Peter Olofsson, (KD) Ingegerd Polbring, (C) Curt Carlsson, (L) Lars Karlsson, (S) Åse Afvander, (S)



Relevanta dokument
Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Bygg och miljönämnden

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 10. Byggnadsnämnden (15) Jörgen Eriksson (KIM)

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 19 maj 2015 kl. 08:30 11:00

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Jävsnämnden (24)

Miljö- och byggnadsnämnden (17) Filip Gille (M) ordförande Peter Johansson (FP) Mattias Joelsson (KD) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Marianne Ström (fp) Tommy Eriksson (s), Carin Garbåge Kylestorp (s), Erkki Pokela (s), Thomas Nyvell (mp)

MULLSJÖ KOMMUN Byggnadsnämnden. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

Bo Eddie Rossbol, (S) ordförande Petra Haraldsson, (S) Christer Norrby (S) ersättare för Zeljka Krajinovic, (S)

Sammanträdesprotokoll (18) Miljö- och byggnadsnämnden

Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala 14 juni 2013 kl ANSLAG/BEVIS

Jan Jonsson, plan- och byggchef Lisbeth Wolander, sekreterare. Kommunstyrelsekontoret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Monica Bergne. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Delphisalen, Högskolecentrum i Arboga kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Bygg- o Räddningsnämnden

Per-Arne Hagby (C), Ordförande Jonny Stålknapp (KD) Mattias Petersson (KD) Conny Collberg (S) Joakim Haraldsted (MP)

Byggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

21 Dnr 2015/BN Informationen och redovisningen noteras.

Sammanträdesdatum

Miljö- och byggnämnden (15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL FILIPSTADS KOMMUN Sammanträdesdatum Miljö- och Byggnadsnämnden (15)

Myndighetsnämnden

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (8)

1 Information om de nya arvodesbestämmelserna. 2 Information till nämnden MBN 15/30

Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, tisdagen den 10 februari 2015, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

Ingemar Tönnberg (S) Kjell Persson (S) Ingegärd Olsson (S) Anna-Karin Berglund (C) Mikael Edvardsson (SD) Thordis Stålhandske (S) Ola Ekblom (L)

Sida Byggnadsnämnden Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 17 juni 2014 kl. 08:30 12:00. Christina Englund Stadsarkitekt

Tommy Eriksson (s), Erkki Pokela (s), Marianne Ström (fp), Thomas Nyvell (mp), Kurt Jonsson (kd)

Jävsnämnden (7)

Handlingar till bygg- och miljönämndens sammanträde den 8 juni 2010

Plan- och bygglovchef David Tornberg Sekreterare Bodil Hellström. Gunnar Grenholm. Bodil Hellström. Olle Borgström.

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (11)

Protokoll

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Miljö- och byggnadsnämnden (23)

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 22 januari 2013 kl. 08:30 11:45

Jävsnämnden (6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Bygg- o Räddningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Bygg- o Räddningsnämnden

STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämndens arbetsutskott (8)

Patrik Nilsson (s) ordförande Marta Pettersson (c), ersättare för Lars Bäckström (c) Ove Lindström (s) Per Boström Johansson (s) Kenneth Isaksson (m)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (19)

Ingemar Tönnberg (S) Kjell Persson (S) Ingegärd Olsson (S) Anna-Karin Berglund (C) Barbro Rülcker (M) Mikael Edvardsson (SD) Yazan Alqhuaji (S)

Miljö- och byggnämnden

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 28 april 2015, BESLUTANDE

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef

Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande Robert Yngve (KD)

VILHELMINA KOMMUN Protokoll 1(42) Miljö- och byggnadsnämnden Kommunhuset - rum Volgsjön Onsdag den 12 juni 2013 kl

Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Byggnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Sida

Susanne Johansson Patrik Karlsson 37 Marita Lorentzon 38 Matias Eriksson 42 Bertil Sandberg 42 Karolina Bjers 42. Sammanträdesprotokoll

Monica Magnusson, sekreterare. Ulla-Britt Brandin. Kommunhusets byggnadskontor klockan Paragrafer 31-38

Miljö- och byggnämnden (10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL FILIPSTADS KOMMUN Sammanträdesdatum Miljö- och Byggnadsnämnden (15)

SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(16)

Bygg- och Miljönämnden Sammanträdesdatum (11)

Bo Svensson (C), ordf. Lars-Inge Green (S, vice ordf. Håkan Carlsson (M) Anders Sundberg (S) Jaroslav Sranka (KD)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Sammanträdesdatum

Ingemar Tönnberg (S) Iréne Runkvist Karlsson (S) Kjell Persson (S) Ingegärd Olsson (S) Jan Larsson (M) Lena Svensson (S)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Bygg och miljönämnden

Innehållsförteckning. Stadsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Olsson, Enhetschef

Ansökan om förhandsbesked för tillbyggnad och takresning Dnr 2009/23

Bo Eddie Rossbol, (S) ordförande Petra Haraldsson, (S) Christer Norrby (S) ersättare för Zeljka Krajinovic, (S)

Sammanträdesdatum Sida 1 (14) Jon Forsärla, (MP)

Sammanträdesprotokoll

Myndighetsnämnden

Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande Robert Yngve (KD)

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef

Miljö- och byggnadsnämnden (12) Filip Gille (M) ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Anders Jonasson, miljöchef Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare Sören Linder, bygglovchef. Cecilia Lundqvist Hahne. Kenneth Wåhlund.

K ALLELSE MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Tid och plats Kl Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna. Kallade tjänstemän

Byggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13)

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

Tisdagen den 2 mars 2010 i Sammanträdesrummet Möckeln, Skrantahöjdsvägen 35, klockan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1 (38) Miljö- och byggnadsnämnden Kommunhuset - rum Volgsjön Tisdag 5 maj 2015 kl

Lars Gustafson (M), ordförande Svante Persson (S) Sven Gustavson (S) Anders Zadik (V) Mats Nilsson (M) Bo Bengtsson (C)

Miljö- och byggnadsnämnden Protokoll Måndagen den 10 september 2012, Brånasalen, 13:30-15:45

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Olsson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida

ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Miljö-, bygg och räddningsnämnden (13)

Samhällsbyggnadsutskottet

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden

Sammanträdesprotokoll

Protokoll

Delårsrapport, maj 2008, och ekonomisk uppföljning, januari maj 2008, föredras och läggs till handlingarna.

PROTOKOLL Plan- och byggnämndens arbetsutskott

Utskottet för samhällsbyggnad

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (7) Sammanträdesdatum

Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Åke Arnesson (BP)

Sam manträdesdatum o Sida 1 (13) ajournering kl. 15:00-15:15.

Underskrifter Sekreterare Inger Johansson Paragrafer ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnadsnämnden

Transkript:

2015-12-16 Sida 1 (35) Plats och tid KS-salen, kl. 13:15-17:20 Beslutat Mats Holmstedt, (M) Ordförande Anders Karlsson, (S) Peter Olofsson, (KD) Ingegerd Polbring, (C) Curt Carlsson, (L) Lars Karlsson, (S) Åse Afvander, (S) Jon Forsärla, (MP) Glenn Larsson, (SD) Jan Andersson, (S) Nenad Lukic, (S) Vice ordförande Tjänstgörande ersättare Ledamot, 244, 246-264 Ledamot, 244-254, 256-264 Ledamot Ledamot, 244-248, 251, 261, 262, Ledamot Ledamot Tjänstgörande ersättare, 249-250, 252-260, 263-264 Tjänstgörande ersättare, 245, 255 Passiva ersättare Suzanne Schöblom, (V) Anders Ögren, (SD) Jan Andersson, (S) Nenad Lukic, (S) Övriga närvarande Bo Horndahl Fredrik Skaghammar Ingemar Bok Clara Edenstrand Lina Tillby Susanna Alexandersson Per-Olof Kättström Oscar Hedvall Thomas Embrink Förvaltningschef, 244-254 Miljöchef Byggnadschef Projektsamordnare, 254 Miljöinspektör, 261 Arkitekt, 244-247 Miljöinspektör, 250 Byggnadsinspektör, 244-252 Sekreterare tfn 0140-681 00 573 82 TRANÅS fax 0140-176 50 www.tranas.se miljohalsa@tranas.se

