2013-04-25 3 1(56) Plats och tid Kommunhuset i Järpen, sammanträdesrum Tjädern kl 09.00 17.00 Beslutande Leif Nord, M, ordförande (deltog ej under 68) Egon Eriksson, M Daniel Danielsson, C Åke Granlöv, C Gunnar Söderberg, FP (ersättare Ann-Charlotte Aspholm, FP) Maria Kjellström, VV Catrin Ogevall, VV (ersättare Jörgen Encke, VV) Peter Jansson, C (ersättare Jasna Lindberg, KD) Anna-Caren Sätherberg, S Thomas Hägg, S Maria Larsson, S Maths Larsson, S Katrin Wissing, MP Ej tjänstgörande ersättare Andreas Sihvonen, S Martine Eng, S Övriga närvarande Per-Eric Magnusson kommunchef Nina Edenvik kanslichef Anneth Nyqvist ekonomichef 60-62 Tobias Arvidsson chef samhällsbyggnadskontoret & VD Årehus 65 & 70 Peter Bydén Årehus 65 Lars-Erik Eriksson teknisk chef 79-82 & 101 Malin Snis va-ingenjör 101 Henrik Ilhamn bygginspektör/vvs-ingenjör 88-89 Ola Ohlin planarkitekt 76 & 78 Ingrid Bertilsson personalchef 97 Utses att justera Daniel Danielsson Anna-Caren Sätherberg Justeringens tid och plats Fredag den 26 april 2013, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer 60-102 Sekreterare: Nina Edenvik Organ... Ordförande: Leif Nord...... Justerare: Daniel Danielsson Anna-Caren Sätherberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2013-04-25 Datum för anslags uppsättande 2013-04-26 2013-05-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift... Sekreterare: Nina Edenvik Datum för anslags nedtagande
2013-04-25 3 2(56) Protokollsregister Månadsbokslut mars 2013 för koncernen inklusive åtgärdsplan för barn- och utbildningsnämnden...4 Lån Årehus...7 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning...9 Kommunstyrelsens Utvecklingsplan 2014-2017... 11 Budget 2014 för gemensam nämnd för upphandlingssamverkan... 12 Begäran om tillägg av investeringsmedel för gruppbostad i Järpen... 13 Begäran om tillägg av investeringsmedel för carportar i hemvården... 14 Igångsättningstillstånd och begäran om medel till utbyggnad av balkong på Bjurgården... 15 Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd i Åre kommun... 16 Yttrande över begäran om tillstånd att påbörja förprojektering för nybyggnad av förskoleavdelningar i Åre tätort samt utvidgad sökning av tomter i Åre närområde... 17 Ägardirektiv Årehus AB... 19 Yttrande över revisionsrapport Rutiner för att hantera frågor beträffande jäv och bisysslor... 21 Samråd om arbetsprogram, miljöbedömning av åtgärdsprogram mm, i Bottenhavets vattendistrikt (dnr 537-6976-12)... 22 Yttrande över remissen Förslag till åtgärdsområden i Bottenhavets vattendistrikt... 24 Yttrande över remissen Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76)... 25 Begäran om prövning genom detaljplan för del av Björnänge 2:6 och Vik 1:12, Västra Björnen/Sadeln... 26 Begäran om prövning genom detaljplan för Totten 1:68, Åre... 27 Begäran om prövning genom detaljplan för Kabinbaneområdet, del av Mörviken 1:75, Åre... 28 Utökat planbesked - detaljplan för förtätning av Tottentorpet, Åre samhälle Totten 15:28... 29 Ekonomiskt utrymme för ledningssanering 2013... 30 Upphandling drift och underhåll av gatubelysning... 31 Upphandling av avfallshämtning inom Åre kommun... 32 Utökning av verksamhetsområde Storlien... 33 Yttrande över motion från Sune Bengtsson (V) angående övergångsställe på länsväg 336 Skansvägen... 