Norrmalms stadsdelsnämnd

Transkript

1 stadsdelsnämnd Sida 1 (34) stadsdelsnämnd Tidpunkt: Torsdag den 16 juni 2016, kl Lokal: Brygghuset, Norrtullsgatan 12 N Vice ordföranden Petra Gardos Ek (M) valdes att, tillsammans med ordföranden Marianne Berg Ekbom (V) justera dagens protokoll. Dag för justering:, Marianne Berg Ekbom (V) Ordförande Petra Gardos Ek (M) Justerare Maria Wedenlid Sekreterare Paragrafnummer 1-24 Varavslutet sammanträde 24 Varav omedelbar justering

2 stadsdelsnämnd Sida 2 (34) Närvarande: Tjänstgörande Ledamöter Som ledamöter tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) Vice ordförande Petra Gardos Ek (M) Ulla Sjöbergh (S) Per Olof Scheutz Godin (S) Anita Lindskog (S) Gösta Fagerholm (S) Gabriella Mellstrand (MP) Johan Orrenius (MP) Mikael Lind (M) Bo Anderson (M) Marianne Irving (M) Maria Karlman Noleryd (L) Catharina Henrikssons (M) Susie de Ciutiis (S) Magnus Waller (S) Katarina Krönenstedt (S) David Andersson (S) Carl Henric Svanell (MP) Monica Almqvist Lovén (MP) Mikael Lindman (V) Linnea Lindkvist (M) Susanne Wicklund (C) Annette Hultåker (KD) I tjänsten närvarande Johanna Engman, stadsdelsdirektör 1-24 Jonas Lauri, avdelningschef 1-23 Susanna Halldin, avdelningschef 1-24 Johanna Hult, avdelningschef 1-23 Teenie Bennerholt, tf. avdelningschef 1-23 Maria Wedenlid, Sekreterare 1-24 Leila Massih, parkmiljöavdelning 1-11

3 stadsdelsnämnd Sida 3 (34) stadsdelsnämnd 1 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning 4 2 Medborgarförslag om att iordningsställa en poetisk hörna på Observatoriekullen 5 3 Svar på skrivelse från Maria Karlman Noleryd (L) angående remiss om SL: s trafikförändringar 6 4 Svar på Revisionskontorets årsrapport för Norrmalm s stadsdelsnämnd Revidering och fastställande av stadsdelsnämnds rutin för Lex Sarah 9 6 Entledigande av ledamot i sociala delegationen Utveckling av hemtjänst - remiss från kommunstyrelsen 11 8 Nyanlända och asylsökande i Stockholms stad (modulhus, paviljong, ensamkommande, flykting) - remiss från kommunstyrelsen 16 9 Barnkonventionen blir svensk lag (SOU 2016:19) - remiss från kommunstyrelsen Planärende på samråd. Kolkajen, del av Norra Djurgårdsstaden, del av Hjorthagen 1:3 m fl. - remiss från stadsbyggnadskontoret Tidsbegränsat bygglov på Norra Reals skolgård, - remiss från stadsbyggnadskontoret Alkoholserveringstillstånd i restaurang Golden Hits, Kungsgatan remiss från socialförvaltningen Deltagande i kvalitetsutmärkelsen Uppföljning av verksamheten vid Vasens vård- och omsorgsboende Samverkansöverenskommelse mellan och Lokalpolisområde Norrmalm Samverkansöverenskommelse om tillsyn av tobaksoch folkölsförsäljning - anmälan Protokoll från stadsdelsnämnds förvaltningsgrupp Anmälan av inkomna och upprättade handlingar Anmälan av beslut fattade enligt delegation 29

4 stadsdelsnämnd Sida 4 (34) 20 Ekonomisk månadsuppföljning för maj med prognos för år Protokoll från stadsdelsnämndens pensionärsråd Protokoll från råd för funktionshinderfrågor Protokoll från stadsdelsnämnds förvaltningsgrupp Protokoll från stadsdelsnämnds sociala delegations sammanträde 34 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning Dagordningen fastställdes.

5 stadsdelsnämnd Sida 5 (34) 2 Medborgarförslag om att iordningsställa en poetisk hörna på Observatoriekullen Dnr /2016 Medborgarförslaget överlämnas till förvaltningen för beredning. Ärendet Ett medborgarförslag om en poetisk hörna på Observatoriekullen anmäldes. stadsdelsnämnden skulle överlämna medborgarförslaget till förvaltningen för beredning.