2015-12-16 Sida 2 (35) Justerare Justeringens plats och tid Anders Karlsson, (S) Plan & bygg, 2015-12-21, kl. 08:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 244-264 Ordförande Justerare Organ ANSLAG/BEVIS 2015-12-16 Datum då anslaget sätts upp Senaste datum för överklagan Datum då anslaget tas ned Protokollet från bygg- och miljönämndens sammanträde är nu justerat. Bygg- och miljönämnden 2015-12-21 2016-01-21 2016-01-21 Plats för protokoll Underskrift Stadshuset, plan & bygg 0140-681 51 www.tranas.se

Innehållsförteckning Paragraf 2015-12-16 Sida 3 (35) 244. Planlistan 4 245. Detaljplan, Kungsbacken 3:2 5 246. Detaljplan, Bälgen 4 6 247. Geodata, samverkan 7 248. Förslag till ny taxa, miljö & hälsa 8 249. Blodroten 1, nybyggnad förskola 9 250. Hubbarp 2:1, endurobana 10-13 251. Tranan 7, telekommunikationsmast 14-17 252. Smörstorp 2:29, tillbyggnad enbostadshus 18 253. Säby 2:1, nybyggnad plattform, strandskyddsdispens 19-20 254. Gröna jobb, redovisning 21 255. Linderås 4:4, nybyggnad återvinningscentral 22 256. Medborgarförslag/motion ang. biogasstation 23 257. Motion ang. diesellastbilar till ellastbilar 24-25 258. Länsstyrelsens revision av kommunal livsmedelskontroll 26 259. Styrkort 2016 27 260. Risk- och sårbarhetsanalys 28 261. Delegationsrapport, miljö & hälsa inkl. info Anmälan värmepumpsanläggning 29 262. Delegationsrapport, plan & bygg inkl. info Ansökan rivningslov 30-32 263. Budgetrapport 33-34 264. Meddelanden 35 Sid

244 Planlistan Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. 2015-12-16 Sida 4 (35) att aktuell planlista läggs till handlingarna

245 Dnr B 18/14 Detaljplan Kungsbacken 3:2 Ingegerd Polbring, (C) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. 2015-12-16 Sida 5 (35) Fastigheten Kungsbacken 3:2, har fem delägare. Tomten är bebyggd med ett fritidshus och fyra små komplementbyggnader och omgärdad av staket med två utfarter. Tomten ligger inom strandskyddat område i anslutning till Nissagölen. Under år 2013 har kommunalt avlopp installerats i området. Delägarna har i skrivelse ansökt om att detaljplan ska upprättas med syfte att möjliggöra uppdelning av fastigheten till 4-5 tomter för bostäder. En förutsättning är att strandskyddet kan upphävas. Planen handläggs med normalt förfarande. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-03-19, 44, att lämna uppdrag åt avdelningen att upprätta ett förslag till detaljplan och att planarbetet ska bekostas av sökanden. Förslag till detaljplan redovisades. Avdelningen föreslår att den nu aktuella planen utökas till att omfatta även omkringliggande bebyggelse. Arbetsutskottet beslutade 2015-05-06, 62 att utöka planen till att omfatta kringliggande bebyggelse enligt redovisat förslag. Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-05-20, 109, att godkänna förslaget till detaljplan för samråd. Samråd har genomförts 2015-07-07 till 2015-08-31. Yttrande utan erinran har inkommit från kommunstyrelsen och Räddningstjänsten. Yttranden med synpunkter har inkommit från ägare till Kungsbacken 3:2, Kungsbacken 3:3, Kungsbacken 3:4 och Kungsbacken 3:5, Hålaveden 1:48, Lantmäteriet, Länsstyrelsen och Trafikverket. Länsstyrelsen anser att motivering av upphävande av strandskyddet behöver förtydligas. Trafikverket anser att en bullerberäkning från järnvägstrafik behöver genomföras. En samrådsredogörelse är upprättad och redovisades. att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan att godkänna samrådsredogörelsen med föreslagna förändringar att godkänna detaljplanen för kungörelse och allmän granskning

246 Dnr B 320/15 Detaljplan Bälgen 4 Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. 2015-12-16 Sida 6 (35) Arkon AB planerar en tillbyggnad på fastigheten. Tillbyggnaden blir 11 meter hög och strider mot plan. Sökanden önskar en ändring av detaljplanen snarast möjligt. Sökanden betalar planarbetet. Eventuellt markförvärv handläggs av kommunen. En översyn av planen för hela området/kvarteret kan bli aktuellt. Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-11-18, 218, att kalla till tidigt samråd med alla fastighetsägare som kan beröras av en ändrad plan och att ge avdelningen i uppdrag utforma förslag till ny detaljplan. Förslag till ny detaljplan redovisades. att godkänna förslaget till detaljplan att skicka ut förslag till detaljplan för samråd

247 Geodata, samverkan Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. 2015-12-16 Sida 7 (35) att ge avdelningen i uppdrag ta fram ett förslag till beslutsunderlag inkl. omfattning, kostnader och konsekvenser samt alternativ.

248 Förslag till ny taxa, miljö & hälsa Miljöchef Fredrik Skaghammar informerar om ärendet. 2015-12-16 Sida 8 (35) Jämförelser mellan SKL-taxa och Höglandstaxa inom några hälsoskyddsobjekt redovisades. Mer information/beslutsunderlag ska presenteras vid kommande nämndsammanträden. att lägga informationen till handlingarna

249 Dnr B 359/15 Blodroten 1, nybyggnad förskola Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. 2015-12-16 Sida 9 (35) AB Tranåsbostäder har ansökt om bygglov för nybyggnad av förskola med 6 avdelningar, produktionskök och tillhörande utemiljö. Byggnadsarean är cirka 1 550 kvm och bruttoarean cirka 1 900 kvm. Byggnaden stämmer överens med den nya detaljplan som har tagits fram för fastigheten. Byggnaden uppförs huvudsakligen i ett plan, förutom en mindre del som blir i två plan. Produktion beräknas från mars 2016 till mars 2017. Arbetsutskottet beslutade att ge avdelningen i uppdrag att kommunicera med sökanden angående brister i lovhandlingarna avseende tillgängligheten, där toaletterna som är anpassade för rörelsehindrade i byggnaden i huvudsak är utformade enligt normalnivån i Svensk standard (1,7 x 1,9 meter stora). Dessa är anpassade efter en normal rullstol för inomhusanvändning och fungerar i normala fall bra i en vanlig bostad. Enligt Boverkets byggregler, BBR 3:113, ska andra lokaler än enskilda bostadslägenheter istället anpassas efter eldrivna rullstolar för begränsad utomhusanvändning. Detta medför att toaletter i princip måste utformas enligt förhöjd nivå i Svensk standard (2,2 x 2,2 meter). För publika lokaler ska det, enligt BBR 3:1453, finnas en sådan toalett på varje våning. En förskola ska däremot i normalfallet inte vara öppen för allmänheten och det finns då inget konkret krav på exakta mått. Förskolan räknas istället som en arbetsplats och enligt ett råd till Arbetsmiljöverkets föreskrifter om arbetsplatsens utformning, AFS 2009:2, 103, bör måtten 2,2 x 2,2 meter vara dimensionerande även för en arbetsplats. Den sökande har efter arbetsutskottets sammanträde gjort en revidering för tillgängligheten vid huvudentrén, men meddelar i övrigt att byggnaden har godkänts av verksamheten och att det skulle medföra stora konsekvenser om toaletterna måste vara större. Nämnden diskuterar ärendet, om det ska vara en eller flera tillgängliga toaletter och hur stora de ska vara. Ajournering begärs, nämnden tar paus i fem (5) minuter. Nämnden är enig om att tillgängligheten i en ny byggnad av den här omfattningen är en viktig fråga och vill inte att några problem ska uppstå i framtiden. Man vill därför att varje avdelning därför ska ha lätt tillgång till en toalett enligt förhöjd nivå i Svensk standard (2,2 x 2,2 meter stor). Det behöver nödvändigtvis inte vara en i varje avdelning, men en i varje huskropp, samt en på övervåningen som är lätt åtkomliga för alla. Inför ett kommande startbesked, avser avdelningen att ställa krav på ett utlåtande från en sakkunnig inom tillgänglighet för att förvissa sig om att alla aspekter av tillgängligheten blir tillgodosedda för projektet. Om byggherren önskar, kan man lämna in ett sådant utlåtande redan innan bygglov lämnas och om det då säger att tillgängligheten är tillfredsställande utan den förhöjda nivån, är nämnden beredd att ompröva sitt ställningstagande. att återremittera ärendet till avdelningen för fortsatt kommunicering med sökanden angående storleken på handikapptoaletterna och antalet. Expedieras: Sökanden, Tranark

