Norrmalms stadsdelsnämnd

Transkript

1 Sida 1 (38) Tidpunkt: Torsdag den 22 september, kl Lokal: Drottninggatan 89 Vice ordföranden Petra Gardos Ek (M) valdes att, tillsammans med ordföranden Marianne Berg Ekbom (V) justera dagens protokoll. Dag för justering:, Marianne Berg Ekbom (V) Ordförande Petra Gardos Ek (M) Justerare Maria Wedenlid Sekreterare Paragrafnummer 1-27 Varavslutet sammanträde Varav omedelbar justering 3och 6

2 Sida 2 (38) Närvarande: Tjänstgörande Ledamöter Som ledamöter tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Ordförande Åsa Tillberg (V) Vice ordförande Petra Gardos Ek (M) Per Olof Scheutz Godin (S) Anita Lindskog (S) Gösta Fagerholm (S) Mikael Lind (M) Bo Anderson (M) Marianne Irving (M) Gunilla Svensson Pilefors (M) Susie de Ciutiis (S) Monica Almqvist Lovén (MP) Mikael Lindman (V) Olov Lindquist (L) Magnus Waller (S) Katarina Krönenstedt (S) Linnea Lindkvist (M) Fritz Lennaárd (M) Catharina Henrikssons (M) Susanne Wicklund (C) Annette Hultåker (KD) I tjänsten närvarande Johanna Engman, stadsdelsdirektör 1-27 Jonas Lauri, ekonomichef 1-24 Susanna Halldin, avdelningschef 1-27 Johanna Hult, avdelningschef 1-24 Britt Mattsson, avdelningschef 1-24 Teenie Bennerholt, tf administrativchef 1-24 Maria Wedenlid, sekreterare 1-27

3 Sida 3 (38) 1 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning 4 2 Medborgarförslag om att iordningsställa en poetisk hörna på Observatoriekullen 5 3 Tertialrapport Revidering av s delegationsordning Svar Skolinspektionen beslut om föreläggande efter tillsyn förskola 10 6 Strategi för Fossilbränslefritt Stockholm remiss från kommunstyrelsen 11 7 Reviderade riktlinjer för medföljare vid semesterresa - remiss från kommunstyrelsen 13 8 Strategi för Stockholm som smart och uppkopplad stad remiss från kommunstyrelsen 14 9 Strategi och riktlinjer för hantering av fordon för kommunkoncernen Stockholms stad - remiss från kommunstyrelsen Förslag till program för stöd till anhöriga remiss från kommunstyrelsen Insatser för att underlätta övergången mellan för- och grundskola. Motion av Anna König Jerlmyr och Cecilia Brinck (båda M) - remiss från kommunstyrelsen Levandegöra Sergels Torg. Motion av Erik Slottner (KD) - remiss från kommunstyrelsen En mer levande stadsmiljö under Stockholms broar. Motion Karin Ernlund (C) - remiss från kommunstyrelsen23 14 Ett skyskrapeprogram för Stockholm. Motion av Karin Ernlund (C) - remiss från kommunstyrelsen Fler cykelpumpsstationer i Stockholm. Motion av Jonas Naddebo (C) - remiss från kommunstyrelsen Fruktlunder i staden. Motion Karin Ernlund (C) - remiss från kommunstyrelsen Stockholm Vattens mobila miljöstationer. Skrivelse av Lotta Edholm (L) - remiss från kommunstyrelsen Vägledning för skyltar och ljus - remiss från stadsbyggnadskontoret 31

4 Sida 4 (38) 19 Upphandlingsrapport av tvättservice för Hemtjänst kunder Upphandlingsrapport av lokalvård och fönsterputs i enskilda hem inom Hemtjänst Norrmalm Anmälan av inkomna och upprättade handlingar Protokoll från s pensionärsråd Protokoll från s råd för funktionshinderfrågor Protokoll från s förvaltningsgrupp 38 Sekretess ärenden (finns förvarade på förvaltningens kansli) 25 Yttrande över ansökan om adoption enligt 4 kap. 10 föräldrabalken (FB) 26 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken 27 Protokoll från s sociala delegations sammanträde 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning Skrivelsen överlämnas till förvaltningen för beredning. Vice ordförande Petra Gardos Ek (M) anmälde en skrivelse om konsekvenser av avskaffad boendeparkering för Norrmalm. stadsdelsnämnden skulle överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning. Dagordningen fastställdes.

