1(36) Plats och tid Bollebygdskolans matsal klockan 15.00 21:30 Ordförande ande David Brorsson (M) Christer Johansson (M) Stefan Edvardsson (M), 50-68 Eva Svantesson (M) tjänstgör för Stefan Edvardsson (M), 69-74 Margaretha Almqvist-Malmsjö (M) David Brorsson (M) Gun-Britt Ottosson (M) Bente Johansson (M) Per-Olof Henitz (M) tjänstgör för Roland Parneving (M), 50-65 Robert Sellgren (M) tjänstgör för Roland Parneving (M), 66-74 Bengt Classon (M) Rune Kennborn (M) Peter Erdman-Olsson (M) Åke Lindkvist (M) tjänstgör för Hanna Malmsjö (M) Sandra Eliasson (C) tjänstgör för Roland Andersson (C), 50-61 Roland Andersson (C), 62-75 Yvonne Andrén (C) Fredrik Olofsson (C) Kenneth Schultz (FP) Keijo Laine (KD) Peter Rosholm (S) Barbro Orrestrand (S) Otto Andreasson (S) Reneé Södermyr (S) Rolf Söderlund (S) Gunnel Brandt (S) Kjell Richardsson (S) Maja Rosholm (S) Lars-Erik Olsson (S) Gunilla Magnusson (S), 50-68 Ralf Berntsson (S) tjänstgör för Gunilla Magnusson (S), 69-74 Ulf Rapp (S) Sassi Wemmer (MP), 50-del av 67 Helena Pokka (MP) tjänstgör för Peter Berg (MP), 65-74 Daniel Persson (SD) - (SD) Övriga närvarande Ersättare Robert Sellgren (M), 50-65 Eva Svantesson (M), 50-68 Ruth Qvarnström (M) Sandra Eliasson (C), 62-74 Susanne Schultz (FP) Lars Afzelius (FP) Eivor Carlsson (KD), 50-65 Lars-Åke Larsson (KD)
2(36) Ralf Berntsson (S), 50-68 Herman Lampret (S) Jenny Johansson (S) Börje Lundin (S) Morgan Ohlsén (S) Tjänstemän Anders Einarsson, kommunchef Anders Simonsson, sekreterare Mia Skytt, nämndsekreterare/utredare Kent Andersson, personalchef 63 Susanne Glans, ekonomichef 66-67 Övriga Jan-Åke Andersson (S), ordförande kommunens revisorer 65 Tid och plats för justering Måndagen den 30 juni, klockan 9.30 i kommunhuset Paragrafer 50-74 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anders Simonsson David Brorsson (M) Rune Kennborn (M) Reneé Södermyr (S)
3(36) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2014-06-30 Sista dag för överklagande 2014-07-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunstyrelseförvaltningen då anslaget tas ned 2014-07-22
4(36) Ärenden 50 Förändring av ärendelistan 51 Anmälningsärenden 52 Fråga angående Krafthusets öppettider 53 Fråga angående ungdomars och barns delaktighet och möjlighet till påverkan 54 Fråga angående medborgardialog 55 Fråga om ensamkommande flyktingbarn 56 Fråga om renoveringen av kommunhuset 57 Motion om simskola i Bollebygds kommun 58 Flässjum 2:9 m fl, Lyckebo - detaljplan 59 Partistöd 2015-2018 60 Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) 61 Bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda 62 Ansökan om utökad kommunal borgen för Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder 63 Personalredovisning 2013 64 Revisionsberättelse 2013, Bollebygds kommun 65 Beviljande av ansvarsfrihet för 2013 för kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ 66 Årsredovisning 2013 Bollebygds kommun 67 Uppföljningsrapport 2/2014, delårsrapport 1, Bollebygds kommun 68 Budget 2015-2017 Bollebygds kommun 69 Svar på motion angående åtgärdsplan för kontrollerad tillväxt i Bollebygds kommun 70 Svar på motion om miljö- och djurskyddskrav vid upphandling av livsmedel 71 Svar på motion om att förbättra säkerheten för gång- och cykeltrafikanter mellan rondellen vid Shell och bron över Nolån 72 Svar på motion om att få elever att välja att gå i skola i Bollebygd 73 Svar på motion angående fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors 74 Information från kommunstyrelsen
5(36) 50 Förändring av ärendelistan Ärende 4, Medborgarförslag angående mat producerad på ett etiskt och hälsosamt sätt, utgår från dagens ärendelista.