6 stadsdelsnämnd Sida 6 (34) 3 Svar på skrivelse från Maria Karlman Noleryd (L) angående remiss om SL: s trafikförändringar Dnr / Skrivelsen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Skrivelsen överlämnas till stadsledningskontoret och trafikkontoret för kännedom. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 10 maj Maria Karlman Noleryd (L) inkom den 28 april 2016 med en skrivelse angående remiss om SL:s trafikförändringar. I skrivelsen efterfrågas svar på hur förvaltningen kan agera för att föra fram nämndens synpunkter på SL:s trafikförändringar efter att remisstiden gått ut och på vilket sätt det kan säkerställas att stadsdelsnämnderna får ärendet på remiss i framtiden. Förvaltningen fick inte möjlighet att lämna synpunkter till stadens gemensamma tjänsteutlåtande i ärendet och trafikkontoret beklagar att kommunikationen brustit hos dem. Har stadsdelsnämnden synpunkter som de vill föra fram efter att remisstiden gått ut, rekommenderar stadsledningskontoret att kontakt tas med trafikkontoret som har kontinuerliga arbetsmöten med Trafikförvaltningen och kan föra fram kommentarer den vägen. Genom detta tjänsteutlåtande vill förvaltningen framföra vikten av att stadsdelsnämnderna får möjlighet att yttra sig angående SL:s årliga remiss om trafikförändringar. Förvaltningen efterfrågar bättre intern hantering av remissen inom Stockholm stad och att stadsledningskontoret och trafikkontoret i dialog med Trafikförvaltningen säkerställer tillräckliga remisstider. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

7 stadsdelsnämnd Sida 7 (34) 4 Svar på Revisionskontorets årsrapport för Norrmalm s stadsdelsnämnd 2015 Dnr /2016 Årsrapporten besvaras med ens tjänsteutlåtande. Ordförande Marianne Berg Ekbom (V), Ulla Sjöbergh m.fl. (S) och Gabriella Mellstrand m.fl. (MP) lämnade ett särskilt uttalande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) lämnade ett särskilt uttalande som Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i med ett ersättaryttrande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 maj Revisorerna för stadsdelsnämnd har avslutat revisionen av nämndens verksamhet under år Sammantaget bedöms att nämnden i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Nämndens interna kontroll har varit tillräcklig och bokslut och räkenskaper bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. Revisionskontoret har i fördjupande granskningar identifierat vissa brister som dock inte har varit av sådan omfattning att det påverkat den sammantagna bedömningen. Förvaltningen delar revisorernas sammanfattande bedömningar och kommenterar i svaret kontorets synpunkter och rekommendationer kring de olika områdena. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

8 stadsdelsnämnd Sida 8 (34) Särskilda uttalanden Ordförande Marianne Berg Ekbom (V), Ulla Sjöbergh m.fl. (S) och Gabriella Mellstrand m.fl. (MP) lämnade följande särskilda uttalande: Nämnden ser allvarligt på den höga sjukfrånvaron och avser att särskilt följa utvecklingen och resultatet av de aktiviteter som vidtas. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) lämnade följande särskilda uttalande, som Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i med ett ersättaryttrande; Alliansen varnar för att den rödgrönrosa majoriteten har tappat kontrollen över sjukskrivningarna, som under föregående år ökade till 7,7 procent och fortsätter tyvärr att öka även under Norrmalm ligger väsentligt över stadens genomsnitt på 4,4 procent. Det är väl underbyggt att sjukskrivningar är ohälsosamma i sig. Oavsett bakomliggande skada eller sjukdom har långa perioder av sjukskrivning visat sig öka risken för bland annat depression, social isolering och psykisk ohälsa. Kvinnor har högre sjukfrånvaro än män och den vanligaste orsaken till långtidssjukskrivning bland förvaltningens medarbetare är psykisk ohälsa, framförallt är förskolans personal drabbade. Alliansen är oroliga för att nämndens budget inte kommer att hålla om de rödgröna genomför sin sjukskatt som innebär ökade kostnader för nämnden. Det är allvarligt att majoriteten inte verkar förstå följderna av sin egen politik. Majoriteten måste sluta ägna sig åt önsketänkande och börja ta sjukfrånvaron på allvar.

