Sida 1 () Tidpunkt: Torsdag den 19 november 2015, kl. 18.00 00.00 Lokal: Brygghuset, Norrtullsgatan 12 N Vice ordföranden Petra Gardos Ek (M) valdes att, tillsammans med ordföranden Åsa Tillberg (V) justera dagens protokoll. Dag för justering:, 2015-11-24 Åsa Tillberg (V) Ordförande Petra Gardos Ek (M) Justerare Maria Wedenlid Sekreterare Paragrafnummer 1-23 Varavslutet sammanträde 22-23 Varav omedelbar justering 8, 9, 10, 11 och 22
Sida 2 (27) Närvarande: Tjänstgörande Ledamöter Som ledamöter tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Ordförande Åsa Tillberg (V) Vice ordförande Petra Gardos Ek (M) Ulla Sjöbergh (S) Nils Löwegren (S) Anita Lindskog (S) Johan Orrenius (MP) Bo Anderson (M) Marianne Irving (M) Susie de Ciutiis (S) Carl Henric Svanell (MP) Fritz Lennaárd (M) Susanne Wicklund (C) Olov Lindquist (FP) Per Olof Scheutz Godin (S) Katarina Krönenstedt (S) Monica Almqvist Lovén (MP) Mikael Lindman (V) Annette Hultåker (KD) I tjänsten närvarande Johanna Engman, stadsdelsdirektör 1-23 Britt Mattsson, avdelningschef 1-21 Susanna Halldin, tf. avdelningschef 1-23 Johanna Hult, avdelningschef 1-21 Karina Karlström, kommunikatör 1-21 Maria Wedenlid, Sekreterare 1-23
Sida 3 (27) 1 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning 4 2 Medborgarförslag om gatukonst 5 3 Arbetsmiljöpolicy för 6 4 Entledigande av ledamot i s råd för funktionshinderfrågor 8 5 Entledigande av ledamot samt val av ny ledamot i sociala delegationen år 2015 9 6 Ändringar s delegationsordning 10 7 s sammanträdestider 2016 11 8 Utveckling av Brunkebergstorg svar på remiss från kommunstyrelsen 12 9 Program för östra delen av Hagastaden (Norrtull) svar på remiss från stadsbyggnadskonoret 14 10 Detaljplan för Barnhusväderkvarnen 21 svar på remiss från stadsbyggnadskonoret 16 11 Alkoholserveringstillstånd i restaurang Mother - svar på remiss från socialförvaltningen 17 12 Anmälan av ordförandebeslut - Program för norra delen av Hagastaden svar på remiss från kommunstyrelsen 18 13 Nedskrivning och avskrivning av fordran för ärenden äldre än ett år. 19 14 Anmälan av rapportering till inspektionen för vård och omsorg av av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 3 2015 20 15 Verksamhetsuppföljning av Stockholms äldreboende AB 21 16 Anmälan av beslut fattade enligt delegation 22 17 Anmälan av inkomna och upprättade handlingar 23 18 Ekonomisk månadsuppföljning för oktober med prognos för år 2015 24 19 Protokoll från s pensionärsråd 25 20 Protokoll från s råd för funktionshinderfrågor 26
Sida 4 (27) 21 Protokoll från s förvaltningsgrupp 27 Sekretess ärenden (finns förvarade på förvaltningens kansli) 22 Förenklad upphandling enligt LOU av matlådor till den öppna hemtjänsten på Norrmalm. 23 Protokoll från sociala delegationens sammanträde 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning Dagordningen fastställdes.
