1 (11) Grundskolenämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Sammanträdesdatum 25 augusti 2015 Plats och tid A391, kl 09:00 Ordförande Vicki Skure Eriksson Förmöten Majoriteten i D240 klockan 08:00 Oppositionen i egna lokaler 08:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande Jenny Boström (FP) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Per Helgoson (KD) Tomas Salzmann (M) Hanna Svensson (M) Kaj-Göran Klang (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Eva-Lotta Svensson (C) Markus Lindgren (MP) Jan-Erik Jansson (M) Karolina Kling (M) Ess Aref (FP) Ann-Christine From Utterstedt (SD) Anna Maria Romlid (V)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (11) Allmänhetens frågestund, max 15 minuter 1. Protokollsjustering Grundskolenämnden utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Mikael Lindh (S) Förslag 2: Jenny Boström (FP) 2. Godkännande av föredragningslistan Grundskolenämnden godkänner föredragningslistan. 3. Beslut om offentliga ärenden Ärendena 1-23 är offentliga. Grundskolenämnden beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 4. Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 5. Redovisning av delegationsbeslut Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 4 juni 2015 till och med 13 augusti 2015 redovisas för nämnden: Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2015-07-01 - - 2016-06-30: 2015/1748-GSN, 2015/1695-GSN, 2015/1821-GSN, 2015/1843-GSN, 2015/1818-GSN, 2015/1697-GSN, 2015/1930-GSN, 2015/1992-GSN, 2015/1993-GSN, 2015/1995-GSN, 2015/2001-GSN, 2015/1998-GSN, 2015/1997-GSN, 2015/1996-GSN, 2015/1990-GSN
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (11) Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2015-07-01 - - 2015-09-30: 2015/1822-GSN, 2015/1824-GSN, 2015/1743-GSN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2015-07-01 - - 2015-10-31: 2015/1833-GSN, 2015/1901-GSN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2015-07-07 - - 2015-12-31: 2015/1696-GSN Avslag på ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev: 2015/1749-GSN, 2015/1620-GSN Utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad/kränkt: 2015/1883- GSN, 2015/1884-GSN, 2015/1885-GSN, 2015/1886-GSN, 2015/1887- GSN, 2015/1888-GSN, 2015/1889-GSN, 2015/1890-GSN, 2015/1891- GSN, 2015/1528-GSN, 2015/429-GSN, 2015/2090-GSN Yttrande angående anmälan om kränkande behandling vid Hällbyskolan: 2015/1550-GSN Yttrande till Barn- och elevombudet angående anmälan om kränkande behandling vid Barkarö skola: 2015/1845-GSN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen period 2015-05- 01-2015-05-31: 2015/1780-GSN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen period 2015-06- 01 - - 2015-06-30: 2015/1931-GSN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsnämnden period 2015-07-01 - - 2015-07-31: 2015/2226-GSN Yttrande angående anmälan om kränkande behandling vid S:ta Gertruds skola: 2015/1747-GSN, 2015/1746-GSN Har rätt att gå i grundsärskola enligt skollagen 7 kap 5 : 2015/2206-GSN, 2015/2203-GSN, 2015/2205-GSN, 2015/2202-GSN, 2015/2207-GSN, 2015/2209-GSN, 2015/2210-GSN, 2015/2215-GSN, 2015/2216-GSN, 2015/2217-GSN, 2015/2218-GSN Har rätt att gå i grundsärskola med inriktning träningsskola enligt skollagen 11 kap 3 : 2015/2208-GSN, 2015/2211-GSN, 2015/2212-GSN, 2015/2213-GSN, 2015/2214-GSN, 2015/2219-GSN Yttrande angående anmälan om kränkande behandling vid Rösegårdskolan: 2015/1052-GSN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-06-29:
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (11) 2015/62-GSN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-08-11: 2015/62-GSN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-08-12: 2015/62-GSN Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2015-06-02 - - 2015-08-10: 2015/2233-GSN Yttrande till Förvaltningsrätten över aktbilaga 8: 2015/1433-GSN 6. Redovisning av postlista Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier BauN, GSN och GRN-SBO för perioden 4 juni 2015 till och med 13 augusti 2015 redovisas för nämnden. 7. Redovisning av aktuella uppdrag Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag som grundskolenämnden har gett barnoch utbildningsförvaltningen, registrerade till och med 13 augusti 2015. 8. Dnr: 2015/2037-GSN Beslut- Skolskjuts allmän kollektivtrafik Grundskolenämnden beslutar: 1. Skolskjuts för barn i årskurs F-3 beviljas i form av busskort med allmän kollektivtrafik. 2. Beslutet gäller endast de som inte behöver byta buss vid resecentrum eller i Västerås city. 3. Beslutet gäller barn som inte deltar i särskild undervisningsgrupp eller särskola eller har andra särskilda skäl för att åka särskild skolskjuts. 4. Beslutet gäller från och med höstterminen 2016 för nya ansökningar. Grundskolenämnden har uppdragit åt barn- och utbildningsförvaltningen att vidare utreda förslaget GSN 82 Dnr 2015/327-GSN-610 att skolskjuts
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (11) för barn i årskurs förskoleklass till och med årskurs 3 ska verkställas i form av busskort för resa med allmän kollektivtrafik. Bakgrunden är det sparbeting som åligger barn- och utbildningsförvaltningen. Enligt dagens praxis erbjuds alla i den åldersgruppen att åka särskild skolskjuts om de inte omfattas av de stora upphandlade skolbussarna. 9. Dnr: 2015/1913-GSN Beslut om ny- och ombyggnation av Hökåsenskolan Grundskolenämnden godkänner ny- och ombyggnation av Hökåsenskolan. Skolan beräknas vara inflyttningsklar augusti 2016. Hökåsenskolan är idag för liten för att alla elever i årskurs F-6 boende inom upptagningsområdet skall få plats. Idag bussas elever i årskurs 6 till Tillbergaskolan. Den demografiska utvecklingen i Hökåsen visar att även årskurs 5 inte får plats i nuvarande lokaler. För byggprojektet har verksamheten tagit fram en verksamhetbeskrivning. Under våren 2015 har verksamheten tillsammans med arkitekt och projektledare arbetat fram ett lokalprogram och en preliminär byggkostnad. Den prelimära utökade hyreskostnaden beräknas till 760 tkr/år. 10. Dnr: 2015/1026-GSN Beslut - Utvärdering och justering av ersättningsmodeller 2016 Nämnden beslutar om förändringar i ersättningsmodellen från 2016 enligt förvaltningens förslag: - Dag för dag-beräknad ersättning införs från höstterminen 2016. Särskilda regler för jun-aug. - Fast lokalersättning för kommunala utförare. Nämnden fastställer lokalram. Planeringsenheten följer upp lokalanvändning och lokalförändringar. - Bibass+ för särskola införs. Som en del i årsplaneringen av budgetarbetet för 2016 sker under våren en utvärdering av ersättningsmodellerna och behov av eventuella justeringar. Synpunkter inhämtas från kommunala utförarna, ekonomer, ledningsgruppen, politiken, träffar med fristående utförare och skolinspektionens granskningar. Beskrivning av nuvarande ersättningsmodell, utvärdering av nyheter 2015, förslag till beslut om förändring i modellerna till 2016 och sammanställning av frågor som behandlas i tilldelningsbudgeten i oktober. Beskrivning av bakgrunden till förändring av lokalersättningsmodellen och
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (11) styreffekter. 11. Dnr: 2015/1602-GSN Beslut om bibass-plus underlag och tilläggsbelopp Grundskolenämnden beslutar att det omfördelas ett belopp om 50 Mkr för grundskolan avseende Bibass+ för budgetåret 2016. Grundskolenämnden har beslutat att verksamhetscheferna ska föreslå behovet av omfördelning för samtliga barn i behov av omfattande stöd (Bibass+). Förslaget ska lämnas innan budgeten ska beslutas i nämnden. På motsvarande sätt kommer ett tilläggsbelopp avseende fristående skolor avsättas. 12. Dnr: 2015/2258-GSN(1) Beslut - Översyn av framtida förutsättningar för Ekeby skola 1. Grundskolenämnden uppdrar åt förvaltningen att utreda frågan om framtida förutsättningar för Ekeby skola. 