250 Dnr B 73/15 M 244/15 Hubbarp 2:1 2015-12-16 Sida 10 (35) Byggnadsinspektör Oscar Hedvall och miljöinspektör Per-Olof Kättström redogör för ärendet. Bakgrund Tranås Motorsällskap avser att hyra mark på Höganloft för en skapa en träningsbana för enduromotorcyklar och har därför ansökt om tidsbegränsat bygglov på tio år och samtidigt lämnat in en anmälan om verksamheten enligt miljöbalken. En ny detaljplan har nyligen tagits fram för området och tanken är att marken ska användas till en utökning av det befintliga industriområdet på sikt. Träningsbanan planeras därför att stegvis flyttas bort och minskas allt eftersom industrin utökas. Körning är enligt ansökan tänkt att ske lördagar klockan 10-14 och tisdagar klockan 16-20. Påverkan på omgivningen är bland annat buller och avgaser från motorcyklarna. Försiktighetsmått på körningen kan vara högsta tillåtna källjudnivå på motorcyklarna, begränsning av körtider, maximalt antal motorcyklar på banan samtidigt, samt antal samtidiga starter, tillsammans med försiktighetsåtgärder mot bland annat oljespill och påverkan på fornlämningar. Enligt 6 kap. 1, punkt 1, plan- och byggförordningen (2011:338), krävs bygglov för bland annat motorbanor. Även om den tänkta anläggningen är så pass enkel och är av en tillfällig karaktär, är den ändå så pass omfattande att den bedöms kräva bygglov. Synpunkter Sakägare har haft möjlighet yttra sig över ansökan till 21 april 2015 och ärendet har även skickats till länsstyrelsens kulturmiljöenhet, då det finns kända fornlämningar i området. Länsstyrelsen ansåg att föreslagen bansträckning är olämplig med hänsyn till de befintliga fornlämningarna på platsen och att det finns risk att de skadas om marken blir hårt uppkörd. I samband med detaljplanearbetet har länsmuseet gjort kulturmiljöinventeringar på platsen och gjorde då bedömningen att de flesta av lämningarna inte har något större värde och de planeras därmed att tas bort i samband med exploateringen., och, ägare av fastigheterna Drumstorp 6:1 och 6:4 har motsatt sig åtgärden och menar att det är helt oacceptabelt ur flera synpunkter, bland annat buller, säkerhet och minskade jaktmöjligheter. Bostadshuset på Drumstorp 6:4 ligger cirka 320 meter från den närmaste punkten på den tänkta banan.,, och, ägare av fastigheterna Drumstorp 6:1 och 6:2 är mycket bekymrade över vad motorbanan för med sig och att bullret kommer att tillta, eftersom de bor nära en stor väg och en skjutbana. De har också kvar rättigheter i form av avverkningsrätter och jakt på marken och anser att jaktmöjligheterna kommer att minskas., delägare av Snällebo 1:1, motsätter sig fullständigt uppförandet av motorbanan på området och vill inte tvingas lyssna på motorcyklarnas ljud och anser att det också är otryggt för de vilda djuren på området. Som lösning på problemet föreslås därför att motorbanan ska ligga inne i staden, där det redan förekommer buller och avgaser., delägare av Snällebo 1:1, anser att motorbanan kommer att medföra buskörning och att störningarna därmed blir okontrollerbara och anser att den befintliga motorbanan som finns i Tranås räcker.

2015-12-16 Sida 11 (35) 250 Dnr B 73/15 M 244/15 Bostadshuset på fastigheten ligger 1,2 km från den närmaste punkten på den tänkta banan. och, ägare av Snällebo 1:5 som ligger cirka 600 meter från den tänkta banan, motsätter sig etableringen., ägare av Snällebo 1:3 som ligger cirka 600 meter från den tänkta banan, anser att etableringen minskar möjligheterna för tillgänglighet till naturområdet och att det medför en ökad olycksrisk och bullerproblem och att motorsällskapet kommer att öppna för framtida utökning av verksamheten samt att det möjliggör för privatkörning och körning med andra fordon än de tillåtna. och, ägare av Tallen 5 som ligger cirka 500 meter från den tänkta banan, motsätter sig etableringen och hänvisar till att de kommer att påverkas av avgaser, buller, värdeminskning på fastigheten och att Höganloftsvägen kommer att bli en genomfart till banan. OEM International AB, som genom ägare av OEM Logistics AB äger fastigheten Trailern 1 och har en byggnad cirka 80 meter från den närmaste punkten på den tänkta banan, är starkt kritiska mot etableringen och menar att den kommer leda till stora intressekonflikter med den framtida industrietableringen. De menar också att deras verksamhet kommer att störas genom bland annat buller och avgaser och att det är svårt att kontrollera vilka som faktiskt kommer att utnyttja den tänkta motorbanan. TSJ-Fastigheter AB, har nyligen köpt fastigheten Rallybilen 1, där en byggnad kommer att placeras cirka 50 meter från den tänkta startpunkten på banan och där banan också är tänkt att gå parallellt men en del av byggnaden. I en fråga som har skickats till dem i efterhand har de svarat att banan inte blir något problem för dem. Tidigare beslut Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-04-22, 86, att återremittera ärendet till avdelningen för fortsatt kommunikation med de sökande och remitterade ärendet samtidigt till kommunstyrelsens arbetsutskott för att få svar på om de fortfarande är beredda att arrendera ut marken till föreningen, med de synpunkter som kommit in i åtanke. Kommunstyrelsens arbetsutskott är fortsatt positivt inställda till att arrendera ut marken till Tranås motorsällskap under åtminstone ett provår och överlåter hanteringen till bygg- och miljönämnden för prövning utifrån gällande lagstiftning. Länsstyrelsen har påpekat att de anser den föreslagna banans placering som olämplig, utifrån eventuella fornlämningar i det aktuella området och att fortsatta arkeologiska undersökningar bör göras innan marken exploateras på något sätt. Enligt länsstyrelsen kan det finnas boplatser från järnåldern och stenåldern och som exempel nämns att stenåldersboplatser brukar finnas ett par centimeter under markens torvskikt och riskerar då att bli förstörda om marken blir uppkörd. De menar att även om de sökande inte vill ha en uppkörd bana, kommer det att bli slitage som påverkar fornlämningarna. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott beslutade 2015-05-06, 59, att återremittera ärendet till avdelningen för kommunicering med länsstyrelsen. Efter detta har länsstyrelsen återtagit sitt tidigare uttalande och hänvisar till det yttrandet som gjorts i samband med arbetet med detaljplanen. Som villkor för en eventuell motorbana ska nu därför samma skyddsåtgärder för fornlämningarna vidtas som gäller för industrimarken när området är färdigställt.