9 stadsdelsnämnd Sida 9 (34) 5 Revidering och fastställande av stadsdelsnämnds rutin för Lex Sarah Dnr / Nämnden beslutar uppdatera lokala lex Sarah-rutin enligt förvaltningens förslag. 2. Till lex Sarah-ansvariga utser nämnden Sara Alvfeldt, Samia Choudhury och Mikael Josephson. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 27 maj Förvaltningen har uppdaterat lokala lex Sarahrutin från 2014 för att uppnå ökad tydlighet i vad rapporteringsskyldigheten innebär, vad som ska rapporteras samt hur de olika ansvaren fördelas. Av den uppdaterade rutinen framgår att lex Sarah-ansvariga personer ska utses av nämnden. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

10 stadsdelsnämnd Sida 10 (34) 6 Entledigande av ledamot i sociala delegationen 2016 Dnr / Johan Orrenius (MP) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i sociala delegationen. 2. Till ledamot i sociala delegationen år 2016 utses Carl Henric Svanell (MP) 3. Carl Henric Svanell (MP) utses att fatta beslut, som enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), tillkommer nämndens ordförande. 4. Paragrafen justeras omedelbart Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 31 maj Johan Orrenius (MP) ska entledigas från sitt uppdrag som ledamot i sociala delegationen. Miljöpartiet har föreslagit att nämnden utser Carl Henric Svanell (MP) till ny ledamot. Inom individ- och familjeomsorgen uppstår ibland situationer där det finns behov av att snabbt fatta beslut. Detta behov är tillgodo-sett genom att nämndens ordförande har en, i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), direkt angiven rätt att fatta beslut. Nämnden har dock möjlighet att förordna annan ledamot/andra ledamöter att fatta motsvarande beslut. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

11 stadsdelsnämnd Sida 11 (34) 7 Utveckling av hemtjänst - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 27 maj Kommunstyrelsen har begärt remissvar för rapporten om utveckling av hemtjänst, som i korthet består av följande fem delar: Utveckling av bedömningen av behov, beställning och utförande av insatser inom hemtjänsten. Utvecklingsprojekt. Förändringar av ersättningssystemet och rapporter. Tekniska förändringar gällande val av teknik för positionering och inloggning. Val av upphandlingsform för hemtjänst. Det överordnade målet för utredningen har varit: att öka den enskildes inflytande, förbättra samverkan runt den enskildes behov samt att öka handlingsfriheten för hemtjänstpersonalen att tillmötesgå den enskildes dagsaktuella behov och önskemål kring utformningen av de beviljade insatserna. Förvaltningen ser positivt på de förslag som presenteras i rapporten. I tjänsteutlåtandet har förvaltningen lämnat sina synpunkter till var och en av rapportens fem delar. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

12 stadsdelsnämnd Sida 12 (34) Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; Förvaltningens förslag till beslut godkänns delvis. Att därutöver anföra följande: Samhällets utveckling med fler äldre, ökad medellivslängd, förbättrad hälsa långt upp i åldrarna och den stora och positiva utvecklingen av hälso- och sjukvård som ger även svårt och kroniskt sjuka en ökad livslängd har medfört helt förändrade förutsättningar för hemtjänsten. Flertalet äldre personer vill också bo kvar i sina egna hem så länge som möjligt. Hemtjänsten har utvecklats från att vara till stora delar inriktad på hjälp i hushållet till att bli en alltmer kvalificerad tjänst som ger vård och omsorg till ibland svårt sjuka personer i deras hem och som förutsätter både medicinsk- och omsorgskompetens hos personalen. Utgångspunkten i en bra hemtjänstverksamhet ska vara att omsorgen bygger på den äldres behov och på en bra relation mellan den äldre och personalen hos utföraren. Den äldre ska ha valfrihet att välja både utförare av beviljad hemtjänst och själva innehållet i tjänsterna. Personalen ska ha hög kompetens och kunskap om den äldres livssituation och önskemål, så att omsorgen blir flexibel, ges med inlevelse och professionellt kunnande för ökat välbefinnande för den äldre. Äldreförvaltningens rapport om utveckling av hemtjänst ligger till grund för förvaltningens tjänsteutlåtande. Utredningen består av fem delar. Vi kommenterar de olika delarna här nedan. Bedömningen av behov, beställning och utförande av insatser inom hemtjänsten Förslaget om att införa biståndsbedömd så kallad ramtid där den äldre och utföraren kommer överens om innehållet tillsammans ser vi som positivt. Ramtid ökar flexibiliteten i omsorgen för den äldre, som kommer att kunna avgöra själv om det är städning, matlagning, inköp eller annat man vill ha hjälp med. Ett viktigt led i införandet av denna förändring är

