Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Torsdagen den 20 april 2017 kl.18:00-21.55 i konferenssal Qulturum Sländan, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.19.20-19.40, 20.30-20.40 Effe Östman (M), ordförande Karin Wallin (NP), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande, 14-33. Jäv 17 d Bob Wållberg (NP) 14-33. Jäv 17a Jan Brolund (NP) 14-33. Jäv 17 a-b Peter Nyman (NP) 14-33. Jäv 17b Thomas Lindstedt (NP) 17-33 Malin Westergren (NP) 14-33. Jäv 17 d, e Jan Linderhielm (NP) 14-33. Jäv 17c Thomas Wiberg (NP) 14-33. Jäv 17 d Göran Nygren (M) 14-33. Jäv 17 a Johan Hägglöf (M) 14-33. Jäv 17 a Lembit Vilidu (M) 14-16, 18-21, 23-33. Jäv 17 d, 22 Cenneth Åhlund (M) 14-33. Jäv 17 a Bengt Johansson (M) 14-33. Jäv 17 f Börje Karlsson (C) 14-33. Jäv 17 a Kerstin Eriksson (C) 14-33. Jäv 17 d Märtha Dahlberg (S) 14-33. Jäv 17 a Jörgen Runholm (S) 14-33. Jäv 17 d Karl-Erik Johansson (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) 14-33. Jäv 17 d Lars-Erik Aili (L) 14-33. Jäv 17 a Marie Martna (MP) Roland Lindblom (MP) Patrick Claesson (SD) Anders Roos (NP) 14-17 a-e Leif Zetterberg (NP) 14-21, 23-33. Jäv 22, 17 a Thorbjörn Wallin (NP) 17a, d, 22 Bertil Svensson(NP) 17 a, b Britt-Marie Ellis Nygren (M) 14-33. Jäv 17 b Peter Palmér (M) 17 a- b, f, 22 Sylvia Öhrn Andersson (M) 17 a, d Zelotinka Antova (M) 17 a Ann-Christine Dantoft (S) Sven Eklund (S) 14-33. Jäv 17 e Maria Salberg (S) 17 d-e Lennart Ygstedt (C) 17 a, d Anne-Marie Falk (L) 17 a Övriga närvarande Ersättare Anders Roos (NP) 17 b-d, f, 18-33 Thorbjörn Wallin (NP) 14-17 b-c, e-f,18-21, 23-26 Bertil Svensson(NP) 14-17 c-f, 18-33 Mats Dahlensjö (NP) Peter Palmér (M) 14-17 c-e, 18-21, 23-33 Sylvia Öhrn Andersson (M) 14-17 b-c, e-f, 18-33 Zelotinka Antova (M) 14-17 b-f, 18-33 Lennart Ygstedt (C) 14-17 b-c, e-f, 18-33 Maria Salberg (S) 14-17 a-c, f, 18-33 1(43)
Anne-Marie Falk (L) 14-17 b-f, 18-33 Per Vager (L) Alexandra Claesson Falk (MP) Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Maria Frykegård, nämndsekreterare Percy Carlsbrand, ekonomichef 14-22 Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Håkan Tornesque, lekmannarevisor Bengt Johansson (M) och Lillemor Garbenius Källström (S) Tisdagen den 25 april klockan 16:00 på kommunkansliet Justerade paragrafer 14-33 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Justerare Mikael Kjelleros Endrell Effe Östman (M) Bengt Johansson (M) Lillemor Garbenius-Källström (S) 2(43)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 14-33 Beslutade föreskrifter Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun KS/2016:319, Avfallstaxa 2017 tillägg KS/2016:351 Datum då anslaget sätts upp 2017-04-26 Underskrift Överklagandetid 2017-04-26--2017-05-17 Datum då anslaget tas ned 2017-05-18 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 3(43)
Innehållsförteckning Ärende Sida 14 Inledning samt val av justerare... 5 15 Fastställande av dagordning... 6 16 Avsägelser... 8 17 Revisionsberättelser för år 2016 och ansvarsfrihet för styrelser och nämnder... 9 18 Årsredovisning 2016 för Nykvarns kommun...13 19 Årsredovisning för AB Nykvarnsbostäder 2016...15 20 Årsredovisning 2016 för Nykvarns Kommunkoncern AB 2016...17 21 Medborgarförslag: Plan för att eliminera pensionsskulden inom en tjugoårsperiod...19 22 Södertörns brandförsvarsförbund revisionsberättelse år 2016, Ansvarsfrihet...20 23 Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar till september 2017...22 24 Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun...24 25 Beslut om fastställande av ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag i Nykvarns kommun...27 26 Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun...29 27 Val...31 28 Avfallstaxa 2017 - tillägg...32 29 Begäran om anslag för gångbro i Taxinge...35 30 Begäran om anslag för åtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar...37 31 Begäran om anslag för färdigställande av Stålbruksparken...39 32 Försäljning av del av Mörby 5:1 till Nrep...41 33 Motion: Huskurage (räddar liv och förebygger våld) införs som norm i kommunens bostadsbolag samt verkar för att privata fastighetsägare gör detsamma...43 4(43)
14 Inledning samt val av justerare Ordförande Effe Östman (M) hälsar välkommen och förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde för öppnat. Att justera dagens protokoll jämte ordförande utses Bengt Johansson (M) och Lillemor Garbenius-Källström (S). Justering kommer att ske den 25 april kl.16.00 på kommunhusets kansli. Beslutet expedieras till Akten 5(43)
15 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs med nedan angivna ändringar. Tillägg till dagordningen 5 g s uttalande Förändrad dagordning 1. Mötets öppnande samt upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. Avsägelser 5. Revisionsberättelser för år 2016 och ansvarsfrihet för styrelser och nämnder samt årsredovisning 2016 för Nykvarns kommun a. Kommunstyrelsen b. Bygg- och miljönämnden c. Vård- och omsorgsnämnden d. Utbildningsnämnden e. Valnämnden f. Överförmyndare g. s uttalande 6. Årsredovisning för Nykvarns kommun 2016 7. Årsredovisning för AB Nykvarnsbostäder 2016 8. Årsredovisning för Nykvarns Kommunkoncern 2016 9. Medborgarförslag: Plan för att eliminera pensionsskulden inom en tjugoårsperiod 10. Södertörns brandförsvarsförbund revisionsberättelse år 2016, ansvarsfrihet 11. Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar till september 2017 12. Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun 13. Beslut om fastställande av ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag i Nykvarns kommun 14. Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun 15. Val 16. Avfallstaxa 2017 tillägg 17. Begäran om anslag för gångbro i Taxinge 18. Begäran om anslag för åtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar 19. Begäran om anslag för färdigställande av Stålbruksparken 20. Försäljning av del av Mörby 5:1 till Nrep 21. Motion: Huskurage (räddar liv och förebygger våld) inför att som norm i kommunens bostadsbolag samt verkar för att privata fastighetsägare gör detsamma. 6(43)