5 Sida 5 (38) 2 Medborgarförslag om att iordningsställa en poetisk hörna på Observatoriekullen Dnr / Medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Medborgarförslaget skickas till kulturnämnden för kännedom. Marianne Berg Ekbom (V), Per Olof Scheutz Godin m.fl.(s) och Monica Almqvist Lovén (MP) lämnade ett särskilt uttalande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti Ett medborgarförslag om att tillskapa en poetisk hörna på Observatoriekullen har inkommit till stadsdelsnämnd. I förslaget beskrivs att området uppe på kullen lämpar sig väl för ett tillskott av detta slag, då parken ändå ska renoveras och eftersom bland annat Stadsbiblioteket och Författarnas hus finns i närheten. Förvaltningen anser att idén om en hörna för uppläsning av poesi och för det talade ordet, är god. I det beslutade programmet för upprustning av Observatorielundens övre del finns flera platsbildningar som skulle lämpa sig väl för en poetisk hörna, exempelvis platsen vid statyn Kentauren. Förvaltningen föreslår att plats för poesi och kontemplation särskilt ska beaktas i samband med upprustning av ytorna i anslutning till statyn och att arbetet ska utföras i samarbete med trafikkontoret och kulturförvaltningen liksom med konstnärer och arkitekter. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

6 Sida 6 (38) Särskilt uttalande Marianne Berg Ekbom (V), Per Olof Scheutz Godin m.fl.(s) och Monica Almqvist Lovén (MP) lämnade följande särskilda uttalande: Stadsdelsnämnden är positiv till medborgarförslag där invånarna är med och förbättrar och utvecklar stadsmiljön. En hörna i Observatorielunden som bland annat kan användas för poesiläsning blir ett kulturellt tillskott i stadsdelsområdet. Nämnden förutsätter att kulturnämnden beaktar förslaget i den pågående upprustningen av Observatorielunden.

7 Sida 7 (38) 3 Tertialrapport Dnr /2016 Stadsdelsnämnden beslutar följande: 1. Godkänner tertialrapport och tillhörande bilagor och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Ansöker om ersättning om 0,8 mnkr för arbete med utsatta EU-medborgare i samband med avvisningar. 3. Ansöker om 4,8 mnkr i ersättning för kostnader vid avveckling av Vasens vård- och omsorgsboende. 4. Begär budgetjustering om 1,2 mnkr för tidigare beviljade stimulansbidrag gällande utbyggnad av gruppbostad på David Bagares gata. 5. Godkänner omslutningsförändringar om 7,5 mnkr. 6. Paragrafen justeras omedelbart. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lämnade ett särskilt uttalande, som Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande. har samverkats med facken den 15 september stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Särskilt uttalande Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lämnade följande särskilda uttalande, som Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i med ett ersättaryttrande; Alliansen hänvisar till våra budgetförslag i kommunfullmäktige och till vår reservation mot stadsdelsnämnds verksamhetsplan för I rapporten framkommer att nämnden för flertalet år i rad har god måluppfyllelse samt en ekonomi i balans, detta är mycket positivt och bådar gott för framtiden. Dock noterar vi att några verksamhetsområden, däribland äldreomsorgen, har ett högt

8 Sida 8 (38) kostnadsläge och åtgärder vidtas för att minska områdets underskott och för att nå en långsiktigt hållbar ekonomisk situation. Underskott återfinns framförallt inom äldreomsorg och stöd och service till personer med funktionsnedsättning. Med den rödgrönrosa majoriteten är budgetkontrollen inte så finmaskig som skattebetalarna skulle kunna önska sig efter stora skattehöjningar på 1,3 miljarder kronor. Ekonomiska underskott skapar problem då de skapar oförutsägbarhet i verksamhetens förutsättningar. Möjligheten för medborgare och medarbetare att känns trygghet i undergrävs om budget inte hålls. Den rödgröna majoriteten lever delvis gott tack vare det dukade bordet som Alliansen lämnade över. Vi kan läsa att antal hushåll med ekonomiskt bistånd minskat, vilket är tack vare Alliansen arbetslinje med införande av jobbtorg och krav på motprestationer. Vi ser tyvärr igen att den rödgrönrosa majoriteten har tappat kontrollen över sjukskrivningarna, Den totala sjukfrånvaron är 7,9 procent, vilket är en ökning med 0,2 procentenheter sedan årsskiftet. Hög sjukfrånvaro innebär många utmaningar. För den enskilde som drabbas kan lång eller upprepad sjukskrivning innebära en känsla av utanförskap och i förlängningen även en risk för utslagning på arbetsmarknaden. Hög sjukfrånvaro i stadens verksamheter innebär också en bristande kontinuitet för dem som verksamheten finns till för. Vi anser också att majoritetens beslut om "rätt till heltid" för barn till föräldralediga är en felaktig prioritering. Ökad vistelsetid kostar pengar och tränger då ut andra satsningar såsom mindre barngrupper, vilket torde vara viktigare ur ett barnperspektiv. Det riskerar också att spä på problemen med att rekrytera och behålla personal samt öka sjukskrivningarna ytterligare då fler barn ska vistas längre dagar.