13 stadsdelsnämnd Sida 13 (34) att äldreförvaltningen tar fram stadsgemensamma anvisningar för beställning av hemtjänst. Det är viktigt att noggrant följa och utvärdera att personer som själva inte anser sig ha vissa behov ändå förmås ta emot olika former av insatser. Äldreförvaltningen påpekar i sin rapport att kontinuitet för de enskilda är viktigt både vid utförande av hemtjänsten och vid kontakt med kommunens handläggare. Rapporten ger inga förslag på hur en sådan hög kontinuitet för den enskilde kan uppnås hos beställarenheterna i staden. I sin rapport redovisar äldreförvaltningen att den ser ett behov av att sträva mot att organisera hemtjänsten i mindre enheter med ett begränsat antal personal och hemtjänstmottagare. Förvaltningen redovisar inte hur den kommit fram till denna slutsats och evidensen bakom den. Mindre enheter torde ha svårare att hantera både fluktuationen av beställningar (dödsfall, sjukhusvistelser) och kontinuiteten hos den utförande personalen (sjukdom, barnafödande, osv.). En fördjupad utbildning i schemaläggning råder knappast bot på den problematiken. Förändringar av ersättningssystem och rapporter Enligt äldreförvaltningens förslag kommer ersättningen till utförare om den enskilde tackar nej till insatsen när utföraren kommer till dennes bostad att tas bort (avböjda besök). Istället kommer timersättningen för dagtid att justeras upp med två procent från och med den 1 januari Detta utöver eventuell annan uppräkning av ersättningen till hemtjänstutförare i kommande budgetar. Vi ser positivt på den förenkling som implementeringen av denna förändring innebär. Vi anser att all förenkling av administration för både beställare och framförallt utförare är av godo. Det är positivt att hanteringen av rapporteringen av ersättning upp till 110 procent av beställd tid (utan att godkännande av biståndshandläggare i förväg föreligger) framledes måste ske i direkt anslutning till när den uppkommit, det vill säga nästkommande månad. Tekniska förändringar Äldreförvaltningen föreslår en övergång beträffande positioneringsteknik från GPS till NFC (Near Field Communication). NFC är en beprövat driftstabil och användarvänlig teknik som kräver lite administration och ger en lösning med kvittensen vid 100 procent av besöken. Det är bra. Invändningen mot GPS tekniken har från personalens sida varit att de känner sig övervakade.

14 stadsdelsnämnd Sida 14 (34) Vi vill gärna veta på vilket sätt den nya tekniken NFC råder bot på den känslan? Övergången till tvåfaktorsinloggningen ser vi som positiv eftersom det innebär en förenkling för personalen hos hemtjänstutförare. Implementeringen av denna nya teknik kräver att utförarnas mobiltelefoner har NFC-funktionen. Staden kommer att ersätta de kommunala utförarna för inköp av dessa mobiltelefoner men inte de privata utförarna. Vi utgår ifrån att de privata utförarna då också själva skulle stå för merkostnaderna för inköp av de så kallade NFC-taggar, som placeras vid omsorgstagarens dörr för registrering med mobilen. Vi anser att teknikbytet innan man ålägger de privata utförarna stora merkostnader för byte av teknik ska vara väl utrett och genomtänkt och kan påvisas ge betydande mervärde även för de privata utförarna. Hur planerar äldreförvaltningen för den uppgiften? Val av upphandlingsform för hemtjänst Det gläder oss äldreförvaltningen bedömer att upphandling av hemtjänst enligt LOV har stora fördelar och att förvaltningen därmed föreslår att den rödgrönrosa majoriteten bibehåller LOV som upphandlingsform. Fördelarna att med LOV kunna skapa god kvalitet, utbud och kontinuitet för brukarna känns nu en gång för alla bevisade. Samtidigt kan vi konstatera att den rödgrönrosa majoriteten väljer att försvåra för framförallt nya och mindre aktörer inom hemtjänsten genom att ställa ett antal krav som inte känns relevanta eller rimliga. För oss i Alliansen är utgångspunkten med förändringar inom hemtjänsten att omsorgen om de äldre ska bli bättre. Vi ställer oss tveksamma till på vilket sätt ett antal av de föreslagna förändringarna i förfrågningsunderlaget för upphandling av hemtjänsten enligt LOV kommer de äldre till godo i form av ökad kvalitet i omsorgen eller ökad valfrihet av utförare. Arbetskläder vi anser att detta är en detaljstyrning som är onödig. Tillgång till lokal för omklädning se ovan. Verksamhetsansvariges närvaro vi anser att detta är en förutsättning för en kvalitativ hög omsorg och åter en detaljstyrning som känns onödig. Ökad personalkontinuitet vi stödjer problemformuleringen men undrar samtidigt hur detta kan genomföras praktiskt om enheterna samtidigt ska vara mindre? För att uppnå målen

