1(17) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 08.30-11.25 Beslutande Kira Berg, s Tommy Ejnarsson, v Per-Inge Pettersson, c Jonny Bengtsson, s Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Lars-Erik Rönnlund, utvecklingschef Britt Olsson, sekreterare Helena Grybäck Svensson 298, 301 Anders Åström 301 Bo Troedsson 302 Jonas T Sandelius 302 Jens Nilsson 302 Per-Inge Pettersson Utses att justera Underskrifter Paragrafer 292-307 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg. Per-Inge Pettersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2009-07- Datum för anslags nedtagande 2009-07- Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Kommunstyrelsen 2(17) KSAU 292/2009 Dnr 2009/ 110 Valkretsindelningen vid 2010 års landstingsval Kalmar läns landsting har 2009-05-20 översänt remiss för yttrande om valkretsindelningen vid 2010 års landstingsval. Länet är indelat i sex valkretsar av vilka Hultsfreds och Vimmerby kommuner tillsammans utgör en gemensam valkrets. Valnämnden har översänt beslut om förslag att befintlig valkretsindelning under valet 2010 tillstyrks. Beredning Valnämnden 41/09 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige tillstyrka befintlig valkretsindelning under valet 2010.
Kommunstyrelsen 3(17) KSAU 293/2009 Dnr 2009/98 110 Valdistriktsindelningen vid valen 2010 Kommunen ska enligt 4 kap 17 vallagen se över indelningen i valdistrikt året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas. Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt ska meddelas senast 1 december 2009 för att beslutet ska kunna tillämpas vid valet 2010. Kommunfullmäktiges beslut ska sändas till Länsstyrelsen senast 30 september 2009. Anser kommunen att nuvarande valdistriktsindelning kan vara oförändrad även vid valen 2010 ska detta anmälas till Länsstyrelsen senast 30 september 2009. Arbetsutskottet beslutade 216/2009-05-12 att ge valnämnden i uppdrag att senast 2009-08-31 lämna yttrande/förslag avseende kommunens valdistriktsindelning. Ett valdistrikt ska normalt omfatta 1000 till 2000 röstberättigade för att anses lagom stort. Länsstyrelsen påpekar att Rosenfors valdistrikt enbart kommer att omfatta ca 350 röstberättigade vid valet 2010. Sju av kommunens tolv valdistrikt har färre röstberättigade än 1000 personer. Länsstyrelsen anser att det är mycket viktigt att så långt som möjligt underlätta för den som vill rösta att kunna rösta. Detta för att motverka tendenser till lägre valdeltagande. Befolkningens geografiska fördelning gör att behovet av en god spridning av vallokalerna i kommunen är stor. Kommunen har också en relativt stor andel röstberättigade, nära en tredjedel, som är över 65 år och som inte är så rörliga. Lokalernas placeringar ger för närvarande, ur tillgänglighetssynpunkt, valdeltagarna mycket goda förutsättningar att rösta. Förutsättningarna blir genast sämre om en eller flera vallokaler dras in. Valnämnden beslutade 40/2009-05-28 att föreslå att valdistriktsindelningen bibehålls oförändrad för att sedan ses över inför valet 2014. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att valdistriktsindelningen för valet 2010 bibehålls oförändrad samt att översyn sker inför valet 2014.
Miljö- och byggnadsnämnden 4(17) KSAU 294/2009 Remiss av Boverkets handbok Flygbuller i planeringen Boverket har översänt Boverkets handbok Flygbuller i planeringen på remiss. Ev yttrande ska lämnas senast 31 augusti 2009. Boverkets uppdrag är att ta fram ett fördjupat underlag och en klargörande vägledning för hur riksdagens riktvärden ska tillämpas vid planering och byggande enligt PBL. Det fördjupade underlaget är inte en del av handboken utan kommer att presenteras för regeringen när uppdraget avrapporteras i september. Uppdraget handlar om hur hänsyn till de boendes hälsa ska vägas mot andra samhällsintressen vid fysisk planering och byggande enligt PBL. Remissen översänds till miljö- och byggnadsnämnden för förslag till ev yttrande som ska redovisas till arbetsutskottet senast 11 augusti 2009 samt även beakta ev påverkan i detaljplaner i yttrandet.