9 Sida 9 (38) 4 Revidering av stadsdelsnämnds delegationsordning 2016 Dnr / Nämnden beslutar om delegation i enlighet med förvaltningens förslag. 2. Den reviderade delegationsordningen gäller från och med 1 oktober Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den Förvaltningen arbetar löpande med att uppdatera delegationsordningen med anledning av ny lagstiftning och andra förändringar som kan påverka beslutsbefogenheterna. De ändringar och förtydligan samt tillägg som görs föranleds av ändringar i lagstiftningen, beslut fattade av kommunfullmäktige och organisatoriska förändringar. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

10 Sida 10 (38) 5 Svar Skolinspektionen beslut om föreläggande efter tillsyn förskola Dnr /2016 godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar till Skolinspektionen med anledning av beslut om föreläggande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 2 augusti Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Stockholms kommun under våren Tillsynen har avsett huvudmannens samlade ansvarstagande för utbildningen inom skolreformen förskola. Skolinspektionens granskning visar att kommunala förskolor är av god kvalité. Den enda brist som Skolinspektionen angivit är att stadsdelsnämnd behöver utveckla arbetet avseende att samtliga signaler om kränkningar mot barn anmäls till huvudmannen. Stadsdelsnämnden ska säkerställa att det är tydligt för personal, förskolechefer, och huvudman i vilka lägen och på vilket sätt anmälningsplikten ska fullgöras. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

11 Sida 11 (38) 6 Strategi för Fossilbränslefritt Stockholm remiss från kommunstyrelsen Dnr / Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 8 augusti Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland annat angående Strategi för fossilbränslefritt Stockholm Strategin utgör riktlinjer för de klimatrelaterade målen i stadens miljöprogram och för målet om fossilbränslefrihet Sveriges regering har lanserat Fossilfritt Sverige med ambitionen att Sverige ska vara världens första fossilfria välfärdsländer och remitterad strategi är ett bidrag till att uppnå målen. Förvaltningen håller med strategins bedömning att stor del av de insatser som behöver vidtas ligger utanför stadens rådighet och att samverkan med externa aktörer är en förutsättning för att målen ska kunna uppnås. Stadens begränsade mandat över de utmaningar som identifierats medför också en risk att målen blir svåra uppnå och förvaltningen anser att det är angeläget att de samverkansinsatser som krävs blir en viktig del i strategin. Stadsdelsnämnderna har inget utpekat genomfördeansvar i strategin men bidrar givitvis till dess ambitioner utifrån verksamhetsplanens miljömål, till exempel genom åtgärder för energieffektivisering. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

12 Sida 12 (38) Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; 1. Att godkänna förvaltningens förslag till beslut. 2. Att därutöver anföra följande. Vi stödjer målet om ett fossilbränslefritt Stockholm till 2040 men inser att det finns faktorer som staden och stadsdelen inte råder över. Målet är dock ett viktigt incitament för klimatarbetet. Precis som förvaltningen bedömer krävs det samarbete med externa aktörer. Ett sorgebarn i stadens klimatarbete är Fortums kolkraftverk i Värtan. Både före och efter valet 2014 gav Miljöpartiet i staden självsäkra löften om att stänga kolkraftvärmeverket i Värtan senast Vi noterar nu att detta löfte blivit till en ambition och att en plan för avveckling ska redovisas senast Samtidigt kan vi i samma strategidokument läsa att KVV6 planeras av Fortum Värme vara avvecklat till senast Vad som egentligen gäller blir oklart, något som tyvärr påverkar trovärdigheten i strategin i en mycket negativ riktning. Målet om fossilbränslefrihet innebär stora utmaningar inom transportsektorn och det är självklart att stadens egen fordonsflotta ska ligga i framkant och att man sätter upp tydliga miljökrav vid upphandling av transporttjänster. Vad gäller insamlingsvolymen av avfall (från den egna verksamheten) som kan användas till biobränsle ligger Norrmalm långt ned på listan över stadsdelarna. Det är ett område som vi anser att stadsdelen kan påverka och vi efterlyser en högre ambitionsnivå där.