15 stadsdelsnämnd Sida 15 (34) anser vi att olika former av incitament är att föredra framför specifika krav. Arbetsrättsliga förhållanden kollektivavtal eller kollektivavtalsliknande villkor. Här behövs en specifikation av kollektivliknande villkor. Obligatorisk närvaro vid informationsmöten, se punkt 3. Samverkan med landstinget, se punkt 3. Minsta volym/antal brukare vid en viss tid detta ställer krav på möjligheten att få sin verksamhet bedömd i det hänseendet vid mer än ett tillfälle. Hur tänker förvaltningen kring det? Miljöpåverkan se punkt 3. Vi vill uttrycka förhoppningen att detta inte innebär en rekommendation från politiken att samtliga hemtjänstanställda ska använda tjänstecykel i jobbet, vilket skulle ansluta till uttalat önskemål från ansvarigt borgarråd. Därutöver kommer en metod med referenstagning att införas. Hemtjänstutförare ska kunna lämna referenser som visar att utföraren kan hålla det som utlovas kring att uppfylla stadens krav. Detta torde av förklarliga skäl bli svårt för nystartade företag inom välfärdssektorn. Förvaltningen föreslår att arbetet med att ta fram ett nytt förfrågningsunderlag påbörjas omgående. Vi vill att nämnden beslutar att uppdra åt äldreförvaltningen att först arbeta för ett förtydligande av de invändningar vi anfört ovan för att sedan påbörja arbetet. Implementeringen av förändringarna inom Stockholms stads hemtjänst kommer att påbörjas i ett pilotprojekt inom stadsdelarna Bromma, Hässelby-Vällingby och Kungsholmen under 2016 för att sedan implementeras i hela staden under Vi anser att - innan modellen implementeras i hela staden - förslaget om förändringar i stadens hemtjänst ska revideras för att ta med goda exempel, erfarenheter och lärdomar från arbetet i dessa tre stadsdelar. Sammantaget kan vi i Alliansen konstatera att införandet av ramtid inom hemtjänsten i Stockholms stad är en positiv förändring. Vi ser dock med stor oro på de utökade kraven på utförarna som kommer att ställas vid LOV-upphandlingar och undrar om målet med dessa övriga förändringar som redogörs i äldreförvaltningens rapport verkligen syftar till att öka omsorgens kvalitet. För oss ser det snarare ut att syfta till att kraftigt begränsa antalet privata utförare inom hemtjänsten vilket vi tycker är olyckligt. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande.

16 stadsdelsnämnd Sida 16 (34) 8 Nyanlända och asylsökande i Stockholms stad (modulhus, paviljong, ensamkommande, flykting) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) lämnade ett särskilt uttalande som Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i med ett ersättaryttrande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 maj Stadsdelsnämnderna ska tillhandahålla boende för ensamkommande asylsökande barn och ungdomar samt för barn och ungdomar som fått permanent uppehållstillstånd. Utöver det så ska nämnderna erbjuda boende, praktiskt stöd, initialt ekonomiskt bistånd och initial samhällsintroduktion till nyanlända flyktingar som kommer till staden enligt överenskommelse om mottagning från anläggningsboende. I remissen klargörs processen för arbetet med att ta fram boendelösningar för de nyanlända vuxna och familjer som staden enligt den nya bosättningslagen ska ta emot. Samtidigt ska platser för ensamkommande barn utökas på såväl boenden för asylsökande barn och boenden för barn som fått permanent uppehållstillstånd. I remissen föreslås också en fördelning av de statliga medel som tilldelats Stockholm med anledning av flyktingsituationen samt fördelning av den höjda generalschablonen för nyanlända. Förvaltningen ser positivt på remissen vilken initierar ett helhetsgrepp på väsentliga områden. Färdigställandet av boenden är ytters angeläget och när det gäller ensamkommande barn ser förvaltningen det som viktigt att boendena tillhandahålls av staden så att kvaliteten på dessa kan säkerställas. Ett annat högt prioriterat område är barnens och ungdomarnas skolgång. Stadsbidragen och justeringen av nämndens budget utgör en förutsättning.

17 stadsdelsnämnd Sida 17 (34) stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Särskilt uttalande Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) lämnade följande särskilda uttalande, som Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i med ett ersättaryttrande; Det är positivt att staden nu tar ett helhetsgrepp gällande sina åtaganden för ensamkommande flyktingbarn och nyanlända, som ska beredas boenden. Stockholm ska i år enligt den fördelning av anvisningar till kommuner som gäller, anvisas vuxna och barn med beviljade uppehållstillstånd för bosättning. Under 2017 och 2018 förväntas antalet anvisade för bosättning också vara högt. Detta ställer stora krav i bostadsbristens Stockholm. Enligt den inventering av möjlig mark för paviljonglösningar (modulhus) staden gjort, tror man sig kunna bereda personer bosättning genom den lösningen. Enligt remissen förväntas återstående 510 personer beredas bosättning genom omvandlingar av Micasas bestånd. Modulhusen kommer att placeras till övervägande del utanför innerstaden. Men även innerstaden måste bidra i den här extrema situationen som uppkommit efter höstens höga flyktingtillströmning. Vi uppmanar därför stadsdelsnämnd att vara SHIS behjälpliga i letandet efter lämpliga lösningar för bosättning inom Norrmalm. Förvaltningen bör inventera sina lokaler, särskilt sådana där verksamheten lagts ned eller är på väg att läggas ned och där stadsdelen riskerar att få stå med hyreskostnader för tomma lokaler, och utreda om dessa skulle kunna vara lämpliga som genomgångsbostäder för nyanlända.

18 stadsdelsnämnd Sida 18 (34) 9 Barnkonventionen blir svensk lag (SOU 2016:19) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 16 maj Kommunstyrelsen har begärt yttrande från stadsdelsnämnd angående remissen om att barnkonventionen blir svensk lag (SOU 2016:19). Barnrättighetsutredningens förslag innefattar i huvudsak en inkorporering av barnkonventionen. Ett kunskapslyft ska genomföras för att höja kompetensen om barnkonventionen. Vidare föreslås ett antal författningsförslag för att stärka barnets rättigheter i svensk lagstiftning. Syftet med inkorporeringen är att i större utsträckning än idag tillvarata barnets rättigheter. Barnrättighetsutredningen visar på påtagliga brister inom specifika områden när det gäller att hörsamma barns rätt att få uttrycka sig och principen om barnets bästa. En inkorporering skulle sätta ett större fokus på dessa frågor och förstärka konventionen som juridiskt verktyg. Sverige har skrivit på barnkonventionen. Att inkorporera den i lagstiftningen ligger i linje med att säkerställa så att konventionen följs och möjliggöra att barns rättigheter kan tas tillvara i större utsträckning än idag. För att konventionen ska få en reell betydelse är det dock viktigt att kunskap om den sprids till berörda personer som arbetar med barn. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

19 stadsdelsnämnd Sida 19 (34) 10 Planärende på samråd. Kolkajen, del av Norra Djurgårdsstaden, del av Hjorthagen 1:3 m fl. - remiss från stadsbyggnadskontoret / Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 13 maj Syftet med denna detaljplan är att fortsätta utbyggnaden av Hjorthagen med bostäder, service och verksamheter. Planområdet är drygt 13 ha stort och bedöms rymma mellan och bostäder och cirka kvm lokaler för kontor, handel mm. och centrumfunktioner. Kommersiella lokaler planeras framförallt i anslutning till knutpunkten i Ropsten, som kommer att ingå i en separat detaljplan. Förvaltningen är positiv till förslaget som innebär planering för en god standard på offentlig service och mötesplatser gator, torg, parker, kajer och badplatser. Detta skapar förutsättning för nya mötesplatser både för boende och besökare från olika målgrupper med bland annat olika åldrar och olika socioekonomiska bakgrunder, vilket förvaltningen ser ett behov av i området. För att skapa en sammanhållen stadsdel är det också viktigt att det finns goda kopplingar mellan det nya området och det befintliga Hjorthagen, och att detta utvecklas i kommande detaljplaner. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