Inköpschefen 5(17) KSAU 295/2009 Dnr 2009/145 014 Förslag till regional transportplan för Jönköpings län 2010-2021 Regionförbundet Jönköpings län översänder förslag på remiss. Regeringen har uppdragit åt länsstyrelser och regionförbund att upprätta långsiktiga planer för investeringar i regional transportinfrastruktur för åren 2010-2021. Direktiv om planeringens genomförande lämnades i januari 2009 och uppdraget ska redovisas till regeringen senast 2 november 2009. Regionförbundet Jönköpings län har det samlade politiska ansvaret för det regionala utvecklingsarbetet. Planeringen av infrastruktur är ett av flera viktiga områden för att skapa regional tillväxt och utveckling. Parallellt med framtagandet av regionala transportplaner arbetar trafikverken med att presentera en nationell plan. I Jönköpings län ingår investeringar på E4, rv 26, rv 40 och hela järnvägsnätet i den nationella planen. I arbetet med den regionala transportplanen ska även en miljöbedömning som beskriver planens effekter och avväganden som har lett fram till förslaget tas fram. Arbetet med att ta fram miljöbedömningsdokumentet pågår och detta kommer att skickas ut i ett kompletterande utskick i slutet av augusti. Innehållet i detta förslag till regionala transportplan beslutades av Regionförbundets styrelse 4 juni 2009. Remissförslaget finns även utlagt på regionförbundets hemsida: www.regionjonkoping.se. Yttrandet ska vara regionförbundet tillhanda senast 25 september 2009. Inköpschef Michael Leijonhud får i uppdrag att lämna förslag till yttrande och som redovisas till arbetsutskottet senast 14 september 2009.
Socialnämnden Tekniska kontoret Budgetberedningen 6(17) KSAU 296/2009 Projektering Ekliden, Virserum Socialnämnden har översänt beslut 91/2009-06-10 om att föreslå kommunstyrelsen att påbörja projektering och ombyggnad av Ekliden i Virserum. En arbetsgrupp har under våren 2009 sett över behov utifrån verksamhetsoch myndighetskrav. Konsultation har skett parallellt med tekniska kontoret. Beredning Socialnämnden 91/09 Arbetsutskottet beslutar att socialnämnden får i samråd med tekniska kontoret återkomma med kompletterande underlag och kostnadskalkyl för beredning i budgetberedningen september 2009.
Hultsfreds fotbollsklubb För- och grundskolechef Gymnasiechef 7(17) KSAU 297/2009 Dnr 2009/140 048 Ansökan om bidrag till landslagskamp mot Danmark (P18) Hultsfreds fotbollsklubb ansöker om bidrag på 21 000 kronor till en landslagskamp i fotboll mot Danmark (P18). För att kunna konkurrera om möjligheten att få arrangera en landskamp krävs förutom en godkänd arena en stor ideell arbetsinsats. Hultsfreds fotbollsklubb, som har en stor och bred verksamhet med engagerade och duktiga tränare och ledare, kommer den 10 september 2009 att stå som värdar för en landskamp mellan Sveriges och Danmarks P18-landslag. Fotboll är den populäraste idrotten för Sveriges pojkar och flickor och utvecklar tränings- och tävlingsformer som tillgodoser barn- och ungdomars behov av bredd- och motionsidrott. Idrottsarrangemang, som bjuder besökare och kommuninvånare på en folkfest, ger också inspiration till deltagare och medverkande och har en positiv effekt på barn- och ungdomsverksamheten. I samband med landskampen arrangeras en föreläsning i samverkan med Campus Hultsfred och kultur- och fritidsförvaltningen med GAIS tränare Alexander Axén som föreläsare. Idrottstävlingar och kulturarrangemang som förläggs till Hultsfreds kommun gör att vår kommun får en medial bevakning och blir en mötesplats och idrottsarena för deltagare och många besökare. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att Hultsfreds fotbollsklubb får ett bidrag på 20 000 kronor för att genomföra landskampen i september. Arbetsutskottet beslutar att Hultsfreds fotbollsklubb får 20 000 kronor och som finansieras ur näringslivskontot. För- och grundskolechef Cynthia Strömberg och gymnasiechef Fredrik Björkman ges uppdrag att lämna besked till arbetsutskottet om skolans syn om möjligheten att närvara på landslagskampen.
Tekniska kontoret Plannja AB 8(17) KSAU 298/2009 Dnr 2009/143 376 Anslutningsavgift för va-anslutning Plannja AB Tekniska kontoret redogör för debiteringsunderlag till anslutningsavgift för Plannja AB:s nybyggnation. Anslutningsavgiften för Plannja AB:s va-anslutning blir 315 135 kronor.