6(36) 51 Anmälningsärenden 2014-05-14, Minnesanteckningar politisk styrgrupp. lägger anmälda ärenden till handlingarna.
7(36) 52 KS2014/250 Fråga angående Krafthusets öppettider Stefan Edvardsson (M) har inkommit med en fråga ställd till omsorgsnämndens ordförande Bente Johansson (M). Fråga: Har en utredning genomförts att ha krafthuset öppet mer och även på helgerna? beslutar att frågan får ställas. Bente Johansson (M) besvarar frågan. Fråga från Stefan Edvardsson (M) inkommen 2014-06-17 anser att frågan är besvarad.
8(36) 53 KS2014/249 Fråga angående ungdomars och barns delaktighet och möjlighet till påverkan Stefan Edvardsson (M) har inkommit med en fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Christer Johansson (M). Fråga: Ungdomarnas och barnens delaktighet och påverkansmöjligheter måste tas på stort allvar, tidigare I fullmäktige har vi diskuterat arbetsmiljön och elevhälsan angående problemet skoltoaletterna. I samma protokoll från elevråden som lämnades över till KSAU fanns det även synpunkter och önskemål om utemiljön runt elevernas arbetsplats. Hur går det med att tillgodose elevernas önskemål? Har det skett en översyn och åtgärder enligt önskemål från eleverna? beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (M) besvarar frågan. Fråga från Stefan Edvardsson (M) inkommen 2014-06-17 anser att frågan är besvarad.
9(36) 54 KS2014/251 Fråga angående medborgardialog Stefan Edvardsson (M) har inkommit med en fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Christer Johansson (M). Fråga: Finns medborgardialogen med i den nya organisationsförslaget? beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (M) besvarar frågan. Fråga från Stefan Edvardsson (M) inkommen 2014-06-17 anser att frågan är besvarad.
10(36) 55 KS2014/244 Fråga om ensamkommande flyktingbarn Daniel Persson (SD) har inkommit med en fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Christer Johansson (M). Fråga: Vi är nu enligt beslut från riksdagen skyldiga att ta emot ensamkommande flyktingbarn i Bollebygds kommun. Hur många tar vi emot och var bor dom? beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (M) besvarar frågan. Fråga från Daniel Persson (SD) inkommen 2014-06-13 anser att frågan är besvarad.
11(36) 56 KS2014/245 Fråga om renoveringen av kommunhuset Daniel Persson (SD) har inkommit med en fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Christer Johansson (M). Fråga: Hur gick upphandlingen till och varför väljer kommunen att anlita ett företag som använder sig av utländsk arbetskraft? beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (M) besvarar frågan. Fråga från Daniel Persson (SD) inkommen 2014-06-13 anser att frågan är besvarad.
12(36) 57 KS2014/230 Motion om simskola i Bollebygds kommun Daniel Persson (SD) har den 3 juni 2014 inkommit med en motion angående simskola under sommaren. Motionären förslår att införa gratis simskola under sommaren 2015 i några av kommunens sjöar. Motion skriven av Daniel Persson (SD), inkommen 2014-06-03 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: Kommunstyrelsen
13(36) 58 KS2013/39 Flässjum 2:9 m fl, Lyckebo - detaljplan Ett planförslag för Flässjum 2:9 m.fl, Lyckebo, var föremål för samråd under tiden 2013-10-10 till 2013-11-04. Syftet med planen är att pröva områdets lämplighet för centrumändamål och bostäder. Inom området planeras tre byggnader med totalt cirka 34 lägenheter samt möjlighet att nyttja bottenvåningen i det östra huset mot Kungsbackavägen för handel och kontorsändamål. Totalt har 16 yttranden kommit in under och i anslutning till samrådstiden. Länsstyrelsens samlade bedömning är att de ställer sig positiv till förslaget som tillför mer bostäder i det centrala läget med tillgång till bra service och närhet till buss- och tågstation, men anser att vibrationsutredningen behöver kompletteras och förtydligas. Trafikverket ser positivt på att föreslagen detaljplan innebär en förtätning av Bollebygds centrala tätort som har bra service och kommunikationer. Det kan bidra till ett tranpostsnålt samhälle. Trafikverket instämmer inte i kommunens tolkning av Boverkets allmänna råd vad gäller avstegsfall från riktvärden för buller. Trafikverket anser också att utredningen inte är tillräcklig vad gäller vibrationer från järnvägen. De närboende som yttrat sig över planförslaget motsätter sig inte bebyggelsen i sig men anser att förslaget innehåller för många våningar, att föreslagen byggrätt ligger för nära tomtgräns, har för branta taklutningar och störningsmoment från parkeringsplatsen och gångvägen. En komplettering av vibrationsutredning har tagits fram av Metron Miljökonsult AB, daterad 2014-01-22. Slutsatsen är att kriteriet 0,4 mm/s RMS kan innehållas om planerad byggnad om 4 våningar uppförs i platsgjuten betong med betongbjälklag. Plankartan har reviderats med följande ändringar: - Användningen V2 har lagts till på den västra 3-våningsbyggrätten. - Tillåten taklutning ändras från 25-45 grader till en lägre vinkel om 14-30 grader. - Bestämmelse om insynsskydd införs mot tomtgränsen mot Flässjum 2:48 och 2:56. - Ut- och infart flyttas mot rondellen Kungsbackavägen/Stationsvägen. - Angörings/lastzonen tas bort för att underlätta för gång- och cykeltrafiken och för att skapa en bättre stadsmiljö. Med anledning av att ut- och infart flyttas till rondellen Kungsbackavägen/Stationsvägen, har en utredning tagits fram av Trivector Traffic, daterad 2014-01-13, som visar att det är möjligt att anordna parkeringens ut- och infart direkt mot cirkulationsplatsen.