2. Uppdraget återrapporteras till nämnden under hösten 2015. Ekeby skola är en grundskola från förskoleklass till och med årskurs 6, belägen på landet mellan Dingtuna, Kvicksund och Kolbäck och ingår organisatoriskt i enheten Dingtuna skolor. På skolan går idag drygt 30 elever. Det ringa elevantalet försvårar möjligheten att bedriva verksamheten såväl ur pedagogiskt som organisatoriskt och ekonomiskt perspektiv. Utifrån detta föreslår förvaltningen att en utredning om Ekeby skolas framtida förutsättningar görs. 13. Dnr: 2015/1917-GSN(1) Beslut - Sammanslagning av Irstaskolans enheter Grundskolenämnden beslutar att Irstaskolans två enheter slås samman till en enhet från och med 1 januari 2016. Irstaskolan, en grundskola från förskoleklass till och med årskurs 9, är idag indelad i två enheter; år F-6 respektive år 7-9 med en rektorsfunktion för varje enhet. Elevantalet är ca 700, varav ca 500 i årskurserna F-6, och antalet medarbetare är ca 70. Förslaget om att slå samman enheterna grundar sig på en vilja att stärka den röda tråden från förskoleklass till och med år 9 skolan ska uppfattas som en enhet, med sammanhållen ledning och samlad administration och
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (11) ekonomi. Som en sammanslagen enhet med ett F-9-perspektiv ges bättre möjligheter till en effektiv organisation. 14. Dnr: 2015/2193-GSN Beslut - Sammanträdesplan för grundskolenämnden 2016 Grundskolenämnden antar sammanträdesplanen för 2016. Sammanträdesplanen innehåller som förslag elva sammanträden för grundskolenämnden samt elva beredningsutskott. I nuläget finns inga förslag på studiedagar, studiebesök eller dialogträffar med rektorer inlagda. Grundskolenämnden sammanträder klockan 13:30 följande datum 2016: Tisdagen den 26 januari Tisdagen den 16 februari Tisdagen den 22 mars Tisdagen den 26 april Tisdagen den 24 maj Tisdagen den 14 juni Tisdagen den 23 augusti Tisdagen den 20 september Tisdagen den 18 oktober Tisdagen den 15 november Tisdagen den 13 december Grundskolenämndens beredningsutskott sammanträder klockan 08:00 följande datum 2016: Tisdagen den 12 januari Tisdagen den 2 februari Tisdagen den 8 mars Tisdagen den 12 april Tisdagen den 10 maj Tisdagen den 31 maj Tisdagen den 9 augusti Tisdagen den 6 september Tisdagen den 4 oktober Tisdagen den 25 oktober Tisdagen den 29 november
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (11) 15. Dnr: 2015/1912-GSN Beslut - Återrapport handlingsplan för bibliotekverksamheten 1. Grundskolenämnden lägger rapporten till handlingarna. 2. Grundskolenämnden ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att återkomma i april 2016 med en uppföljning av arbetsplanen. Under våren 2013 genomfördes en kartläggning avseende skolbiblioteken på grundskolan och gymnasiet inom Västerås stad skolverksamheter, där det framkom att i princip samtliga skolenheter inom grundskolan har bristfälliga skolbibliotek. Gymnasieskolorna har bemannade skolbibliotek som fungerar i enlighet med lagstiftningen. Rapporten godkändes av de pedagogiska nämnderna med ett uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen att ta fram en plan med alternativ och konsekvenser för genomförande av åtgärder utifrån de brister som påtalats. I maj 2014 antogs en reviderad Skolbiblioteksplan. I september 2014 lämnades en utredning och ett förslag till arbetsplan för att åtgärda de brister som identifierats till barn- och ungdomsnämnden. Nämnden beslutade att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att fortsätta arbeta i enlighet med den inriktning som anges i arbetsplanen för skolbiblioteksverksamheten. Nämnden beslutade samtidigt att översända beslut och arbetsplan till kommunfullmäktige som svar på en begäran om en plan för att ta fram en kort och långsiktig plan för att höja nivån på skolbiblioteken. Nämnden beslutade också att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma i maj 2015 med en uppföljning av arbetsplanen. 16. Dnr: 2015/1980-GSN Information kring IDA verksamheten Grundskolenämnden delges information kring IDA verksamheten gällande uppdrag, innehåll och kvalitetssäkring. 17. Dnr: 2015/1911-GSN Information- Lägesrapport med anledning av handlingsplan för romers rätt