Tekniska kontoret Plannja 9(17) KSAU 299/2009 Dnr 2009/143 376 Ansökan om reducerad anläggningsavgift för vaanslutning, Plannja AB, Järnforsen Plannja AB, Järnforsen har ansökt om reducerad anläggningsavgift med 75 000 kronor för vatten- och avloppsanslutning i samband med nybyggnation på fastigheten. Avgiften är beräknad till 315 135 kronor exklusive moms. Kommunfullmäktige har beslutat att efter ansökan och prövning i varje enskilt fall kan varje företag, som under år 2009 genomför nybyggnad, tillbyggnad eller ombyggnad av sina näringslokaler, erhålla befrielse från anläggningsavgifter för vatten och avlopp enligt taxan för Hultsfreds kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, till ett belopp av högst 75 000 kronor. Arbetsutskottet beslutar bevilja reducerad anläggningsavgift med 75 000 kronor och detta får belasta näringslivsbefrämjande åtgärder.
Budgetberedningen 10(17) KSAU 300/2009 Dnr 2009/144 048 Ansökan om medel till verksamheten i Kalvkätte Trädgård för 2010 Föreningen Kalvkätte Trädgårds- och friluftsområde ansöker om 50 000 kronor i driftbidrag för verksamheten i Kalvkätte under 2010. De medel föreningen fått under 2009 har till största delen använts för att kunna ha personal i området vilket är en förutsättning för att kunna driva trädgården vidare. Arbetsutskottet beslutar översända ansökan till budgetberedningen.
Stadsarkitekten Tekniska chefen 11(17) KSAU 301/2009 Tomtpriser del av Hultsfred 3:1, Hultsfredsbyn och arrendemark Sjöstigen och Badstigen, Virserum Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson och stadsarkitekt Anders Åström redogör för förslag till tomtpriser på de nya tomterna som finns på del av Hultsfred 3:1 (Strandlyckan och Hultsfredsbyn) samt försäljning av arrendemark Sjöstigen och Badstigen i Virserum. Del av Hultsfred 3:1 (Sjöängen, Sjölyckan, Sjömarken) Del av Hultsfred 3:1 Hultsfredsbyn (Kasken, Damasken) Arrendemark Sjöstigen och Badstigen i Virserum 350:-/m² 250:-/m² 200:-/m² Tekniska chefen och stadsarkitekten får i uppdrag att återkomma med förslag till prospekt och upplägg på marknadsföring av tomterna utifrån tomtpriser ovan samt att tekniska chefen får i uppdrag att förhandla med de som arrenderar på Sjöstigen och Badstigen i Virserum.
Emåförbundet Tekniska kontoret Miljö- och byggnadsnämnden 12(17) KSAU 302/2009 Dnr 2009/142 340 Vattenmyndighetens samrådshandlingar om Ramdirektivet för vatten Arbetsutskottet har tidigare fått en redogörelse för det förslag som Svenskt Vatten tagit fram genom dialog med sina medlemmar och Hultsfreds kommun är medlem. Tekniska kontoret har tidigare redovisat att man ställer sig bakom Svenskt Vattens förslag. Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat 59/2009-06-11 om att lämna några synpunkter på dokumenten. På sammanträdet redogör Bo Troedesson, Emåförbundet om verksamheten och samrådet om Ramdirektivet för vatten. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 269/09 Miljö- och byggnadsnämnden 59/09 Emåförbundet får i uppdrag att ta fram ett underlag till svar som ska lämnas till arbetsutskottet i augusti 2009 samt att miljö- och byggnadsnämndens och tekniska kontorets synpunkter beaktas i svaret.
Hultsfreds simsällskap 13(17) KSAU 303/2009 Dnr 2009/146 048 Ansökan från Hultsfreds simsällskap om bidrag för merkostnader i samband med Hagadals stängning för reparation Hultsfreds simsällskap ansöker om bidrag för merkostnader som klubben fått i och med stängningen av simhallen i Hagadal, Hultsfred under maj till oktober 2009. Klubben hyr in sig i Gullringens simhall vilket kostar 5 100 kronor per månad och det medför en merkostnad med 800 kronor per månad jämfört med hyran av Hagadal. Hyra av minibuss och reseersättning och ökad hyra beräknas uppgå till 4 800 kronor per månad. Kultur- och fritidschef Christina Brandt har lämnat förslag att klubben får ett bidrag med 20 000 kronor och som får belasta kultur- och fritidsförvaltningens konto föreningsbidrag, vilket innebär att kontot överskrids med motsvarande belopp. Vidare föreslås att bidraget betalas ut efter redovisning av de extra kostnader som klubben haft i samband med renovering av simhallen. Arbetsutskottet beslutar att klubben beviljas ett bidrag med 20 000 kronor vilket innebär att kontot för föreningsbidrag får överskridas med motsvarande belopp. I kommande avtal med föreningar ska en klausul skrivas in där det tydligt framgår vad som gäller när en anläggning t ex ska stängas av för underhåll så att föreningar kan planera sin verksamhet så kommunen inte får merkostnader t ex i form av ökade bidrag till föreningar som drabbas.
