Plats och tid Utvecklingskontoret, Sälen, onsdagen den 18 februari 2015, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

1 (28) Plats och tid Utvecklingskontoret, Sälen, onsdagen den 18 februari 2015, kl 08.00 11.00 Beslutande Erik Andersson (C) ordförande Jörgen Lind (M) vice ordförande Ronny Sandin (S) ledamot Elin Sandgren (S) ledamot Rolf Karlsson (S) ledamot Per Sivertsen (S) ledamot Lars Gudmundsson (M) ledamot Sören Bjurström (M) ledamot Sune Haltorp (V) ledamot Övriga deltagande Per Åslund byggnadsinspektör Karin Jonsson byggnadsinspektör Nadja Lind planarkitekt David Höijertz Tomas Johnsson planarkitekt stadsarkitekt Jan Öhman (S) Titti Hedin Kvick sekreterare Utses att justera Sören Bjurström Justeringens plats och tid 2015-02-23 Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 5 20 Titti Hedin Kvick Organ Ordförande. Erik Andersson Justerande... Sören Bjurström Datum för anslags uppsättande 2015-02-23 Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Byggnadsnämndens expedition Datum för anslags nedtagande 2015-03-17 Underskrift. Titti Hedin Kvick

2 Bn 5 Dnr: PLAN.2015.2 Ändring av detaljplan för Timmerbyn mitt Byggnadsnämndens beslut 1. Detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. 2. Planen skickas ut för samråd så snart kompletta handlingar har inkommit till stadsbyggnadskontoret. Beskrivning av ärendet En ansökan om planbesked har inkommit från Sweco Architects på uppdrag av Backaliden konferens AB, Malte Åkerström. Planläge Området omfattas av "Detaljplan för Timmerbyn Mitt", laga kraft 2013-06-17. Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att detaljplanearbete får påbörjas. Bedömning Den föreslagna ändringen syftar till en mera ändamålsenlig fastighetsbildning i enlighet med den efterfrågan på enskilda tomter som finns idag. Byggrätten enligt gällande detaljplan är fullt utnyttjad, och någon ytterligare exploatering är därför inte möjlig. Kostnad Granskningsavgift för planbesked: 9 250kr Ärendet bedöms vara ett mycket litet planärende med begränsad yta och få sakägare. (Prel. faktor 1 enligt kommunens plan- och byggtaxa). Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s (plan- och bygglagens) krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs preliminärt 5 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen inte sker. Ärendets behandling Stadsarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-10 att detaljplanearbete får påbörjas, varvid ovanstående anvisningar ska beaktas samt att planen skickas ut för samråd så snart kompletta handlingar har inkommit till stadsbyggnadskontoret. Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

3 Fortsättning 5 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-10 Ansökan Delgivning För kännedom Exploatören Konsulten

4 Bn 6 Dnr: PLAN.2014.10 Detaljplan för Handelscenter Lindvallen Byggnadsnämndens beslut 1. Samrådsredogörelsen godkänns. 2. Detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan. 3. Planförslaget ställs ut för granskning. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Handelscenter Lindvallen, upprättat i september 2014 av Sweco Architects i Falun har varit utsänt för samråd. Planområdet ligger på södra sidan om riksväg 66 innan rondellen vid Lindvallen. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en handelsetablering Under samrådet har 10 yttranden inkommit. Länsstyrelsen har övergripande synpunkter om framtida resande till fjällen utan bil. Vidare framför Länsstyrelsen att de anser att området inte ska exploateras innan dricksvattenfrågan är löst, samt att riskanalysen i planbeskrivningen ska utvecklas med avseende på planområdets närhet till rekommenderad transportled för farligt gods. Dalarnas museum påpekar att de fornminnesinventeringar som gjorts är gamla, och påminner om skyldigheten att anmäla om man påträffar fornfynd. Trafikverket har synpunkter på infarten, då främst cirkulationsplatsens (rondellens) utformning. Även Fjällmacken har synpunkter på infarten till området. Övriga yttrande rör bland annat konkurrenssituationen för befintliga aktörer i Sälens by samt befintliga ledningar i området. Inför granskningen kommer planhandlingarna att revideras något, bland annat kommer rondellens utformning att omarbetas och riskanalysen utvecklas. Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att samrådsredogörelsen godkänns och att planförslaget ställs ut för granskning. En behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan har gjorts och finns beskriven i planförslaget. Slutsatsen av behovsbedömningen är att planen inte innebär betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. Länsstyrelsen har i sitt samrådsyttrande angett att man delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Ärendets behandling Stadsarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-10 att samrådsredogörelsen godkänns, att detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan samt att planförslaget ställs ut för granskning.