2015-12-16 Sida 12 (35) 250 Dnr B 73/15 M 244/15 För att inte orsaka några tveksamheter om vad som gäller för motorbanan beslutade därför nämnden 2015-05-20, 113, att avvakta med beslut om bygglov till dess att arbetet med detaljplanen är färdigställt och detaljplanen har vunnit laga kraft. Den sökande meddelades att beslutet kommer att dröja fram till dess. Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-23, 134, att marken kan arrenderas till Tranås motorsällskap under ett provår, för att anlägga banan, under förutsättning att nödvändiga tillstånd inhämtas från respektive myndighet. Efter provåret bör arrendeavtalet utvärderas. Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-02, 215, att anta detaljplanen för Höganloft III, Hubbarp 2:1 och Bredkärr 3:1. Beslutet har vunnit laga kraft. Sökanden har, 2015-11-15, gjort ljudmätningar vid Drumstorps gård, cirka 500 meter från banan. Normalt ljud var 40-47 db(a) och ljudet vid MC-körning var 40-48 db(a). Tre endurocyklar användes vid testet, det var vindstilla och inga löv på träden. Sökanden kunde inte uppfatta något ljud från motorcyklarna 400 meter från banan. Det har också lämnats in en uppdaterad situationsplan, där banan är inritad på underlag från kartan till detaljplanen. Banan går nu i huvudsak på mark som är planlagd som kvartersmark för industri. Man har också meddelat att man är beredd att godkänna ett tidsbegränsat bygglov på ett år, istället för tio år som ansökan sa, om det skulle underlätta hanteringen i nämnden. Mätningen är visserligen lite väl enkelt gjord, men den bekräftar att körningen inte påverkar ljudnivåerna märkbart vid de berörda bostäderna. Motorcyklarna är vägregistrerade och har då en källjudnivå som understiger den för en normal gräsklippare. Eftersom området nu är planlagt som ett industriområde, gör det att de berörda sakägarna får räkna med att bullernivåerna kan bli ännu högre när industrietableringen är klar, jämfört med vad de kan bli av en endurobana. Sökandens förslag på tider för körning är också ganska begränsade. Plan- och byggavdelningen samt miljö- och hälsoskyddsavdelningen föreslår nämnden att bevilja tidsbegränsat bygglov under tio år med några föreslagna försiktighetsåtgärder. Om det mot förmodan visar sig att de närboende får störningar som man inte räknat med, går det att ställa hårdare försiktighetsåtgärder senare. Eftersom kommunstyrelsen ändå bara hyr ut marken under ett provår, blir det ingen fortsatt körning om de beslutar att inte förlänga avtalet och det finns därför ingen anledning till att begränsa bygglovet till ett år. Arbetsutskottet har beslutat att överlämna ärendet till nämnden utan eget förslag till beslut. Nämnden diskuterar ärendet. Jon Forsärla, (MP) föreslår nämnden besluta att bevilja tidsbegränsat bygglov på ett år. Lars Karlsson, (S) föreslår nämnden besluta att avslå ansökan om bygglov med motivering att det finns risk för att grannar drabbas av buller, att området kommer att påverkas kraftigt av motorbanan, att det kan bli skador på naturen och på fornlämningarna, samt att det finns risk för att framtida industrietablering inte kan bli av. Att ställa krav på försiktighetsåtgärder enligt miljöbalken räcker inte. Yrkanden: Jon Forsärla, (MP) Lars Karlsson, (S)

250 Dnr B 73/15 M 244/15 Propositionsordning: 2015-12-16 Sida 13 (35) Ordförande ställer proposition på Jon Forsärlas yrkande och Lars Karlssons yrkande. Votering begärs Den som röstar enligt Jon Forsärlas förslag röstar JA. Den som röstar enligt Lars Karlssons förslag röstar NEJ. Omröstningsresultat: Med 6 nej-röster för Lars Karlssons yrkande mot 3 ja-röster för Jon Forsärlas yrkande beslutar bygg- och miljönämnden i enlighet med Lars Karlssons yrkande. Ja Namn Nej Curt Carlsson, (L) Ingegerd Polbring, (C) Peter Olofsson, (KD) Anders Karlsson, (S) Jan Andersson, (S) Lars Karlsson, (S) Glenn Larsson, (SD) Jon Forsärla, (MP) Mats Holmstedt, (M) 3 Summa: 6 att avslå ansökan om bygglov. Förutsättningarna för att lämna bygglov enligt 9 kap. 30 33 är inte uppfyllda. Risken för påverkan på omgivningen och naturen är för stor. att eftersom ansökan om bygglov avslagits, finns det ingen anledning till att ta något beslut i frågan om anmälan enligt miljöbalken Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås, se bilaga. Bilagor: - Delgivningskvitto - Blankett Hur man överklagar Expedieras: Sökanden

2015-12-16 Sida 14 (35) 251 Dnr B 37/15 Tranan 1, telekommunikationsmast, överklagande P 2775-15 Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Bakgrund Orbion Consulting AB har ansökt om bygglov för att kunna uppföra en 30 meter hög telekommunikationsmast med tillhörande teknik bod på fastigheten Tranan 7 i Tranås kommun, i syfte att förtäta Telenors 4G-nät. Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-02-18, 36, att avslå ansökan om bygglov och beslutet överklagades av den sökande till länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslutade 2015-06-17 att upphäva nämndens beslut och återförvisar ärendet till nämnden för nödvändig handläggning. Som skäl framförs att en mobilmast är av allmänt intresse och att det därför inte finns några hinder för att bevilja bygglov. Bygg- och miljönämnden överklagade 2015-07-01 länsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolen, som 2015-11-30 beslutade att avslå överklagandet. Det finns nu en möjlighet att överklaga mark- och miljödomstolens beslut till mark- och miljööverdomstolen senast 2015-12-21. Alternativa placeringar Bygg- och miljönämnden delar uppfattningen om att en mobilmast skulle kunna vara av allmänt intresse. Vi anser dock att den sökande inte har kunnat visa på någon tillräckligt tydlig utredning som säger att den aktuella platsen är den enda i området som fungerar. Vi har bara fått en karta med en cirkel på, där de säger att den aktuella platsen ligger inom den cirkeln. För att vi ska tvingas bevilja bygglov, anser vi att det krävs en mycket mer utförlig utredning, som visar att den valda platsen är den mest optimala för att Telenor ska få den 4G-täckning som behövs i Tranås. I området finns det många platser som vi ser som lämpliga utifrån bebyggelsesynpunkt. Det finns fastigheter i området som redan stämmer överens med vår översiktsplan och där det skulle vara ett lämpligt komplement med en mobilmast. Det finns också fastigheter där omvandlingen pågår och det skulle fungera utmärkt att få in en mast i samband med den exploateringen. En placering i linje med gatan på den aktuella fastigheten hade också varit en bättre placering utifrån framtida utveckling, även om det också är något olämpligt. Innan man bygger en helt ny mast bör man också undersöka om det går att samlokalisera sin sändarutrustning i någon annan radiomast i området. Det är inte heller någon omöjlighet att det går att ha två separata sändare som ger samma slutresultat. Den sökande har inte visat något som helst underlag för oss, som visar att de har utrett alla möjligheter som finns. Vi förstår att den sökande har kunnat få till ett fördelaktigt avtal med fastighetsägaren och att det inte skulle vara lika lätt på en annan fastighet. Vi anser däremot inte att det ska vara någon grund för att tvinga oss till att godkänna en så stor avvikelse. Förövrigt verkar täckningen på Telenors 4G-nät vara mycket god på den aktuella platsen enligt deras egna täckningskartor. De delar som har sämre täckning ligger en bit bort och det finns då oerhört många alternativa platser att välja mellan.