Beslutet expedieras till Akten 7(43)
16 Avsägelser KS/2017:5 s beslut På sammanträdet fanns inga avsägelser att anmäla. Beslutet expedieras till Akten 8(43)
17 Revisionsberättelser för år 2016 och ansvarsfrihet för styrelser och nämnder KS/2017:99 s beslut Med hänvisning till revisorernas revisionsberättelse för 2016 beviljar kommunfullmäktige ansvarsfrihet för styrelse och nämnder för verksamhetsåret 2016 i följande ordning: a. Kommunstyrelsen b. Bygg- och miljönämnden c. Vård- och omsorgsnämnden d. Utbildningsnämnden e. Valnämnden f. Överförmyndaren g. s uttalande Sammanfattning av ärendet Revisionsberättelse för år 2016 Nykvarns kommun Till fullmäktige i Nykvarns kommun Vi av fullmäktige valda revisorer i Nykvarns kommun har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder, samt som utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunens företag. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivits i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att de finns en tillräcklig intern kontroll samt återrapportering till fullmäktige. Revisionens ansvar är att granska verksamhet, intern kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionsed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning av ansvarsprövning. EY (Ernst & Young) har biträtt oss vid granskningen. Vi bedömer sammantaget att styrelsen och nämnder i Nykvarns kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillräckligt sätt. Räkenskaperna bedöms vara rättvisande. Styrelsens och nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ledamöterna i kommunstyrelse och nämnder ansvarsfrihet. Vi tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2016 fastställs. Som underlag för vår bedömning åberopar vi bifogade redogörelser och rapporter. 9(43)
s uttalande med anledning av avlämnade revisionsrapporter och förslag till ansvarsfrihet Revisionen har avlämnat sitt underlag till Nykvarns kommuns årsbokslut och årsredovisning för 2016. I sin revisionsberättelse för år 2016 och för Nykvarns kommun konstaterar revisionen att styrelsen och nämnder i Nykvarns kommun bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillräckligt sätt. Det är positivt att samtliga nämnder redovisar ett överskott för år 2016 och att balanskravet uppfylls. Denna uppfattning delas också av Nykvarns kommunfullmäktige. Den enskilt viktigaste granskningen som revisionen genomfört - är granskningen av årsbokslut 2016. Av denna granskning framgår att kommunen har ett balanskravsresultat på 24,6 mkr (2015-3,7 mkr), vilket är en förbättring i förhållande till 2015 (+ 20,9 mkr). Kommunens soliditet är fortsatt förhållandevis god. Sammantaget har det ekonomiska utfallet blivit bättre tack vare styrelsens och nämnders förbättrade budgetföljsamhet. Revisonen menar att kommunens egen bedömning rörande målet om god ekonomisk hushållning ytterligare kan förtydligas inför kommande år. En sammanvägd bedömning, där även verksamhetsmässiga faktorer vägs in är önskvärd. Detta förtydligande bedömer kommunfullmäktige som viktigt. Oroande är att kommunens sjukfrånvaro har fortsatt att öka under året, vilket är allvarligt. Efter att år 2011 och 2012 legat på en nivå om 5,4 % uppgick sjukfrånvaron år 2013 till 6,2 % och har under 2016 fortsatt öka till 8,6 %. Revisorerna har för avsikt att följa kommunens åtgärder för att minska sjukfrånvaron under 2017. Fullmäktige föreslår att sjukfrånvaron blir en av de prioriterade åtgärdena 2017. Investeringsbudgeten tenderar nu liksom tidigare att ha kraftiga avvikelser mellan budget och utfall. Fullmäktige rekommenderar fortsatt analys av orsakssambanden och åtgärder för att komma tillrätta med obalansen. Fullmäktige vill också uttala att arbetet med att få fram detaljbudget för styrelse och nämnder bör vara genomfört och beslutat före årsskiftet. Sammantaget bedömer fullmäktige i likhet med föregående år att kommunen har goda möjligheter att fortsatt kunna utveckla och stärka sin ekonomi mot bakgrund av den tillväxt som råder i Nykvarn och i regionen. Slutligen vill kommunfullmäktige utrycka sin uppskattning för ett bra revisionsarbete för 2016. Effe Östman s ordförande Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2017-04-04, 59 Tjänsteskrivelse 2017-03-03 Årsredovisning 2016 10(43)
Bilagor till årsredovisningen; verksamhetsberättelser för kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt bygg- och miljönämnden. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige kan bevilja samtliga nämnder, styrelser och överförmyndare ansvarsfrihet. beslutar bifalla detsamma. Jäv Jäviga beslutande ledamöter a. Kommunstyrelsen NP Bob Wållberg Jan Brolund Leif Zetterberg M Göran Nygren Johan Hägglöf Cenneth Åhlund S Märtha Dahlberg Lillemor Garbenius-Källström L Lars-Erik Aili C Börje Karlsson b. Bygg- och miljönämnden NP Jan Brolund Peter Nyman M Britt-Marie Ellis Nygren c. Vård- och omsorgsnämnden NP Jan Lienderhielm d. Utbildningsnämnden NP Thomas Wiberg Malin Westergren Ersätts under beslutet av Anders Roos Torbjörn Wallin Bertil Svensson Peter Palmér Sylvia Öhrn Andersson Zelotinka Antova Finns ingen Finns ingen Anne-Marie Falk Lennart Ygstedt Anders Roos Bertil Svensson Peter Palmér Anders Roos Anders Roos Thorbjörn Wallin 11(43)