5 Fortsättning 6 Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-10 Samrådsredogörelse Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning

6 Bn 7 Dnr: PLAN.2015.3 Detaljplan för flygplats vid Mobergskölen Byggnadsnämndens beslut Detaljplanearbete får påbörjas. Beskrivning av ärendet En ansökan om planbesked har inkommit från Sweco Architects på uppdrag av Scandinavian Mountains Airport AB. Detaljplanen syftar till att, med stöd av den fördjupade översiktsplanen, möjliggöra den bebyggelse som föreslås vid flygplatsen i form av en gemensam terminal- och handelsbyggnad motsvarande ca 40 000 m2. Utöver flygplatsen med tillhörande terminal- och handelsområde kan kompletterande servicefunktioner komma att behöva planläggas såsom bensinstation med biltvätt, hyrbilsfunktioner, utrymmen för polis och räddningstjänst etc. Detaljplanen föreslås omfatta den södra halvan av rekommendationsområde FH Terminal och handelsområde som utlagts väster om flygbanan i den fördjupade översiktsplanen. Det aktuella området är utpekat i kommunen översiktsplan från 2009 som flygplatsområde. Vid tidpunkten för översiktsplanens framtagande byggdes banan ut från 900 meter till 1200 meter. I översiktsplanen redovisas även tankar på en framtida utveckling för att möjliggöra charterflyg. 2013-02-11 lämnade Mark- och miljödomstolen tillstånd för en utbyggnad av banan till 2500 meter. Ett förslag till fördjupning av översiktsplanen - vilken ska kunna utgöra underlag för övriga planarbeten - har tagits fram och är idag föremål för samråd. Den föreslagna detaljplanen är i enlighet med förslaget till fördjupning av översiktsplanen. För att undvika onödig tidsutdräkt är det lämpligt att planprocesserna följs åt, så att en detaljplan kan finnas klar direkt efter antagandet av fördjupningen av översiktsplanen. Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att detaljplanearbete får påbörjas. Kostnad Granskningsavgift för planbesked: 9 250kr Ärendet bedöms vara ett komplext ärende med omfattande planproblematik med en handläggningsfaktor = 7 i enlighet med kommunens plan- och byggtaxa. Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit.

7 Fortsättning 7 För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs normalt ca. 12 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen inte sker. Då planläggningen i detta fall kommer att löpa parallellt med arbetet med översiktsplanen är det vanskligt att ange någon mer exakt tidsplan. Ärendets behandling Stadsarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-10 att detaljplanearbete får påbörjas. Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-10 Ansökan Delgivning För kännedom Exploatören Konsulten

8 Bn 8 Dnr: PLAN.2013.6 Ändring och upphävande av detaljplan för Industriområde i Bu Byggnadsnämndens beslut 1. Samrådsredogörelsen godkänns. 2. Detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan. 3. Planförslaget ställs ut för granskning. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Upphävande av del av detaljplan för småindustriområde i Bu by (L8), upprättat av Bygg-Teknik i Malung i Maj 2014 har varit utsänt för samråd. Planområdet ligger i Bu, på västra sidan av Rv. 66. Syftet med planförslaget är att upphäva del av befintlig byggnadsplan från augusti 1977 som hindrar en omläggning av Rv. 66. inom det nuvarande planområdet. Då det inte föreligger några särskilda skäl att ha parkmark samt bostadstomter inom detaljplanerat område i detta fall föreslås dessa upphävas. Industrimarken (J) behålls dock enligt förslaget då det finns skäl att kunna reglera denna såsom planbestämmelserna föreskriver. En viss del av denna mark föreslås också upphävas då byggnadsfritt avstånd till väg ska säkras. Enligt förslaget höjs högsta byggnadshöjd från 7 till 8 meter då dagens bebyggelse redan överstiger den gällande 7- metersbestämmelsen. Bestämmelse för lokalgata samt avloppspumpstation läggs till. Inom kvartersmark föreslås att strandskyddet upphävs. Sammanlagt har 6 yttranden inkommit. Grundkartan har uppdaterats då den visat sig inte vara komplett. Planbeskrivningen uppdateras med uppgifter om brandvattenförsörjning. Bestämmelsen om småindustriändamål ändras till bestämmelse: industri som inte är störande för omgivningen. Planområdet för industri kommer att utökas något i kommande förslag. Denna utökning blir som prickmark eftersom syftet med denna utökning inte är att öka omfattningen av industribebyggelsen. Utökningen föranleds av behovet att förlägga utfart mot ny riksväg 66. Eftersom utfarterna koncentreras till 2 platser i områdets närhet bör dessa angöras genom en mindre parallell väg till 66:an. Utfartsförbud upprättas längre österut än i samrådsförslaget och på grund av detta utökas även kvarteret österut. Plankartan uppdateras med bestämmelse för att legalisera befintlig avloppspumpstation samt lokalgata. Kartan kompletteras även med en illustration av planerat vägområde för ny rv 66. En samrådsredogörelse har upprättats i december 2014 och föreslår att det i december 2014 upprättade föreslaget, med nämnda justeringar och kompletteringar, ställs ut för granskning. Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att samrådsredogörelsen godkänns och att planförslaget ställs ut för granskning.

