Omsorgsnämnden 2007-12-11 1 (16) Plats och tid Bollegården, tisdagen den 11 december 2007, kl. 16.00-18.30 Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Hannu Sutinen (fp) ordförande Stefan Edvardsson (m) Ruth Qvarnström (m) tjänstgör för Bente Johansson (m) Elving Johansson (c) Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Marianne Hermansson (s) Kjell Richardsson (s) Jens Nilsson (s) Morgan Ohlsén (s) Eivor Carlsson (kd), från och med 127 Maria Degerman, omsorgschef John Henriksson, omsorgschef Lisa Wikström, vik utvecklingsledare (sekreterare) Övriga - Tid och plats för justering Tisdag den 18 december kl. 16.30, omsorgsförvaltningen Paragrafer 125-135 Underskrifter Sekreterare Lisa Wikström Ordförande Hannu Sutinen Justerare Ruth Qvarnström
Omsorgsnämnden 2007-12-11 2 (16) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2007-12-11 för anslags uppsättande 2007-12-19 Sista dag för överklagande 2007-01-09 för anslags nedtagande 2007-01-10 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2007-12-11 3 (16) Ärenden 125 Fastställande av dagordning 126 Aktuellt 127 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2008 128 Redovisning av ej fullgjort uppdrag avseende upphandling av städ och tvätt 129 Redovisning av ej fullgjorda uppdrag avseende utökning av antal platser på särskilt boende 130 Redovisning av ej fullgjort uppdrag/on 06/09 54 - Ungdomsmottagning 131 Svar på länsstyrelsens tillsyn av äldreomsorgen i Bollebygds kommun 132 Rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun 133 Sammanträdestider 2008 134 Anmälningsärenden 135 Anmälan av delegationsbeslut
Omsorgsnämnden 2007-12-11 4 (16) 125 Fastställande av dagordning Omsorgsnämnden beslutar att fastställa dagordningen. -
Omsorgsnämnden 2007-12-11 5 (16) 126 Aktuellt Förvaltningen lämnar information inom följande områden: - Restaurang Bollegården kommer att sluta med servering till allmänheten från och med den 1 januari 2008. - Omsorgsnämndens boendegrupp har informerat KSAU om det rådande läget vad gäller boendesituationen. - Projektet Kostnad per Brukare fortsätter. - Projektet Kvalitid uppföljning av resultatet pågår inom hemtjänsten för att förbättra resultatet. - Upphandling av verksamhetsplaneringssystem ska inledas. - Planeringsförutsättningar 2009. Presidiet och omsorgscheferna ska boka tid för första planering. - Heldag för nämnden med tema värdegrund planeras till 31 januari 2007. - Allaktivitetshuset. 18 december 2007 är det Öppet Hus i verksamheten. Invigning planeras till 5 februari 2008. - Samordnare för Allaktivitetshuset har anställts. - Information om medling ska ges till nämnden i början av 2008. - Bollebygds kommun har inga placeringar vid ART-institutet i Uppsala. - Ledarskapsutbildning pågår inom kommunen. - Omsorgsnämndens ledamöter och ersättare är välkomna på jullunch den 13 eller 17 december 2007. - Förvaltningen svarar på tidigare ställd fråga kring antalet timanställda januari-mars 2007. Redovisning presenteras.
Omsorgsnämnden 2007-12-11 6 (16) Omsorgsnämnden beslutar att godkänna informationen. -
Omsorgsnämnden 2007-12-11 7 (16) 127 Dnr: ON 2007/172 Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget 2008 Beskrivning av ärendet Omsorgsnämndens verksamhetsplan och budget för 2008 ska beslutas efter kommunfullmäktiges fastställande av budget i november. Verksamhetsplanen är ett politiskt dokument som fastställs i omsorgsnämnden och en politisk uppdragsbeskrivning till omsorgsförvaltningens personal. Planen består av fyra delar. Den första delen är en beskrivning av de verksamheter som bedrivs inom nämndens kompetensområde, andra delen är en beskrivning av de fyra perspektiven som nämnden valt att fokusera på i sin styrning, tredje delen betonar omsorgsnämndens mål och uppdrag inför verksamhetsåret och den sista delen fastställer de ekonomiska förutsättningarna för nämndens verksamheter. Verksamhetsplanen fungerar därmed som en ledning för omsorgsförvaltningens samtliga verksamheter och anger riktningen för verksamheterna, den hjälper förvaltningen att fokusera på kunderna/brukarna, verksamheten, medarbetarna och ekonomin. Förvaltningen justerar verksamhetsplan 2008 genom att göra följande strykningar och tillägg: På s. 6 i matrisen Medarbetare styrtal: Minskad sjukfrånvaro i förhållande till föregående år. På s. 7 i matrisen Ekonomi styrtal: Volymökning Volymförändring i relation till enhetens budgetram. För ärendet aktuella handlingar - Verksamhetsplan och budget 2008, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-30. - Verksamhetsplan 2008.