M Lembit Vilidu S Barbro Eriksson Jörgen Runholm Lillemor Garbenius-Källström C Kerstin Eriksson e. Valnämnden NP Malin Westergren S Sven Eklund f. Överförmyndaren NP Bengt Johansson Sylvia Öhrn Andersson Maria Salberg Finns ingen Finns ingen Lennart Ygstedt Anders Roos Maria Salberg Peter Palmér Beslutet expedieras till Akten Ekonomiavdelningen Revisorerna Kommunstyrelsen Bygg- och miljönämnden Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Valnämnden Överförmyndaren 12(43)
18 Årsredovisning 2016 för Nykvarns kommun KS/2017:99 s beslut beslutar att 1. Fastslå årsredovisningen för 2016 2. Årets resultat för VA-verksamheten (816 tkr) tillförs tidigare års ackumulerade resultat. 3. Av årets resultat avsätta 3 151 tkr till resultatutjämningsreserv. 4. Till 2017 års investeringsbudget överföra investeringsmedel om 82 442 tkr. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ansvarar för att upprätta kommunens årsredovisning samt att överlämna den till revisorerna och till kommunfullmäktige. Resultatet år 2016 är +40,6 mkr. Resultatet enligt balanskravet är +27,8 mkr. Av resultatet föreslås att 3,2 mkr avsätts till kommunens resultatutjämningsreserv vilket ger ett slutgiltigt balanskravsresultat om +24,7 mkr. Måluppfyllelsen visar att 63 % av målen får betyget OK eller bra. Av kommunfullmäktiges fyra strategiska mål för ekonomin har samtliga mål uppnåtts. Den samlade bedömningen av god ekonomisk hushållning är att budgetföljsamheten och den positiva ekonomiska ställningen i övrigt innebär att verksamheten når upp till begreppet god ekonomisk hushållning. Driftredovisningen som redovisar nämndernas budgetutfall mot tilldelade ramar/intäkter, visar ett budgetöverskott på 30,0 mkr (2015 3,0 mkr). Under 2016 har nettoinvesteringarna uppgått till ca 164,5 mkr. Av de investeringsmedel som inte utnyttjats föreslås att 82,4 mkr överförs till 2017 års investeringsbudget. 2016 års exploateringsverksamhet redovisar realisationsvinster på 12,8 mkr med anledning av tomtförsäljningar i främst Mörbyområdet och Brokvarn. Ekonomiska konsekvenser Utöver att det föreslagna beslutet innebär en överföring av investeringsanslag till 2017 samt en avsättning till resultatutjämningsreserven, innebär beslutet inga ekonomiska konsekvenser, utan är av formell karaktär. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 59 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-03 Årsredovisning 2016 Bilagor till årsredovisningen; verksamhetsberättelser för kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, vårdoch omsorgsnämnden samt bygg- och miljönämnden. 13(43)
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisningen med bilagor för 2016. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Fastslå årsredovisningen för 2016. 2. Årets resultat för VA-verksamheten (816 tkr) tillförs tidigare års ackumulerade resultat. 3. Av årets resultat avsätta 3 151 tkr till resultatutjämningsreserv. 4. Till 2017 års investeringsbudget överföra investeringsmedel om 82 442 tkr. Yrkande Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Karl-Erik Johansson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen Akten 14(43)
19 Årsredovisning för AB Nykvarnsbostäder 2016 KS/2017:101 s beslut beslutar att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2016. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. AB Nykvarnsbostäder är sedan några år tillbaka ett dotterbolag till Nykvarns Kommunkoncern AB. Nykvarns Kommunkoncern AB:s styrelse har behandlat bolagets årsredovisning och revisionsberättelse vid sitt sammanträde 2017-03-20. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser utan är av formell karaktär. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 57 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-03 Årsredovisning 2016 AB Nykvarnsbostäder Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna årsredovisningen för AB Nykvarnsbostäder till kommunfullmäktige för information. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2016. Yrkanden Johan Hägglöf (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) för socialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 15(43)
Beslutet expedieras till FLG AB Nykvarnsbostäder Nykvarns Kommunkoncern Ekonomiavdelningen Akten 16(43)
20 Årsredovisning 2016 för Nykvarns Kommunkoncern AB 2016 KS/2017:100 s beslut beslutar att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen med resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2016. Sammanfattning av ärendet Av kommunallagen framgår att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över den del av kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. Nykvarns Kommunkoncern AB har överlämnat sin årsredovisning för 2016 för behandling av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Bolaget redovisar ett negativt resultat för 2016 med 108 tkr. Ekonomiska konsekvenser Besluten innebär inga ekonomiska konsekvenser utan är av formell karaktär. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 58 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-03 Årsredovisning Nykvarns Kommunkoncern AB 2016 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar överlämna årsredovisningen för Nykvarns Kommunkoncern AB till kommunfullmäktige som information. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen med resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2016. Yrkande Thomas Wiberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 17(43)
Beslutet expedieras till Förvaltningsledningsgrupp Nykvarns Kommunkoncern Ekonomiavdelningen Akten 18(43)