9 Fortsättning 8 En behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan har gjorts och finns beskriven i planförslaget. Slutsatsen av behovsbedömningen är att planen inte innebär betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. Länsstyrelsen har i sitt samrådsyttrande 2014-10-29 angett att man delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-03 att samrådsredogörelsen godkänns, att detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan samt att planförslaget ställs ut för granskning. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-03 Samrådsredogörelse Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning

10 Bn 9 Dnr: PLAN.2013.12 Detaljplan för Svetsaren Byggnadsnämndens beslut 1. Samrådsredogörelsen godkänns. 2. Detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan. 3. Planförslaget ställs ut för granskning. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Svetsaren, upprättat i juni 2014 av Bygg-teknik i Malung har varit utsänt för samråd. Planområdet ligger i södra delen av Malungs tätort och berör fastigheten Svetsaren 1 (Rosengrens) och några fastigheter söder och en fastighet väster om denna. Syftet med planförslaget är att ändra tillåten användning av kvartersmarken inom fastigheten Svetsaren 1 så att det förutom industri kan rymmas kontor, handel och skola i lokalerna. I samband med den nya detaljplanen legaliseras byggnadshöjden om 8,5 meter. En utfart får anordnas mitt emot Malungshemsvägen där tidigare utfartsförbud rått. Den nya detaljplanen legaliserar även de tre bostadshus som finns söder om industrikvarteret. De ligger i gällande plan i naturmark. Byggrätt och byggnadshöjd anpassas efter befintlig bebyggelse. Fastigheternas område närmast bäcken är korsprickat så att enbart uthus kan byggas. Det gör att inte bostadsfastigheter skapas i detta område. Även bostadsfastighet väster om industriområdet legaliseras i detaljplanen och ges bestämmelser som harmonierar med befintlig bebyggelse. Strandskyddet upphävs inom kvarters- och gatumark. Under samrådet har 5 yttranden inkommit. Länsstyrelsen begär mindre kompletteringar av planbeskrivning med avseende på riksintressen och risker med farligt gods. Både Länsstyrelsen samt Trafikverket påtalar att man inte bör planera för bostäder närmare järnväg än 30 meter. Planbeskrivningen kompletteras även utifrån Räddningstjänstens yttrande. Länsstyrelsen upplyser också om att lokalerna på före detta Rosengrens är förorenade av Trikloretylen som användes fram till 1991. Då föroreningarna endast finns i en begränsad del av lokalerna bedöms dessa kunna avhjälpas relativt enkelt, i det fall de fortfarande finns kvar. Detta ska undersökas vidare och bygglov får inte ges innan det är säkerställt att lokalerna inte är förorenade. Plankartan har justerats något med ny prickmark samt bestämmelsen om att föroreningar ska ha avhjälpts. En samrådsredogörelse har upprättats i januari 2015 och föreslår att förslaget, med nämnda justeringar och kompletteringar, ställs ut för granskning.