20 stadsdelsnämnd Sida 20 (34) 11 Tidsbegränsat bygglov på Norra Reals skolgård, - remiss från stadsbyggnadskontoret / Stadsdelsnämnden beslutar att se positivt på remissen från Stadsbyggnadskontoret. Behovet av idrottsanläggningar, särskilt inomhus, är skriande i Stockholms innerstad. På Norrmalm finns ingen fullstor idrottshall. Även om det planeras för andra hallar på sikt inom Norrmalm måste vi utgå från dagens situation och stadsdelsnämnden välkomnar initiativet med ett idrottstält på Norra Reals skolgård baserat på ett tidsbegränsat bygglov. Det är sant att ytan, som utgör en del av Norra Reals skolgård, är en resurs för skolans idrottslektioner i den mån de genomförs utomhus. Underhållet av ytan är dock eftersatt och det finns både stenar, mossa och grästuvor där. Den fungerar också som en flitigt använd hundtoalett i området. Innan andra hallar är på plats och innan man har beslutat för eventuella andra användningsområden av ytan ser vi förslaget som en praktisk och genomförbar tillfällig lösning på ett problem. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 16 maj Den 26 maj 2016 inkom en förvaltningsremiss till om tidsbegränsat bygglov för idrottstält på Norra Reals skolgård. Då förvaltningen bedömt att ärendet är särskilt intressant behandlas remissen på stadsdelsnämndens sammanträde den 16 juni 2016.

21 stadsdelsnämnd Sida 21 (34) Inom stadsdelsområde finns finns idag ingen fullstor idrottshall och förslaget är en tillfällig lösning i väntan på att permanenta hallar kan byggas på andra platser i området. Enligt förvaltningen behöver möjligheterna för idrottsutövande förbättras och den tilltänkta ytan har utvecklingspotential. Förvaltningen vill framhålla att ytan idag är en resurs för skolans idrottslektioner och en tillgång för spontan lek och idrottsutövande inom stadsdelsområdet. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Maria Karlman Noleryd (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med oppositionens förslag.

22 stadsdelsnämnd Sida 22 (34) 12 Alkoholserveringstillstånd i restaurang Golden Hits, Kungsgatan remiss från socialförvaltningen /2016 Ansökan om stadigvarande alkoholserveringstillstånd till allmänheten, i uteserveringen måndag till söndag mellan kl och tillstyrks. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 maj Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om stadigvarande alkoholserveringstillstånd i restaurang Golden Hits. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

23 stadsdelsnämnd Sida 23 (34) 13 Deltagande i kvalitetsutmärkelsen 2016 Dnr /2016 Ärendet läggs till handlingarna. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 24 maj Stockholms stad har sedan 1994 årligen anordnat en form av tävling inom olika verksamhetsområden och delat ut den s.k. kvalitetsutmärkelsen. Alla kommunalt och enskilt drivna verksamheter som finansieras av staden är välkomna att delta. Kvalitetsutmärkelsen ska vara en stimulans och uppmuntran i arbetet med kvalitetsutveckling och samtidigt ge staden möjlighet att lyfta fram goda förebilder. Parkmiljöavdelningen norra innerstaden deltar i Stockholms stads kvalitetsutmärkelse 2016, kategori Övriga verksamheter. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

24 stadsdelsnämnd Sida 24 (34) 14 Uppföljning av verksamheten vid Vasens vård- och omsorgsboende Dnr /2016 Ärendet läggs till handlingarna. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 maj Stadsdelsförvaltningen har genomfört den årliga verksamhetsuppföljningen vid Vasens vård- och omsorgsboende som drivs på entreprenad av Attendo AB. Uppföljningen har inte fokuserat specifikt på den avvecklingsprocess som fortgår, även den påverkar verksamheten i alla dess delar. Utgångspunkten för uppföljningen är att Attendo lever upp till de krav som reglerar verksamheten oberoende av ovanstående process. Stadsdelsförvaltningens samlade bedömning är att verksamheten fungerar väl och att de som bor på Vasens vårdoch omsorgsboende erbjuds vård- och omsorg av god kvalitet. Verksamheten har ett systematiskt kvalitetsarbete och ledningssystem och följer de lagar och anvisningar som styr hälso- och sjukvården. Vasen har förutsättningar att ge en hälso- och sjukvård av god kvalitet. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