21 Medborgarförslag: Plan för att eliminera pensionsskulden inom en tjugoårsperiod KS/2017:42 s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen angående kommunens pensionsskuld. Förslagsställaren vill att en plan upprättas för att eliminera pensionskulden inom en tjugoårsperiod och att finansieringen ska ske genom en tillfällig höjning av kommunalskatten. Kommunen har valt att i den egna balansräkningen skapa medel som matchar kommunens pensionsskuld. Placeringar sker när det finns överlikviditet från tomtförsäljningar och andra realisationsvinster. Bedömningen är att pensionsskulden kommer att ha matchats med motsvarande placeringar. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser vare sig för drift- eller investeringsbudgeten. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 61 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-01 Medborgarförslag 2017-02-03 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Yrkande Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Akten Förslagsställaren Frank Hjort Personalavdelningen Ekonomiavdelningen 19(43)
22 Södertörns brandförsvarsförbund revisionsberättelse år 2016, Ansvarsfrihet KS/2017:151 s beslut beslutar att förbundsdirektionen i Södertörns brandförsvarsförbund beviljas ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning enligt revisorernas tillstyrkan. Sammanfattning av ärendet Revisorerna för Södertörns brandförsvarsförbund har granskat förbundets verksamhet för 2016 och lämnat sin revisionsberättelse 2017-03-20. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser vare sig för investeringar eller för kommunens driftkostnader. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 79 Tjänsteskrivelse 2017-03-23 Årsredovisning 2016 för Södertörns brandförsvarsförbund Protokoll Södertörns brandförsvarsförbund Revisionsberättelse för 2016 med bilagor Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen i Södertörns brandförsvarsförbund beviljas ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning enligt revisorernas tillstyrkan. Yrkande Karin Wallin (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Jäv Lembit Vilidu (M) och Leif Zetterberg (NP) anmäler jäv. Lembit Vilidu (M) ersätts av Peter Palmér (M) och Leif Zetterberg (NP) ersätts av Thorbjörn Wallin (NP) under paragrafen 22. 20(43)
Beslutet expedieras till Södertörns brandförsvarsförbund Bygg- och miljönämnden Akten 21(43)
23 Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar till september 2017 KS/2016:22 s beslut 1. beslutar att anta föreslagna ändringar i reglemente för kommunstyrelsen att gälla från och med den 1 maj 2017. 2. ge i uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar utifrån kommunstyrelsens reglemente till struktur, form och innehåll, samt 3. reviderade reglementen och delegationsordningar för nämnderna ska vara klara senast den 19 september för att återredovisas till kommunfullmäktige senast den 26 oktober 2017. Sammanfattning av ärendet Verksamheten i Nykvarns kommun bedrivs med vägledning av ett antal reglerande och styrande dokument såsom reglemente för kommunstyrelsen, som anger vad som gäller utöver bestämmelserna i kommunallagen. Reglementet reviderades senast 2012 genom att nämndordförandena adjungerades till kommunstyrelsesammanträdena och året innan gjordes även en juridisk översyn. Nuvarande översyn har gjorts utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL:s) mall för Reglemente för styrelse och nämnder utifrån gällande lagstiftning den 1 juni 2016. SKL ger vägledning vid upprättandet av reglementen och är ett stöd avseende att tolka kommunallagens bestämmelser om beslutsprocessen i styrelse och nämnder. Del A gäller kommunstyrelsen och del B är för kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser, som behöver infogas i nämndernas nuvarande reglementen som är från 2011. Styrdokument bör ses över varje år och vid behov revideras årligen för att vara uppdaterade och effektiva enligt gällande lagar, föreskrifter och rutiner. Styrdokument ska revideras regelbundet, minst en gång per mandatperiod för att vara aktuella. Förslaget syftar till att göra styrdokumenten enhetliga, tydliga och säkerställa aktualitet. Nämndernas och kommunstyrelsens reglementen behöver regelbundet ses över för att vara aktuella utifrån nya lagkrav. Nämndernas reglementen och delegationsordningar behöver revideras under 2017 för att vara kompatibla med kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. Del B är för kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser om arbetsformer, rapportering till fullmäktige, information och samråd, personuppgiftsansvar, ordförandes ansvar, yrkanden och elektroniska kallelser. Kommunstyrelsens ledningsfunktion, styrfunktion och uppföljningsfunktion har utvecklats utifrån SKL:s mall. Förslaget förtydligar inkallande av ersättare, utskottets roll, hur man sammankallar extra sammanträden och vad som bör bifogas kallelsen. En nyhet är att nämnden får besluta om offentliga sammanträden vid medborgarförslag. Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. 22(43)
Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 63 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-10 Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen del A och B Sveriges Kommuner och Landstings mall för Reglemente för styrelse och nämnder Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna ändringar i reglemente för kommunstyrelsen att gälla från och med den 1 maj 2017. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge i uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar utifrån kommunstyrelsens reglemente till struktur, form och innehåll. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att reviderade reglementen och delegationsordningar för nämnderna ska vara klara senast den 19 september för att återredovisas till kommunfullmäktige senast den 26 oktober 2017. Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S) för socialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Bygg- och miljönämnd Utbildningsnämnd Vård- och omsorgsnämnd Akten 23(43)
