Hävkraft från EU för internationalisering Strukturfondsperioden 2007 2013
Innehåll 3 Hävkraft från EU för internationalisering 4 Internationaliseringsstöd från EU:s strukturfonder 6 Inverkan på miljön, samarbetet och jämlikheten under lupp 7 EU-stödet riktas via program 9 Mera information 10 För vilka projekt kan man ansöka om stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden? 11 För vilka projekt kan man ansöka om stöd från Europeiska socialfonden? 12 Hur skall jag gå tillväga för att få EU-stöd? 14 Från vilka andra håll kan jag ansöka om stöd för utvecklingsprojekt? Edita Prima Ab 4/2008
Hävkraft från EU för internationalisering Med stöd från Europeiska unionen förstärks de finländska regionernas och företagens ställning i den internationella konkurrensen och stimuleras landets kompetens, sysselsättning och konkurrenskraft. Målsättningen är ett Finland som har arbetsplatser, kunnig arbetskraft, framgångsrika företag och en innovationsstimulerande atmosfär. Finland bör vara ett land i vilket människor vill leva, bo och arbeta. Framgång i den internationella konkurrensen förutsätter satsningar på kompetens, specialisering och innovation. De finländska regionernas och företagens konkurrenskraft baserar sig även på fortlöpande förnyelseförmåga. Vi kan anta den internationella konkurrensens utmaningar genom att utveckla våra centrala tillväxtbranscher, intensifiera utvecklingen av kompetens- och innovationsmiljöerna, trygga företagens tillgång till kompetent arbetskraft, främja regionernas utveckling utgående från deras egna styrkor, öka regionernas attraktionskraft och öka antalet internationella kontakter. 3
Internationaliseringsstöd från EU:s strukturfonder Den internationaliseringsrelaterade EU-finansieringen riktas framförallt till företagssegmentet. Finansiering beviljas bland annat små och medelstora företag för tillväxt, ökad konkurrenskraft, ökad internationalisering, innovationsutveckling och produktifiering. Internationalisering kräver samarbete mellan olika aktörer samt klusterbildning. Massan bör vara tillräckligt stor för att attrahera utländska investerare och möjliggöra etablering utanför landets gränser. EU:s strukturfonder stöder internationell klusterbildning, interregionalt samarbete, effektiviserad informationsgång och framförallt internationell marknadsföring av regionernas möjligheter. Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) och Europeiska socialfonden (ESF) beviljar stöd till projekt som främjar företagens internationalisering och konkurrenskraft. Internationalisering och konkurrenskraftsutveckling beviljas stöd i hela Finland. Europeiska regionala utvecklingsfonden stöder bland annat företags tillväxt och internationalisering, utveckling av innovationsmiljöer och kompetenscentra, internationell klusterbildning, produktifiering och kommersialisering samt utveckling av internationella trafikförbindelser. Europeiska socialfonden stöder företags och organisationers internationalisering och konkurrenskraft genom kompetensutveckling. Syftet är att främja mångkulturella arbetsplatser och arbetsrelaterad immigration samt att skapa sådana tjänster och strukturer som ökar konkurrenskraften och internationaliseringen. 4
EU-finansiering för internationalisering riktas speciellt till företagsverksamhet.