14(36) - PM beträffande geotekniska förhållanden, Norconsult, 2013-08-29 - Markteknisk undersökningsrapport, geoteknik, MUR/Geo, Norconsult, 2013-08-29 - Riskanalys avssende transport av farligt gods, Norconsult, 2013-08-29 - Tåg- och vägbullerutredning, Norconsult, 2013-08-29 - Vibrationsutredning avseende risk för vibrationsstörningar från Kust-till kustbanan till planerade bostadshus, Norconsult, 2013-08-29 - VA-utredning, samhällsbyggnadsavdelningen, 2013-05-31 Beredande organs förslag Byggnads- och miljönämnden 2014-04-29 35 Kommunstyrelsen 2014-06-02 96 Yrkande Christer Johansson (M) och Bengt Classon (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag kan antas och finner att så sker. antar detaljplan för Flässjum 2:9 m.fl, Lyckebo. Skickas till: Samhällsbyggnadsavdelningen Kvarteret Lyckebo AB
15(36) 59 KS2014/3 Partistöd 2015-2018 Riksdagen har beslutat om ändringar i 2 kap. i kommunallagen. Förändringarna avser det kommunala partistödet och innebär att det i kommunallagen tydliggörs att kommunen får ge stöd till de politiska partierna för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin. Det tydliggörs vidare att partistöd endast får ges till parti som är en juridisk person. Dessutom har det införts bestämmelser om representationskrav, krav på skriftlig redovisning av hur partistödet använts samt att redovisningen ska granskas av en från partiet utsedd särskild granskare. En annan förändring är att kommunfullmäktige årligen ska fatta beslut om utbetalning av partistödet. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 8 januari 2014 12 kommunfullmäktiges val- och arvodesberedning i uppdrag att ta fram förslag till bestämmelser om kommunalt partistöd för mandatperioden 2015-2018. - Bestämmelser om kommunalt partistöd 2015-2018, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-04-27 - Bestämmelser om kommunalt partistöd 2015-2018, förslag 2014-05-07 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 110 Yrkande Margaretha Almqvist-Malmsjö (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag kan antas och finner att så sker. antar bestämmelser om kommunalt partistöd 2015-2018 i enlighet med val- och arvodesberedningens förslag 2014-05-07. Skickas till: Moderaterna Centerpartiet Folkpartiet Kristdemokraterna Socialdemokraterna Miljöpartiet Sverigedemokraterna Bollebygd kommuns hemsida
16(36) 60 KS2014/108 Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) Sveriges kommuner och landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna är utformade för tillämpning hos respektive kommun och landsting/region. Efter ett lokalt beslut om antagande av OPF-KL tillämpas bestämmelserna på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. OPF-KL gäller inte för förtroendevalda som avgår den 31 december 2014 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla. Bestämmelserna består av två delar; omställningsstöd och pensionsbestämmelser. - Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL), kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-04-27 - Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL), Cirkulär 13:75 från Sveriges kommuner och Landsting inkl. bilagor, 2013-12-17 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 111 antar bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) i enlighet med Sveriges kommuner och landstings förslag 2013-10-20. Skickas till: Personalavdelningen
17(36) 61 KS2013/503 Bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda beslutade den 12 december 2013 166 att ge val- och arvodesberedningen i uppdrag att senast i juni 2014 återkomma med förslag till reviderade bestämmelser om arvoden och ersättningar för kommunens förtroendevalda på grund av de organisationsförändringar Bollebygds kommun står inför 2015. Bestämmelserna har för övrigt setts över för att skapa en mer lättförståelig text inför den nya mandatperioden 2014-2018. - Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-04-09 - Förslag till bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Bollebygds kommun daterad 2014-02-19 - Bilaga A, Moderaternas förslag från val- och arvodesberedningen till procentsats för fasta arvoden - Bilaga B, Centerpartiets och Socialdemokraternas förslag från val- och arvodesberedningen till procentsats för fasta arvoden - Bilaga C, Miljöpartiets och Kristdemokraternas förslag från val- och arvodesberedningen till procentsats för fasta arvoden - Bilaga D, Sverigedemokraternas förslag från val- och arvodesberedningen till procentsats för fasta arvoden Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 112 Yrkande Kjell Richardsson (S), Lars-Erik Olsson (S), Peter Rosholm (S) och Yvonne Andrén (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Margaretha Almqvist-Malmsjö (M) och Gun-Britt Ottosson (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag, bilaga A. Sassi Wemmer (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets och Kristdemokraternas förslag, bilaga C. Daniel Persson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag, bilaga D.
18(36) sgång Ordföranden konstaterar att det finns fyra förslag: Kommunstyrelsens förslag, bilaga B. Moderaternas förslag, bilaga A. Miljöpartiets och Kristdemokraternas förslag, bilaga C. Sverigedemokraternas förslag, bilaga D. Ordföranden frågar i tur och ordning vilket förslag kommunfullmäktige ska besluta enligt och konstaterar att kommunfullmäktige har beslutet i enlighet med kommunstyrelsens förslag, bilaga B. fastställer bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Bollebygds kommun enligt förslag daterat 2014-02-19 med tillhörande bilaga B för fasta arvoden. Reservation Stefan Edvardsson (M) och Daniel Persson (SD) reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Personalavdelningen
19(36) 62 KS2014/199 Ansökan om utökad kommunal borgen för Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder Bollebygds kommun har den 13 maj 2014 tagit emot ansökan om utökad kommunal borgen från Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder. Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder har för avsikt att bebygga Skattegårdstomten i Bollebygd med 58 nya lägenheter varav 20 stycken kommer att vara trygghetsbostäder. Byggnationen har kalkylerats till en kostnad av cirka 95 000 000 kronor varav 19 700 000 kr ryms inom tidigare ingången borgensförbindelse. Stiftelsen kommer att ansöka om byggnadskredit hos Kommuninvest i Sverige AB. Sedan tidigare har kommunen ingått en borgensförbindelse till 186 700 000 kronor (KF 2010-03-04 38). Stiftelsen ansöker om att borgen utökas med 75 300 000 kronor för byggnation i Bollebygd. Kommunens totala borgensåtagande till Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder uppgår med den nya krediten till 262 000 000 kronor. Ansökan uppfyller kriterierna enligt kommunens borgenspolicy (KF 2010-09-09 119). Ett borgensåtagande innebär alltid en risk för borgensmannen. Riskens omfattning beror på vilken säkerhet borgensmannen innehar för sitt åtagande men också på vilken eller vilka slags borgen kommunen har engagerat sig i. Ett borgensåtagande till Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder innebär att ansökan hamnar i den lägsta riskgruppen (riskgrupp 3). Då form av borgen inte har angetts i ansökan har kommunen utgått från att det gäller en så kallad proprieborgen. Det innebär att kommunen förbinder sig att teckna borgen såsom för egen skuld och att långivaren därmed kan söka betalning antingen av låntagaren eller av borgensmannen. Proprieborgen är den borgensform som Bollebygds kommuns övriga borgensåtaganden har. - Ansökan om utökad kommunal borgen för Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder, tjänsteskrivelse 2014-05-13 - Ansökan om utökad kommunal borgen för Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder, 2014-05-08 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 104
20(36) beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäders låneförpliktelser med ytterligare 75 300 000 kronor upp till ett högsta lånebelopp om 262 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Borgensåtagandet gäller i 30 år. Skickas till: Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder Ekonomiavdelningen
21(36) 63 KS2014/79 Personalredovisning 2013 Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till personalredovisning för 2013. Syftet med personalredovisningen för kommunen är att ur olika aspekter ge en övergripande beskrivning av kommunens personalsituation. Redovisningen innehåller uppgifter om personalvolym, personalkostnader, åldersstruktur, sjukfrånvaro med mera. Vidare beskrivs det arbete som gjorts under året utifrån kommunens arbetsgivarpolitiska program. Ambitionen är att redovisningen ska kunna utgöra en grund för analyser och åtgärder. Syftet är även att ge kommunstyrelsen och nämnderna inspiration i arbetet med aktuella arbetsgivarpolitiska frågor som främjar en effektiv och god arbetsmiljö. - Personalredovisning 2013 Bollebygds kommun, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-03-14 - Personalredovisning 2013 Bollebygds kommun Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-03-24 63 godkänner personalredovisningen för 2013. Skickas till: Personalavdelningen
22(36) 64 KS2014/161 Revisionsberättelse 2013, Bollebygds kommun Revisorerna har den 2 juni 2014 lämnat revisionsberättelsen för 2013. Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Omfattningen av granskningen samt resultatet från dessa framgår av revisorernas redogörelse samt de revisionsrapporter som biläggs revisionsberättelsen. - Revisionsberättelse för år 2013, 2014-06-02 - Granskning av årsredovisning 2013, 2014-04-02 lägger revisionsberättelse 2013 för Bollebygds kommun och de bilagda revisionsrapporterna till handlingarna.
23(36) 65 KS2014/162 Beviljande av ansvarsfrihet för 2013 för kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ Revisorerna har den 2 juni 2014 lämnat revisionsberättelse för 2013. Revisorerna har granskat kommunstyrelsens och nämndernas verksamhet avseende 2013. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker i sin revisionsberättelse för år 2013 att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för 2013. Jäv I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 20 a i kommunallagen har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. beviljar kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2013. Reservation Daniel Persson (SD) reserverar sig mot beslutet. Stefan Edvardsson (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Reserverar mig mot beviljad ansvarsfrihet för omsorgsnämnden och kommunstyrelsen, för året 2013.
24(36) 66 KS2014/23 Årsredovisning 2013 Bollebygds kommun Nämnderna har till kommunstyrelsen överlämnat årsredovisning och verksamhetsberättelse för 2013. Dessa har i enlighet med bestämmelserna i kommunallagen sammanställts till en årsredovisning för kommunen. Bollebygds kommuns resultat 2013 visar ett resultat på 10,8 mkr före avsättning. Bollebygds kommun redovisar för år 2013 ett överskott på 8,8 mkr inklusive en avsättning av medel med 2,0 mkr från år 2013. Detta har skett genom att 2013-års resultat belastats med 2,0 mkr. De totala nettoinvesteringarna uppgick till 25,6 mkr. I samband med årsbokslutet föreslås nämndernas budgetramar justeras. Kommunstyrelsens budgetram justeras med 1,0 mkr med anledning av sänkt internränta. Barn- och utbildningsnämndens budgetram justeras med 1,060 mkr med anledning av ej utförda prestationer (1,242 mkr) samt för ökade kapitalkostnader (-0,182 mkr). Omsorgsnämndens budgetram justeras med 0,319 mkr med anledning av ej utförda prestationer. - Årsredovisning 2013 Bollebygds kommun, kommunkansliets tjänsteskrivelse 2014-03-14 - Årsredovisning 2013 Bollebygds kommun, förslag 2014-03-14 - Intern kontroll 2013, rapport 2014-03-10 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-03-24 59 Yrkande Christer Johansson (M) och Bente Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag kan antas och finner att så sker. beslutar att 2013-års resultat belastas med 2,0 mkr i kostnader till följd av avsättning. godkänner årsredovisning 2013 och lägger den till handlingarna. Skickas till: Samtliga nämnder (anmälningsärende) Kommunens revisorer