11 Fortsättning 9 Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att samrådsredogörelsen godkänns och att planförslaget ställs ut för granskning. En behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan har gjorts och finns beskriven i planförslaget. Slutsatsen av behovsbedömningen är att planen inte innebär betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. Länsstyrelsen har i sitt samrådsyttrande 2014-10-27 angett att man delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-03 att samrådsredogörelsen godkänns, att detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan samt att planförslaget ställs ut för granskning. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-03 Samrådsredogörelse Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning

12 Bn 10 Dnr: ÖVR.2011.225 Detaljplan gamla tennisbanorna, Lindvallen Byggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige 1. Det i december 2014 upprättade förslaget till Detaljplan gamla tennisbanorna, Lindvallen antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan gamla tennisbanorna, Lindvallen, upprättat i december 2014 av Sweco Architects har varit utsänt för granskning. Planområdet är beläget i Sälenfjällen, sydost om Gustavtorget, Lindvallen. Syftet med planförslaget är att öka boendet centralt inom Lindvallenområdet. I området föreslås en byggnad med 12-15 st fritidslägenheter och 6-8 bäddar/lgh. Byggrätten föreslås till 700 m2 byggnadsarea och bebyggelsen får uppföras i högst två våningar med högsta byggnadshöjd 6 meter. Inom planområdet föreslås också parkeringar anordnas för de boende. Avsikten är att behålla fastigheten som en fastighet. Planförslaget innebär ett tillskott av ca 70-120 nya bäddar. Strandskyddet föreslås upphävas inom hela planområdet. Under samrådet inkom 14 yttranden. Yttranden från miljönämnden rör den risk- och sårbarhetsanalys som togs fram inför samråd om aktuell plan och detaljplan för Timmerbyn Mitt. Som även framgår av samrådsredogörelsen har risk- och sårbarhetsanalysen för dricksvattensystemet blivit godkänd och inga erinringar föreligger längre. Yttrande från Vamas rör situationen kring avloppspumpsstationen vid Experium, en problematik som även den har lösts efter samrådet så att kapacitet att ta emot avloppet från exploateringen finns. Synpunkter på förslaget har även kommit från bostadsrättsföreningen Blå byn, belägen direkt öster om och nedanför den föreslagna exploateringen. Synpunkterna är bland annat att exploateringen blir för stor jämfört med de kringliggande stugbyarna. Då området ligger i direkt närhet till liftar och pister bedömer stadsbyggnadskontoret att en högre exploatering, så som förslaget anger, är att föredra framför en mer utspridd exploatering i samma läge för att tillskapa samma antal bäddar. Det naturområde som finns mellan befintliga stugbyar och exploateringen ger en trivsel och karaktär till området som bör sparas. En samrådsredogörelse har upprättats i augusti 2014 och godkänts av Byggnadsnämnden 2014-12-17 115 Samtidigt togs beslut om att betydande miljöpåverkan inte föreligger och att planförslaget skulle sändas ut för granskning. Samrådsredogörelsen bifogas som beslutsunderlag.

13 Fortsättning 10 Under granskningen har 7 yttranden inkommit. Endast Skanovas yttrande uppfattas som en mindre erinring och planbeskrivningen kompletteras därför utifrån Skanovas synpunkt om att de önskar behålla teleanläggningar i befintligt läge. Ett utlåtande har upprättats i januari 2015 och reviderats i februari 2015 där det föreslås att det i december 2014 upprättade förslaget förs vidare för antagande av kommunfullmäktige. Orsaken till revideringen är att yttranden från Blå byn samt Trafikverket inte kommit handläggande planarkitekt i tid. Eftersom dessa yttranden dock kommit till Stadsbyggnadskontoret i tid skall dessa beaktas och tas med i utlåtandet. Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att förslaget till detaljplan antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna och att åtgärderna är förenliga med gällande översiktsplan. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-03 att det i december 2014 upprättade förslaget till Detaljplan gamla tennisbanorna, Lindvallen antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken samt att de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-03 Samrådsredogörelse daterad augusti 2014 Reviderat utlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning VA-karta Delgivning För åtgärd Kommunfullmäktige