Omsorgsnämnden 2007-12-11 8 (16) Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna budget och verksamhetsplan för 2008. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna budget och verksamhetsplan för 2008 inklusive förvaltningens justeringar framförda vid Omsorgsnämndens sammanträde 2007-12-11. Akten Kommunstyrelsen
Omsorgsnämnden 2007-12-11 9 (16) 128 Dnr: ON 2007/99 Redovisning av ej fullgjort uppdrag avseende upphandling av städ och tvätt inom omsorgsförvaltningen Beskrivning av ärendet Omsorgsnämnden gav i verksamhetsplanen för 2005 omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en eventuell upphandling av städ och tvätt inom hemtjänsten. Omsorgsförvaltningen redovisade utredningsuppdraget på nämndsammanträde i augusti 2005. Omsorgsnämnden beslutade på samma nämndsmöte att låta omsorgsförvaltningen genomföra en upphandling av städ och tvätt inom äldreomsorgen samt vidta åtgärder som krävdes för att uppnå de förväntade effektiviseringsvinsterna. Uppdraget strandade inom förvaltningen. Förvaltningsledningen formulerade och förankrade inte uppdraget vidare i organisationen. Idag är det underlag som utgjorde bedömningen för beslut om upphandling av städ och tvätt inaktuellt och kan således inte utgöra en säker grund för skattad effektivisering och kvalitetshöjning av vårdinsatserna. För ärendet aktuella handlingar - Redovisning av ej fullgjort uppdrag avseende upphandling av städ och tvätt inom omsorgsförvaltningen, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2007-12-03. - 2005-08-30, 70. Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att avsluta ärendet. Omsorgsnämnden beslutar att avsluta ärendet. Akten
Omsorgsnämnden 2007-12-11 10 (16) 129 Dnr: ON 2007/99 Redovisning av ej fullgjorda uppdrag avseende utökning av antal platser på särskilt boende Beskrivning av ärendet Omsorgsnämnden beslutade på sitt sammanträde i februari 2006 att ge omsorgsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på hur det ökade behovet av platser på särskilt boende kunde tillgodoses. Förvaltningen arbetade i nära samarbete med GF konsult som utredde frågan och föreslog ett antal olika lösningar, som presenterades på nämndens sammanträde i maj 2007. Redovisningen GF konsult genomförde väckte frågan om platsbehovet på lång sikt och att förbättringar av nivån på Bollegården med avseende på gemensamhetsutrymmena skulle innebära att antalet lägenheter skulle bli färre och till en relativt hög kostnad. Mot bakgrund av detta gav omsorgsnämnden på nämndsammanträdet i juni 2007 omsorgsförvaltningen i uppdrag ( ON 2007/94 ) att utreda: hur den akuta platsbristen på Bollegården skulle lösas, hur bristerna i gemensamhetsutrymmena skulle åtgärdas hur behovet av platser på särskilt boende skall tillgodoses i framtiden Uppdraget redovisades på nämndsammanträdet i november 2007. Perspektiven och frågeställningarna inrymde mer än väl det uppdrag som omsorgsnämnden gav omsorgsförvaltningen i februari 2006. Förvaltningen förslår därför att uppdraget som gavs till förvaltningen i februari 2006 ersätts med boendeutredningsuppdraget som förvaltningen fick i juni 2007. För ärendet aktuella handlingar - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-12-03. - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-06-08. - 2006-02-21, 18, Utökning av antal platser på särskilt boende. Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att avsluta tidigare uppdrag från 2006-02-21, 18, och ersätta detta med boendeutredninsguppdrag, Dnr: ON 2007/94. Omsorgsnämnden beslutar att avsluta tidigare uppdrag från 2006-02-21, 18, och ersätta detta med boendeutredninsguppdrag, Dnr: ON 2007/94. Akten
Omsorgsnämnden 2007-12-11 11 (16) 130 Dnr: ON 2007/99 Redovisning av ej fullgjort uppdrag/on 06/09 54 - Ungdomsmottagning Beskrivning av ärendet Redovisning av ej fullgjorda uppdrag från nämnd till förvaltning ska redovisas två gånger per år; i juni och december. I september 2006 fick förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att erbjuda invånarna en ungdomsmottagning i Bollebygds kommun. Utredning pågår och kommer troligen att kunna slutföras under våren 2008 i samarbete med hälso- och sjukvårdsnämnden. För ärendet aktuella handlingar - Redovisning av ej fullgjort uppdrag, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-30. Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att avsluta uppdraget ON 06/09 54 och ge förnyat uppdrag till förvaltningen att fortsätta utreda möjligheten till ungdomsmottagning i kommunen. Omsorgsnämnden beslutar att avsluta uppdraget ON 06/09 54 och ge förnyat uppdrag till förvaltningen att fortsätta utreda möjligheten till ungdomsmottagning i kommunen. Kommunstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2007-12-11 12 (16) 131 Dnr: ON 2007/110 Svar på länsstyrelsens tillsyn av äldreomsorgen i Bollebygds kommun enligt 13 kap. 2 socialtjänstlagen Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen genomförde en uppföljning i juni 2007 av tidigare tillsyn av kommunens organisation och verkställighet av insatser till äldre, om insatsernas kvalité samt hur de enskildas rättssäkerhet garanterades. Flera av de brister som Länsstyrelsen påpekade var åtgärdade vid uppföljningen. Men vissa brister kvarstod enligt Länsstyrelsen. De förbättringsområden Länsstyrelsen pekade på var kontinuitet, personalresurser, dokumentation i genomförandet, måltidssituationen på Bollegården samt vad som gäller angående inlåsning på demensboendet. Omsorgsförvaltningen har åtgärdat en del av de förbättringsområden Länsstyrelsen påpekat. Övriga förbättringsområden kommer att påbörjas inom kort. För ärendet aktuella handlingar - Omsorgsförvaltningens svar på Länsstyrelsens uppföljning, daterat 2007-12-03. - Länsstyrelsens uppföljning av kommunövergripande tillsyn av äldreomsorgen i Bollebygd kommun enligt 13 kap. 2 socialtjänstlagen, SoL. Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna omsorgsförvaltningens svar på Länsstyrelsens uppföljning av tidigare tillsyn i juni 2007. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna omsorgsförvaltningens svar på Länsstyrelsens uppföljning av tidigare tillsyn i juni 2007. Länsstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2007-12-11 13 (16) 132 Dnr: ON 2007/170 Rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun Sammanfattning av ärendet Inom omsorgsförvaltningen saknas idag en rutin för sekretess inom den kommunala hälsooch sjukvården. Det finns därför ett önskemål att från förvaltningen framföra ett förslag till en rutin till omsorgsnämnden för ett politiskt beslut. Eftersom hälso- och sjukvården regleras och styrs utefter lagar och författningar bör en rutin för hälso- och sjukvårdspersonalen tydliggöras. För ärendet aktuella handlingar - Rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-28 Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens framtagna rutin för sekretess inom hälso- och sjukvården i Bollebygds kommun. Yrkanden Hannu Sutinen (fp) yrkar på att ärendet återremitteras till förvaltningen med syfte att utreda ärendet vidare och återkomma med ett komplett beslutsunderlag. Omsorgsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen med syfte att utreda ärendet vidare och återkomma med ett komplett beslutsunderlag. Akten
Omsorgsnämnden 2007-12-11 14 (16) 133 Dnr: ON 2007/159 Sammanträdestider Sammanfattning av ärendet Omsorgsförvaltningens förslag till omsorgsnämndens sammanträdestider för 2008. Omsorgsnämndens sammanträden kommer under 2008 att förläggas på torsdagar kl. 16.00, förutom vid tre tillfällen då mötena förläggs på tisdagar. På så sätt sammanfaller inte nämndens möten med andra nämnders sammanträden och det möjliggörs även att möten med presidium och förvaltningens samverkansgrupp ska kunna ske innan nämndens sammanträden. För ärendet aktuella handlingar - Sammanträdestider 2008, Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-29 - Omsorgsförvaltningens förslag till sammanträdesplan för 2008 Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna sammanträdestider för omsorgsnämnden under 2008 enligt Omsorgsförvaltningens förslag till sammanträdesplan för 2008. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna sammanträdestider för omsorgsnämnden under 2008 enligt Omsorgsförvaltningens förslag till sammanträdesplan för 2008. Akten
Omsorgsnämnden 2007-12-11 15 (16) 134 Dnr: ON 2007/2 Anmälningsärenden - Yttrande till länsrätten avseende beslut enligt socialtjänstlagen, 2007-11-26, Dnr: ON 07/77. - Protokollsutdrag 175, kommunstyrelsen 2007-11-29, Restaurang Bollegården stängning för externa gäster och organisatorisk tillhörighet, Dnr: ON 07/175. - Protokollsutdrag 189, kommunstyrelsen 2007-11-29, Riktlinjer för ärende- och dokumenthantering, Dnr: ON 07/176. - Protokollsutdrag 182, kommunstyrelsen 2007-11-29, Servicedeklarationer, Dnr: ON 07/134. - Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp måndagen den 10 december 2007. Omsorgsnämnden beslutar att lägga de anmälda ärendena till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2007-12-11 16 (16) 135 Dnr: ON 2007/03 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till nämnden: 74. Anställningsuppgifter för timavlönade, nr. 1-3. 75. Antal beslut per typ och månad, 2007-11-01 2007-11-30. 76. Utbetalade belopp per insatstyp och månad, 2007-11-01 2007-11-30. 77. Sociala utskottets protokoll den 20 november 2007. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.