2015-12-16 Sida 15 (35) 251 Dnr B 37/15 Skyldighet att bevilja stora avvikelser? Vår uppfattning är att man bör vara mycket restriktiv med en möjlighet att bevilja avvikelser, speciellt när de börjar bli så stora som de är nu. Traditionellt har det funnits en möjlighet att bevilja små avvikelser, när exempelvis byggrätten överskrids med ett fåtal kvadratmeter. Eftersom dessa avvikelser alltid har varit små, har vi aldrig sett något behov av att kunna stoppa någon från att utnyttja den möjligheten. Nu när bestämmelsen i 9 kap. 31 c, plan- och bygglagen infördes, kan avvikelser plötsligt vara stora och vi ser nu stora risker med att detaljplanerna förlorar sin roll om kommunerna ska vara tvungna att bevilja avvikelser, så länge som de kan rymmas inom bestämmelsen. Den aktuella bestämmelsen säger att bygglov får ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Bygglov får också ges för en åtgärd som innebär en annan användning som utgör ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen. Bestämmelsen är väldigt tillåtande och det var även syftet som regeringen hade när den infördes. Syftet var däremot inte att allt som ryms inom ramarna för den tvunget skulle beviljas och därför innehåller formuleringen i lagtexten ordet får. Samma ord återfinns även i 9 kap. 31 b, plan- och bygglagen. När en åtgärd överensstämmer med detaljplanen, har lagstiftaren istället i 9 kap. 30 använt ordet ska, vilket innebär att där finns det inget alternativ för nämnden att fatta ett annat beslut. När vi läser propositionen till bestämmelsen, En enklare planprocess, 2013/14:126, ser vi att regeringen konsekvent uttrycker att det handlar om en möjlighet till att lämna avvikelser. På sidan 276 i propositionen står det dessutom uttryckligen att bestämmelsen inte innebär någon skyldighet att bevilja avvikelser. Vi har svårt att tolka detta på något annat sätt än att det är upp till bygg- och miljönämnden att avgöra när en åtgärd kan godtas eller inte och det är därför av stort intresse för framtida rättstillämpning om mark- och miljööverdomstolen kan pröva frågan. Konsekvenser Om mark- och miljödomstolens beslut skulle stå fast, ser vi inte att det skulle göra någon skillnad att höra med berörda sakägare i ärendet, eftersom domstolen genom sitt starka uttalande, redan har sagt att åtgärden ska godtas. Den aktuella platsen är en gammal industritomt där det finns risk för föroreningar. Att då bygga en mast skulle innebära att marken skulle behöva saneras om det är så att det byggs bostäder på platsen om några år. Vi har troligtvis inte någon möjlighet att redan nu kräva sanering ner till känslig marknivå. Om principen med att landets byggnadsnämnder är skyldiga att bevilja avvikelser på grund av allmänna intressen skulle stå fast, ser vi också en stor risk för att det medför alla möjliga olämpliga åtgärder på olämpliga platser. Redan när man läser propositionen, kan det verka som att det ska gå att godta allt som inte orsakar en betydande miljöpåverkan. Gränsen för att något ska vara av betydande miljöpåverkan ligger ganska högt. Om vi är skyldiga att bevilja avvikelser, som mark- och miljödomstolen menar, kommer vi att få se många omfattande åtgärder som normalt sett borde ha föregåtts av nya detaljplaner. Det skulle till exempel inte gå att hindra en stor idrottshall i en naturpark eller ett tiovåningshus i ett villaområde, så länge det går att säga att det ska användas till ett allmänt intresse.

251 Dnr B 37/15 Skäl för prövningstillstånd 2015-12-16 Sida 16 (35) Mark- och miljööverdomstolen bör bevilja prövningstillstånd i ärendet, främst eftersom ärendet är av sådant slag att det är av stort intresse att det får en ordentlig prövning i en högre instans. Bygg- och miljönämnden ser stora risker med att beslutet skulle stå sig, då det kan medföra allvarliga konsekvenser med olämpliga byggåtgärder på olämpliga platser, bara för att en bygglovssökande påstår att det finns ett allmänt intresse med åtgärden. Det tidigare beslutet från mark- och miljööverdomstolen (P 10330-14), som mark- och miljödomstolen har hänvisat till, är inte heller helt relevant i ärendet. Det ärendet handlar om en kommun som har beviljat bygglov för en mobilmast och där närboende har klagat. I det här fallet är situationen den omvända och det finns inget bygglov, eftersom vi inte ser att det finns några skäl för att det ska beviljas. Den aktuella bestämmelsen är också relativt ny och har inte prövats så pass många gånger i domstol än. Det är därför av stor vikt för framtida rättstillämpning att detta ärende får en ordentlig prövning i en högre instans. Vi anser också att besluten från länsstyrelsen och mark- och miljödomstolen går emot både lagtexten och den proposition som ligger till grund för bestämmelsen i 10 kap. 31 c, planoch bygglagen, om möjligheten att lämna bygglov för en avvikelse som inte är liten, men som är av allmänt intresse. Vår uppfattning är att det inte råder någon skyldighet för kommunen att bevilja avvikelser och att det särskilt ska uppmärksammas när det handlar om stora avvikelser som i det här fallet. Mark- och miljööverdomstolen bör därför klargöra om det är lagtextens ordalydelse som ska gälla, eller om det i fortsättningen ska få råda anarki i bygglovsprocessen. Det är också av stort intresse för framtida rättstillämpning att pröva hur pass stor vikt en kommuns översiktsplan ska ha i samband med större avvikelser. Vi anser att beviljande av avvikelser på detta sätt är att jämställa med de prövningar som görs i samband med en ny detaljplan och vi anser då att översiktsplanen ska ha en viktig funktion i sammanhanget. Mark- och miljödomstolens beslut är också felaktigt på flera punkter, där de till att börja med inte har tagit ställning till de skäl som bygg- och miljönämnden framförde i sitt överklagande dit. De har helt valt att hänvisa till beslutet från Länsstyrelsen i Skåne län (sic) och menar dessutom att det inte finns några hinder i den gällande detaljplanen för att bevilja bygglov. Beslutet från Länsstyrelsen i Jönköpings län var åtminstone så korrekt att de konstaterade att åtgärden inte är planenlig. Vi tror att mark- och miljödomstolen gjorde detta medvetet, eftersom det handlar om en fråga som kan få stora följder för framtida rättstillämpning och att det brukar vara mark- och miljööverdomstolens roll att skapa praxis. Vi tycker däremot att det är lite beklagligt att en domstol inte vågar stå upp för vad som faktiskt gäller och vi ser att rättsäkerheten riskeras om de gör på liknande sätt i alla ärenden. Yrkanden Bygg- och miljönämnden yrkar på: a. att mark- och miljööverdomstolen beviljar prövningstillstånd för ärendet, b. att mark- och miljödomstolen i Växjös beslut, 2015-11-30, i ärende P 2775-15 och länsstyrelsen i Jönköping läns beslut, 2015-06-17, i ärende 403-1868-2015 upphävs, samt c. att bygg- och miljönämndens beslut 2015-02-18, 36, om att avslå ansökan om bygglov fastställs.

251 Dnr B 37/15 2015-12-16 Sida 17 (35) att överklaga mark- och miljödomstolens beslut till mark- och miljööverdomstolen med yrkanden enligt ovan. att direktjustera ärendet Tranås 2015-12-16. Mats Holmstedt, (M) Ordförande... Anders Karlsson, (S) Justerare

252 Dnr B 307/15 Smörstorp 2:29, tillbyggnad enbostadshus, bastu Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Sökt åtgärd innebär nybyggnad av bastu och uterum. 2015-12-16 Sida 18 (35) Föreslagen åtgärd innebär att bastun blir cirka 33 kvm stor och att den sammanlagda byggnadsarean uppgår till cirka 371 kvm. Av detta består 50 kvm av ett garagetält som har fått tidsbegränsat bygglov fram till 2017-10-06. Ansökan innebär en avvikelse från gällande detaljplan, där detaljplanen tillåter att sammanlagd byggnadsarea på fastigheten får vara högst 350 kvm, samt att högst 30 kvm av detta får användas till bastu/sjöbod. Ärendet har skickats på remiss till berörda sakägare och närmsta granne har lämnat ett skriftligt medgivande till en avvikelse. Arbetsutskottet har diskuterat ärendet och överlämnar ärendet till nämnden utan eget förslag till yttrande. Nämnden diskuterar ärendet och att beredningstiden har varit för kort. att återremittera ärendet till avdelningen

2015-12-16 Sida 19 (35) 253 Dnr B 363/15 Säby 2:1, fågeltorn, plattform, strandskyddsdispens & bygglov Byggnadschef Ingemar Bok redogör för ärendet. Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av en tillgänglighetsanpassad plattform för fågelskådning invid strandlinjen till Säbysjön. Plattformen har en byggnadsarea av 12,5 kvm och kommer att uppföras på pelare med en höjd av 2,0 meter över marken. Plattformen kommer att kunna angöras via en ramp som uppförs för att kunna göra plattformen tillgänglig även för funktionshindrade. Anläggningen kommer att bidra till att öka allmänhetens möjlighet att komma ner till strandområdet genom anpassning av miljön för bättre tillgänglighet även för funktionshindrade. Säbysjön ingår i Svartåns vattensystem och är klassad som regionalt särskilt värdefullt vatten. Sjön har en mycket hög biologisk funktion och har betydelse för fågellivet. För det aktuella området råder strandsskydd enligt 7 kap 13 miljöbalken och nybyggnadsförbud enligt 7 kap 15 samma lag. Inom ett strandskyddat område får enligt miljöbalken 15 p 2 inte anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Enligt 18 b får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. Som särskilt skäl kan enligt miljöbalken 7 kap 18 c vara att det område som dispensen avser behöver tas i anspråk är för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Enligt 7 kap 18 f ska ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet inte omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna säkerhetsställa fri passage för allmänheten. Möjligheten till fri passage anses inte bli påverkad av den föreslagna åtgärden. Växt- och djurliv anses inte ta sådan skada av åtgärden så att detta utgör hinder för dispens. Som tomtmark får tas i anspråk endast den mark som anläggningen tar i anspråk och som har markerats med rött på bifogad situationsplan. Denna tomtmark skall vara allemansrättsligt tillgänglig. att med stöd av 7 kap 18 b miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 7 kap 18 c punkt 5, medge undantag från bestämmelserna om strandskydd enligt 7 kap 15 och/eller 7 kap 18 f och lämna dispens för uppförande av fågeltorn med ramp inom tomtplats markerat med rött på bifogad situationsplan. att med stöd av 9 kap 31, plan- och bygglagen (2010:900), PBL, bevilja bygglov att med stöd av 10 kap 23 PBL bevilja startbesked att kontrollansvarig och tekniskt samråd inte behövs att bifogad kontrollplan fastställs

2015-12-16 Sida 20 (35) 253 Dnr B 363/15 Upplysningar/föreskrifter: Beslutet ska delges länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Som tomtmark får tas i anspråk endast den mark som markerats med rött på bifogad situationsplan. Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Bestyrkt kontrollplan skall snarast inlämnas till bygg- och miljönämnden när byggnadsarbetena är avslutade och innan byggnaden tas i bruk. Före byggnadsverket tas i bruk måste ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4, PBL Upplysningar: Beslutet om bygglov har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikes tidning, under förutsättning att beslutet inte överklagas. Giltighetstid: Enligt 9 kap 43 PBL upphör ett bygglov att gälla, om den åtgärd som lovet avser, inte har påbörjats inom två år, och avslutats inom fem år, från den dag då beslutet vann laga kraft. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser, inte har påbörjats inom två år, eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensen vann laga kraft. Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Bilaga: Situationsplan Expedieras: Sökanden, sakägare, länsstyrelsen

254 Gröna jobb Projektledare Clara Edenstrand redogör för ärendet. 2015-12-16 Sida 21 (35) att lägga informationen till handlingarna

255 Dnr B 338/15 Linderås 4:4, nybyggnad återvinningsstation Curt Carlsson, (L) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Handläggare Thomas Embrink redogör för ärendet. 2015-12-16 Sida 22 (35) Ansökan om bygglov för en återvinningsstation har inkommit från VA-gata efter ett medborgarförslag. Placering föreslås på den bortre delen av skolgården. Linderås kommundelsråd, skolans föräldraförening och personal, Lantteknik och landsbygdsrådet har tillsammans framfört sitt ogillande till sökt placering. Trafikverket (Dnr 2015/94990) gör bedömningen att placeringen kan generera uppställning av fordon på Lindängsvägen som kan ha negativ inverkan på framkomligheten, trafiksäkerheten och siktförhållanden. Dessutom kräver Trafikverket att angöring och tömning av återvinningsstationen ska kunna genomföras på den egna fastigheten. Med hänsyn till ovanstående anser Trafikverket att platsen för återvinningsstationen är olämplig och avstyrker därmed bygglov. Arbetsutskottet har diskuterat ärendet och föreslår nämnden besluta avslå lovansökan med motivering enligt Trafikverket. att avslå bygglovansökan med motivering enligt Trafikverket Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås, se bilaga. Bilagor: - Delgivningskvitto - Blankett Hur man överklagar Expedieras: Sökanden VA-gata Tranås kommun, sakägare Linderås kommundelsråd, Linderås skolas föräldraförening, Linderås skola, Linderås Lantteknik, Landsbygdsrådet i Tranås kommun och Trafikverket

2015-12-16 Sida 23 (35) 256 Medborgarförslag/motion ang. tankstation för biogas Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet. Bertil Johanson, Socialdemokraterna, har i en motion till Tranås kommunfullmäktige yrkat att Tranås kommun utreder förutsättningarna att gå in och stödja/sponsra någon aktör att starta en tankstation för biogas för fordon. Bertil Johanson föreslår också i sin motion att kommunen kan vara en påtryckande part genom att exempelvis själv köpa in fordon som drivs med gas och på det sättet höja efterfrågan. Samtidigt har att medborgarförslag kommit in som konstaterar att det behövs en tankstation för biogas i Tranås. Kommunfullmäktige beslutade att de båda ärendena skulle beredas tillsammans. Tranås har I juni 2014 fastställde kommunfullmäktige en strategi för miljömålsarbetet i Tranås kommun och därmed ställt sig bakom den färdplan för miljömålsarbetet från Byggoch miljönämnden. En åtgärd i färdplanen för att nå miljömålet Begränsad klimatpåverkan är etablering av en tankstation för biogas i Tranås. Tranås kommun medverkar sedan hösten 2014 i Energikontor Norra Smålands regionala projekt Kraftsamling Biogas där Energikontoret i samarbete med Jönköpings läns kommuner tar ett helhetsgrepp för utveckling av biogas i länet. Projektet har 2015 fått finansiering från EU:s Regionala strukturfond och projektledare är nu rekryterad. Kraftsamling biogas har mål uppsatta för att främja såväl produktion, användning och infrastruktur för biogas. Tranås kommun har en tydlig ambition att medverka i projektets aktiviteter som banar väg för en etablering av ett tankställe för fordonsgas i Tranås. Inköp av egna fordon är ett kraftfullt styrmedel för att garantera en efterfrågan på ett visst bränsle och en strategi för detta är också en inplanerad aktivitet inom ramen för projekt kraftsamling biogas. Här är det dock viktigt att vara införstådd med att en övergång till en bilpark baserad på biogas som bränsle kan hämma utvecklingen för andra fordonsslag som exempelvis elfordon. Tranås kommun har genom miljö- och hälsoskyddsavdelningen med jämna mellanrum haft kontakt med de ledande aktörerna inom fordonsgas och biogas i Sverige och dessa kontakter kommer att fortsätta till dess en gasmack är byggd i kommunen. Sammantaget anser miljö- och hälsoskyddsavdelningen att Tranås kommun redan genom pågående arbete och sin medverkan i Kraftsamling biogas arbetar i den riktning som Bertil Johanson efterfrågar i sin motion och som medborgarförslaget vill. Avdelningen föreslår nämnden besluta, att föreslå kommunstyrelsen avslå motionen med motiveringen att det redan pågår ett arbete med att få till stånd en gastankstation i kommunen. Arbetsutskottet har diskuterat ärendet och beslutar överlämna ärendet till nämnden utan eget förslag till yttrande. Nämnden diskuterar ärendet. att föreslå kommunstyrelsen bifalla motionen Expedieras: Kommunstyrelsen

2015-12-16 Sida 24 (35) 257 Motion om att ersätta dieseldrivna lastbilar med elektriska Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet. Gunnar Skoglund och Svanthe Hansson, Socialdemokraterna, yrkar i sin motion att Tranås kommun utreder hur kommunens tyngre dieseldrivna fordon kan ersättas med motsvarande elektriska lastbilar. Tranås kommunfullmäktige har i juni 2014 fastställt en strategi för miljömålsarbetet i Tranås kommun och därmed ställt sig bakom den färdplan för miljömålsarbetet som Bygg-och miljönämnden tidigare fastställt. Färdplanen för miljömålsarbetet har som mål att minska användningen av fossila bränslen utan att ta ställning för vilket fordonsslag som ska främjas. Som åtgärd lyfts dock fram att ett tankställe för fordonsgas ska etableras i Tranås. Tranås kommun medverkar sedan hösten 2014 i Energikontor Norra Smålands regionala projekt Kraftsamling Biogas där Energikontoret i samarbete med Jönköpings läns kommuner tar ett helhetsgrepp för utveckling av biogas i länet. Projektet har 2015 fått finansiering från EU:s Regionala strukturfond och projektledare är nu rekryterad. Kommunen har under senare år köpt in personbilar som drivs på el och etablerat en bilpool för elbilar. Tranås energi har också byggt ut fler laddstolpar för elfordon på olika platser. Det finns idag tyngre elfordon på marknaden. Utbudet och erfarenheten är dock mindre än när det gäller fordon som kan köras på gas. Att i dagsläget köpa in egna elektriska lastbilar får därför betraktas som ett demonstrationsprojekt snarare än en säker investering. För att på allvar främja etableringen av ett tankställe för fordonsgas i Tranås bör kommunen säkra viss efterfrågan av bränslet genom att själv köpa in fordon som kan köras på gas. Utbudet av och erfarenheten av att köra fordon på gas är också större och bedöms mer beprövad med goda resultat. Sammantaget anser Miljö- och hälsoskyddsavdelningen att ett ställningstagande för att börja köpa in egna elektriska lastbilar dels får karaktären av ett mer riskfyllt demonstrationsprojekt, samt att det riskerar att försvåra arbetet med att främja etableringen av ett tankställe för fordonsgas i Tranås. Avdelningen föreslår nämnden besluta, att avslå motionen med motiveringen att Tranås kommun ska prioritera gasdrift för tung trafik. Arbetsutskottet har diskuterat ärendet och överlämnar ärendet till nämnden utan eget förslag till yttrande. Nämnden diskuterar ärendet.

2015-12-16 Sida 25 (35) 256 Ordförande ställer frågan om avslag eller bifall till motionen. Bifall Namn Avslag Ingegerd Polbring, (C) Curt Carlsson, (L) Anders Karlsson, (S) Lars Karlsson, (S) Jan Andersson, (S) Jon Forsfärla, (MP) Glenn Larsson, (SD) Peter Olofsson, (KD) Mats Holmstedt, (M) 3 Summa: 6 Omröstningsresultat: Med 6 röster för avslag mot 3 röster för bifall, beslutar nämnden att avslå motionen. att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Kommunfullmäktige

2015-12-16 Sida 26 (35) 258 Dnr M 697/15 Länsstyrelsens revision av kommunala livsmedelskontrollen Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet. Länsstyrelsen genomförde 2015-09-29 en revision av Bygg- och miljönämndens livsmedelskontroll i kommunen. Syftet med kommunrevisioner är att granska och utvärdera om kontrollmyndighetens planerade verksamhet och det praktiska genomförandet resulterar i att målen i förordningen uppfylls. Offentlig kontroll ska genomföras regelbundet och så ofta som det är lämpligt. Den ska vara riskbaserad, ändamålsenlig, rättssäker och ge effekt. Effekten ska vara säkra och korrekt märkta livsmedel. Vid en revision bedöms om kontrollmyndigheten upptäcker avvikelser och ser till att de åtgärdas, samt om förutsättningar för detta finns. Revisioner genomförs även för att ständigt förbättra livsmedelskontrollen. Länsstyrelsens sammanfattning: Bygg- och miljönämnden uppfyller delvis lagstiftningens krav på offentlig livsmedelskontroll. Avvikelser noterades på områdena Utrustning, Finansiering, Riskbaserad kontroll, Rutiner för utförande av kontroll samt Uppföljning Nämnden ges möjlighet att senast den 8 december 2015 komma in med en åtgärdsplan till Länsstyrelsen. Åtgärdsplanen bör innehålla en redogörelse för när och hur korrigerande och förebyggande åtgärder kommer att vidtas med hänsyn till de avvikelser som Länsstyrelsen har konstaterat. Länsstyrelsen har meddelat att svarstiden är förlängd till 2016-01-31. Med anledning av förlängd svarstid föreslår avdelningen nämnden besluta om återremittering. att återremittera ärendet till avdelningen

259 Styrkort 2016 2015-12-16 Sida 27 (35) Miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok redogör för ärendet. Arbetsutskottet diskuterar föreslaget styrkort. Ordföranden Mats Holmstedt, (M) föreslår nämnden besluta att återremittera ärendet till avdelningen, då ärendet behöver beredas ytterligare. att återremiterra ärendet till avdelningen

260 Dnr M 950/15 Risk- och sårbarhetsanalys, remiss 2015-12-16 Sida 28 (35) Miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok redogör för ärendet. Remissen avser Tranås kommuns förslag till Risk- och sårbarhetsanalys 2016, som ska ligga till grund för Strategi för kommunal krisberedskap. Samhällskydd- och beredskap, Tranås kommun, emotser remissvar senast 2016-01-13. Arbetsutskottet diskuterar ärendet med tjänstemännen och svårigheten att hinna svara inom den föreslagna tiden. Räddningstjänsten har meddelat att remisstiden är förlängd till 2016-02-08. Med anledning av förlängd svarstid föreslår avdelningen nämnden besluta om återremittering. att återremittera ärendet till avdelningen

261 2015-12-16 Sida 29 (35) Delegationsbeslut enligt fastställd delegationsordning, miljö & hälsa Miljöinspektör Erik Wahlström Lilla Kvarnarp 4:3, mindre avloppsanläggning, Kenneth Gunnar 780 Högstorp 1:17, yttrande förhandsbesked nybyggnad enbostadshus, Plan & byggavdelningen 898 Miljöinspektör Eva Öhman-Drake Tunnbindaren 5, värmepumpsanläggning, Martin Areland 896 Silverörten 4, värmepumpsanläggning, Stefan Carlswärd 889 Hackspetten 21, avgift tillsynsbesök, Tranås Bordtennisklubb 065 Ekmarksberg 1:7, avgift tillsynsbesök, Parkens förskola 735 Södermalm 8, avgift tillsynsbesök, Tranås Brottarklubb 066 Norraby 3:94, värmepumpsanläggning, Göran Gustavsson 917 Miljöinspektör Lina Tillby Stensoppen 17, värmepumpsanläggning, Linda Järnström 892 Grimmestorp 1:3, värmepumpsanläggning, Roger Thoresson 866 Tunnbindaren 6, värmepumpsanläggning, Carl Gunnar Carlsson 844 Laxen 2, avgift tillsynsbesök, Lillaryd, BU-nämnden 849 Södra Dalen 9, timavgift för tillsyn, Praktikertjänst AB 080 Hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Grytbäcken 2:2, tillsynsärendet avslutas, Aggas friluftsgård 099 Adelöv 6:15, tillsynsärendet avslutas, gymnastikhall, Adelövs Friskola 315 Miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Råssmark 2:4, uppehåll hämtning sopor, Oscar Folkesson 876 Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson Stenqvist Södermalm 10, avgift registrering livsmedelsanläggning, Kryddhörnan AB 868 Miljöinspektör Per-Olof Kättström Södra Hyltan 2:6 m.fl. redovisning egenkontroll, Luveryd vindkraft 704 Södra Hyltan 2:6 m.fl. redovisning kontrollprogram, Luveryd vindkraft 886 Södra Hyltan 2:6 m.fl. årsavgift tillsyn, Luveryd vindkraft 887 Linderås-Ryd 2:3, hög skyddsnivå, enskilt avlopp, Ester Hjellström 908 Miljöinspektör Lina Tillby redovisade handläggning av ärende 892/15, Anmälan värmepumpsanläggning, Stensoppen 17. att lägga delegationsrapporten och redovisningen till handlingarna Dnr