14 Bn 11 Dnr: PLAN.2014.7 Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt Byggnadsnämndens beslut 1. Det i september 2014 upprättade förslaget till Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt, upprättat i september 2014 av Sweco i Falun har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger i Sälenfjällen, nära Hundfjällscenter. Syftet med planförslaget är dels att ändra byggrättens fördelning och dels att ändra fastighetsbestämmelserna i gällande detaljplan. I gällande detaljplan anges högsta byggnadsarea per huvudbyggnad till 220 kvm. I förslaget höjs detta till 252 kvm. För att säkra de olika fastighetsägarnas del av byggrätten tas bestämmelse om minsta fastighetsstorlek bort och ersätts med bestämmelse som säger att fastighetsreglering får ske och att den totala byggrätten ska fördelas procentuellt efter fastigheternas storlekar. En följd av bägge dessa anledningar blir att byggrätten i det södra kvarteret även behöver höjas med 295 kvm för byggnadsarean och 175 kvm för bruttoarean. Detta eftersom ett befintligt bygglov finns på en fastighet i kvarteret som därmed styr vilken byggrätt som kvarvarande del av kvarteret måste få med ovanstående fastighetsregleringsbestämmelse. Planförslaget innebär teoretiskt ett tillskott av ca 10 bäddar i och med att byggrätten höjts med 175 kvm byggnadsarea. Då byggnader redan är under uppförande i detta kvarter bör dock utfallet inte bli mer än någon enstaka ytterligare bädd. Under samrådet inkom 2 yttranden. Inget av dessa innehöll någon erinran mot förslaget. 5 sakägare godkände aktivt förslaget. Under granskningen har ett yttrande inkommit. Inte heller detta innehöll några erinringar. Varken aktiva godkännanden eller andra synpunkter inkom under granskningen. Ett särskilt utlåtande har upprättats i januari 2015 vilket föreslår att det samrådda förslaget antas av byggnadsnämnden. Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att förslaget till detaljplan antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna och att åtgärderna är förenliga med gällande översiktsplan. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-11 att det i september 2014 upprättade förslaget till Ändring av detaljplan för Trollbäcken Mitt antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken samt att de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan.

15 Fortsättning 11 Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-11 Särskilt utlåtande Översiktskarta Tillägg till plankarta Tillägg till planbeskrivning Tillägg till planbestämmelser Plankarta med ändringsområden

16 Bn 12 Dnr: PLAN.2015.1 Utökning av detaljplan för Trollbäcken Mitt Byggnadsnämndens beslut 1. Detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. 2. Planförslaget sänds ut för samråd när kompletta handlingar har inkommit. Beskrivning av ärendet Området som är aktuellt för planarbete ligger nära Hundfjällscenter. Planändringen syftar till att flytta befintlig skidväg som löper centralt genom planområdet i östvästlig riktning till ett läge norr om föreslagen bebyggelse. I slutskedet av handläggningen av nu gällande detaljplan för Trollbäcken Mitt framfördes synpunkter från Brf Trolldalen 1 (norr om planområdet) om att föreslagen bebyggelse kommer för nära befintlig bebyggelse. Dessa synpunkter beaktades delvis genom att naturområdet utökades något mellan befintlig och ny bebyggelse samtidigt som två föreslagna huskroppar togs bort. Den flytt som nu föreslås av skidvägen är ytterligare ett led i att få ett större obebyggt område mellan befintlig och planerad ny bebyggelse. Planändringen syftar vidare till att utöka området något västerut för att ta tillvara det centrala läget nära skidnedfart och lift och samtidigt ersätta byggbar mark som går förlorad till följd av flytten av skidvägen. Bygglov har beviljats för uppförande av de sex sydligast illustrerade husen i området som just nu är under uppförande. I samband med bygglovet medgavs en mindre avvikelse vid husplaceringen av ett av husen som marginellt ligger på naturmark. Denna mindre justering föreslås genomföras vid planändringen. Önskemål finns även om att utöka kvartersmarken något söder om de hus som är under uppförande och som i gällande detaljplan är naturmark. Planändring för ökad byggrätt har genomförts och ska nu upp för antagande. Denna planändring kommer bakas sin i den nya planen. Planläge Området ligger inom översiktsplanens område A 16. Där rekommenderas att översiktsplanen för Tandådalen-Hundfjället från 2001 fortsätter att gälla. Vissa prövningsprinciper för planläggning av fritidsbostäder framgår av avsnitt 7.1. Särskild uppmärksamhet erfordras i fortsatt planläggning, för att tillgodose Transtrandsfjällens värden för friluftslivet. För området finns även en fördjupning av översiktsplanen vilken ger rekommendationen att området ska användas för fritidsboende med tät exploatering i enlighet med gällande detaljplan (vid FÖP:ens framtagande var det plan L47, vilken inte visar på exploatering i just detta område, men som redovisar en tät exploateringsgrad). För området gäller idag detaljplan för Trollbäcken Mitt (L 77) Det är där reglerat som område för bostäder med stråk av naturmark mellan bostadskvarteren. En del av det tilltänkta planområdet berörs även av detaljplan för Liftområde vid Trollbäcken västra (L 68) där området är planlagt för skidbacke med lift. Planändring av Trollbäcken Mitt (L77), vilken syftar till att ge en ökad byggrätt är nu aktuell för antagande. Den utökade byggrätten kommer att ingå i den nya planen. Planberedningen har 2015-02-10 tillstyrkt att detaljplanearbete får påbörjas.