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (11) 18. Dnr: 2015/187-GSN Information - Rapporten Språkstörning i skolan En kartläggning av utbildningssituationen för barn och ungdomar med språkstörning i Västerås stad I Västerås stad har det funnits ett behov av att kartlägga utbildningssituationen för elever med språkstörning. En kartläggning genomfördes under till att kartlägga barn i skolåldern med språkstörning i Västerås stad och 2014 och syftade undersöka vilket stöd de får samt att undersöka vilka resurser skolorna önskar till elever med språkstörning liksom att bidra med underlag till ett förslag kring organisationen av stödet till elever med språkstörning i Västerås stad. Resultaten presenteras nu i rapporten Språkstörning i skolan En kartläggning av utbildningssituationen för barn och ungdomar med språkstörning i Västerås stad. Resultatet visar att 1,3 % av eleverna i åk F- 9 i Västerås stad har en språkstörningsdiagnos som påverkar deras skolsituation. Det motsvarar cirka 160 barn i Västerås kommunala grundskolor. Ytterligare 1,9 % av eleverna i åk F-9 i Västerås stad, ca 232 barn i Västerås kommunala grundskolor, uppges ha språkliga svårigheter som ännu inte är utredda. När det gäller vilket stöd eleverna får finns det en stor variation i vilka personer som ger stöd till eleverna, både det interna och det externa stödet, samt i vilken omfattning eleverna får stöd. Mycket stöd ges med de interna resurser som skolorna har. Även skolornas organisation kring elever med språkstörning uppvisade stora skillnader. Vid nämndsammanträdet informerar Anita Tillander, projektledare, samt Marie-Louise Henriksson, leg. logoped. 19. Dnr: 2015/1269-GSN(3) Information - Återrapport angående sammanslagning av Trollbacksskolan och S:t Ilians skola till en enhet Grundskolenämnden beslutade den 26 maj 2015 106 (dnr 2015/273- GSN) om sammanslagning av S:t Ilians skola och Trollbacksskolan till en enhet från och med den 1 juli 2015. Sammanslagningen är nu genomför och arbetet med att ta fram ett namn för den nya enheten pågår. Vid sammanträdet ges information om aktuellt läge.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (11) 20. Dnr: 2015/23-GSN Information - Budget 2016 för grundskolenämnden Information om budgetprocessen och årshjulet. Information om processen för att fastställa detaljbudget 2016, för både tilldelnings- och verksamhetsekonomin. 21. Dnr: 2015/1908-GSN Information - Lägesrapport fristående skolor 2015 Grundskolenämnden ges en skriftlig information om frågor som rör nämndens och barn- och utbildningsförvaltningens relationen med fristående skolor i Västerås kommun. 22. Dnr: 2015/1910-GSN Information om mottagande i särskolan Grundskolenämnden ges en muntlig information om mottagande av elever i grundsärskolan. Informationen handlar om grunden för mottagande samt uppgift på antal elever. Informationen ges av Elisabeth Yttergren, barnoch utbildningsförvaltningen. 23. Övriga frågor ---Här föreslås den öppna delen av sammanträdet sluta--- 24. Delgivningar Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Redovisning av protokollsutdrag, handlingar och ärenden till kännedom för huvudmannen redovisas för förskolenämnden för perioden 4 juni 2015 till och med 13 augusti 2015. Handlingarna kommer att finnas i pärm för påseende vid nämndsammanträdet.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (11) 26. Dnr: 2015/1789-GSN Beslut- Överklagan av beslut avseende skolskjuts för enskild elev 1. Grundskolenämnden väljer att ta upp ärendet för beslut 2. Grundskolenämnden beslutar att inte bevilja eleven transport Enligt dokument Barn- och elevtransporter som inte omfattas av skollagen regler om skolskjuts Dnr 2011/501-BaUN-610 får elever i förskoleklass som är folkbokförda inom Västerås kommun kostnadsfria resor. Detta gäller mellan bostaden och förskoleklassen om de uppfyller det gällande avståndskriteriet för årskurs 1-3. Med utgångspunkt i att riktlinjer för skolskjuts även gäller för barn i förskoleklass har vårdnadshavare fått ett tjänstemannabesked, utan stöd i delegation, att eleven inte är berättigad transport. Vårdnadshavare har inkommit med skriftlig klagan och anför att barnet ska erbjudas transport. Nämnden har möjlighet att på frivillig grund, så kallad rekurs, ta upp ett tjänstemannabesked och fatta ett beslut som är överklagningsbart enligt kommunallagens regler om laglighetsprövning.