34 Yttrande över motion från Anna-Caren Sätherberg (S) angående strategi för evenemang... 35 Yttrande över motion från Maths Larsson (S) angående köken i Åre kommun... 37 Yttrande över medborgarförslag från Jenny Wickström, Åre, angående folkomröstning med anledning av planerad exploatering i Ullådalen/Rödkullen... 38 Yttrande över medborgarförslag från Bengt Bixo, Mörsil, angående rovdjursfrågor... 39 Slutredovisning investeringsprojekt Röjsmohallen... 40 Energieffektiviseringsåtgärder, elevhemmet, Idrottsplatsen 1... 41 Region Jämtland... 42
2013-04-25 3 3(56) Utträde ur Föreningen Svenska Vattenkraftskommuner (FSV) och Inlandskommunernas Ekonomiska Förening (IEF)... 43 Fördelning av kostnadsansvaret för kollektivtrafiken i Jämtlands län... 45 Antagande av programförklaring 2013 Jämtlands län mobiliserar för ökad trygghet... 46 Samverkan European Cities Against Drugs (ECAD)... 47 Politisk organisation 2015-2018... 48 Valärende styrgrupp ÅRE Destination... 49 Information... 50 Delegationsrapporter... 51 Delgivningar... 52 Extra ärende Extra kommunstyrelsesammanträde... 54 Extra ärende Uppgradering av silos vid kommunala avloppsreningsverk... 55 Övriga ärenden... 56
2013-04-25 3 4(56) KS 60 Dnr KS.2013.296/042 Månadsbokslut mars 2013 för koncernen inklusive åtgärdsplan för barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat månadsbokslut per 2013-03-31 utifrån nämndernas/styrelsens underlag. Miljö- bygg och räddningsnämnden lämnar inga prognoser utan har endast behandlat avvikelsen per mars. Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och områdesstyrelsen i Kall redovisar negativa budgetavvikelser för 2013. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-25. Daniel Danielsson (C) yrkar att: 1. Månadsbokslut 2013-03-31 godkänns. 2. Barn- och utbildningsnämndens åtgärdsplan 2013-04-23 37 godkänns och en uppföljning av åtgärdsplanen ska redovisas i samband med kommunstyrelsens sammanträde i augusti 3. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att komplettera åtgärdsplanen med ytterligare åtgärder med sikte på en ekonomi i balans i samband med delårsbokslutet i augusti. 4. Barn- utbildningsnämnden får i uppdrag att lämna en aktuell ekonomisk rapport till varje kommunstyrelsesammanträde under 2013. 5. Övriga nämnder/styrelser som befarar negativa budgetavvikelser får i uppdrag att inkomma med åtgärdsplaner för att nå en ekonomi i balans i samband med tertialbokslut. 6. Kommunledningskontoret får i uppdrag att återkomma med förslag på åtgärder avseende kommunstyrelsens egna verksamheter i samband med tertialbokslutet. 7. Kommunledningskontorets förslag till åtgärder för att komma tillrätta med brister avseende den ekonomiska uppföljningen och prognoser där ekonomichefens controllerfunktion är en viktig del godkänns. 8. Kommunstyrelsen avser utifrån sin uppsiktsplikt att träffa de nämnder som redovisar negativa budgetavvikelser i samband med tertial- och delårsbokslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Barn- och utbildningsnämndens begäran om utökning av ram motsvarande 3 000 tkr avseende förskolan godkänns och finansieras ur eget kapital. 2. Barn- och utbildningsnämndens begäran om utökning av ram motsvarande 400 tkr avseende SFI godkänns och finansieras ur eget kapital.
