AVTAL 2016 Diskussionsunderlag Regionala avtalskonferenser
2
Inledning 2016 är det dags att förhandla om kollektivavtalen igen det är dags för en ny avtalsrörelse, den fjärde Unionen genomför. Inför och under nästa avtalsrörelse står vi inför ett antal utmaningar. Den modell för lönebildningen som skapades under 1990-talet och som gett en god reallöneutveckling utmanas. Likaså utmanas vårt behov av likvärdiga villkor i grundläggande frågor för tjänstemän inom olika områden. Många branscher har påbörjat en viktig uppbyggnad av system för deltidspension där man, med ekonomisk trygghet, ska kunna gå ned i arbetstid mot slutet av yrkeslivet. Fortsatt uppbyggnad behöver ske och orättvisa skillnader utjämnas. Vi har även en utmaning i att skapa förutsättningar för bra förhandlingar på varje avtalsområde i de frågor vi i övrigt identifierar och driver. Det är nu vi lägger grunden för en framgångsrik avtalsrörelse. Vår styrka avgörs av hur väl vi lyckas engagera, mobilisera och kanalisera det vi vill åstadkomma. Engagemang och delaktighet är nyckelorden, det gäller såväl i att diskutera behoven och vad som är viktigast i kommande förhandlingar som hur vi står upp för våra krav när vi utmanas. De diskussioner vi nu för är viktiga för de beslut om övergripande mål, med mera, som ska fastställas vid vårt förbundsråd i juni 2015 såväl som för att ge branschdelegationerna bra underlag i sitt arbete med de avtalsområdesspecifika kraven samt för att förankra och bygga god förberedelse för kommande förhandlingar. Välkommen till regional avtalskonferens! Niklas Hjert Förhandlingschef 3
En avtalsrörelse Unionen tecknar centrala kollektivavtal med närmare 40 arbetsgivarorganisationer och för mer än ett 80-tal avtalsområden. De olika områdena omfattar allt från ett hundratal till drygt 70 000 medlemmar. Avtalen om löner, allmänna anställningsvillkor och andra villkor tecknas för en viss tidsperiod och omförhandlas ungefär samtidigt. Vi förbereder oss och tar fram krav inför förhandlingarna. Det gör även arbetsgivarorganisationerna och deras krav går ut på att de saker som regleras i kollektivavtal ska bli färre eller regleras på ett för arbetsgivare förmånligt sätt. Andra exempel är att några löneökningar inte ska finnas över huvud taget i centrala avtal utan bestämmas av chefen utifrån hur företaget/organisationen går och om man känner att man behöver höja några löner eller inte. På varje avtalsområde - stora som små - bygger vår framgång på det tryck vi skapar i förhandlingarna, genom hur relevanta vi och våra krav uppfattas, våra argument, vårt engagemang och vår styrka. I de centrala avtalsförhandlingarna kan vi också alltid komma till ett läge där vi efter sedvanliga överläggningar inte lyckats komma överens om något nytt avtal att förhandlingarna strandar. En fråga vi då behöver ta ställning till är hur vi bäst når bra resultat i de aktuella förhandlingarna och för framtiden. Strejk eller andra åtgärder kan bli nödvändiga att ta ställning till i en sådan situation. När en avtalsrörelse inom Unionen är genomförd och nya avtal har tecknats har mer än 320 000 medlemmar fått nya villkor för sina anställningar. 4
Utmaningar 2016 Försvara lönerna Ett övergripande mål för Unionen är att värna tjänstemännens reallöner. Det viktigaste verktyget är att teckna centrala avtal som garanterar löneökningsutrymme för lönerevisioner. En stabil och god ekonomisk utveckling ger rätt förutsättningar till det. Genomsnittslönen för tjänstemän har enligt SCBs konjunkturlönestatistik ökat från 21 620 kr/mån vid ingången av 1998 till närmare 37 000 kr/mån i mitten av 2014. Tar man hänsyn till inflationen under samma period så kan vi se den genomsnittliga reallöneutvecklingen under samma period (diagram 1). Vi har alltså haft en period med kontinuerliga reallöneökningar på god nivå med enbart smärre avvikelser. Jämfört med årtiondena innan så är det en markant skillnad. Reallöneutvecklingen var då under perioder till och med negativ och trots ibland höga lönepåslag så gav inte dessa någon ökad köpkraft. Utvecklingen 1960-2012 vad gäller nominella löner, inflation och reala löner framgår av diagram 2. Reallöneutvecklingen för tjänstemännen sedan 1998- Källa: SCB Utvecklingen sedan 1998 har gynnat de anställda, ekonomin och därmed möjligheterna att bedriva verksamheter i Sverige. Detta bland annat genom att arbetsmarknadens parter i sina avväganden tagit hänsyn till de internationellt konkurrensutsatta sektorernas förutsättningar. Trots den positiva utvecklingen ser vi att flera aktörer driver frågor som riskerar denna stabilitet, till exempel genom att kräva att lönerna ska avgöras helt lokalt, d.v.s. att centrala löneavtal inte ska innehålla några nivåer för löneökningar och den lönesättande chefen har möjlighet att besluta om löneökning ska utges över huvud taget. 5
