018 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning På den plats där Spendrups tidigare haft sin verksamhet planeras en ny stadsdel växa fram vid namn Vårby udde. Vårby udde ligger i kommundelen Vårby mellan Vårby gård och Masmo. Syftet med planprogrammet är att se över möjligheten att bygga en funktionsblandad stadsdel med bostäder, handel, service, förskola, skolor, vård- och omsorgsboende samt eventuellt kontor. Kultur- och fritidsförvaltningen ställer sig positiv till planprogrammet för Vårby udde. Utveckling av området anser förvaltningen kan bidra till en ökad attraktivitet i området som helhet. Detta kan i sin tur bland annat bidra till ett stärkt föreningsliv. Förvaltningen är dock tveksam till förslaget om eventuell ungdomsgård och områdesbibliotek i Ciggarens lokaler. Istället för att öppna nya bibliotek och mötesplatser är förvaltningens intention att samordna och utöka den verksamhet som redan finns. Beskrivning av ärendet Planprogram tas ofta fram i tidiga skeden för större områden eller stadsdelar. Det fungerar som ett underlag för nästa steg i planeringen och är ett sätt att tidigt få igång en dialog kring utvecklingen. När programmet har färdigställts och godkänts kommer arbetet fortsätta med att ta fram en, alternativt flera, detaljplaner för området. Programområdet ligger mellan Vårby gård och Masmo och innehåller främst de fastigheter där Spendrups har haft sin verksamhet. Då Spendrups flyttar sin verksamhet är många av lokalerna på platsen ej längre i bruk. Därför ska programområdet utredas för att se om en ny attraktiv stadsdel kan få ta form i ett vattennära läge. Stadsdelen ska heta Vårby udde. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 Huddinge kommun Kultur- och fritidsnämnden 141 85 Huddinge Patron Pehrs väg 6 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se
2018-12-14 KFN-2018/323.1 2 (5) Syftet med planprogrammet är att se över möjligheten att bygga en ny funktionsblandad stadsdel med bostäder (ca 2000 st), handel, service och eventuellt kontor i Vårby. Även lämpliga platser för förskola, skola samt vårdoch omsorgsboende inom programområdet ska undersökas för att skapa en blandad och integrerad stadsdel där man kan bo, arbeta och besöka. I den norra delen av programområdet ligger Vårbybadet i anslutning till Vårby strandpark som har renoverats under 2017-2018. Ambitionen är att förlänga detta parkstråk till en strandpromenad runt udden och planprogrammet ska undersöka möjligheten att tillgängliggöra vattnet och båthamnen för allmänheten. Tidplan för projektet enligt nedan. Rekreation Samhällsbyggnadsavdelningen menar att Vårby udde med sitt läge mellan Mälaren, Sätraskogen och Gömmarens naturreservat har stor potential att bli en stadsdel med goda rekreationsmöjligheter. Norr om programområdet ligger Vårbybadet. Den befintliga strandpromenaden norr om Vårbybadet och vidare mot Vårby gård planeras att förlängas in i programområdet och runt udden. Fritid och lek Vårby udde ska stimulera fysisk aktivitet i vardagen med trevliga gatumiljöer där bilen inte tar över och människor uppmuntras att röra sig till fots inom området. Med utvecklingen av strandpromenaden tillgängliggörs vattnet och uppmuntrar till bad och aktiviteter längs stråket. Grönstråket kopplar ihop Vårby udde med Vårby gård och Masmo, vilket skapar en promenadväg mellan områdena. Plats för lek kommer finnas i stadsrummet, parkrummet och på den egna bostadens innergård. Förskolegårdar och skolgården kommer användas av skolan under dagtid men är öppen för alla barn att använda under kvällar och helger. I Vårby udde kommer det finnas en blandning av iordningställda lekplatser och enskilda föremål som inbjuder till lek. Barn i alla åldrar ska kunna hitta sina platser att leka på, vilket kräver en variation av aktiviteter och redskap.