Inverkan på miljön, samarbetet och jämlikheten under lupp Miljökonsekvensbedömningen är en central komponent i de projekt som erhåller EU-stöd. Det miljömässigt bästa resultatet uppnås då de positiva och negativa miljökonsekvenserna identifieras redan i samband med projekturvalet. Finlands lagstiftning förutsätter projektrelaterad miljökonsekvensbedömning. Samarbete på olika nivåer, mellan projektrealiserare, myndigheter, näringsliv och olika organisationer, förekommer i alla projektskeden. Till kompanjonskap och samarbete uppmuntras vid både projektplaneringen och -realiseringen. Ett av EU:s stödkriterier gäller främjandet av jämlikhet i hela samhället mellan bland annat könen, åldersklasserna och befolkningsgrupperna. Även den nationella lagstiftningen stipulerar jämlikhet mellan könen vid projektrealiseringen. Landskapet Norra Karelen utgör ett föredöme inom träenergin 6 Norra Karelen är en av världens ledande kompetens- och teknologikoncentrationer för träenergi. I landskapet finns ett tiotal företag inom branschen samt forsknings- och utbildningsverksamhet på toppnivå. Norra Karelen utnyttjar även träenergin i betydande grad: över 70 % av landskapets värme och el produceras med träbränsle. Användningen av bioenergi kräver kunskap, där såväl skötseln av bränslet som förbränningstekniken fungerar tillsammans utan störningar. För att exportera kompetens och teknik till den kraftigt växande internationella marknaden grundade branschaktörerna i Norra Karelen samarbetsnätet Wenet (Wood Energy Net). Medlemmarna består av experter i Östra Finland, forsknings- och utbildningsorganisationer samt anläggningstillverkare. Målländer är i första hand Polen, Slovakien, Tyskland, Spanien, Skottland och Nordvästra Ryssland. Blickarna kastas förutom ut i Europa även bortom världshaven. Landskapet Norra Karelen har blivit ett föredöme inom träenergi. Företagen och platser där skogsenergin används är populära besöksmål för europeiska delegationer. Målsättningen med Wenet är att skapa ett internationellt koncept för överföring av teknik och kompetens och som grundar sig på samarbete inom nätverket Wenet. På marknaden strävar man efter att väcka intresse med hjälp av de nya koncepten. Man samarbetar även kring marknadsföring. Inom ramen för projektet söker man efter platser som passar för användning av bioenergi samt utreder bränsleanskaffning och affärsmodeller. Även
EU-stödet riktas via program Programmen för EU-stöd fastställs för en sjuårsperiod. Den nuvarande programperioden omfattar åren 2007 2013. EU-stödet reserveras separat för varje programår. Stödet från Europeiska regionala utvecklingsfonden beviljas under programperioden 2007 2013 via fem regionala program i Södra, Östra, Västra och Norra Finland samt på Åland. Programmen baserar sig på utvecklingsbehoven i respektive region. I programmen definieras strategin och åtgärderna, den därmed förbundna finansieringen samt resultatmätarna. I Fastlandsfinland utbetalas stödet från Europeiska socialfonden via ett program, som är uppdelat i en riksomfattande del och regionala delar. Programmen beskrivs noggrannare i programbroschyrerna. informationsbesök på platser där man använder bioenergi är en central del av Wenets verksamhet. I centrum av nätverket Wenet står Skogsforskningsinstitutet, Joensuu universitet, Norra Karelens yrkeshögskola, Skogscentralen Norra Karelen samt EFI. Även företag och sakkunniga från hela Östra Finland finns med. Nätverkets verksamhet finansieras av Norra Karelens landskapsförbund och Europeiska regionala utvecklingsfonden. Projekt koordineras av Utvecklingsbolaget för Joensuuregionen (JOSEK Oy).
Företag, läroanstalter, forskningsinstitut, kommuner och andra rättsliga samfund eller sammanslutningar av dessa kan söka om EU-stöd för sina projekt.