Utvecklingen av nominella och reala löner samt KPI 1960-2012 Källa: Medlingsinstitutet Vår utmaning är att trots växande motstånd åstadkomma centrala löneavtal som garanterar löneutrymme till lönerevisioner på arbetsplatserna på rätt nivå. 6
Förstärk pensionerna med möjlighet till deltidspensionsuttag Möjligheterna till en rimlig tillvaro efter arbetslivet och därmed till goda pensionsvillkor är en grundläggande fråga för tjänstemännen. Medellivslängden har ökat och ett behov av att, om möjligt, jobba längre för bevarad pensionsnivå har också uppstått. Vi ser nu att tjänstepensionerna blir viktigare och viktigare för den totala pensionen. Den allmänna pensionen minskar som andel av slutlönen (se diagram nedan) Allmän pension av slutlön för kvinnor och män, procent Källa: Folksam I takt med att vi lever längre och de allmänna pensionerna ger en mindre del av slutlönen behöver tjänstepensionerna förstärkas. Behovet av nedtrappning och större flexibilitet i arbetstiden mot slutet av yrkeslivet växer om vi ska kunna och vilja jobba längre. Uppbyggnaden som inleddes i och med 2013 års förhandlingar med att förstärka pensionsavsättningarna kombinerat med rätten till mer flexibel ledighet i form av deltidspension behöver fortsätta och spridas till de delar av tjänstesektorn som ännu inte omfattas, även om villkoren utmanas av de som motsätter sig likvärdighet för tjänstemännen. Vår utmaning är att förstärka pensionerna, och ge möjlighet till deltidspension, på ett likvärdigt sätt på olika områden. För alla medlemmar. 7
8
Diskussion inför 2016 års avtalsrörelse Vilka behov finns och vad är viktigast? Nedan finns en kortfattad redogörelse för Unionens så kallade plattformar för lön, arbetsmiljö och kompetensutveckling. Dessa beskriver hur Unionen vill att det ska vara. 1. Hur ser det ut idag och vilka behov ser ni? 2. Fokusera på frågor som ni tycker passar att reglera i kollektivavtal 3. Hur viktiga är de respektive frågorna vid en prioritering? 4. Fundera kring vad som ska kanaliseras till branschdelegationernas arbete med krav och förhandlingar för respektive avtalsområde 5. Fundera kring vad som kan vara ett övergripande gemensamt mål för Unionen i denna avtalsrörelse eller på sikt 9
Fler och bättre jobb Bra jobb ska löna sig Unionen har en lönepolitisk plattform. Den uttrycker bland annat att: ylönerna ska vara individuella och differentierade utifrån arbetets svårighetsgrad (ansvar) och hur arbetsuppgifterna utförs (prestationen) y Det ska lokalt finnas systematiska lönesystem som är kända och lätta att förstå y Var och en ska ha en delaktighet i den egna löneutvecklingen via fungerande utvecklings- och lönesamtal och veta på vilka grunder lönen är satt och vad man kan göra för att påverka den. Resultatet av kompetensutveckling och befordran ska kunna ses i form av högre lön y Alla ska ha en rätt till löneutveckling y Kvinnor och män ska ha lika lön för likvärdigt arbete och diskriminerande lönesättning ska undanröjas y Det ska finnas en lägsta tillåtna lön reglerad i centralt kollektivavtal y Det ska vara möjligt att planera sin ekonomi utifrån lönen. Fast månadslön uppfyller detta bäst. Vid rörlig lön ska garanterad nivå finnas som inte understiger lägsta lönen y Olika former av belöningssystem ska omfatta alla och utgöra en begränsad del av lönen y Den fackliga styrkan och kollektivavtalen ska säkerställa lönerna på arbetsplatserna y Målet är att uppnå reallöneökningar för Unionens medlemmar y Ekonomisk tillväxt, stabil samhällsekonomi och god utveckling i företag och organisationer ger förutsättningar för lönerna yen norm för löneutrymmet ska fastställas I internationellt konkurrensutsatta sektorn 10
Vilka behov ser ni när det gäller kollektivavtalen? Vad är viktigast? Ni kan här ge såväl inspel för branschdelegationernas arbete med krav och förhandlingar på ett eller flera avtalsområde/n/sektor och/eller lyfta frågor som ni anser bör vara med i förbundets diskussioner kring övergripande mål för kommande avtalsrörelse. 11