2018-12-14 KFN-2018/323.1 3 (5) Idrott En idrottshall planeras inom programområdet. Denna kan nyttjas dels av skolan under dagarna men även av andra föreningar under kvällstid. Idrottshallen kommer därför placeras så att skoleleverna har nära tillgång till hallen samtidigt som man kan nå hallen från Vårby allé. Det finns även behov av två fem-mot-fem konstgräsplaner i området. Dessa placeras i anslutning till skolbyggnaden. Kultur Bibliotek saknas idag i Masmo och vid ny bostadsbyggnation ska lokaler för kultur och bibliotek beaktas. Ett områdesbiblioteket kan eventuellt bli aktuellt i Ciggarens lokaler och som då blir tillgängligt för både allmänheten och för skolan. Här finns även utrymme för t.ex. en ungdomsgård och/eller en öppen förskola. Kulturmiljö Byggnaderna inom området är inte omfattade av skyddsbestämmelser. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ställer sig positiv till planprogrammet för Vårby udde. Utveckling av området anser förvaltningen kan bidra till en ökad attraktivitet i området som helhet. Detta kan i sin tur bland annat bidra till ett stärkt föreningsliv. Även denna del av kommunen, såsom övriga kommunen, står inför en stor befolkningsökning (cirka 37 % enligt planprogrammet). År 2030 beräknas det bo ca 14 590 personer i området jämfört med de 10 900 personer som bor här idag. Vårby udde kan erbjuda goda boendemiljöer i en ny levande stadsmiljö tror förvaltningen. Fler bostadstyper kan också skapa bättre möjligheter för boendekarriär i området, något som i förlängningen kan bidra till ett stärkt socialt kapital. Förvaltningen vill också framhålla att närheten till naturen är en stor kvalitet i området som skapar goda förutsättningar för rika rekreationsområden. Förvaltningen tror att planen kommer att medföra positiva konsekvenser för naturrekreation i området då de delar som inte kan nås av allmänheten idag kommer att tillgängliggöras, och den nya strandpromenaden kommer att skapa nya attraktiva rekreationsstråk. Viktigt att ta med i beräkningen är dock att många barn och unga i Vårby är inne vintertid och har ingen tradition av att vara ute eller besöka naturområden. Därför är det viktigt att skapa trygghet genom belysning i naturområden som annars kan upplevas som skrämmande. Många av de boende i området deltar inte i organiserade fritidsaktiviteter enligt barnkonsekvensanalys för Vårby. Endast 5% av Vårbys högstadietjejer är med i en idrottsförening (vilket kan jämföras med Stuvsta, där 52% av tjejerna är aktiva i fritidsaktiviteter.) Vad gäller killarna är 21% med i någon idrottsförening. En nyckel till förbättrade förutsättningar för unga är att satsa på organiserade aktiviteter, exempelvis idrott. Fotboll och basket är stora fritidsaktiviteter i Vårby, men utförs oftast utanför organiserade idrottsföreningar. I planprogrammet pekar man på att en orsak till att tjejer och killar inte är deltar i
2018-12-14 KFN-2018/323.1 4 (5) fritidsaktiviteter är att man inte har råd att vara medlem. Därför är det väldigt viktigt att stadsdelen erbjuder platser för fysisk aktivitet som inte kostar något. Följaktligen vill förvaltningen betona att spontanidrottsytor är extra viktiga i området. Förvaltningen vill framhålla att fysisk aktivitet är bra för folkhälsan och förutsättningarna för att cykla, gå, leka, springa, skejta eller på annat sätt röra på sig påverkas av bebyggelsens struktur, innehåll och utformning. Grönområden, parker och rekreations- och friluftsområden är viktiga för vardagsmotionen. Strandpromenaden, kullen och naturområdet vid Vårby källa tillgängliggör vardagsmotion anser förvaltningen. Slutligen vill förvaltningen påpeka att man ställer sig väldigt tveksam till vad gäller förslaget om eventuell ungdomsgård (benämningen ungdomsgård är för övrigt ersatt av benämningen mötesplats) och områdesbibliotek i Ciggarens lokaler. Istället för att öppna nya bibliotek och mötesplatser är förvaltningens övergripande intention att samordna och utöka den verksamhet som redan finns. Förvaltningen förslår istället en utveckling och utökning av befintlig verksamhet i Vårby. Förvaltningen ser dock gärna i framtiden mer av så kallade hub-lösningar i fråga om mötesplatser (avser ej enbart fritidsgård utan mötesplats i bredare mening). Dessa mötesplatser bör utformas med en flexibilitet vad gäller verksamhetsinnehåll som ska svara mot de boendes behov. Det vill säga att det utformas mötesplatser för hela områden, för människor i alla åldrar, förutsatt att resurstilldelning sker. Anneli Fällman Kultur- och fritidsdirektör Sara Andersson Nämndsekreterare/utredare Bilagor Bilaga 1. Remissmissiv Bilaga 2. Planprogram för Vårby udde Bilaga 3-17. Övriga handlingar Barnkonsekvensanalys, Dagvattenutredning etc.