24 Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun KS/2015:425 s beslut beslutar att 1. alla nämnder, styrelser och råd ska ha en gemensam form av presidieorganisation med ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande, 2. samtliga presidieorganisationer i nämnder och styrelser bereder ärenden enligt samma modell som kommunstyrelsen med först ordförandeberedning, därefter presidium och sedan sammanträde, 3. inrätta ett kultur- och fritidsutskott under kommunstyrelsen bestående av tre ledamöter 4. inrätta ett digitaliseringsutskott under kommunstyrelsen bestående av tre ledamöter, 5. inrätta två nya deltidskommunalråd på 25 % vardera från den 1 maj 2017. Det ena kommunalrådet blir ordförande i kultur- och fritidsutskottet, det andra kommunalrådet blir ordförande i digitaliseringsutskottet, 6. kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter deltar och finns med i de av kommunstyrelsens ordförande upprättade större rådsmöten såsom kultur- och fritidsråd, näringslivsråd, Trygg i Nykvarn samt pensionärs- och handikappråd, 7. frågan om politikerkorridor med fyra nya arbetsplatser och konferensrum har lyfts av kommundirektören och utreds vidare av förvaltningen i samband med utredning av översyn av förvaltningens organisation, 8. det medför en ökad kostnad av driftbudgeten med ca 851 115 kr/år på helårsbasis, samt 9. om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 584 000 kronor för resten av 2017 och cirka 851 115 kronor för 2018. Kostnaden finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018. Sammanfattning av ärendet Nykvarns kommun växer kraftigt och 2014 var befolkningstillväxten tredje störst i riket. I takt med befolkningstillväxten växer tjänstemannaorganisationen, varför den politiska organisationen bör ses över för att vara aktuell och ändamålsenlig. Kommunstyrelsens ordförande och den politiska majoriteten har den 16 november 2015 givit kommundirektören i uppdrag att göra en översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-26 15 att återremittera ärendet till förvaltningen för att utreda om extern konsult kan bistå översynen. En konsult lämnade slutrapport 2016-08-31 och ärendet gick på remiss till partierna under hösten. Förvaltningen fick 2016-12-09 i uppdrag att utreda de juridiska, funktionella och ekonomiska konsekvenserna kring en ny politisk organisation och komma med förslag till beslut så snart det är möjligt och senast februari 2017. Förvaltningen ska parallellt, eller därefter, utreda och föreslå en till den nya politiska organisationen anpassad tjänstemannaorganisation. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Ekonomiska konsekvenser Förändringen innebär en ökad kostnad av driftbudgeten med ca 851 115 kr/år på helårsbasis. Om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 584 000 kr för resten av 2017 och ca 851 115 kr för år 2018. Förslaget medför en ökad kostnad för arvode till två nya kommunalråd, andre vice ordförande, inrättande av utskott samt eventuellt tillkommande kostnader för ersättning för förlorad arbetsförtjänst beroende på lön och hur arvodesreglementet förändras. Beräkningen är en 24(43)
uppskattning som kan variera efter antalet möten. Kostnaden föreslås finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 64 Tjänsteskrivelse 2017-03-15 Bilagor Utredning, kommunallagen och beredningsprocessen 2017-03-15 Uppdrag översyn 2016-12-09 Konsultens slutrapport 2016-08-31 Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2016-01-26 15 Uppdrag översyn 2015-11-16 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. alla nämnder, styrelser och råd ska ha en gemensam form av presidieorganisation med ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande, 2. samtliga presidieorganisationer i nämnder och styrelser bereder ärenden enligt samma modell som kommunstyrelsen med först ordförandeberedning, därefter presidium och sedan sammanträde, 3. inrätta ett kultur- och fritidsutskott under kommunstyrelsen bestående av tre ledamöter 4. inrätta ett digitaliseringsutskott under kommunstyrelsen bestående av tre ledamöter, 5. inrätta två nya deltidskommunalråd på 25 % vardera från den 1 maj 2017. Det ena kommunalrådet blir ordförande i kultur- och fritidsutskottet, det andra kommunalrådet blir ordförande i digitaliseringsutskottet, 6. kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter deltar och finns med i de av kommunstyrelsens ordförande upprättade större rådsmöten såsom kultur- och fritidsråd, näringslivsråd, Trygg i Nykvarn samt pensionärs- och handikappråd, 7. frågan om politikerkorridor med fyra nya arbetsplatser och konferensrum har lyfts av kommundirektören och utreds vidare av förvaltningen i samband med utredning av översyn av förvaltningens organisation, 8. det medför en ökad kostnad av driftbudgeten med ca 851 115 kr/år på helårsbasis, samt 9. om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 584 000 kronor för resten av 2017 och cirka 851 115 kronor för 2018. Kostnaden finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018. Yrkanden Peter Nyman (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), yrkar återremiss för att studera och belysa även de mindre parternas möjligheter att verka politiskt inom ramen för den politiska organisationen i kommunen. Karl-Erik Johansson (S) för socialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Börje Karlsson (C) för centerpartiet, instämmer i Lars-Erik Ailis (L) återremissyrkande Marie Martna (MP) instämmer i Lars-Erik Ailis (L) återremissyrkande. Johan Hägglöf (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Johan Hägglöf (M), avslag till Lars-Erik Ailis (L) med fleras återremissyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. beslutar att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. 25(43)