13 Sida 13 (38) 7 Reviderade riktlinjer för medföljare vid semesterresa - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 26 augusti Stockholm stad har sedan april 2000 (se bilaga) särskilda riktlinjer om rätt till medföljare vid semesterresa. Kommunstyrelsen har nu förslag om revidering av riktlinjerna. Förslaget syftar till att skapa likställighet inom staden när det gäller rätten till medföljare vid semesterresa. Rätten till medföljare en vecka per år vid semesterresa kvarstår som oförändrad i förslaget. Förslag om ändringar i de nya riktlinjerna är att rätten till omfattning av resa görs mer enhetlig i kostnadshänseende. Förslaget är att beslut ska kunna fattas för medföljare för vad som anses motsvara en normal charterresa när det gäller resmål samt övriga kostnader för logi, måltider och aktiviteter under resan. Stadsdelsförvaltningen anser att det är positivt med en revidering av riktlinjerna. Förslaget innebär en likställighet över staden men en önskar även att kostnaderna konkretiseras och att finansieringen av merkostnaderna förtydligas. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

14 Sida 14 (38) 8 Strategi för Stockholm som smart och uppkopplad stad remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 24 augusti Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland annat om Strategi för Stockholm som smart och uppkopplad stad. I remissen definieras en smart och uppkopplad stad som en stad som nyttjar digitaliseringens möjligheter för att göra livet enklare och bättre för invånare, företagare, och besökare samt för att effektivisera och förbättra stadens verksamheter. Remissen visar många goda exempel, projekt och verksamheter som redan idag verkar för en smart stad, men det finns ett behov av att samordna, rikta samt prioritera dessa och nya satsningar inom staden genom en gemensam strategi. Enligt remissen har Stockholms stad goda förutsättningar för att bli ännu smartare och på sikt uppnå visionen om världens smartaste stad. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.

15 Sida 15 (38) Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; 1. Att godkänna förvaltningens förslag till beslut. 2. Att därutöver anföra följande. Liberalerna har länge drivit frågan om ett uppkopplat och smart Stockholm genomfördes Chydeniusinitiativet med syfte att Stockholm skulle bli världsledande vad det gällde öppenhet i de offentliga arkiven, inte minst digitalt. Stockholm bör nu gå vidare med att öka tillgängligheten och transparensen hos stadens förvaltningar. Beslut och information ska enkelt bli tillgängliga för medborgarna, genom öppna arkiv, smarta e-tjänster och snabb service. Den digitala informationsförsörjningen är mycket viktig ur ett demokratiskt perspektiv. Men digitaliseringen rymmer så mycket mer än så. Därför är det bra att Stockholms stad satsar på att använda nutida och framtida digitala möjligheter för att göra livet ett enklare och bättre för invånare, företagare och besökare. Lika viktigt är det att digitaliseringen också får genomslag inom stadens verksamheter. Stadens förvaltningar och bolag måste bli bättre på att använda de möjligheter digitaliseringen ger och bidra till en smartare välfärd. Medborgarna måste få större tillgång till och kontroll över den information som berör dem, samtidigt som förvaltningarnas förmåga att använda datamängder på aggregerad nivå, med respekt för den personliga integriteten, måste uppmärksammas. Tillgången till information kan leda till en verklig revolution inom valfrihetsområdet, men då måste staden se till att den information som brukarna får är relevant, korrekt och lättöverskådlig. Möjligheterna att med hjälp av digital teknik anpassa allt från undervisning till äldreomsorg utifrån den enskildes förutsättningar och behov är närmast oändliga. Det kräver dock moderna regelverk som skyddar individens integritet och centrala kvalitetskrav utan att hämma nya metoder. Som

16 Sida 16 (38) Sveriges största kommun och en av Europas storstäder måste Stockholm spela en avgörande roll i påverkansarbetet för ändamålsenliga regelverk på nationell och europeisk nivå. Staden måste utnyttja den kraft som ligger i Stockholmsregionens högskolor genom att till exempel erbjuda möjligheter att testa nya metoder i form av examensarbeten. Medarbetarnas möjligheter att testa och implementera nya idéer i verksamheten måste stärkas. Inte minst i upphandling måste medarbetarnas synpunkter, perspektiv och arbetssätt tas tillvara. Staden måste hela tiden upprätthålla en ledande kompetens på upphandlingsområdet för att med ett effektivt användande av skattemedel få flexibla lösningar som fungerar för anställda och medborgare och som kan anpassas och utvecklas över tid. Stockholm ska vara en smart stad och ligga i framkant av det digitala innovationsarbetet.

17 Sida 17 (38) 9 Strategi och riktlinjer för hantering av fordon för kommunkoncernen Stockholms stad - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 juni Kommunkoncernen Stockholms stad (Stockholms stad) har idag totalt ca 800 fordon i drift hos förvaltningar och bolag för att kunna utföra den verksamhet och service som staden ansvarar för. Kommunfullmäktige beslutade att ge miljö- och hälsoskyddsnämnden i uppdrag att i samråd med stadsledningskontoret och Stockholms Stadshus AB utarbeta ett förslag till en långsiktig strategi för hantering av fordon för kommunkoncernen Stockholms stad. Utifrån detta beslut är förslag till fordonsstrategi och riktlinjer framtagna. Förvaltningen anser att strategin och riktlinjerna förtydligar ansvarsfrågan mellan fleet-management funktionen på miljöförvaltningen, serviceförvaltningen och respektive nämnd och bolag. Förslaget innebär även det blir lättare att följa upp kostnader och att hanteringen av fordon blir mer effektiv vilket leder till minskade kostnader för staden. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

18 Sida 18 (38) 10 Förslag till program för stöd till anhöriga remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Marianne Berg Ekbom (V), Per Olof Scheutz Godin m.fl.(s) och Monica Almqvist Lovén (MP) lämnade ett särskilt uttalande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 augusti Kommunstyrelsen har begärt yttrande från stadsdelsnämnd angående remiss om förslag till program för stöd till anhöriga Stockholms stads program för anhöriga fastställdes av kommunfullmäktige I och med att programmet upphör den 31 december 2016 har ett förslag till nytt program för stöd till anhöriga arbetats fram. Socialtjänstens skyldigheter gällande anhöriga lyfts fram i förslaget. Förvaltningen ser positivt på förslaget. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Särskilt uttalande Marianne Berg Ekbom (V), Per Olof Scheutz Godin m.fl.(s) och Monica Almqvist Lovén (MP) lämnade följande särskilda uttalande: Stadsdelsnämnden välkomnar programmet för anhörigstöd. Det är viktigt, inte minst ur ett jämställdhetsperspektiv, då många kvinnor gör en stor insats genom att stödja sin anhörige och möjliggöra att denne kan bo kvar hemma. Viktigt är att erbjuda stöd och att möjligheten att få stöd görs väl känt.

19 Sida 19 (38) 11 Insatser för att underlätta övergången mellan för- och grundskola. Motion av Anna König Jerlmyr och Cecilia Brinck (båda M) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 2 augusti Den remitterade motionen är författad av Moderaterna genom Anna König Jerlmyr och Cecilia Brinck. Stadsdelsnämnderna föreslås i motionen att tillsammans med utbildningsnämnden införa screening för läs- och skrivsvårigheter samt neuropsykiatriska diagnoser hos de barn som övergår från förskolan till skolan. Detta för att få en tydligare uppfattning om vilka behov varje enskilt barn har och möjliggöra att rätt stöd och insatser bereds inom skolan. Förvaltningen anser att det av viktigt att skapa en fullständig bild av varje barns förutsättningar till lärande och ställer sig positiv till en likvärdig hantering avseende övergång förskolaskola inom Stockholm stad. Förvaltningen anser dock att det är svårt att ta ställning till remissen som helhet då det är flertalet frågor som behöver utredas vidare. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.

20 Sida 20 (38) Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; 1. Att godkänna förvaltningens förslag till beslut. 2. Att därutöver anföra följande. Det är centralt att övergången mellan förskola och grundskola fungerar bra och att eleven, i samband med övergången, genast får det stöd och den hjälp som eventuellt kan behövas. Dessvärre fungerar inte övergången mellan för- och grundskola tillfredsställande i alla delar av Stockholms stad idag och ofta hamnar barn i behov av särskilt stöd i kläm. Antingen har inte den nya skolan hela bilden klar för sig eller också har eventuella diagnoser inte identifierats och särskilda insatser uteblir eller underskattas därför. Det är allvarligt eftersom all forskning visar på att tidiga insatser är avgörande för en elevs möjligheter att tillgodogöra sig sin utbildning. Vi anser därför att screening är ett viktigt verktyg för att tidigt uppmärksamma enskilda elevers behov men också för att kunna sätta in de insatser som behövs för att stötta och hjälpa de elever som har behov av det. Olika typer av screeningverksamheter har funnits tidigare och fram till för några år sedan genomförde skolhälsovården regelbundna kontroller för att kunna identifiera elevers behov i unga åldrar. I samband med förändringar i skollagen och omorganisering inom elevhälsan så blev dessa undersökningar frivilliga och idag genomgår endast var fjärde elev motsvarande undersökningar. Tanken med förslaget är inte att det är förskolans pedagogiska personal som ska genomföra en screening för att identifiera neuropsykiatriska funktionsnedsättningar eller dyslexi, utan screeningen ska naturligtvis genomföras av människor som besitter den kompetensen. I grund och botten handlar det om att utbildningsnämnden och stadsdelsnämnderna får gemensamt ansvar för att se till att dessa kontroller de facto genomförs.