262 2015-12-16 Sida 30 (35) Delegationsbeslut enligt fastställd delegationsordning, plan & bygg Dnr Arbetsutskottet, bygglov Norraby 3:74, Ekström, Tom, Nybyggnad enbostadshus 318/15 Kremlan 7, Boskovic, Predrag, Tillbyggnad enbostadshus, carport 311/15 Bullagärdet 9, Ljungs Handelsträdgård Ab, Flytt av lusthus 299/15 Röhälla 5:49, Jernkrook, Marcus, Ändring carport till garage 288/15 Ekmarksberg 1:1, Tranås Energi, Nybyggnad, laddstation med solcellstak 316/15 Byggnadsinspektör, bygglov Murgrönan 16, Lind, Rasmus, Tillbyggnad enbostadshus 339/15 Häxörten 4, Jarhag, Sven och Inger, Tillbyggnad enbostadshus, inglasad veranda 315/15 Smörblomman 6, Eliasson Christer Och Carlberg Julia, Tillbyggnad garage 222/15 Verkstaden 5, Ggp Sweden Ab, Ombyggnad industri 326/15 Aspsoppen 9, Åke Sandahl, Tillbyggnad altan 300/15 Byggnadsinspektör, rivningslov Verkstaden 5, Ggp Sweden Ab, Ombyggnad industri 326/15 Lokatten 15, Ok-Q8 Ab, Rivning skärmtak 291/15 Bygglovhandläggare, bygglov Lyktan 11, Ab Tranåsbostäder, Skyltlov 354/15 Häggarp 1:2, Eon Elnät Sverige Ab, Transformatorstation 349/15 Röhälla 5:71, Richard, Hellquist, Tillbyggnad enbostadshus, inglasad veranda 347/15 Adelövs Vallstorp 1:27, Erixon Bertilsson, Karin, Tillbyggnad fritidshus, groventré 344/15 Orienteraren 4, Hedberg,Jakob, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 328/15 Startbesked Murgrönan 16, Lind, Rasmus, Tillbyggnad enbostadshus 339/15 Lyktan 11, Ab Tranåsbostäder, Skyltlov 354/15 Övrarp 2:27, Karlsson Birgitta, Rivning samt nybyggnad fritidshus 124/15 Norraby 3:99, Samson, Bengt Och Anna, Nybyggnad enbostadshus 306/15 Tulpanen 6, Kjell Sandström, Tillbyggnad enbostadshus (attefallstillbyggnad) 302/15 Häggarp 1:2, Eon Elnät Sverige Ab, Transformatorstation 349/15 Häxörten 4, Jarhag, Sven och Inger, Tillbyggnad enbostadshus, inglasad veranda 315/15 Adelövs-Vallstorp 1:20, Urban Handspik, Tillbyggnad fritidshus, anmälan om icke lovpliktig åtgärd (attefallstillbyggnad) 301/15 Smörblomman 6, Eliasson Christer och Carlberg Julia, Tillbyggnad garage 222/15 Röhälla 5:71, Richard, Hellquist, Tillbyggnad enbostadshus, inglasad veranda 347/15 Adelövs Vallstorp 1:27, Erixon Bertilsson, Karin, Tillbyggnad fritidshus, groventré 344/15 Tranås Säteri 1:4, Nicklas Ruth, Rivning samt nybyggnad fritidshus 103/15

2015-12-16 Sida 31 (35) 262 Fösingstorp 1:7, Frank Mona, Nybyggnad enbostadshus, fritidshus 278/15 Verkstaden 5, Ggp Sweden Ab, Ombyggnad industri 326/15 Kremlan 7, Boskovic, Predrag, Tillbyggnad enbostadshus, carport 311/15 Bullagärdet 9, Ljungs Handelsträdgård Ab, Flytt av lusthus 299/15 Röhälla 5:49, Jernkrook, Marcus, Ändring carport till garage 288/15 Ekmarksberg 1:1, Tranås Energi, Nybyggnad, laddstation med solcellstak 316/15 Södra Dalen 7, Ab Tranåsbostäder, Installation av hiss 340/15 Vätinge 1:111, Ekvall Malin, Installation eldstad 343/15 Orienteraren 4, Hedberg,Jakob, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 328/15 Djurafall 2:11, Pontus Lindahl, Installation eldstad 337/15 Pilörten 1, Armin Osmancevic, Installation eldstad 336/15 Säthälla 2:5, Jonas Uggerhöj, Installation av eldstad 334/15 Kompaniet 4, Fastighets Ab Kompaniet, Ändrad användning (tidsbegränsat lov) 169/15 Lokatten 15, Ok-Q8 Ab, Rivning skärmtak 291/15 Aspsoppen 9, Åke Sandahl, Tillbyggnad altan 300/15 Borrsvängen 1, Tranås Cementvarufabrik Ab, Installation eldstad (varmluftspanna) 330/15 Rödspättan 3, Pedersen Henrik Och Elisabeth, Installation eldstad 331/15 Låckarp 1:2, Johansson,Ulf, Installation eldstad 327/15 Slutbevis/Slutbesked Stockabäck 1:15, Gunnarsson Ulf, Tillbyggnad fritidshus 050/15 Södra Dalen 9, Edit S Deli, Skylt samt ändrad användning 286/15 Vätinge 1:87, Lindh Lars, Nybyggnad garage/förråd 228/14 Telefonen 15, Karlsson, Peter, Nybyggnad förrådsskjul 259/15 Bäckadalen 1, Kleväng, Tobias, Installation eldstad 290/15 Södra Gyllenfors 18, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad, transformationstation 254/15 Nejlikan 7, Jonsson Peter, Tillbyggnad tak över uteplats 256/15 Grusåsen 3, Tranås Energi Elnät Ab, Transformatorstation 275/15 Tärnan 5, Mattias Bygg Ab, Tillbyggnad och ombyggnad industribyggnad 117/14 Grusåsen 3, Ab Tranåsbostäder, Förbättring av entréfunktioner 064/15 Duvan 15, Provinsfastigheter, Trapphiss 296/15 Södra Dalen 9, Edit S Deli, Skylt samt ändrad användning 286/15 Hopparen 1, Skrubbe Stefan Och Anette, Installation eldstad 313/15 Falkberget 23, Hsb Brf Falkberget, Parkeringsplatser 094/15 Vätinge 1:49, Norrbin Peter, Tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan 083/15 Konvaljen 32, Brun, Edit, Installation eldstad 319/15 Stallberga 8:30, Willim, Björn, Nybyggnad attefallshus 227/15 Borrsvängen 1, Tranås Cementvarufabrik, Tillbyggnad samt rivning industribyggnad 304/09 Traktorn 2, Strömsholmen Ab, Markarbete och liten tillbyggnad 130/15 Högstorp 1:6, Gustafsson Per Och Emma, Installation eldstad 317/15 Diamanten 6, Rolf Gunnstam, Installation eldstad 293/15 Basfiolen 2, Tell Martin, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 018/15 Sänninge 5:5, Nordmark, Björn, Installation eldstad 270/15 Tvillingen 9, Bårring Christer, Delning av lägenhet, flerbostadshus 052/15