25 stadsdelsnämnd Sida 25 (34) 15 Samverkansöverenskommelse mellan och Lokalpolisområde Norrmalm Dnr /2015 Ärendet läggs till handlingarna. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 27 maj och Lokalpolisområde Norrmalm ingick den 25 maj 2016 en samverkansöverenskommelse om samverkan inom stadsdelsområde. Syftet med överenskommelsen är att tillsammans arbeta för att förebygga brottslighet och öka tryggheten inom lokalsamhället. Överenskommelsen innehåller ett antal aktiviteter inom de prioriterade områdena: ungdomar, trygg offentlig plats och platssamverkan i Klaraområdet. De prioriterade områdena är utvalda utifrån den gemensamma lägesbild som förvaltningen och polisen tagit fram tillsammans. Lägesbilden bygger på brottsstatistik, enkätundersökningar, medborgardialog och dialoger med medarbetare och civilsamhälle. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

26 stadsdelsnämnd Sida 26 (34) 16 Samverkansöverenskommelse om tillsyn av tobaks- och folkölsförsäljning - anmälan Dnr /2016 Ärendet läggs till handlingarna. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 30 maj En överenskommelse har tagits fram för att reglera den samverkan som sker mellan Norrmalm stadsdelsnämnd och Kungsholmens stadsdelsnämndgällande tillsyn av tobaks- och folkölsförsäljning. Överenskommelsen har, enligt delegation, undertecknats av ansvarig avdelningschef på respektive förvaltning och den träder i kraft 1 juni stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

27 stadsdelsnämnd Sida 27 (34) 17

28 stadsdelsnämnd Sida 28 (34) 18 Anmälan av inkomna och upprättade handlingar Anmälan läggs till handlingarna Ärendet Inkomna och upprättade handlingar på stadsdelsnämnd under perioden 1 maj 2016 till 31 maj 2016 redovisades och anmäldes genom utdrag av ärendehanteringssystemet Diabas.

29 stadsdelsnämnd Sida 29 (34) 19 Anmälan av beslut fattade enligt delegation Anmälan läggs till handlingarna Nedanstående beslut anmäldes: Diarienummer / / / / / /201 5 Delegationsbeslut Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Bistro Rolf, Drottninggatan 17. Ansökan tillstyrks. Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Pizzeria Star, Sankt Eriksgatan 98. Ansökan tillstyrks. Svar på remiss från Lotteriinspektionen gällande ansökan om restaurangkasinotillstånd Crazy Horse Sveavägen 60. Ingen anmärkning. Svar på remiss från Lotteriinspektionen gällande ansökan om restaurangkasinotillstånd ROQ, Stockholm. Ingen erinran. Yttrande gällande remiss från Lotteriinspektionen gällande restaurangkasinotillstånd på Kings Head, Stockholm. Ingen anmärkning. Utredning kränkning: Ingen kränkning har ägt rum Delegat Bengt-Enar Andersson Bengt-Enar Andersson Bengt-Enar Andersson Bengt-Enar Andersson Bengt-Enar Andersson Catharina Frank, förskolechef Mitt i City förskolor

30 stadsdelsnämnd Sida 30 (34) 20 Ekonomisk månadsuppföljning för maj med prognos för år 2016 Dnr /2016 Ärendet läggs till handlingarna. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 9 juni Månadsprognosen bygger på periodiserat utfall till och med maj 2016 samt en bedömning av kostnaderna och intäkterna för resten av året. Totalt beräknas ingen avvikelse mot budget efter resultatöverföringar. Sjukfrånvaron var i april 7,8 procent, vilket är oförändrat från föregående månad. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

31 stadsdelsnämnd Sida 31 (34) 21 Protokoll från stadsdelsnämndens pensionärsråd Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid pensionärsråd 7 juni 2016 anmäldes. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

32 stadsdelsnämnd Sida 32 (34) 22 Protokoll från råd för funktionshinderfrågor Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid råd för funktionshinderfrågor 7 juni 2016 anmäldes. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

33 stadsdelsnämnd Sida 33 (34) 23 Protokoll från stadsdelsnämnds förvaltningsgrupp Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid förvaltningsgrupp den 7 juni 2016 anmäldes. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

34 stadsdelsnämnd Sida 34 (34) 24 Protokoll från stadsdelsnämnds sociala delegations sammanträde Protokollen läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sociala delegationens sammanträde den 25 maj och 13 juni 2016 anmäldes. stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga ärendet till handlingarna.