Mera information Vad innebär EU-stöd i praktiken? EU-stöd innebär i praktiken att en del av det offentliga projektstödet utgörs av EU-stöd från antingen Europeiska regionala utvecklingsfonden eller Europeiska socialfonden, medan resten av stödet kommer från nationella offentliga finansiärer. Utöver stöden skall projekten omfatta en viss självfinansiering. Stödets typ och belopp varierar enligt den offentliga finansiären, projektets innehåll och den nationella lagstiftningen. Var kan man ansöka om EU-stöd och var hittar man ytterligare information? De offentliga finansiärerna berättar om ansökningsförfarandet och eventuella ansökningstider på sina webbplatser. Finansiärernas kontaktuppgifter finns i slutet av broschyren. Vem kan ansöka om EU-stöd? Projektrelaterat EU-stöd kan sökas av företag, läroinrättningar, forskningsinstitut, kommuner, ekonomiska regioner och andra behöriga organisationer samt kombinationer av dessa. 9
För vilka projekt kan man ansöka om stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden? För främjande av internationalisering och konkurrenskraft kan stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) sökas för sådana projekt som utvecklar innovationsmiljön, organisationens beredskap att förutspå och administrera globaliseringsoch teknologirelaterade strukturförändringar, små och medelstora företags tillväxtpotential eller som främjar företags eller regioners konkurrenskraft, internationalisering, sysselsättning och attraktionskraft eller som stimulerar hållbar utveckling av miljön. Europeiska regionala utvecklingsfonden beviljar stöd för bland annat följande i samband med internationalisering och främjande av konkurrenskraften: diversifiering av näringslivsstrukturen, utveckling av kompetens- och kulturstrukturer, överföring av teknologi och kompetens, sysselsättning, förbättring av företags konkurrenskraft, utveckling av företags teknologiska kompetens och ICT-användning, företagstillväxt, utveckling och ökning av FoU-verksamheten, utveckling av elektroniska tjänster, aktivering av innovativitet och produktifiering, intensifiering av företags internationalisering och exportverksamhet, anlitande av utländsk arbetskraft, ökning av regioners attraktionskraft och internationella kontakter, ökning av företags ekoeffektivitet, samarbete mellan olika branscher, läroinrättningar och företagsgrupper samt klusterbildning och internationell samverkan. 10
För vilka projekt kan man ansöka om stöd från Europeiska socialfonden? För främjande av internationalisering och konkurrenskraft kan stöd från Europeiska socialfonden (ESF) sökas för sådana projekt som bland annat utvecklar kompetensen och innovationssystemen, arbetsförhållandena och personalens välmående. Stöd kan även sökas för projekt som främjar klusterbildning, stimulerar arbetsmarknaden, ökar den arbetsrelaterade immigrationen eller gynnar invandrarnas integrering i samhället. Europeiska socialfonden beviljar stöd för bland annat följande i samband med internationalisering och främjande av konkurrenskraften: utveckling av den kompetens som behövs på arbetsmarknaden, utveckling av arbetskraftens arbetsförmåga och kompetens, utveckling och ökning av kompetens- och innovationssystem samt klusterbildning, främjande av kreativitet i arbetslivet och vid läroinrättningar, skapande branschers internationalisering, harmonisering av utbildning och arbetsliv, övergång från studier till arbetsliv, utveckling av arbetsplatsrelaterad utbildning, ökning av möjligheterna till livslångt lärande, främjande av kvaliteten och attraktionskraften i yrkesutbildning, omskolning och vidareutbildning av arbetstagare och studerande, samarbete och klusterbildning mellan organisationer och forskare samt internationalisering, prognostisering av utbildnings- och kompetensbehov, arbetsrelaterad immigration, inrättande av invandrartjänster. 11
Hur skall jag gå tillväga för att få EU-stöd? Gå tillväga på följande sätt om du vill ansöka om EU-stöd för ett projekt som främjar internationalisering och konkurrenskraft: Kontakta personer som är intresserade av idén och vill utveckla den vidare. Kontakta även personer som berörs av utvecklingen. Försäkra dig om att idén stöds av din egen organisation och av nödvändiga samarbetspartner. Diskutera projektet med regionens offentliga finansiär. För att säkerställa att projektet kommer rätt igång, bör det diskuteras med finansiärerna redan i planeringsfasen. Vid sidan om strukturfondsprogrammen bör du även bekanta dig med strategierna och realiseringsplanerna i den egna regionens landskapsprogram. Finländsk programvarukompetens till den amerikanska marknaden 12 Under ledning av Uleåborgs universitet har man genomfört tre Global Software-projekt finansierade av ESF, det senaste under 2003 2004. Avsikten med Global Software III var att hjälpa lovande finländska programvaruföretag att etablera sig och växa till sig på den amerikanska marknaden. I projektets första skede deltog företagen i seminarier och workshops. I dessa gick man igenom saker gällande affärsverksamhet och planering samt finslipade bl.a. presentationsförmågan. I projektets senare skeden åkte de mest lovande företagen på gemensamma resor till USA. Där träffade man amerikanska analytiker, kunder, partner och finansiärer. Fyra företag inledde slutligen affärsverksamhet i Nordamerika. Även företag, som inte klarade sig till det sista skedet, sade sig ha haft nytta av projektet. Sparringhjälpen som projektet erbjöd upplevdes som mycket väsentlig för utvecklingen av affärsverksamheten. Som fortsättning på Global Software III utvecklades pilotprojektet US Launch, där företag erbjöds tjänster speciellt för att inleda företagsverksamhet i USA. Nu arbetar man med projektet Global Clusters, där man stöder både ICT- och Life Scienceföretagens försök att komma in på marknaden.