Ordföranden ställer därefter frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservation Lars-Erik Aili (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget skriftligt återremissyrkande (bilaga 1). Marie Martna (MP) och Börje Karlsson (C) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till Ekonomichef Förvaltningsledningsgrupp Nämndsekreterare Arvodesberedning Chefssekreterare Akten 26(43)
25 Beslut om fastställande av ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag i Nykvarns kommun KS/2017:87 s beslut beslutar att fastställa ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag såsom ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och arvodesberedning i Nykvarns kommun. Sammanfattning av ärendet Arvodesberedningen har gjort en genomlysning av roller och ansvar för kommunens förtroendevalda med månadsarvoderade uppdrag för att förtydliga uppdragen. Arvodesberedningen har i enlighet med kommunfullmäktiges tidigare beslut arbetat fram ansvars- och uppdragsbeskrivningar för varje månadsarvoderat uppdrag i nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och arvodesberedning. Ansvarsbeskrivningarna syftar till likformighet och tydlighet. De anger övergripande uppdrag, ansvar och vad som förväntas av den förtroendevalda. De skiljer på den roll beskrivningen gäller med övriga externa uppdrag som rollinnehavaren har idag. Syftet är att tydliggöra vad som är ett formellt beslutat uppdrag utifrån reglementet och vad som är ärvt från tidigare uppdragstagare eller personligt valda externa uppdrag. Demokratiutredningen Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) har lämnat förslag att kommunfullmäktige ska upprätta uppdragsbeskrivningar för roller som ordförande och vice ordförande i styrelse och nämnder för att tydliggöra roller och ansvar och vad som förväntas ingå i uppdraget för respektive post i respektive kommun. Förvaltningen ställer sig positiv till demokratiutredningens förslag om rollbeskrivningar. Var och en som har ett uppdrag ska få det ansvar/mandat som rollen kräver och därtill kopplat arvode. Som bilaga till ansvars- samt uppdragsbeskrivning för ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande ska även respektive nämnds reglemente läggas som tydliggör respektive ansvar. Förste vice och andre vice ordförande förväntas delta och kunna ersätta ordförande vid frånvaro. Arvodesberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa roll- och ansvarsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag såsom ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och arvodesberedning. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga kostnader för vare sig driftbudget eller investeringsbudget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 65 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-07 Ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag såsom ordförande och 1:e vice och 2:e vice ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och arvodesberedning 27(43)
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag såsom ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och arvodesberedning i Nykvarns kommun. Yrkanden Thomas Lindstedt (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Samtliga politiska gruppledare Chefssekreterare Akten 28(43)
26 Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun KS/2016:319 s beslut beslutar att: 1. godkänna reviderat förslag till nytt arvodesreglemente och arvodesbilaga att börja gälla från och med den 1 maj 2017, 2. kostnaden beräknas öka med ca 349 921 kr/år. Om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 233 000 kr för resten av 2017 och ca 349 921 kr för 2018. Kostnaden finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018. Sammanfattning av ärendet Arvodesberedningen har gjort en årlig översyn av arvodesreglementet i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Arvodesberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa månadsarvoderade uppdrag utifrån 2017 års riksdagsmannaarvode. Sammanträdes- och förrättningsarvodet beräknas utifrån inkomstbasbeloppet. Inkomstbasbeloppet bygger på ett inkomstindex som speglar den genomsnittliga löneutvecklingen i landet och beslutas årligen av regeringen. Regeringen har beslutat om höjning av riksdagsmannaarvodet och inkomstbasbeloppet för 2017, varför kommunen behöver fatta motsvarande beslut i arvodesreglementet. Arvodesberedningen har gjort en översyn av samtliga månadsarvoden utifrån ansvar och uppgifter och lämnar förslag på förtydligande och revideringar i arvodesreglementet utifrån den årliga översynen. Det har gjorts balanseringar mellan arvode och arbetsinsats efter intervjuer med ordförande och ledande tjänstemän och kartläggning av hur mycket tid som ordföranden lägger på uppdraget. Arvoden ska stå i paritet med arbetsinsats och ansvar. Reviderat förslag till nytt arvodesreglemente ersätter i sin helhet tidigare arvodesreglemente som antogs vid fullmäktiges sammanträde den 11 februari 2016, 6. Ekonomiska konsekvenser Regeringen har beslutat om en höjning av riksdagsmannarvodet (månadsarvoderade) på ca 2,2 % och inkomstbasbeloppet (sammanträdesarvode) på ca 3,7 % för 2017. Beslutet innebär även en ökad kostnad för höjda arvoden för ordförande och 1:e vice ordförande på ca 349 921 kr av driftbudgeten på helårsbasis. Om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 233 000 kr för resten av 2017 och ca 349 921 kr för år 2018. Det föreslås finansieras år 2017 ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Förändringarna arbetas in i budgeten för år 2018. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 66 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-13 Reglemente för arvode och ersättningar i Nykvarns kommun, KF 2016-02-11, 6 Bilaga Arvode för respektive nämnd och uppdrag 29(43)