Sida 5 (27) 2 Medborgarförslag om gatukonst 1.2.3.-614/2015 Medborgarförslaget överlämnas till förvaltningen för beredning. Susanne Wicklund (C) lämnade ett särskilt uttalande. Ett medborgarförslag om gatukonst anmäldes. skulle överlämna förslaget förvaltningen för beredning. Särskilt uttalande Susanne Wicklund (C) lämnade följande särskilda uttalande: Vi vill främja olika konstarter och göra gatuutrymmet mer intressant, speciellt på platser som anses som tråkiga. Det är en stor skillnad på gatukonst på avsedda ytor och meningslöst klotter på en privat husfasad. Murala konstverk är inget nytt historiskt sett, det har funnits i flera hundra år. Om vi bjuder in konstnärer till att skapa konstverk på ytor som vi själva väljer blir det ett intressant och givande inslag i vår gatubild, konstverk som kommer att vara tillgängliga för alla. Att också lämna utrymme för andra än bara etablerade konstnärer och bjuda in allmänheten till öppna väggar som medborgarförslaget beskriver är en annan intressant del av gatukonst. Jag föreslår att förvaltningen och nämnden ser positivt på förslaget med dels de platser som anges och dels gör en inventering för att hitta andra lämpliga platser. Jag skulle också vilja passa på att lägga till ytterligare en lämplig plats, Spelbomskans torg bakom Stadsbiblioteket.
Sida 6 (27) 3 Arbetsmiljöpolicy för 1.1..-485/2015 1. Nämnden antar förslag till Arbetsmiljöpolicy för s verksamheter i enlighet med förvaltningens förslag. 2. Arbetsmiljöpolicyn antas att gälla från och med 1 januari 2016. 3. Arbetsmiljöpolicyn ska implementeras i alla verksamheter under våren 2016. Petra Gardos Ek m.fl. (M), Olov Lindquist (FP) och Susanne Wicklund (C) lämnade ett särskilt uttalande och Annette Hultåker (KD) lämnade ett ersättaryttrande. tjänsteutlåtande daterat den 23 oktober 2015. De förtroendevalda i nämnden är arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för en god arbetsmiljö. Nämnden ska se till att det finns förutsättningar för att arbetsmiljölagen och dess föreskrifter följs. har i verksamhetsplan 2015 beslutat att det systematiska arbetsmiljöarbetet under 2015 ska kvalitetssäkras och utvecklas. Även i nämndens strategi för att sänka sjukfrånvaron prioriteras det systematiska arbetsmiljöarbetet. Ett led i satsning att kvalitetssäkra och utveckla det systematiska arbetsmiljöarbetet har varit att se över förvaltningens arbetsmiljöpolicy. Föreligger förslag på ny arbetsmiljöpolicy för stadsdelsnämnds verksamheter. skulle besluta i enlighet med ens förslag. Särskilt uttalande
Sida 7 (27) Petra Gardos Ek m.fl. (M), Olov Lindquist (FP) och Susanne Wicklund (C) lämnade följande särskilda uttalande och Annette Hultåker (KD) lämnade samma som ett ersättaryttrande; Det är bra att arbetet avseende arbetsmiljön förtydligas och utvecklas, men det måste knytas till verkligenheten och till att långtidssjukfrånvaro minskar. Det är viktigt att verksamheter ska präglas av hög kvalitet och god arbetsmiljö för medarbetarna, där ansträngningar ska ske för att kunna möta upp med en god arbetsmiljö där vi sänker sjukskrivningarna. Den rödgrönrosa majoriteten har som mål att Stockholms stad ska vara en bra arbetsgivare. Därför är det beklämmande att i tertialrapporteringen för kunna läsa att sjukfrånvaron 7,5 %. Den totala sjukfrånvaron har ökat för både facknämnder och stadsdelsnämnder under det rödgrönrosa styret av staden. Den positiva trend med sjunkande sjukskrivningstal som Alliansen lyckades åstadkomma tack vare målmedvetna och ambitiösa insatser för en förbättrad hälsa bland medarbetarna är bruten. Det har inneburit en stor ökning av kostnaderna för sjukfrånvaro, tolv procent jämfört med första halvåret föregående år. Majoriteten av nämnderna prognostiserar att de inte kommer att nå sina årsmål. Det är ett generellt problem i staden: sjukfrånvaron har ökat i samtliga redovisade grupper, men särskilt oroväckande är den starka ökningen av kvinnors sjukfrånvaro. Inte minst ur ett jämställdhetsperspektiv är detta en oerhört viktig fråga. Att majoriteten då helt saknar svar på hur denna utveckling ska vändas är djupt beklagligt.
Sida 8 (27) 4 Entledigande av ledamot i stadsdelsnämnds råd för funktionshinderfrågor 1.1..-582/2015 Carl Dahlberg, företrädare för FUB i Stockholm entledigas från sitt uppdrag som ledamot i råd för funktionshinderfrågor. tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2015. Handikappföreningarnas samarbetsorgan i Stockholms stad, (HSO Stockholms stad) svarar för samordning av nomineringar till stadens handikappråd. Carl Dahlberg, företrädare för FUB i Stockholm (För barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i råd för funktionshinderfrågor. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 9 (27) 5 Entledigande av ledamot samt val av ny ledamot i sociala delegationen år 2015 1.1.-675/2015 1. Anna Victor Hiort (M) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i sociala delegationen. 2. Till ledamot i sociala delegationen år 2015 utses Linnea Lindkvist (M) tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2015. Anna Victor Hiort (M) ska entledigas från sitt uppdrag som ledamot i sociala delegationen och moderaterna har föreslagit att nämnden utser Linnea Lindkvist (M) till ny ledamot i sociala delegationen. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 10 (27) 6 Ändringar stadsdelsnämnds delegationsordning 1.1..-52/2015 1. Nämnden beslutar om delegation i enlighet med förvaltningens förslag. 2. Den reviderade delegationsordningen gäller från och med 1 december 2015. tjänsteutlåtande daterat den 23 oktober 2015. Förvaltningen arbetar löpande med att uppdatera delegationsordningen med anledning av ny lagstiftning och andra förändringar som kan påverka beslutsbefogenheterna. Nämnden föreslås besluta om att delegera anskaffning av varor och tjänster av rutinmässig beskaffenhet för verksamhetens löpande behov inom beloppsgränsen 15 tkr till biträdande enhetschef vid äldre- och socialtjänst-avdelningens utförarenheter. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 11 (27) 7 s sammanträdestider 2016 1.1.-685/2015 Sammanträdesdagar för år 2016 fastställs i enlighet med förvaltningens förslag. tjänsteutlåtande daterat den 2 november 2015. Enligt ens förslag kommer stadsdelsnämndens sammanträden under år 2016 att äga rum en gång i månaden med undantag av januari och juli månad. Samtliga sammanträden, utom årets första, föreslås börja kl. 18.00. Gruppledarmöten föreslås sammanträda en vecka före nämndens sammanträde. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 12 (27) 8 Utveckling av Brunkebergstorg svar på remiss från kommunstyrelsen 1.5.1.-607/2015 1. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ulla Sjöberg m.fl. (S), Johan Orrenius m.fl. (MP) och ordförande Åsa Tillberg (V) lämnade ett särskilt uttalande. tjänsteutlåtande daterat den21 oktober 2015. har fått en motion om utveckling av Brunkebergstorg på remiss från kommunstyrelsen. I motionen, skriven av Henrik Sjölander (M), beskrivs att det är hög tid att utveckla torget och att fastighetsnämnden bör ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för detta. I den förvaltningsövergripande projektgrupp som arbetar med att förverkliga Vision för City, antagen av kommunfullmäktige 2012, pågår redan utredning och planering av det framtida Brunkebergstorg. Trafikkontoret leder detta arbete och deltar. Ett förslag till utformning har tagits fram. Förvaltningen anser att arbetet med en utveckling av Brunkebergstorg fortsatt ska ingå som en del i arbetet med att utveckla cityområdet, enligt visionen. Vidare är det viktigt att barnperspektivet, möjligheter till lek samt torgets gröna kvalitéer ingår i det fortsatta arbetet. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 13 (27) Särskilt uttalande Ulla Sjöberg m.fl. (S), Johan Orrenius m.fl. (MP) och ordförande Åsa Tillberg (V) lämnade följande särskilda uttalande: Det är viktigt att det fortsatta arbetet med att utveckla Brunkebergstorg inkluderar funktionalitetsperspektivet så att även äldre personer, handikappade och barnvagnar har tillgång till området.
Sida 14 (27) 9 Program för östra delen av Hagastaden (Norrtull) svar på remiss från stadsbyggnadskonoret 1.5.3..-612/2015 1. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ulla Sjöberg m.fl. (S), Johan Orrenius m.fl. (MP) och ordförande Åsa Tillberg (V) lämnade ett särskilt uttalande. tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2015. Stadsbyggnadskontoret har bjudit in till samråd om Program för östra delen av Hagastaden (Norrtull). Förvaltningen är positiv till ambitionen att utveckla området. Enligt förvaltningen behöver bebyggelsens omfattning planeras för att kunna ge friytorna tillräckliga kvaliteter för barn och ungas lek och fritid. Förvaltningen ser att man i det aktuella området behöver planera för samnyttjan av friytor men att det också behövs investeringar i närliggande befintliga parker Enligt förvaltningen är det positivt att det i förslaget planeras förskoleplatser med utgångspunkt från stadens riktmärke 25 platser på 100 lägenheter. Enligt förvaltningen behöver förskolorna ha tillgång till egen gård, i direkt anslutning till förskolan. I det fortsatta planarbetet ska förvaltningen studera behovet av att inrymma ett stödboende om 12-14 lägenheter för personer med psykisk funktionsnedsättning i programområdet. Förvaltningen anser att det i den fortsatta planeringen är särskilt viktigt att ha en dialog med Solna för att få en helhetsplanering av kommunal service så som skola, förskola och idrott samt grönytor.
Sida 15 (27) skulle besluta i enlighet med ens förslag. Särskilt uttalande Ulla Sjöberg m.fl. (S), Johan Orrenius m.fl. (MP) och ordförande Åsa Tillberg (V) lämnade följande särskilda uttalande: I den fortsatta planeringen bör ett större fokus läggas på folkhälsa och social hållbarhet. Vi understryker och stödjer därför samrådshandlingens inriktning om att i möjligaste mån tillgodose stadsdelens brist på idrottsytor. Enligt vår syn gäller denna brist inte bara fotbollsplaner och idrottshallar utan kanske ännu mer en simhall för borna. Områdets strategiska placering med närheten till Brunnsvikens bad- och skridskomöjligheter och Hagaparkens tränings- och rekreationsmöjligheter lämpar sig enligt vår mening dessutom väl för att inrymma offentlig service i form av t.ex. omklädning och bastu, utlåning av idrottsutrustning samt mötesplatser och samlingslokaler. Vi kan heller inte se att områdets storlek skulle utgöra något hinder för ett ambitiöst fortsatt planarbete gällande dessa frågor.
Sida 16 (27) 10 Detaljplan för Barnhusväderkvarnen 21 svar på remiss från stadsbyggnadskonoret 1.5.3.-676/2015 1. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2015. Stadsbyggnadskontoret har bjudit in till samråd om förslag till detaljplan för fastigheten Barnhusväderkvarnen 21 på Rådmansgatan 69. Syftet är att säkra befintlig hotellverksamhet vilken idag bedrivs på tidsbegränsat lov genom en ändring av befintlig användningsbestämmelse, bostadsändamål, till att medge bostäder, hotell och kontor inom användningsområdet centrum. Detta bekräftar samtidigt dagens bostads-, kontorsoch centrumanvändning. Förvaltningar har inga synpunkter på planförslaget. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 17 (27) 11 Alkoholserveringstillstånd i restaurang Mother - svar på remiss från socialförvaltningen 1.5.2.-638/2015 1. Ansökan om stadigvarande alkoholserveringstillstånd allmänheten i restaurang måndag till söndag mellan kl. 11.00 och 01.00 tillstyrks. 2. Ansökan om stadigavarande alkoholserveringstillstånd till allmänheten utomhus måndag till söndag mellan kl. 11.00 och 01.00 tillstyrks 3. Paragrafen justeras omedelbart tjänsteutlåtande daterat den 28 oktober 2015. Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om stadigvarande alkoholserveringstillstånd i restaurang Mother. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 18 (27) 12 Anmälan av ordförandebeslut - Program för norra delen av Hagastaden svar på remiss från kommunstyrelsen 1.5.-667/2015 Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna. tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2015. Remisstiden sträcker sig fram till den 28 oktober 2015. På grund av kort remisstid fattar ordförande Åsa Tillberg beslut enligt delegationsordning punkt 1.24 6 kap. 36 KL, det vill säga beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 19 (27) 13 Nedskrivning och avskrivning av fordran för ärenden äldre än ett år. 1.2.1.