2013-04-25 3 5(56) (forts. KS 60) Dnr KS.2013.296/042 Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar bifall till Daniel Danielssons yrkande med avslag på beslutspunkterna 1 och 2 till kommunfullmäktige, vilket ska återkomma enligt punkt 2 och punkt 5 som ändras till Nämnder/styrelser som befarar negativa budgetavvikelser får i uppdrag att inkomma med åtgärdsplaner för att nå en ekonomi i balans i samband med tertialbokslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Daniel Danielssons yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Daniel Danielssons yrkande. Nej-röst för Anna-Caren Sätherbergs yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Daniel Danielssons och 5 nej-röster för Anna-Caren Sätherbergs yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Daniel Danielssons förslag. 1. Månadsbokslut 2013-03-31 godkänns. 2. Barn- och utbildningsnämndens åtgärdsplan 2013-04-23 37 godkänns och en uppföljning av åtgärdsplanen ska redovisas i samband med kommunstyrelsens sammanträde i augusti 3. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att komplettera åtgärdsplanen med ytterligare åtgärder med sikte på en ekonomi i balans i samband med delårsbokslutet i augusti. 4. Barn- utbildningsnämnden får i uppdrag att lämna en aktuell ekonomisk rapport till varje kommunstyrelsesammanträde under 2013. 5. Övriga nämnder/styrelser som befarar negativa budgetavvikelser får i uppdrag att inkomma med åtgärdsplaner för att nå en ekonomi i balans i samband med tertialbokslut. 6. Kommunledningskontoret får i uppdrag att återkomma med förslag på åtgärder avseende kommunstyrelsens egna verksamheter i samband med tertialbokslutet. 7. Kommunledningskontorets förslag till åtgärder för att komma tillrätta med brister avseende den ekonomiska uppföljningen och prognoser där ekonomichefens controllerfunktion är en viktig del godkänns.
2013-04-25 3 6(56) (forts. KS 60) Dnr KS.2013.296/042 8. Kommunstyrelsen avser utifrån sin uppsiktsplikt att träffa de nämnder som redovisar negativa budgetavvikelser i samband med tertial- och delårsbokslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Barn- och utbildningsnämndens begäran om utökning av ram motsvarande 3 000 tkr avseende förskolan godkänns och finansieras ur eget kapital. 2. Barn- och utbildningsnämndens begäran om utökning av ram motsvarande 400 tkr avseende SFI godkänns och finansieras ur eget kapital. Reservation Anna-Caren Sätherberg (S), Thomas Hägg (S), Maria Larsson (S), Maths Larsson (S) och Katrin Wissing (MP) reserverar sig till förmån för Anna-Caren Sätherbergs yrkande. Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Områdesstyrelsen i Kall Ledningsgruppen Omröstningsresultat Ledamot Leif Nord (M) Egon Eriksson (M) Daniel Danielsson (C) Åke Granlöv (C) Gunnar Söderberg (FP) Maria Kjellström (VV) Catrin Ogevall (VV) Peter Jansson (C) Anna-Caren Sätherberg (S) Thomas Hägg (S) Maria Larsson (S) Maths Larsson (S) Katrin Wissing (MP) Ja-röst Nej-röst Avstår X X X X X X X X X X X X X
2013-04-25 3 7(56) KS 61 Dnr KS.2013.268/045 Lån Årehus Åre kommun har i syfte att få en kostnadseffektiv upplåning valt en samlad upplåning inom koncernen. Kommunen fungerar därmed som en internbank gentemot Årehus AB. Den externa låneskulden uppgår i dag till 349 000 000 kronor medan lånefordran gentemot Årehus AB uppgår till 422 000 000 kronor, mellanskillnaden 73 000 000 kronor är kommunens egna medel. Riksdagen har beslutat om ytterligare begränsningar i avdragsrätten för räntor från och med 1 januari 2013, (inkomstskattelagen 1999:1229 24 kap 10 a-e ). I huvudparagrafen, 10 b, framgår att ett företag som ingår i en intressegemenskap får inte - om inte annat följer av 10 d eller 10 e - dra av ränteutgifter avseende en skuld till ett företag i intressegemenskapen. För de kommunala bolagen finns rent teoretiskt en avdragsrätt enligt den subjektiva regeln affärsmässiga skäl, 10 e. Skatteverket ska i efterhand bedöma om affärsmässiga skäl föreligger. Enligt Finansdepartementet är avsikten med lagstiftningen inte att stoppa kommunernas möjlighet till en samlad och kostnadseffektiv upplåning för bolag inom intressegemenskapen. Kortfristiga skulder anses normalt sett vara huvudsakligen vara affärsmässigt motiverade. Avdragsrätten vid långfristig utlåning är mer tveksam, särskilt om kommunen lånar ut av egna medel och inte av upplånade medel. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-06. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med instämmande av Anna-Caren Sätherberg (S) med ändring punkt 4: Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på revidering av finanspolicy där placering av likvida medel och strategi angående pensionsmedel ska ingå. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på revidering av finanspolicy där placering av likvida medel och strategi angående pensionsmedel ska ingå.