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. godkänna reviderat förslag till nytt arvodesreglemente och arvodesbilaga att börja gälla från och med den 1 maj 2017, 2. kostnaden beräknas öka med ca 349 921 kr/år. Om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 233 000 kr för resten av 2017 och ca 349 921 kr för 2018. Kostnaden finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018. Yrkanden Thomas Lindstedt (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) för liberalerna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Börje Karlsson (C), för centerpartiet, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Kvalificerad utredare, Erika Nysäter Förvaltningsledningsgrupp Chefssekreterare Akten 30(43)
27 Val KS/2017:3 s beslut beslutar att 1. välja Jörgen Runholm (S) till 2:e vice ordförande i utbildningsnämnden från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31, 2. välja Matilda Drol (S) till 2:e vice ordförande i vård- och omsorgsnämnden från och med 2017-05- 01 till och med 2018-12-31, 3. välja Krister Eriksson (S) till 2:e vice ordförande i bygg- och miljönämnden och valnämnden från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31, 4. välja Göran Nygren (M) till kommunalråd på 25 procent från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31. 5. välja Märtha Dahlberg (S) till kommunalråd på 25 procent från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31, samt 6. kommunstyrelsen själv konstituerar digitaliseringsutskottet och kultur- och fritidsutskottet. Sammanfattning av ärendet Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att välja 1. Jörgen Runholm (S) till 2:e vice ordförande i utbildningsnämnden från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31, 2. Matilda Drol (S) till 2:e vice ordförande i vård- och omsorgsnämnden från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31, 3. Krister Eriksson (S) till 2:e vice ordförande i bygg- och miljönämnden och valnämnden från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31, 4. Göran Nygren (M) till kommunalråd på 25 procent från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31, samt 5. Märtha Dahlberg (S) till kommunalråd på 25 procent från och med 2017-05-01 till och med 2018-12-31. Beslutsunderlag Valberedningens förslag. Yrkande Bob Wållberg (NP), tillägg att kommunstyrelsen får i uppdrag att konstituera utskotten. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med valberedningens förslag till beslut samt Bob Wållbergs (NP) tilläggsyrkande. Beslutet expedieras till Samtliga valda IT-avdelningen Chefssekreteraren Akten 31(43)
Akten 28 Avfallstaxa 2017 - tillägg KS/2016:351 s beslut beslutar om tillägg till Avfallstaxa 2017 enligt framskrivet förslag. Sammanfattning av ärendet fattade beslut om ny avfallstaxa för Nykvarns kommun för 2017 i december 2016. För att göra taxan mer komplett servicemässigt samt för att genomföra en mindre prisjustering som fallit bort behöver taxan för 2017 korrigeras något. Ekonomiska konsekvenser Punkt 2.2.2.3, 2.3.2.5 och 2.3.2.7 är tilläggstjänster jämfört med 2016 och innebär ingen höjning av priser. Punkt 2.2.3.1 innebär en justering kopplad till de nya avtalen och innebär en något högre kostnad för draglängder mellan 20-30m men lägre kostnader därutöver. Förslag till taxejusteringar För punkt 2.2.3.1 är de korrigerade. Flerfamiljshus och samfällighetsföreningar 2.2.2.3 Abonnemang för hemsortering i fyrfackskärl Taxan för sortering i fyrfackskärl, sk hemsortering, gäller först när det enskilda hushållet/samfälligheten/fastighetsägaren erbjudits möjlighet till denna sortering av Nykvarns kommun. Angivna avgifter gäller när kärlet placeras vid tömningsfordonets uppställningsplats, max 3 meter från tomtgräns. Vid längre avstånd tillämpas dragavståndsstillägg. Avgift, kr per år: Behållarstorlek Kärl, liter Kärl 1: gång per vecka Kärl 2: var 14:e dag Kärl 1: var 14:e dag Kärl 2: var 4:e vecka 32(43)
370 + 370 liter 5 303 kr 2 652 kr 660 + 660 liter 9 459 kr 4 730 kr 2.2.3.1 Dragavstånd Dragavstånd mäts som enkel väg från tömningsfordonets uppställningsplats. Kärl för hushållsavfall och hemsortering Avgift per kärl och per tömning 0 3 meter 0 kr Mer än 3 till högst 10 meter 10 kr Mer än 10 till högst 20 meter Mer än 20 till högst 30 meter Tillägg per påbörjat 10- meters intervall, utöver 30 meter. 15 kr 30 kr 20 kr Verksamheter 2.3.2.5 Abonnemang för hemsortering i fyrfackskärl Taxan för sortering i fyrfackskärl, sk hemsortering, gäller först när verksamheten erbjudits möjlighet till denna sortering av Nykvarns kommun. Angivna avgifter gäller när kärlet placeras vid tömningsfordonets uppställningsplats, max 2 meter från tomtgräns. Vid längre avstånd tillämpas dragavståndsstillägg. Avgift, kr per år: Behållarstorlek Kärl, liter Kärl 1: 1 gång per vecka Kärl 2: var 14:nde dag Kärl 1: var 14:e dag Kärl 2: var 4:e vecka 370 + 370 liter 5 303 kr 2 652 kr 660 + 660 liter 9 459 kr 4 730 kr 33(43)
2.3.2.7 Abonnemang under sommarperioden Abonnemang för hushållsavfall i kärl. Matavfall ska sorteras ut och läggas i särskild påse. Avgift, kr per år: Behållarstorlek Kärl Tömning var 14:e dag Tömning 1 gång per vecka Tömning 2 gånger per vecka 190 liter 672 kr 240 liter 849 kr 300 370 liter 1 309 kr 400 liter 1 415 kr 600 660 liter 2 223 kr Erbjuds inte Erbjuds inte Erbjuds inte Erbjuds inte Erbjuds inte Erbjuds inte 2 830 kr 5 660 kr 4 447 kr 9 160 kr Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 67 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-01-10 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om tillägg till Avfallstaxa 2017 enligt framskrivet förslag. Yrkanden Bengt Johansson (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Samhällsbyggnadsavdelningen Akten 34(43)