-642/2015 Stadsdelsnämnden lägger ärendet till handlingarna. tjänsteutlåtande daterat den22 oktober 2015. I enlighet med nämndens delegationsordning och stadens riktlinjer har stadsdeldirektören under år 2015 nedskrivit 598 270,18 kronor för osäkra fordringar och avskrivit 138 993 för dödsbon utan medel. En nedskrivning innebär att beloppet tas bort i den ekonomiska bokföringen men att skulden kvarstår och långtidsbevakas hos inkassobolag. Avskrivning görs för fordringar där dödsbo saknar medel. Både nedskrivning och avskrivning av fordran utförs enligt stadens regler för ekonomisk förvaltning. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 20 (27) 14 Anmälan av rapportering till inspektionen för vård och omsorg av av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 3 2015 1.2.1.-628/2015 Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna. tjänsteutlåtande daterat den27 oktober 2015. Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kvartalsvis rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldigheten gäller även att rapportera avbrott i verkställigheten och återanmäla tidigare anmälda ärenden fram till dess att besluten är verkställda. Dessa beslut rapporteras i helhet till stadsdelsnämnds sociala delegation och som sammanställning till stadsdelsnämnden. Stadsdelsnämnden har tidigare beslutat att lägga anmälan om kvartal 1 och 2 till handlingarna. s sociala delegation beslutar om kvartal 3 på sammanträdet den 4 november 2015. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 21 (27) 15 Verksamhetsuppföljning av Stockholms äldreboende AB 1.2.1.-640/2015 läggs till handlingarna. tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2015. Stadsdelsförvaltningen har genomfört den årliga verksamhetsuppföljningen av Stockholms Äldreboende AB som på entreprenad driver vård- och omsorgsboendena Sabbatsbergsbyn och Riddargården. Förvaltningens samlade bedömning är att de äldre på Sabbatsbergsbyn och Riddargården erbjuds vård och omsorg av mycket god kvalitet. Stockholms äldreboende uppfyller avtalet i alla dess delar och därutöver arbetar entreprenören systematiskt med förbättringar inom olika verksamhetsområden, till exempel utomhusvistelser. Bedömningen är att Sabbatsbergsbyn och Riddargården håller en likvärdig kvalitet. Den sociala dokumentationen håller hög kvalitet liksom hälsooch sjukvårdsjournalerna. Resultatet av individuppföljningarna visar att de äldre inom båda boendena är nöjda med hur de kan påverka hur insatserna genomförs. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 22 (27) 16 Anmälan av beslut fattade enligt delegation Anmälan läggs till handlingarna Nedanstående beslut anmäldes: Remiss från Socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Kalori Kungsbron, Kungsbron 4. 1.5.2.-653/2015 Lokaliseringsutredning- Utbyggnad av tunnelbana på sträckan Odenplan tilll Arenastaden. 1.5.-627/2015 Yttrande till Lotteriinspektionen: 1.4-620/2015 1.4-621/2015 1.4-622/2015 1.4-625/2015 1.4-652/2015 1.4-657/2015 1.4-661/2015 1.4-664/2015 1.4-674/2015
Sida 23 (27) 17 Anmälan av inkomna och upprättade handlingar Anmälan läggs till handlingarna Inkomna och upprättade handlingar på stadsdelsnämnd under perioden 1 oktober 2015 till 31 oktober 2015 registrerade i ärendehanteringssystemet Diabas anmäldes.
Sida 24 (27) 18 Ekonomisk månadsuppföljning för oktober med prognos för år 2015 1.2.1.-146/2015 läggs till handlingarna. tjänsteutlåtande daterat den 9 november 2015. Månadsprognosen bygger på periodiserat utfall till och med oktober 2015 samt en bedömning av kostnaderna och intäkterna för resten av året. Årsprognosen visar överskott om 3,6 mnkr efter resultatöverföringar. skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 25 (27) 19 Protokoll från stadsdelsnämnds pensionärsråd Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid pensionärsråd 16 november 2015 anmäldes. Ordförande Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.
Sida 26 (27) 20 Protokoll från stadsdelsnämnds råd för funktionshinderfrågor Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid råd för funktionshinderfrågor 16 november 2015 anmäldes. Ordförande Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.
Sida 27 (27) 21 Protokoll från stadsdelsnämnds förvaltningsgrupp Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid förvaltningsgrupp den 9 november 2015 anmäldes. Ordförande Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.