2013-04-25 3 8(56) (forts. KS 61) Dnr KS.2013.268/045 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Lån enligt bilaga godkänns att överföres till Årehus AB med oförändrade villkor 2013-06-01. 2. För egen skuld ingå borgen för Årehus AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 430 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 3. Kommunen tar ut en borgensavgift från Årehus AB motsvarande 0,3 %. Ekonomichef Anneth Nyqvist
2013-04-25 3 9(56) KS 62 Dnr KS.2013.295/045 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning I kommunallagen och lagen om kommunal redovisning finns ett regelverk för hur kommuner och landsting ska sköta sin ekonomiska förvaltning. Där beskrivs bl a att kommuner och landsting ska ha en god ekonomisk hushållning med mål och riktlinjer för sin ekonomi och verksamhet. Reglerna för det så kallade balanskravet anger hur ekonomiska underskott ska beräknas och regleras. Lagstiftningen gällande god ekonomisk hushållning har till viss del förändrats från och med den 1 januari 2013. De viktigaste nyheterna i kommunallagen (kap 8) är: Lagen anger nu att fullmäktige ska besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Om vissa angivna förutsättningar är uppfyllda får kommuner och landsting i balanskravsutredningen reservera och disponera medel till/från en resultatutjämningsreserv (RUR). OM RUR ska användas måste riktlinjerna för god ekonomisk hushållning även omfatta hanteringen av en sådan reserv. Ökad tydlighet att balanskravet avser ett specificerat balanskravsresultat. Från och med 1 januari 2013 finns det i kommunallagen en möjlighet att under vissa betingelser reservera delar av ett positivt resultat i en resultatutjämningsreserv (RUR). Denna reserv kan sedan användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel, under förutsättning att årets resultat efter balanskravsjusteringar är negativt. RUR är frivillig att tillämpa, de kommuner och landsting som tänker göra det måste besluta om hur reserven ska hanteras. Detta ska framgå av de riktlinjer för god ekonomisk hushållning som fullmäktige ska besluta om (kommunallagen kap 8). Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-05. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Lokala riktlinjer för god ekonomisk hushållning kompletteras vid senare sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Resultatutjämningsreserv inrättas.
2013-04-25 3 10(56) (forts. KS 62) Dnr KS.2013.295/045 2. Riktlinjer för resultatutjämningsreserv fastställs. 3. Upparbetade överskott för 2010 till 2012 motsvarande 47 mkr reserveras. Expedieras till
2013-04-25 3 11(56) KS 63 Dnr KS.2012.1070/042 Kommunstyrelsens Utvecklingsplan 2014-2017 Utifrån den nya planeringsprocessen ska de olika nämnderna skriva fram ett beredningsunderlag under våren 2013. Underlaget används därefter till grund för det fortsatta arbetet med utvecklingsplan 2014-2017. I beredningsunderlaget beskrivs bl.a. konsekvenser av förändrade och nya lagar, politiska direktiv, förändrade behov i verksamheten, förändringar av taxor, investeringsbehov och förändrade mål. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-13. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag och bifall till Anna-Carens ändringsyrkande. