1(24) Plats och tid Beslutande Ersättare Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset Storfors, tisdagen den 26 augusti 2014 kl. 09.30 13.10. Glenn Aspnes (S) ordförande Ingrid Resare (S) Magnus Liljekvist (S) Sigurd Bergquist (S) 106-114, 116 Birgitta Hellberg (V) Ingrid Andersson (C) Andris Widuss (M) Birgitta Hagström (C) 115, 117-124 Birgitta Hagström (C) 106-114, 116 Övriga deltagande Mikael Jareke, tf verksamhetschef vård och omsorg 118-120 Ingmarie Thyr, verksamhetschef vård och omsorg 115, 117,119, 121-124 Marita Pettersson, sekreterare Gunnel Eriksson, förskolechef 107 Ann-Christin Sigmund, rektor 106-108 Hans-Bertil Hermansson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 111-112 Gunnel Lundmark, biståndshandläggare 110, 113 Margareta Albért, LSS-handläggare 110, 113 Patricia Henriksson, projektledare 110, 113 Josefin Borgfors, praktikant 110, 113 Utses att justera Andris Widuss Justeringens tid och plats Torsdagen den 28 augusti 2014 kl. 15.30, Kommunhusets kansli Underskrifter Sekreterare _ Marita Pettersson Paragrafer 106-124 Ordförande Justerande _ Glenn Aspnes Andris Widuss Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift
2(24) INNEHÅLLSFÖRTECKNING VFN 106 Godkännande av föredragningslistan... 3 VFN 107 Kunskapsuppföljning åk 3 och åk 5... 4 VFN 108 Meddelanden... 5 VFN 109 Anmälan av delegationsbeslut... 7 VFN 110 Redovisning av utvalda delegationsbeslut... 8 VFN 111 Redovisning av beslut gällande missförhållande enligt 14 kap 3 1 SoL... 9 VFN 112 Uppföljning av avvikelser enligt HSL och SoL samt uppföljning av nationella kvalitets- register perioden 2014-01-01 2014-06-30, vård och omsorg... 10 VFN 113 ÄBIC Äldres behov i centrum... 12 VFN 114 Rapporter enligt 16 kap 6 f SoL över ej verkställda beslut... 14 VFN 115 Stående rapporter... 15 VFN 116 Dörrlås/överfallslarm till särskilda boenden... 16 VFN 117 Gåva till äldreboenden... 17 VFN 118 SIS-remiss: Kvalitet i äldreboende... 18 VFN 119 Ekonomi... 19 VFN 120 Budget 2015... 20 VFN 121 Rapport sommarskola 2014... 21 VFN 122 Förlängning av avtal gällande handläggning av tillfälliga serveringstillstånd till slutna sällskap... 22 VFN 123 Fyllnadsval till Styrgruppen för Gymnasiesamverkan i Värmland... 23 VFN 124 Aktuella frågor... 24
3(24) VFN 106 Godkännande av föredragningslistan Punkt 10 flyttas till efter punkt 7. Med ovanstående ändring godkänns föredragningslistan.
4(24) Dnr VFN 2014/20 VFN 107 Kunskapsuppföljning åk 3 och åk 5 Kunskapsuppföljning åk 3 och åk 5 presenterades vid s sammanträde 2014-06-17. Nämnden önskade då vissa förtydliganden. Vid dagens sammanträde deltar Gunnel Eriksson, förskolechef och Ann-Christin Sigmund, rektor vid Bjurtjärns skola. Nyanlända elever som kommit sent på terminen har inte åtgärdsprogram. Skolverket har kommit ut med allmänna råd gällande åtgärdsprogram vilket kommer att resultera i färre antal åtgärdsprogram. Åtgärder skrivs in i den skriftliga individuella utvecklingsplanen. Antalet elever i åk 5 stämmer inte varför en ny rapport kommer att lämnas.
5(24) VFN 108 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär: Arbetsdomstolens dom 2014 nr 39 om kommun har rätt att häva anställningsavtal med en lärare som uppgivit felaktig ämnesbehörighet. Cirkulär 14:28 Arbetsdomstolens dom 2014 nr 41. Fråga om det förelegat saklig grund för uppsägning av textilslöjdslärare på grund av nedsatt arbetsförmåga. Cirkulär 14:31 Politiska partier inom vård och äldreomsorg. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal nivå. Regeringskansliet Ett medborgarskap som grundas på samhörighet. Skolinspektionen Beslut för grundskola och gymnasieskola efter tillsyn i Lundsbergs skola i Storfors kommun. Högsta Förvaltningsdomstolen Beslut gällande Lundsbergs skola Skolinspektionen. Dnr VFN 2013/151 Migrationsverket Minnesanteckningar förda vid Samtalsforum 2014-05-15. Migrationsverket kommer att öppna ett boende för asylsökande i Storfors. Karlstads universitet, FoU Protokoll 2014-05-23. Dnr VFN 2014/21 Verksamhetsberättelse 2013. Dnr VFN 2014/21 FoU-Rapport Stöd i arbete. FoU Nytt juli 2014. Dnr VFN 2014/21 Sommarhälsning med tips inför hösten. Inbjudan till konferens om kvinnlig könsstympning.
6(24) VFN 108 forts. Värmlands läns Vårdförbund Förbundsbrevet juni 2014. Rektor Ändring av timplan gällande idrott. Sjukfrånvarostatistik maj Sjukfrånvarostatistik juni Balanslista godkänner redovisningen av meddelanden.
7(24) VFN 109 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut 67/14 76/14 redovisas. s beslut Granska delegationsbeslut 70/14, 237 från lista 71/14 samt två utvalda beslut från lista 74/14. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
8(24) VFN 110 Redovisning av utvalda delegationsbeslut Valda delegationsbeslut från lista 55/14 och 56/14 redovisas. s beslut Godkänna redovisningen av utvalda delegationsbeslut.
9(24) Dnr VFN 2014/69 VFN 111 Redovisning av beslut gällande missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Redovisning av missförhållande/risk för missförhållande enligt 14 kap. 3 SoL avseende brister i trygghet och säkerhet, 2014-03-30. Missförhållandet avser brister i omsorg på vårdboende. Psykiska konsekvenser för kunden i form av rädsla att inte kunna påkalla hjälp Beslut: Rubriceras som missförhållande.
10(24) Dnr VFN 2014/117 VFN 112 Uppföljning av avvikelser enligt HSL och SoL samt uppföljning av nationella kvalitetsregister perioden 2014-01-01 2014-06-30, vård och omsorg UPPFÖLJNING, AVVIKELSER 2014 Jan Feb Mars April Maj Juni Avvikelser HSL Kvarglömd dos 5 2 2 2 2 1 Fel dos/tid 0 2 0 2 2 2 Fel kund 0 0 0 0 0 0 Fel i dosett dispensering 4 2 3 2 2 3 Falltillbud 22 18 17 25 29 22 Fallskada 4 3 6 2 5 1 trycksår 0 0 0 0 0 0 Övrig 0 1 4 1 1 0 -Skickat som Lex Maria 0 0 0 0 0 0 Missförhållande SoL/LSS Säkerhet/trygghet 1 0 2 0 0 0 Hot/våld 0 0 0 0 0 0 bemötande 0 0 0 0 0 0 -Skickat som Lex Sarah 0 0 0 0 0 0 Synpunkter/klagomål Tillgänglighet 0 0 0 0 0 0 Bemötande 0 0 0 0 0 0 Inflytande 0 0 0 0 0 0 Försummelse 1 0 0 0 0 0 Kontinuitet 0 0 0 0 0 0 Övrigt 0 0 0 0 0 2 Avvikelse externt Mot sjukhus, apotek, mm 0 0 3 0 1 0 UPPFÖLJNING, KVALITETSREGISTER Senior alert Krav för prestationsersättning: 90 % av boende i särskilt boende ska ha en riskbedömning gjord. 2014-04-01: Täckningsgrad 69 %. 2014-05-31: Täckningsgrad 35 %. OBS! Avstämning 31/5 på grund av fördröjning SKL.
11(24) VFN 112 forts. Palliativa registret: A. Krav för prestationsersättning: 70 % av inträffade dödsfall ska vara registrerade. 2014-04-01: Täckningsgrad 63 %. 2014-07-09: Täckningsgrad 59,5 %. B. Krav för prestationsersättning: 70 % av inrapporterade dödsfall ska vara identifierade som väntade dödsfall. 2014-04-01: Täckningsgrad 70,3 %. 2014-07-09: Täckningsgrad 63,6 %. BPSD- demensregister Prestationsersättning per registrering. 2014-04-01: Inga registreringar gjorda. 2014-07-09: 5 registreringar gjorda.
12(24) Dnr VFN 2014/110 VFN 113 ÄBIC Äldres behov i centrum ÄBIC, Äldres behov i centrum är en modell som utvecklats av Socialstyrelsen för att skapa förutsättningar för strukturerad vård och omsorgsdokumentation utifrån ett gemensamt språk, ICF. En sådan dokumentation minskar risk för missförstånd och dubbeldokumentation. ÄBIC utgår ifrån regelverket för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten och omfattar både handläggare och utförare inom äldreomsorgen. ÄBIC bidrar till: Ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt Ett gemensamt språk och strukturerad dokumentation Ett bättre underlag för planering och uppföljning t ex statistik. Att stärka den äldres rättssäkerhet och insyn. För att kunna ta del av prestationsersättningen, på 70 miljoner kronor, måste nämnden ta ett beslut om att införa ÄBIC före den 1 oktober 2014 och utbilda/utbildat processledare i modellen ÄBIC. Prestationsersättningen kommer att fördelas mellan de kommuner som uppfyller kraven och har ansökt om prestationsersättning. I Storfors kommun har två handläggare genomgått utbildning till processledare under våren 2014 I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ställs bland annat krav på att processer och rutiner är identifierade, beskrivna och fastställda. Den beskrivna arbetsprocessen i ÄBIC och strukturerad dokumentation utifrån ICF kan ingå och utgöra en del i det systematiska kvalitetsarbetet för såväl handläggare som utförare av äldreomsorg. Inom en snar framtid kommer krav på att nationell statistik ska lämnas utifrån nationella begrepp och termer där modellen ÄBIC kommer att underlätta arbetet. Beslutsunderlag Informationsbroschyr Äldres behov i centrum. Anvisningar till ansökan Information om prestationsersättning för att införa ÄBIC i kommunerna. Tjänsteutlåtande från LSS-handläggare Margareta Albért och biståndshandläggare Gunnel Lundmark, 2014-05-21. s arbetsutskott 2014-08-12 130.
13(24) VFN 113 forts. s beslut Införa modellen ÄBIC- Äldres behov i centrum i Storfors kommun. Kopia: Margareta Albért Gunnel Lundmark Ingmarie Thyr Mikael Jareke Daniel Bekking
14(24) Dnr VFN 2014/11 VFN 114 Rapporter enligt 16 kap 6 f SoL över ej verkställda beslut Det finns inga ej verkställda beslut eller avbrott i verkställighet inom omsorgen om äldre och personer med funktionshinder, individ- och familjeomsorgen eller LSS.
15(24) VFN 115 Stående rapporter Vikariekostnader Maj 2014 Boenden 238 353 kronor Hemtjänst 307 852 kronor Juni 2014 Boenden 388 056 kronor Hemtjänst 386 772 kronor Hemtjänsttimmar Juni 2014 totalt 4 551 timmar. Juli 2014 totalt 4 486 timmar. Kö till boenden 2014-08-15 väntar 1 person på plats på särskilt boende. Inget betalningsansvar. 3 personer väntar på korttidsvistelse.
16(24) Dnr VFN 2014/100 VFN 116 Dörrlås/överfallslarm till särskilda boenden 2014-06-17 102 fattade beslut om att överfallslarmen på Hammargården ska kompletteras så att de fungerar i alla lokaler. Kostnaden beräknades uppgå till 43 000 kronor. Efter kontroll har det konstaterats att inte heller trygghetslarmen fungerar tillfredsställande. Detta gäller även på Smeden. Kostnad för komplettering av trygghetslarm på Hammargården 29 000 kronor och komplettering på Smeden 10 000 kronor. Total kostnad 82 000 kronor. s beslut Föreslå kommunstyrelsen att kostnaden för komplettering av överfalls- och trygghetslarm på Hammargården och Smeden, 82 000 kronor, finansieras via investeringsbudget 2014. Kopia: Kommunstyrelsen
17(24) Dnr VFN 2014/121 VFN 117 Gåva till äldreboenden TF enhetschef Petra Eriksson har fått en förfrågan från Ingrid Andersson (C) att ta emot en gåva på 5 000 kronor. Gåvan ska riktas till de tre vårdboendenas aktivitetsombud så att de kan anordna aktivitet som ger guldkant på vardagen. Om någon erbjuder gåva till kommunen via anställd skall den anställde låta nämnd pröva frågan. Nämnden prövar lämplighet, villkor samt förpliktelser som gåvan medför. Beslutsunderlag Förfrågan från tf enhetschef Petra Eriksson. s arbetsutskott 2014-08-12 132. s beslut Motta gåvan från centerpartiet till vårdboendena. Ingrid Andersson (C) och Birgitta Hagström (C) deltar ej i handläggningen på grund av jäv. Kopia: Petra Eriksson
18(24) Dnr VFN 2014/103 VFN 118 SIS-remiss: Kvalitet i äldreboende En remiss har inkommit från SIS, Swedish Standards Institute, gällande kvalitet i omsorg, service, omvårdnad och rehabilitering för äldre med omfattande behov av ordinärt och särskilt boende. Remissen innehåller förslag till svensk standard. Beslutsunderlag SIS-remiss. Förslag till svensk standard. s arbetsutskott 2014-08-12 131. s beslut Avstå från att svara på remissen.
19(24) VFN 119 Ekonomi Skola och välfärd går mot underskott. Hemtjänstens underskott är lite mindre än som påvisades i kvartalsrapport 1. Delårsrapporten kommer att presenteras för arbetsutskottet den 9 september 2014.
20(24) VFN 120 Budget 2015 Arbete pågår med budget 2015. Idag finns inget material att presentera. är mycket positiv till att mål utarbetas.
21(24) Dnr VFN 2014/118 VFN 121 Rapport sommarskola 2014 Sommarskolan har pågått mellan den 16/6 4/7 2014. 53 st elever åk 6 9 fick erbjudande om att delta i sommarskolan. 30 st anmäldes. Även elever i årskurs 6 vid Bjurtjärns skola erbjöds att delta under sommarskolan. Eftersom vi inte har erbjudit skolskjuts har ingen från Bjurtjärns skola deltagit i verksamheten. Statsbidrag har erhållits från Skolverket med 90 000 kronor. Sommarskolan har därför inte belastat Storfors kommuns ekonomi. Från årskurs 6 har 4 elever deltagit. Från årskurs 7 har 10 elever deltagit. Från årskurs 8 har 12 elever deltagit. Från årskurs 9 har 4 elever deltagit. Det har undervisats inom so, no, matte, engelska och svenska. Eleverna i årskurs nio har haft möjlighet till prövning. Dels för att nå betyget E och dessutom för att höja sitt slutbetyg. 3 elever har prövat och har nått E i 4 ämnen. Två av dessa elever har därigenom erhållit gymnasiebehörighet. Under de första två veckorna av sommarskolan har tre legitimerade lärare arbetat. Tredje veckan har två legitimerade lärare tjänstgjort. Omdömen för varje elev har skickats till föräldrar, ordinarie lärare och dessutom satts in i våra elevvårdspärmar. Sommarskolan har enligt rektors mening fungerat mycket bra. Engagerade lärare och elever. Närvaron har varit god. Närvarostatistik finns dokumenterad. Alla intagningskanslier är informerade.
22(24) Dnr A 2007-0159 VFN 122 Förlängning av avtal gällande handläggning av tillfälliga serveringstillstånd till slutna sällskap Avtal för handläggning av tillfälliga serveringstillstånd till slutna sällskap gäller t.o.m. 2014-08-31 med möjlighet till förlängning. Förslag finns om samarbete i gemensam nämnd för myndighetsutövning med Karlskoga kommun. Den gemensamma nämnden föreslås ansvara för uppdrag samt den prövning och tillsyn/kontroll som åvilar kommunal nämnd enligt bl.a. Alkohollagen (2010:1622). Enligt förslaget ska Storfors kommun tillsammans med Karlskoga kommun bilda gemensam nämnd för myndighetsutövning från och med den 1 januari 2015. Med anledning av föreliggande förslag till gemensam nämnd föreslås att Storfors kommun förlänger nu gällande avtal till och med 2014-12-31 med oförändrade avtalsvillkor. Beslutsunderlag Avtal för handläggning av tillfälliga serveringstillstånd till slutna sällskap. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Ingmarie Thyr, 2014-06-18. s arbetsutskott 2014-08-12 136. s beslut Förlänga nu gällande avtal för handläggning av tillfälliga serveringstillstånd till slutna sällskap till och med 2014-12-31 med oförändrade avtalsvillkor. Kopia: Ulf Fogelberg
23(24) VFN 123 Fyllnadsval till Styrgruppen för Gymnasiesamverkan i Värmland Bakgrund Ann-Christin Ingwall (S) har hemställt att bli entledigad från samtliga sina förtroendeuppdrag. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-14 63 att bifalla hennes hemställan. Ann-Christin Ingwall (S) hade uppdrag som ordinarie ledamot i Styrgruppen för Gymnasiesamverkan i Värmland. Därav skall fyllnadsval förrättas avseende ordinarie ledamot i Styrgruppen för Gymnasiesamverkan i Värmland. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2014-08-12 138. s beslut Utse Glenn Aspnes (S) till ordinarie ledamot i Styrgruppen för Gymnasiesamverkan i Värmland. Kopia: Glenn Aspnes
24(24) VFN 124 Aktuella frågor - Information om Nya Perspektiv. - Skolinspektionen gör en riktad tillsyn gällande asyl. - Skolinspektionen gör en allmän tillsyn våren 2015. - Tidningsartikel gällande bråk på skola för vuxna.