21 Sida 21 (38) 12 Levandegöra Sergels Torg. Motion av Erik Slottner (KD) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) lämnade ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 30 juni I en motion från Erik Slottner (KD) föreslås kommunfullmäktige besluta att ta fram en konkret plan i syfte att levandegöra Sergels Torg för att skapa en plats som är trygg och vistelsevänlig och där människor vill mötas, koppla av och umgås. Utifrån kommunfullmäktiges mål Stockholm är en stad med levande och trygga stadsdelar arbetar förvaltningen i samarbete med civilsamhället, stadens övriga förvaltningar och polismyndigheten för att öka tryggheten och säkerheten lokalt. För planering och genomförande av fysiska åtgärder på Sergels torg ansvarar trafikkontoret, exploateringskontoret och stadsbyggandskontoret. Enligt trafikkontoret arbetar Stockholms stad både på kort och lång sikt för att göra Sergels Torg bättre. Kortsiktiga åtgärder har under senare år varit att de mörka klinkerplattorna har bytts ut mot ljusa, belysningen har förbättrats och rummet direkt under Sergelfontänen har öppnats upp och blivit ljusare. Sergels Torg har inom ramen för projektet Levande Stockholm också använts för tillfälliga aktiviteter. Långsiktiga åtgärder kommer presenteras i det framtida programmet för City, trafik- och gatuplanen samt i det vårdprogram som fastighetskontoret nyligen tog initiativ till att ta fram.

22 Sida 22 (38) stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Ersättaryttrande Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) lämnade följande ersättaryttrande; Om vi hade haft rösträtt skulle vi ha yrkat enligt följande: Att stadsdelsnämnden bifaller motionen Därutöver vill vi anföra följande: Området kring Sergels Torg är en av de mest kända modernistiska miljöerna i världen. Dess ursprungliga utförande innehöll både småskaliga och storskaliga detaljer som skulle möjliggöra att torget skulle bli en attraktiv mötesplats för människorna i Stockholm. Så blev knappast fallet. Idag utgör Sergels Torg ett närmast skräckinjagande exempel på hur ett offentligt rum inte ska gestaltas. Vi anser att det är av största vikt att en konkret plan tas fram senast 2018 för att levandegöra Sergels Torg och dess omgivning. Målet ska vara en plats som är trygg, dit människor hittar och där människor vill mötas, koppla av och umgås.

23 Sida 23 (38) 13 En mer levande stadsmiljö under Stockholms broar. Motion Karin Ernlund (C) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 24 maj Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland annat angående en motion från Karin Ernlund (C) om en mer levande stadsmiljö under Stockholms broar. Förvaltningen anser att det som föreslås i motionen skulle kunna utredas och utvecklas under konceptet Levande Stockholm, som togs fram i Stockholms stads budget I motionen föreslås förändringar för Klara Strand (även kallad Serafimerstranden) och platsen under Tranebergsbron, som båda ligger på parkmark och är under Kungsholmens stadsdelsnämnds ansvar. Under 2015 antog Kungsholmens stadsdelsnämnd ett program för utvecklingen av platsen under Tranebergsbron, som ligger i linje med det som motionen föreslår. Kungsholmens tar med sig förslagen om Klara Strand till arbetet med uppdatering av den lokala parkplanen. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.

24 Sida 24 (38) Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet och ansåg att skulle beslutat följande: 1. Att godkänna förvaltningens förslag till beslut. 2. Att därutöver anföra följande. Förslaget innebär att man nyttjar döda ytor, s.k. wasted spaces, vilket skulle kunna vara ett kreativt sätt att ge medborgare nya rekreations- och mötesplatser. Som förvaltningen skriver i sitt svar, har Kungsholmens ett program för utveckling av platsen under Tranebergsbron och kommer att ta med sig förslaget om Klara Strand till arbetet med uppdatering av parkplanen. Även på Norrmalm finns det ytor som man skulle kunna utveckla. Ett exempel på en sådan yta är under St Eriksbron på sidan. Det är idag en plats som är mörk och otrygg. Precis som vad gäller Tranebergsbron är ytan under tak vilket innebär att det är lättare att bedriva en verksamhet där. Vi vill se att även aktivt arbetar med att utveckla ytor inom ramen för konceptet Levande Stockholm.