2018-12-14 KFN-2018/323.1 5 (5) Beslutet delges Kommunstyrelsen
08 SAMRÅDSBREV 1 (2) 2018-10-23 KS-2017/1953 Avsändare Raad Alwajid 08-535 364 29 Raad.alwajid@huddinge.se Kommunstyrelsens förvaltning Inbjudan till programsamråd för planprogram för Vårby udde (Spendrups), i Vårby kommundel, Huddinge kommun Nu är ett nytt planprogram för Vårby udde (Spendrups) på programsamråd. Det innebär att du nu har möjlighet att tycka till om förslaget. På den plats där Spendrups verksamhet tidigare haft sin verksamhet kommer en ny stadsdel växa fram. Denna stadsdel kommer heta Vårby udde. Spendrups AB bedriver inte längre bryggeriverksamhet i Vårby och våren 2017 sålde Spendrups AB sina fastigheter på västra sidan av Vårby allé till Magnolia bostad AB. Vad innebär det nya planprogrammet? Planprogram fungerar som ett underlag för nästa steg i planeringen och är ett sätt att tidigt få igång en dialog kring utvecklingen. När programmet har tagits fram och godkänts kommer det fortsatta arbetet fortsätta med att ta fram en alternativt flera detaljplaner för området. Innan Vårby udde kan börja byggas kommer projektet gå igenom en planprocess som illustreras i bilden nedan. Syftet med detta planprogram är att se över möjligheten att bygga en ny funktionsblandad stadsdel med bostäder samt handel, service och eventuellt kontor i Vårby. Även lämpligheten för förskola, skola samt vård- och omsorgsboende inom programområdet ska undersökas för att skapa en blandad HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Post 141 85 Huddinge Tfn 08-535 300 00 huddinge@huddinge.se Besök Kommunalvägen 28 www.huddinge.se
2 (2) och integrerad stadsdel där man kan bo, arbeta och besöka. I den norra delen av programområdet ligger det populära Vårbybadet i anslutning till Vårby strandpark, som har renoverats under 2017-2018. Ambitionen är att förlänga detta parkstråk till en strandpromenad runt udden och planprogrammet ska undersöka möjligheten att tillgängliggöra vattnet och båthamnen för allmänheten. Programområdet ligger i en intressant miljö med varierande topografi i närhet till vatten, kulturhistoriska platser och stora naturområden. Utvecklingen av programområdet ska integrera de befintliga kvaliteterna på platsen samtidigt som nya värden skapas. Programområdet ska erbjuda både service och mötesplatser som förenklar och förgyller vardagslivet för de som rör sig i området. I och med programområdets placering intill E4/E20 så finns utmaningar gällande trafikbuller, barriäreffekter, luftpartiklar och riskavstånd. Planhandlingar Du hittar alla planhandlingar på www.huddinge.se/spendrups. Du kan också se alla handlingar på kommunens servicecenter på Sjödalstorget 13 i Huddinge centrum. Lämna dina synpunkter Detaljplanen är på programsamråd mellan den 15 november 2018 och den 7 januari 2019. Ett programsamrådsmöte i form av öppet hus kommer att hållas i Spendrups huvudkontor på Vårby allé 39, Vårby den 22 november kl. 17.00-19.00. Vi behöver dina synpunkter skriftligen senast den 7 januari 2019. Skicka dem gärna via e-post till plan@huddinge.se. Det går också bra med brev till: Huddinge kommun Plansektionen Kommunalvägen 28 141 85 Huddinge Ange Vårby udde och din fastighetsbeteckning om det är aktuellt. Efter programsamrådet behandlas alla inkomna synpunkter och programförslaget kan komma att ändras. Det skickas sedan till Kommunstyrelsen / Kommunförmäktiga för godkännande. Mer information och kontakt Om du har frågor kan du kontakta projektledare/planarkitekt Raad Alwajid. Telefon 08-535 364 29 E-post raad.alwajid@huddinge.se Med vänlig hälsning, Ark. SAR/MSA Raad Alwajid Projektledare/Planarkitekt