25(36) 67 KS2014/128 Uppföljningsrapport 2/2014, delårsrapport 1, Bollebygds kommun Under 2014 ska nämnderna upprätta uppföljningsrapporter per februari, april, maj, augusti och oktober. Uppföljningsrapporten i april utgör även delårsbokslut och behandlas av kommunfullmäktige i juni. Prognosen för kommunen totalt är enligt budget vilket innebär ett positivt resultat motsvarande 8 200 tkr. Kommunens ofördelade budget för 2014 uppgår i denna rapport till 3 900 tkr. Trots prognostiserade budgetöverskridande i nämnderna motsvarande -2 700 tkr beräknas ett positivt resultat kunna uppnås. Förklaringen till detta är ökade skatteintäkter och en oförbrukad ofördelad budget. - Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-05-14 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 106 Yrkande Christer Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag kan antas och finner att så sker. godkänner uppföljningsrapport 2/2014, delårsrapport 1, Bollebygds kommun och lägger den till handlingarna. Skickas till: Ekonomiavdelningen
26(36) 68 KS2014/190 Budget 2015-2017 Bollebygds kommun Enligt kommunens riktlinjer för kommunens planerings- och budgetprocess ska kommunfullmäktige i juni fastställa budgeten för kommande treårsperiod. - Bollebygds kommun - mål och budget 2015-2017, alliansens förslag - Socialdemokraternas budgetförslag 2015 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 107 Yrkande Christer Johansson (M), Bente Johansson (M), Fredrik Olofsson (C), Roland Andersson (C), Yvonne Andrén (C) och Kenneth Schultz (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, alliansens budgetförslag. Peter Rosholm (S), Barbro Orrestrand (S), Ulf Rapp (S) och Otto Andreasson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag 2015. Helena Pokka (MP) föreslår följande tilläggsyrkanden till budgeten: - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att verka för att GC-väg byggs hela sträckan från norra Erikstorp till Brandshed samt Gulf (f d Shell) infarten Ballasjön - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med förslag på skärpta målsättningar för livsmedelsförsörjningen och livsmedelsinköpen i kommunen enligt vad som anförts ovan. - Att kommunfullmäktige beslutar att Bollebygds kommun ska undvika att bebygga jordbruksmark och utreda alternativa områden för bebyggelse. - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att samverka med Västtrafik AB satsa på nya modeller för landsbygdstrafik exempelvis samverkan med Taxiföretag. - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att föreslå Västtrafik AB att ett pågatågskoncept införs på nuvarande Boråsbanan med Skåne som förebild och med station även i Hultafors. Christer Johansson (M), Roland Andersson (C) och Kenneth Schultz (FP) yrkar avslag på tilläggsyrkandet från Helena Pokka (MP).
27(36) Peter Rosholm (S) föreslår följande tilläggsyrkande till budgeten: Utredningsuppdrag: Uppdrag ta fram plan för hur kommunen aktivt ska jobba mot rasism och främlingsfientlighet inom alla verksamheter. Det är ett allt större problem med krafter som vill ställa grupp mot grupp. Som klistrar på människor vissa bestämda egenskaper. Som anser den grupp de själva anser sig tillhöra alltid är bättre än någon annan. Som genom hänvisning till hudfärg, kultur, religion eller sexuell läggning eller annat anser att mäniskovärdet är graderbart. Och som genom halvsanningar och rena lögner försöker bevisa sin tes. För oss är människovärdet okränkbart och lika högt för alla. FN:s förklaring om de mänskliga rättigheterna är vårt rättesnöre. Vi vill hjälpa när vi kan! Och vi, som en kommun i ett av världens rikaste länder, kan hjälpa till! Bente Johansson (M) och Kenneth Schultz (FP) yrkar bifall till tilläggsyrkandet från Peter Rosholm (S). sgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, dels kommunstyrelsens förslag, dels Socialdemokraternas förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Socialdemokraternas förslag Omröstningsresultat Med 15 ja-röster mot 12 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Två ledamöter avstår från att rösta, två stolar (MP) och (SD) är tomma. Se protokollsbilaga 1 för redovisning av omröstning. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar tilläggsyrkandet föreslaget av Helena Pokka (MP) och finner att så inte sker. Ordföranden frågar därefter om kommunfullmäktige antar tilläggsyrkandet föreslaget av Peter Rosholm (S) och finner att så sker.