EU-stöden är alltid tidsbundna och relaterade till innehållet i ett avgränsat projekt. För projekten uppgörs alltid en projektplan, som omfattar innehåll, arbetsfördelning, målsättning, faser, budget, finansieringsplan och tidsschema. I de flesta fallen görs stödansökan elektroniskt i systemet EURA2007. Stöd som beviljats av TE-centralerna, TEKES forsknings- och utvecklingsfinansiering samt Finnvera Abp:s lån och garantier söks på separata ansökningsblanketter och enligt separat förfarande. Den offentliga finansiären ger ytterligare information om inlämning av stödansökningar. Bekanta dig med EU-programmen, målsättningarna, ansökningstiderna och andra villkor på webbadressen www.strukturfonder.fi. Sidan innehåller länkar till regionernas och de offentliga finansiärernas webbplatser. Finansiärerna ger experthjälp i projektets planerings- och inledningsfaser. Projektet fick ett speciellt tack för att de bästa lokala experterna hade anlitats som stöd för företagen. Det är ett faktum att Global Software är ett banbrytande projekt i hela Europa, säger programdirektör Juhani Saukkonen. För att lyckas behöver Europa nya, livskraftiga företag, som utnyttjar de möjligheter som globaliseringen och teknikens utveckling ger, säger projektchef Petri Kinnunen.
Från vilka andra håll kan jag ansöka om stöd för utvecklingsprojekt? Europeiska regionala utvecklingsfonden finansierar, inom ramen för projektet Regionalt samarbete, gränsöverskridande, interstatligt eller interregionalt samarbete mellan EU-länderna. Finansieringsinstrumentet för EU:s grannländer och partnerländer finansierar gränsöverskridande samarbete i EU:s randområden. Läs mer om dessa program på webbadressen www.strukturfonder.fi. Europeiska unionen har även andra program för internationalisering och internationellt samarbete, till exempel det sjunde ramprogrammet (FP7). Läs mer på Europeiska kommissionens webbplats på adressen ec.europa.eu. Landsbygdens utvecklingsfond stöder bland annat internationaliseringsprojekt som gäller mikroföretag på landsbygden. Ytterligare information: jordoch skogsbruksministeriets webbplats på adressen www.mmm.fi och TE-centralens webbplats på adressen www.te-keskus.fi. Tekes finansierar forsknings- och utvecklingsprojekt med bland annat produktutvecklingslån. Företags och offentliga forskningsinstituts forsknings- och utvecklingsprojekt kan upptas i Tekes pågående teknologiprogram. Ytterligare information finns på Tekes webbplats på adressen www.tekes.fi. 14
FINANSIÄRER Finnvera Abp www.finnvera.fi Länsstyrelserna http://www.laaninhallitus.fi Landskapsförbunden www.reg.fi Utbildningsstyrelsen www.oph.fi Vägdistrikt www.tiehallinto.fi Utvecklingscentralen för teknologi och innovationer, Tekes www.tekes.fi Arbetskrafts- och näringscentralerna www.te-keskus.fi Kommunikationsministeriet www.lvm.fi Undervisningsministeriet www.minedu.fi Inrikesministeriet www.intermin.fi Social- och hälsovårdsministeriet www.stm.fi Arbets- och näringsministeriet www.tem.fi Miljöministeriet www.ymparisto.fi
www.strukturfonder.fi