17 Fortsättning 12 Bedömning Området för tilltänkt detaljplan är idag till stor del redan exploaterat. Utökningen mot väster, närmare skidbacken, medför att en del träd kommer behöva tas bort. Dessa träd är av relativt hög ålder och bör vid exploatering sparas i största möjliga mån. Att helt kalhugga marken vid exploatering medför att utemiljön blir rätt karg, vilket verkar negativt på områdets karaktär. Dessutom kan det medföra en större skredrisk vid riklig nederbörd. Området tycks annars lämpa sig väl för en utbyggnad i västlig riktning, då den nya bebyggelsen skulle komma i en lägre nivå än den befintliga som ligger lite högre i terrängen. På så vis blir det inte lika stora problem med insyn. Det bör dock utredas i planläggningen hur långt åt väster de nya huskropparna ska sträcka sig. I den första skiss som bifogades ansökan visas att husen kommer sträcka sig längre ut i backen än redan befintliga hus. Förslagsvis bör ny bebyggelse ha samma utsträckning som befintlig för att säkerställa att inte för mycket av den mark som utgör pistområde privatiseras. Går husen för långt ut i pisten kan det bli otydligt för brukare vad som utgörs av pistområde och vad som är tomtplats. En trädridå bör sparas mellan ny bebyggelse och pist för att säkerställa en tydlighet om vad som är pist och vad som är tomtplats. Sökande har redan lämnat in en reviderad skiss som visar på en exploatering som inte sträcker sig ända ut i backen och därmed lär en trädridå kunna behållas mellan bebyggelse och pist. I den fördjupade översiktsplanen redovisas att det i området finns två låga slukåsar med äldre tallskog, vilka utgör avvikande och värdefulla landskapselement i sluttningen. Dessa har tagits med i planeringen hela tiden från det att exploatering startade i området. Även i denna föreslagna planläggning är det viktigt att dessa åsar sparas. I skiss uppvisas att de ska sparas, dock verkar tilltänkt bebyggelse komma väldigt nära den södra åsen. Dessa åsar får inte schaktas ur vid exploatering. Kostnad Granskningsavgift för planbesked: 9 250kr Ärendet bedöms ha en normal omfattning, motsvarande normalt ärende med handläggningsfaktor 5 enligt kommunens riktlinjer för plankostnader. Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs preliminärt 12 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen inte sker. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-11 att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas samt att planförslaget sänds ut för samråd när kompletta handlingar har inkommit.

18 Fortsättning 12 Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Följande synpunkter ska beaktas under ett eventuellt planarbete: Trädridå ska sparas mellan bebyggelse och pist. I planläggningen och efterföljande exploatering ska stor hänsyn tas till befintlig vegetation. Befintliga slukåsar ska visas stor hänsyn vid exploatering, ingen schaktning får förekomma i dessa. De av Malung-Sälens kommun framtagna riktlinjerna för dricksvattenförsörjning i Sälenfjällen ska användas. Bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning med mera ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-11 Ansökan Delgivning För kännedom Exploatören Konsulten

19 Bn 13 Dnr: BYGG.2014.42 Tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av vallabod på BERGA x:xx. Byggnadsnämndens beslut Yttrande daterat 2015-02-10 översändes till mark- och miljödomstolen. Motivering Eftersom byggnadsnämnden anser att inget nytt framkommit så har byggnadsnämnden överklagat länsstyrelsens beslut och anser att beslutet om avslag ska stå fast. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har tidigare överklagat Länsstyrelsens beslut att upphäva det beslut om avslag som byggnadsnämnden fattade 2014-04-23 och länsstyrelsen skickade tillbaka ärendet för fortsatt handläggning. Detta beslut överklagades av byggnadsnämnden. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-03 att yttrande daterat 2015-02-10 översändes till mark- och miljödomstolen. Byggnadsnämndens arbetsutskotts beslut 2015-02-10 5 Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

20 Bn 14 Dnr: BYGG.2014.412 Bygglov och strandskyddsdispens för uppförande av 32 st spiketält på GRUNDFORSEN 1:14 Byggnadsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas. 3. Sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta (Se bilaga 1). 4. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. 5. Startbesked för att påbörja byggnationen beviljas. 6. Byggnationen får tas i anspråk. 7. Då det troligtvis inte kommer att uppföras byggnader på samtliga platser kommer en besiktning att göras under vintersäsongen och kontrollera utförandet och därefter ta ställning till eventuellt slutbesked. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens gäller att fastigheten har tagits i anspråk på ett sätt som gör att den saknar betydelse förstrandskyddets syften. (MB 7 kap. 18 c punkt 1). Byggnationen bedöms inte nämnvärt påverka livsbetingelserna för växt- och djurlivet. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Ärendet innebär en komplettering av redan befintlig campingplats med möjligheten att sätta upp fasta byggnader vid husvagnsekipage, så kallade spiketält framförallt under vintersäsong. Sedan tidigare finns bygglov för 16 st spiketält och när efterfrågan på denna typ av platser ökar vill man ha möjlighet att komplettera samtliga platser med sådana byggnader. Sökanden vill ha möjlighet att sätta upp spiketält <10m2 på samtliga platser inom campingen. Vissa platser kommer även att ha möjlighet att sätta upp större spiketält på mellan 10-15m2. Dessa platser redovisas på en situationsplan. Byggnaden avses uppföras inom strandskyddat område, varför dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken erfordras. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-10 att bygglov beviljas, att dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas, att sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på

21 Fortsättning 14 en till detta beslut hörande karta (Se bilaga 1), att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende, att startbesked för att påbörja byggnationen beviljas, att byggnationen får tas i anspråk samt att då det troligtvis inte kommer att uppföras byggnader på samtliga platser kommer en besiktning att göras under vintersäsongen och kontrollera utförandet och därefter ta ställning till eventuellt slutbesked. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar De spiketält som är 10m2 ska hålla en brandklass på EI30 för att få placeras på 4 meter från närliggande campingenheter. De spiketält som är oklassade samt de som har en storlek mellan 10-15 m2 ska placeras 8 meter från nästa campingenhet. Detta framgår av en utredning som en brandkonsult tagit fram på uppdrag av campingägarna. Vid placering av spiketälten ska hänsyn tas till att området kan komma att översvämmas vid högt vattenstånd i Görälven. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Situationsplan, daterad 140915 Brandskyddsbeskrivning med ritningsbilaga, daterad 140901 Bilagor Bilaga 1: Redovisning av tomtplats för strandskyddsdispens Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Delgivning Post- och inrikes tidningar Naturvårdsenheten Länsstyrelsen Dalarna, Skatteverket Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 884,0 1 709,0 0,0 0,0 0,0 6 593,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733 Faktura översänds separat

22 Bn 15 Dnr: BYGG.2014.395 Bygglov för tillbyggnad av verkstad på HOLARNA x:xx Byggnadsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden beviljas. 4. Sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked. 5. Byggnationen får inte tas i anspråk innan slutbesked beviljats. 6. Tillbyggnaden skall uppfylla kraven på specifik energianvändning enligt BBR kap 9. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. Tillbyggnaden föreslås delvis placeras över fastighetsgränsen mot Holarna x:xx. Byggnaderna på bägge fastigheterna är sedan tidigare sammanbyggda med förbindelsegång. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Ett yttrande har inlämnats (bilaga 1). Sökanden har i skrivelse besvarat yttrandet (bilaga 2) samt inlämnat reviderade bygglovsritningar där porten mot fastigheten Holarna x:xx har tagits bort. Muntligt samråd har hållits med sökanden 2014-11-03. Byggnationen kan inte anses vara någon oacceptabel olägenhet för de klagande. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-01-16 att bygglov beviljas, att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende, att startbesked för att påbörja åtgärden beviljas, att sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked, att byggnationen inte får tas i anspråk innan slutbesked beviljats samt att tillbyggnaden skall uppfylla kraven på specifik energianvändning enligt BBR kap 9. Byggnadsnämndens arbetsutskott 2015-02-10 4 Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

23 Fortsättning 15 Föreskrifter och anvisningar Nämndens bedömning är att den ritning som ligger till grund för bygglovet kan utgöra kontrollplan enligt PBL 10 kap 6. Förutsättningen är att du som byggherre kontrollerar att bygget kommer att utföras i enlighet med ritningen samt att du anmäler till byggnadsnämnden när projektet är klart. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-01-16 Situationsplan Byggnadsritningar Bilagor Bilaga 1: Yttrande daterat 2014-12-16. Bilaga 2: Svar på yttrande daterat 2015-01-09. Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Post- och inrikes tidningar Skatteverket Ägarna till Holarna x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx och Malung x:xx Ägarna till Holarna x:xx (Rek + MB) Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 11 136,0 2 198,0 0,0 0,0 0,0 13 334,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733

24 Bn 16 Dnr: ÖVR.2014.197 Skrivelse ang. kommunens ansvar enligt vindkraftshandboken Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden avser inte i dagsläget att vidta några åtgärder vid vindkraftverken i Rämsberget. Motivering Enligt byggnadsnämndens bedömning föreligger inga avvikelser från gällande krav. Beskrivning av ärendet Yttranden daterade 2014-12-06 och 2015-01-10 inkom till byggnadsnämnden 2014-12-08 och 2015-01-14 rörande hemställan om förbud att använda vindkraftverken vid Rämsberget (bilagor 1 och 2). Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-01-26 att byggnadsnämnden i dagsläget inte avser att vidta några åtgärder vid vindkraftverken i Rämsberget. Byggnadsnämndens arbetsutskott 2015-02-10 6 Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Bilagor Bilaga 1: Daterad 2014-12-06. Bilaga 2: Daterad 2015-01-10. Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Överklagandehänvisning Se bilaga

25 Bn 17 Dnr: ÖVR.2014.280 Ekonomisk uppföljning 2014. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner redovisad text till verksamhetsberättelsen för år 2014 och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Årsredovisningen sker i detta ärende enligt de direktiv som kontoret för verksamhetsstöd/ekonomi/upphandling givit. Den kommer tillsammans med redovisningen från andra styrelser och nämnder sammanställas till den årsredovisningen som behandlas i kommunfullmäktige. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en redovisning av 2014 års verksamhetsutfall och ekonomiska resultat. Byggnadsnämndens samlade resultat hamnar på 3226 tkr, vilket kommer att ge ett positivt resultat på 231 tkr. Överskottet kan bland annat hänföras till lägre personalkostnader under året. Intäkterna ligger något över budget. Ärendets behandling Förvaltningschefen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-02-06 att byggnadsnämnden godkänner redovisad text till verksamhetsberättelsen för år 2014 och lägger den till handlingarna. Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse 2014 Måluppfyllelse BN 2014 Delgivning Kontoret för verksamhetsstöd/ekonomi/upphandling

26 Bn 18 Dnr: ÖVR.2011.224 Anmälan om delegationsbeslut. Byggnadsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden tar del av beslut fattade på delegation. Delegationsbeslut och yttranden redovisas i bilaga. Besluten är fattade i enlighet med reglemente för byggnadsnämnden fastställt av kommunfullmäktige 1998-12-14 41 A, samt delegationsordning 2011-04-28 71. Beslutsunderlag Delegationslista Staffan Kihlgren 2014-12-09-2015-02-09. Delegationslista Per-Martin Irestedt 2014-12-09-2015-02-09. Delegationslista Jonas Turesson 2014-12-09-2015-02-09. Delegationslista Arbetsutskottet 2014-11-13-2015-02-09. Delegationslista Per Åslund 2014-12-09-2015-02-09. Delegationslista Karin Jonsson 2014-12-09-2015-02-09.

27 Bn 19 Dnr: ÖVR.2011.251 Meddelanden. 1. Länsstyrelsens beslut 2015-01-16 gällande prövning av beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Rörbäcksnäs x:xx, Malung-Sälens kommun. 2. Länsstyrelsens beslut 2015-01-26 gällande överklagande av Byggnadsnämndens i Malung-Sälens kommun beslut 2014-12-17 om föreläggande, BN 118 dnr SVA.2014.815, om uppstädning av tomt efter rivning i samband med brand. 3. Samråd i fastighetsbildningsärenden BNAU 2014-12-09 47 4. Samråd i fastighetsbildningsärenden BNAU 2015-02-10 1

28 Bn 20 Dnr: ÖVR.2015.37 Information från förvaltningen. Den 27 april anordnas ett seminarium angående VA-planen. Inbjudan kommer att skickas ut.