28(36) antar budgetförslaget Bollebygds kommun - mål och budget 2015-2017. antar tilläggsyrkandet föreslaget av Peter Rosholm (S). Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Socialdemokraternas budgetförslag. Skickas till: Ekonomiavdelningen
29(36) 69 KS2011/208 Svar på motion angående åtgärdsplan för kontrollerad tillväxt i Bollebygds kommun Roland Parneving (M) och Margareta Malmsjö (M), har den 20 april 2011 motionerat om att en detaljerad åtgärdsplan för kontollerad tillväxt i hela kommunen tas fram. Där ska framgå hur Bollebygds kommun ska attrahera såväl privatpersoner som näringsliv. Planen ska också innehålla konsekvensbeskrivningar för olika åtgärdstakter. Den bör också leda fram till en rekommenderad optimal befolkningsökning över tid. Motionen har tidigare beretts av samhällsbyggnadsavdelningen. Då föreslogs att ett bostadsförsörjningsprogram skulle upprättas och i vilket då motionärernas frågeställningar skulle inarbetas. har sedan den 4 juni 2012 i 100 på ena motionärens förslag, beslutat att ärendet skall återremitteras till kommunstyrelsen för att utreda behovet av åtgärdsplan, samt tidsbestämma startpunkt. Därefter har ytterligare två viktiga beslut som påverkar kommunens utveckling och tillväxt tillkommit. I det ena har kommunfullmäktige antagit en vision för Bollebygds kommun där bland annat utveckling och tillväxt fram till 2025 bearbetats. Målet är där satt till 10 000 invånare 2025 vilket då innebär en befolkningsökning på drygt en procent per år. I det andra har regeringen beslutat att börja bygga en ny stambana för höghastighetståg över 300 km/h mellan Stockholm och Göteborg där första etappen i Västsverige är delen Bollebygd-Mölnlycke med byggstart 2020. Detta kommer över lång tid framöver att bli den enskilt största faktorn när man ska prognostisera befolkningstillväxten. - Motion från Roland Parneving (M) och Margareta Malmsjö (M) 2011-04-20 - Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2012-06-20 114 - Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-04-02 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 121 bifaller motionen. Det finns ett tydligt behov av att ta fram en övergripande åtgärdsplan för tillväxt. Kommande översiktsplan bör dock ligga till grund för framtagandet. Startpunkt för arbetet med att ta fram en åtgärdsplan för tillväxt har i möjligaste mån klarlagts. Skickas till: Roland Parneving (M) Margaretha Almqvist-Malmsjö (M)
30(36) 70 KS2014/31 Svar på motion om miljö- och djurskyddskrav vid upphandling av livsmedel Roland Andersson (C) och Sandra Eliasson (C) har den 23 januari 2014 inkommit med en motion om att Bollebygds kommun ska sätta kvalitén i fokus vid upphandling av livsmedel genom att ställa miljö- och djurskyddskrav på den mat som upphandlas, och att kommunen ska se över storleken på upphandlingar och hur de kan anpassas så att fler producenter kan vara med och lägga konkurrerande anbud. Kommunstyrelsens yttrande Kommunstyrelsen anser att kommunen ska ställa miljökrav och sociala krav i tillämpliga upphandlingar och att det bör beaktas i kommande revidering av kommunens inköpspolicy. Kommunstyrelsen menar att den upphandling av livsmedel som nu görs tillsammans med andra kommuner i Sjuhärad i stort överensstämmer med motionärernas förslag. - Svar på motion om miljö- och djurskyddskrav vid upphandling av livsmedel, kommunstyrelsens yttrande 2014-06-02 - Motion från Roland Andersson (C) och Sandra Eliasson (C) 2014-01-23 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 117 beslutar att bifalla motionen. Skickas till: Roland Andersson (C) Sandra Eliasson (C)
31(36) 71 KS2013/471 Svar på motion om att förbättra säkerheten för gång- och cykeltrafikanter mellan rondellen vid Shell och bron över Nolån Ulf Rapp (S) och Lars-Erik Olsson (S) föreslår i en motion den 22 november 2013 att ett räcke för att förbättra säkerheten för de gående och cyklande på GC-vägen längs LV 1758 sätts upp mellan bron över Nolån och rondellen vid Shell. De framför i motionen att det är en livligt frekventerad GC-väg, och framför allt är det skolvägen för många som bor på Erikstorpsområdet. Det enda som skiljer barnen från trafiken är en 8 cm låg kant. Vägen trafikeras inte sällan av tungt lastade långtradare, och den aktuella sträckan är kritisk. Då det är fråga om en GC-väg som löper längs en allmän väg är det Trafikverket som är huvudman för GC-vägen. Från kommunen har vi därför framfört problemet till Trafikverket