Må bra på och av jobbet Balans i livet ett arbetsliv för alla Unionen har en arbetsmiljöpolitisk plattform. Den uttrycker bland annat att: yalla måste ges förutsättningar för att ta ansvar för sin egen och organisationens lärande och utveckling y Det ska finnas en god förebyggande hälsovård på arbetsplatserna y Alla ska rätt till motionsbidrag/friskvårdsbidrag y Ohälsa på grund av stress i arbetet ska bekämpas y Alla ska kunna vara med och påverka sin arbetstid y Alla har rätt till en hälsosam förläggning av arbetstiden yingen ska kränkas eller diskrimineras. Kränkande särbehandling och diskriminering ska förebyggas och hanteras professionellt y Enformighet och starkt styrt arbete ska undvikas y De anställdas integritet ska värnas yarbetsmiljöaspekter ska beaktas vid planering och utformning av lokaler yde anställda ska vara med vid införande av nya eller uppdaterade IT-system y Tydliga riktlinjer och överenskommelser ska finnas vid distansarbete y Ledarskapet är betydelsefullt och chefer måste ges möjlighet till utveckling i sin yrkesroll y Ledarskap ska vara jämnt fördelat mellan kvinnor och män y Alla ska ha rätt till en kvalitetssäkrad företagshälsovård yrehabiliterings- och arbetsanpassningsarbetet och en rehabiliteringsförsäkring behöver utvecklas y Arbetsskador ska bedömas könsneutralt y Ett systematiskt arbetsmiljöarbete ska bedrivas i samverkan på alla arbetsplatser yriskbedömningar ska göras inför förändringar och utgöra del av beslutsunderlag 12
Vilka behov ser ni när det gäller kollektivavtalen? Vad är viktigast? Ni kan här ge såväl inspel för branschdelegationernas arbete med krav och förhandlingar på ett eller flera avtalsområde/n/sektor och/eller lyfta frågor som ni anser bör vara med i förbundets diskussioner kring övergripande mål för kommande avtalsrörelse. 13
Ett utvecklande arbetsliv Kompetensutveckling för framgång och trygghet Unionen har en plattform för kompetensutveckling. Den uttrycker bland annat att: y Kontinuerlig och relevant kompetensutveckling är en förutsättning för framgångsrika företag och organisationer y Alla ska ha möjlighet till individuellt anpassad kompetensutveckling yatt utvecklingssamtal ska innehålla inventering av befintlig och önskvärd kompetens y Ökad kompetens hos medarbetarna kan förändra ansvarsområden och underlätta för chefer eftersom delegering kan ske i högre grad y Medarbetare och chef i årliga utvecklingssamtal ska komma överens om vilka aktiviteter på kort- och långsikt som ska genomföras i syfte att utveckla kompetens, samtalet ska leda till en utvecklingsplan som dokumenteras och följs upp y Tillsvidareanställning är och ska vara normen på arbetsmarknaden ydet i dagens arbetsliv främst är kompetens som skapar trygghet i arbetet y Kollektivavtalade avsättningar till kompetensutveckling skapar förutsättningar för mer och rätt kompetensutveckling yen modell för kompetensutveckling med finansiering från stat, arbetsgivare och arbetstagare ska etableras y En rörlighet på arbetsmarknaden främjar produktivitet och tillväxt y Komplettering av högre studier ska vara möjligt under arbetslivet y Det ska vara möjligt att få tjänstledighet för att pröva ett annat jobb y På arbetsplatserna ska det finnas en strategi för kompetensförsörjning y Chefer ska genomgå ledarskapsutbildning y Omorganisationer ska följas upp och utvärderas ykostnaderna för inhyrd kompetens ska uppmärksammas och en kompetensöverföring från tillfällig kompetens till befintlig personal ska eftersträvas yföretagens utdelning inte får ske på bekostnad av långsiktiga investeringar y Att det efter sjukdom, föräldraledighet eller annan tids längre frånvaro från arbetet ska finnas extra fokus på kompetensutveckling 14
Vilka behov ser ni när det gäller kollektivavtalen? Vad är viktigast? Ni kan här ge inspel för branschdelegationernas arbete med krav och förhandlingar på ett eller flera avtalsområde/n/sektor och/eller lyfta frågor som ni anser bör vara med i förbundets diskussioner kring övergripande mål för kommande avtalsrörelse. 15
Tack för din medverkan! 16
17
Ring Unionen 0770-870 870 Vi svarar på alla dina frågor om villkoren i arbetslivet och förmånerna i medlemskapet mån-fre 08.00-20.00. Du hittar också svar på unionen.se Tnr: 2234-1 Upplaga: POD Produktion: Unionen Tryck: Printservice Oktober 2014 UNIONEN NÄRA DIG: Borlänge, Borås, Gävle, Göteborg, Helsingborg, Jönköping, Kalmar, Karlshamn, Karlstad, Linköping, Luleå, Malmö, Norrköping, Skellefteå, Skövde, Stockholm, Sundsvall, Södertälje, Trollhättan, Umeå, Uppsala, Visby, Västerås, Växjö, Örebro 18