25 Sida 25 (38) 14 Ett skyskrapeprogram för Stockholm. Motion av Karin Ernlund (C) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 8 juli På grund av den bostadsbrist som råder i Stockholm idag anser motionären att det bör byggas högre och mer tätt i de centrala delarna av staden, då detta är bra för både miljö och klimat samt skapar en mer sammanhållen stad. Motionären föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att staden arbetar fram ett skyskrapeprogram i enlighet med motionen samt att skyskrapor tillåts byggas i City för att skapa fler bostäder. I enlighet med Arkitektur Stockholm, tillägg till Stockholms översiktsplan och stadens arkitekturstrategi, anser förvaltningen att väl placerade och genomtänkta skalförändringar genom exempelvis högre byggnader, kan gynna stadslivet men bör prövas som alla nybyggnadsprojekt utifrån sina förutsättningar, helhetskvaliteter och tillförda allmänvärden för stadens invånare. Förvaltningen anser därför att det inte behöver tas fram något nytt skyskrapeprogram, utan att förslag på högre byggnader i stadens utpekade tyngdpunkter ska prövas utifrån den enskilda platsens förutsättningar. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

26 Sida 26 (38) 15 Fler cykelpumpsstationer i Stockholm. Motion av Jonas Naddebo (C) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 15 april Stora satsningar har gjorts på nya cykelbanor och åtgärder för ökad framkomlighet för cyklister de senaste åren i Stockholm. Motionären Jonas Naddebo (C) anser att förutom fortsatta satsningar för att cyklister och gångtrafikanter ska ges en säkrare plats och prioriteras mer framöver i trafikplaneringen genom exempelvis cykelfartsgator och säkra korsningar, behövs det fler cykelpumpstationer i anslutning till cykelbanorna i ytterstadsområdena. Motionären föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att en inventering av var cykelpumpar skulle kunna installeras i ytterstadsområdena genomförs. Förvaltningen anser att det är viktigt med fortsatta satsningar på ökad säkerhet och framkomlighet för cyklister i Stockholm. Det ligger i linje med stadens miljömål och målen enligt stadens cykelplan och framkomlighetsstrategi. Förslaget om att inventera var stationer för cykelpumpar skulle kunna installeras ligger i linje med stadens satsningar på att öka cyklandet. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

27 Sida 27 (38) Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; 1. Att bifalla motionen 2. Därutöver vill vi anföra följande: Det finns ett antal cykelpumpar idag på Norrmalm, en del av dem är stadens ansvar, en del tillhör t.ex lokala cykelhandlare. Motionen gäller cykelpumpar som staden har ansvar för. På Norrmalm finns det idag ett 10-tal pumpar, dock ingen norr om Odengatan. Med tanke på att många cyklar in och ut till Solna, Haga, Universitetet, KTH, KI etc ser vi ett behov av cykelpumpar även i den norra delen av Norrmalm.

28 Sida 28 (38) 16 Fruktlunder i staden. Motion Karin Ernlund (C) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 26 augusti Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar ge samtliga stadsdelsnämnder i uppdrag att anlägga fruktlunder i befintliga eller nya parker. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med att förstärka ekosystemtjänsterna och att förbättra möjligheten till stadsodling inom stadsdelsområde. Våren 2016 startade föreningen odlarna en stadsodling i Bellevueparken, där också fruktträd kommer att planteras. parkplan från 2015, pekar ut de parker där ekosystem särskilt ska värnas och utvecklas. Detta innebär bland annat att stärka den biologiska mångfalden genom exempelvis stadsodling eller anläggandet av fruktträd där detta är möjligt. Fruktträd har exempelvis särskilt behov av stora öppna och soliga platser och lämpar sig därför bara på vissa platser. Det är viktigt att varje park får utvecklas utifrån sina förutsättningar och utifrån parkbesökarnas behov och önskemål. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

29 Sida 29 (38) 17 Stockholm Vattens mobila miljöstationer. Skrivelse av Lotta Edholm (L) - remiss från kommunstyrelsen Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 16 juni Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland annat angående en skrivelse från Lotta Edholm (L) om Stockholm vattens mobila miljöstationer. I skrivelsen anger Lotta Edholm att hon önskar en redovisning av stadens möjligheter att öka antalet platser för de mobila miljöstationerna i ytterstaden i kollektivnära lägen. I linje med stadens framkomlighetsstrategi och miljöprogram anser förvaltningen att det är viktigt att service, såsom avfallshantering, utvecklas i takt med att Stockholm stad arbetar för minskat bilberoende. Förvaltningen anser att det är viktigt att platserna för de mobila miljöstationerna möter stockholmarnas behov. Enligt förvaltningen är det i det arbetet betydelsefullt att undersöka befolkningstäthet och boendeform i respektive område. När platser för de mobila miljöstationerna planeras är det också angeläget att tillgängligheten till platserna beaktas så att de fungerar för till exempel personer med funktionsnedsättning. Förvaltningen anser att det är viktigt att på ett tydligt sätt berätta om de mobila miljöstationerna så att informationen verkligen når hushållen. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