29 Begäran om anslag för gångbro i Taxinge KS/2016:408 s beslut beslutar att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 400 000 kronor för att uppföra en ny gångbro över Taxingeån i Taxinge. Sammanfattning av ärendet Gångbron över Taxingeån i Taxinge är av en äldre träkonstruktion med stöttor som går ner i vattnet och däremellan en fribärande överbyggnad på liggande stolpar. Med åren har konstruktionen försvagats med påföljd att bron lutar i sidled och upplevs instabil. I nuvarande skick uppfyller bron inga krav för tillgänglighet och säkerheten för passerande kan inte garanteras. Bron representerar inte heller det intryck som Nykvarns kommun vill förmedla till besökande. Samhällsbyggnadsavdelningens bedömning är att den gamla brokonstruktionen snarast behöver bytas ut och ersättas med en ny träbro vilande på fribärande, galvaniserade HEA-balkar och brostöd av betong. Ramper och räcken ska vara utformade efter krav på tillgänglighet avseende höjder och lutningar. Kostnaden för en ny bro beräknas uppgå till 400 000 kronor. Förvaltningen begär anslag av investeringsmedel om 400 000 kronor för att uppföra en ny gångbro över Taxingeån i Taxinge. Ekonomiska konsekvenser Beslutet påverkar kommunens investeringsbudget med motsvarande summa. Driftbudget Framtida kapitalkostnader beräknas öka med kostnad för internränta motsvarande 1,75% av investeringskostnaden. Avskrivningskostnader ökar med 14 000 kronor per år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 68 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2016-12-28 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att uppföra en ny gångbro över Taxingeån i Taxinge under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar investeringsmedel om 400 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 400 000 kronor för att uppföra en ny gångbro över Taxingeån i Taxinge. Yrkanden Britt-Marie Ellis Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 35(43)
Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Samhällsbyggnadsavdelningen Ekonomiavdelningen Akten 36(43)
30 Begäran om anslag för åtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar KS/2017:119 s beslut beslutar att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag om 1 100 000 kronor för att täcka behovet av reinvesteringsåtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar. Sammanfattning av ärendet Nykvarns kommun äger och förvaltar ett stort antal anordningar och tekniska anläggningar som är i stort behov av översyn och upprustning eller utbyte. Flera av anläggningarna har långtgående förslitningar som uppkommit av belastning och ålder. Gemensamt för anläggningarna är att de utgör vitala funktioner och vissa av dem är i sådant skick att funktion och säkerhet inte längre bedöms säkerställd. I kommunen finns det nio stycken brokonstruktioner samt ett tiotal större vägtrummor som är i behov av en fackmannamässig besiktning för att identifiera och kartlägga eventuella brister. Åtgärden bör även inbegripa framtagande av en aktuell åtgärds- och underhållsplan. Kostnaden för investeringsåtgärder beräknas uppgå till 1 100 000 kronor. Ekonomiska konsekvenser Beslutet påverkar kommunens investeringsbudget med motsvarande summa. Driftbudget Framtida kapitalkostnader beräknas öka med kostnad för internränta motsvarande 1,75% av investeringskostnaden. Avskrivningskostnader ökar med 37 000 kronor per år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 69 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-10 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att genomföra reinvesteringsåtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar anslag om 1 100 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag om 1 100 000 kronor för att täcka behovet av reinvesteringsåtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar. Yrkande Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 37(43)
Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen Samhällsbyggnadsavdelningen Akten 38(43)
31 Begäran om anslag för färdigställande av Stålbruksparken KS/2017:114 s beslut beslutar att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 300 000 kronor för färdigställande av den påbörjade upprustningen av Stålbruksparken. Sammanfattning av ärendet I samband med byggnationen av fastigheten NYKVARN 1:505 upprättades ett exploateringsavtal där exploatören bidrar med 250 000 kronor till kommunen som en del i en upprustning av Stålbruksparken. Under 2016 utförde NYBO på kommunens uppdrag en slyröjning i området och en parkväg som leder in i parken anlades. Summan som exploatörens bidrag utgjorde är med dessa åtgärder upparbetad och förvaltningen saknar avsatta investeringsmedel för färdigställande av planerade åtgärder så att syftet att tillgänglighetsgöra området uppfylls. Kostnaden för färdigställande av planerade åtgärder beräknas uppgå till 300 000 kronor. Ekonomiska konsekvenser Beslutet påverkar kommunens investeringsbudget med motsvarande summa. Driftbudget Framtida kapitalkostnader beräknas öka med kostnad för internränta motsvarande 1,75% av investeringskostnaden. Avskrivningskostnader ökar med 10 000 kronor per år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS, 2017-04-04, 70 Tjänsteskrivelse 2017-03-10 Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20 16 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att färdigställa den påbörjade upprustningen av Stålbruksparken under förutsättning att kommunfullmäktige tillstyrker förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 300 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 300 000 kronor för färdigställande av den påbörjade upprustningen av Stålbruksparken. Yrkande Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 39(43)