14(17) KSAU 304/2009 Dnr 2009/147 319 Finansiering av busskurer Hultsfreds kommun har beviljats ett bidrag netto av staten på maximalt 355 000 kronor för utbyte av busskurer och anpassning av hållplatser. Förutsättningen är att vi själva finansierar 50 % av investeringen. Länet fick totalt 2 150 000 kronor att fördela varför vår tilldelning måste anses vara mycket god. Arbetet ska vara genomfört senast 31 oktober 2009. För att kunna ta del av så högt medfinansieringsbelopp som möjligt föreslås en omfördelning i budgeten för år 2009 med 150 000 kronor (resterande finns i befintlig budget). I kontona kostnader för buss, bil och spårbunden trafik och färdtjänst finns 150 000 kronor att nyttja. Med dessa insatser kommer vi att få ändamålsenliga och handikappanpassade väderskydd över hela kommunen vilket är av stor vikt både för resenärerna och att vi höjer upplevelsen av att åka kollektivt. Antalet väderskydd som pengarna räcker till är 33 styck. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna att 150 000 kronor överförs från kontona kostnader för buss, bil och spårbunden trafik och färdtjänst.
Barn- och utbildningsnämnden Personalchefen 15(17) KSAU 305/2009 Tillfälligt utökat uppdrag till barn- och utbildningsnämndens ordförande Personalchef Hans Andersson redogör för den uppkomna situationen på barn- och utbildningskontoret. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Gunilla Abrahamsson ges utökat uppdrag och därmed formell delegation för att kunna fullgöra åtaganden som normalt är förvaltningschefens uppgifter.
Rockparty Ekonomikontoret Kommunjuristen 16(17) KSAU 306/2009 Dnr 2008/168 807 Utbetalning till Rockparty enligt sponsringsavtal 2009-2011 Kommunfullmäktige beslutade 2008-09-01 att godkänna sponsringsavtal med Rockparty för åren 2009-2011. I avtalet ingick bl a en kontantersättning på 200 000 kronor per år samt ett borgensåtagande på 3 miljoner kronor. Beslutet överklagades till länsrätten och kammarrätten där domen blev att den del av kommunfullmäktiges beslut som avsåg betalning genom borgen upphävdes. Kommunen tvingas därför ersätta Rockparty på annat sätt. Det nominella värdet av avtalet är 600 000 kronor per år inkluderat kontantstödet, totalt 1 800 000 kronor. Från detta belopp dras ersättning enligt särskilt avtal med Campus Hultsfred. Då återstår en total ersättning om 1 605 000 kronor varav hittills i år 200 000 kronor har utbetalats. Arbetsutskottet beslutade 282/2009-06-23 godkänna att 2009 års ersättning på 600 000 kronor betalas ut till Rockparty omgående och gav kommunjuristen i uppdrag att förhandla fram en överenskommelse där 805 000 kronor delas upp 2010-2011. På sammanträdet presenteras överenskommelse om ersättning enligt sponsoravtal 2009-2011. I den framgår att januari 2010 utbetalas 405 000 kronor och januari 2011 utbetalas 400 000 kronor. Betalningarna utgör full betalning för de marknadsföringstjänster som ska utföras enligt sponsoravtalet för åren 2009-2011. Överenskommelsen mellan Hultsfreds kommun och Rockparty angående ersättning enligt sponsoravtal 2009-2011 godkänns.
17(17) KSAU 307/2009 Anmälningsärenden 1. Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting - 09:33 Ersättning vid juridisk rådgivning m m - 09:36 Strandskyddet och utveckling av landsbygden strandskyddsreglerna efter 1 juli 2009-09:37 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2010-09:38 Reviderade arbetsgivaravgifter m m 2. Vägverket översänder information om att söka statlig medfinansiering av trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet i Kalmar län 2010 3. Länsstyrelsens yttrande gällande uppdatering av uppgifter av samhällsviktiga verksamheter och dess förmåga vid en influensapandemi 4. Antagande av detaljplan del av Hultsfred 3:1 m fl 5. Antagande av detaljplan Arbetet 2 m fl 6. Boverkets beslut om avslag på ansökan om bidrag till Virserums Hembygdsförening 7. Beslut från Justitieombudsmannen om anmälan om underlåtenhet att besvara e-post från enskild 8. Beslut från Länsstyrelsen i Kalmar län om att upphäva kommunens beslut att avslå ansökan om att utföra sotning på egen fastighet 9. Skolinspektionens information om regelbunden tillsyn i Hultsfreds kommun 10. Ordförande Kira Berg tackar för gott samarbete och önskar en trevlig sommar 11. Andre vice ordförande Per-Inge Pettersson tackar ordförande och önskar en trevlig sommar