30 Sida 30 (38) Olov Lindquist (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta att som svar på remissen anföra följande. Stockholm växer och blir en tätare stad. Den täta staden är bättre för klimatet och innebär ett lyft för ytterstaden. Därför är det viktigt att servicen i ytterstaden förbättras och särskilt den typen av service som är förknippad med bilanvändande. På så sätt skapas samma villkor för boende i ytterstaden som i innerstaden att leva ett urbant och klimatsmart liv. Servicen att göra sig av med farligt avfall och småelektronik med hjälp av Stockholm Vattens mobila miljöstationer är därför viktig och det är viktigt att denna service också når ut till ytterstaden. Idag är turlistorna för de mobila miljöstationerna skevt fördelade. Det för således med sig att möjligheterna till ett urbant och klimatsmart liv ser olika ut för olika stockholmare. Förslaget i skrivelsen syftar till att förstärka ytterstaden och gå före i det viktiga arbetet mot en tätare och klimatsmart stad. Det råder stor enighet i staden om att yteffektiva transportslag ska premieras. Det betyder i praktiken att det måste bli lättare att välja kollektivtrafik, gång eller cykel i enlighet med framkomlighetsstrategin. Förslaget är ett steg i rätt riktning för att förbättra framkomligheten genom minskat bilberoende. Det förbättrar dessutom framkomligheten utan att på samma gång belägga stockholmare med avgifter som slår så brett att vissa kommer i kläm.

31 Sida 31 (38) 18 Vägledning för skyltar och ljus - remiss från stadsbyggnadskontoret Dnr /2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti Stadsbyggnadskontoret har begärt yttrande från bland annat avseende ny vägledning för skyltar och ljus i Stockholms stad. Vägledningen ska ersätta tidigare råd och riktlinjer. Syftet är att tydliggöra hur stadsbyggnadsnämnden ser på skyltar och ljus i staden samt att beskriva hur man balanserar olika intressen mellan varandra när någon söker bygglov. Förvaltningen anser att vägledningen är kortfattad, tydlig och informativ. Förvaltningen ser dock ett behov av att komplettera och förtydliga hur reklam i parker och gröna miljöer ska hanteras. Förvaltningen vill också understryka vikten av att skyltar i stadens offentliga rum inte får påverkar tillgängligheten negativt och att de ska utformas på ett sådant sätt att alla, oavsett förutsättningar, kan delta i stadslivet. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.

32 Sida 32 (38) Beslutsgång Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet och ansåg att godkänna förvaltningens förslag till beslut och därutöver anföra följande. Som förvaltningen påpekar saknas det beskrivning för hur reklam ska hanteras i parker och gröna miljöer. Vi anser att reklam i rimlig omfattning kan få förekomma i parker. Då skulle t.ex reklamfinansierade hundbajspåsar återigen få finnas tillgängliga gratis i Vasaparken och i Observatorieparken. Fördelarna med det överstiger eventuella nackdelar. Petra Gardos Ek m.fl. (M) och Olov Lindquist (L) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande.

33 Sida 33 (38) 19 Upphandlingsrapport av tvättservice för Hemtjänst kunder Dnr /2016 Rapporten läggs till handlingarna. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 8 augusti En upphandling av tvättservice för Hemtjänst kunder har genomförts. I stället för att tvätten omhänderhas av hemtjänstpersonalen så ska tvätten skötas av en underleverantör. Det som motiverade upphandlingen är ökad kvalité för kunden, bättre arbetsmiljö för medarbetarna och ökad resurseffektivitet för verksamheten. Avtal har tecknats med Samhall AB. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

34 Sida 34 (38) 20 Upphandlingsrapport av lokalvård och fönsterputs i enskilda hem inom Hemtjänst Norrmalm Dnr /2016 Rapporten läggs till handlingarna. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 8 augusti Upphandling avser lokalvård i enskilda hem till personer/hushåll inom Hemtjänst Norrmalm. Syftet med upphandlingen är att teckna ett ramavtal med en leverantör med som har kapacitet att tillgodose hela behovet av efterfrågad tjänst samt till det lägsta priset. Avtal har tecknats med Alfa & Omega Servicebolag i Norden & Europa AB. stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.

35 Sida 35 (38) 21 Anmälan av inkomna och upprättade handlingar Anmälan läggs till handlingarna Inkomna och upprättade handlingar på stadsdelsnämnd under perioden 1 augusti 2016 till 31 augusti 2016 redovisades och anmäldes genom utdrag av ärendehanteringssystemet Diabas.

36 Sida 36 (38) 22 Protokoll från stadsdelsnämnds pensionärsråd Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid pensionärsråd anmäldes. Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.

37 Sida 37 (38) 23 Protokoll från stadsdelsnämnds råd för funktionshinderfrågor Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid råd för funktionshinderfrågor anmäldes. Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.

38 Sida 38 (38) 24 Protokoll från stadsdelsnämnds förvaltningsgrupp Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid förvaltningsgrupp den 15 september 2016 anmäldes. Ordförande Marianne Berg Ekbom (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.