ett par gånger men ännu inte fått svar om eller när problemet kan åtgärdas. Arbetet med att uppvakta Trafikverket i detta ärende kommer att pågå tills godtagbart resultat uppnåtts. Det finns från kommunens ingen möjlighet att vidta några fysiska åtgärder på Trafikverkets väg. Trafikverket tar inte heller mot ansökningar om medfinansiering av nya åtgärder för GC-vägar längs allmänna vägar förrän tidigast 2016. - Motion från Ulf Rapp (S) och Lars-Erik Olsson (S) 2013-11-22 - Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-04-03 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 119 avslår motionen då kommunen inte har någon laglig möjlighet att vidta de åtgärder motionärerna vill ha utförda. Skickas till: Ulf Rapp (S) Lars-Erik Olsson (S)
32(36) 72 KS2013/216 Svar på motion om att få elever att välja att gå i skola i Bollebygd Rolf Söderlund (S) har den 25 februari 2013 inkommit med en motion om att kommunen ska arbeta för att behålla och få fler elever att välja att gå i skolor i Bollebygd. I verksamhetsplanen för barn- och utbildningsnämnden finns ett mål uppsatt med lydelsen Bollebygds skolor och förskolor skall vara så attraktiva att de är kommuninvånarnas förstahandsval. Både elever från Gaddenskolan och Örelundskolan är överrepresenterade när det gäller att byta till skolor utanför kommunen. De kommunala skolorna arbetar med att visa upp de goda resultaten och marknadsföra sig som de bra skolor de är. Resultatmässigt står sig Bollebygds skolor bra i konkurrensen med andra skolor. Kommunen ska alltid sträva efter en förskola och skola med god kvalité. Här behöver samtliga aktörer på alla nivåer visa på och tala väl om våra verksamheter. - Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-02-28 - Motion från Rolf Söderlund (S), 2013-04-25 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 120 Yrkande Rolf Söderlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag kan antas och finner att så sker. bifaller motionen. Skickas till: Rolf Söderlund (S)
33(36) 73 KS2011/502 Svar på motion angående fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors Lars-Erik Olsson (S) inkom den 16 december 2011 med en motion att kommunen omedelbart tar kontakt med Trafikverket för att fartdämpande åtgärder ska utföras på väg 1757 genom Olsfors. Kommunen har vid flera tillfällen varit i kontakt med Trafikverket i frågan och även haft representanter på plats för att kartlägga förutsättningarna. I dagsläget gäller 30 km/h förbi förskolan och fartdämpande åtgärder i form av refuger finns på flera ställen. Trots det är hastigheten hög och fartgränserna följs inte. Trafikbelastningen är cirka 2 700 fordon per dygn. Under tiden 1993-2011 har två singelolyckor med lindrig personskada rapporterats till polisen. Trafikverket håller med om att det kunde vara lämpligt med ytterligare fysiska åtgärder men meddelar också att man inte har några ekonomiska resurser till detta i nuläget. Från kommunen har vi dock inte gett upp utan kommer fortsätta att lyfta frågan med Trafikverket vid lämpliga tillfällen. - Svar på motion om fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors, kommunstyrelsens yttrande 2013-10-16 - Motion från Lars-Erik Olsson (S) 2011-12-16 Beredande organs förslag Kommunstyrelsen 2014-06-02 118 beslutar att avslå motionen. Skickas till: Lars-Erik Olsson (S)
34(36) 74 Information från kommunstyrelsen Peter Rosholm (S) informerar om ett möte med Trafikverket som hölls i Landvetter gällande Götalandsbanan. Informationen noteras.
35(36) 74 Information från kommunstyrelsen Peter Rosholm (S) informerar om ett möte med Trafikverket som hölls i Landvetter gällande Götalandsbanan. Informationen noteras.
36(36) Protokollsbilaga 1 Redovisning av omröstning 68, budget 2015-2017 Bollebygds kommun Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Christer Johansson (M) Stefan Edvardsson (M) Margaretha Almqvist-Malmsjö (M) David Brorsson (M) Gun-Britt Ottosson (M) Bente Johansson (M) Per-Olof Henitz (M) Bengt Classon (M) Rune Kennborn (M) Peter Erdman-Olsson (M) Åke Lindkvist (M) Roland Andersson (C) Yvonne Andrén (C) Fredrik Olofsson (C) Kenneth Schultz (FP) Keijo Laine (KD) Peter Rosholm (S) Barbro Orrestrand (S) Otto Andreasson (S) Reneé Södermyr (S) Rolf Söderlund (S) Gunnel Brandt (S) Kjell Richardsson (S) Maja Rosholm (S) Lars-Erik Olsson (S) Gunilla Magnusson (S) Ulf Rapp (S) Tom stol (MP) Helena Pokka (MP) Daniel Persson (SD) Tom stol (SD) Summa: 15 12 2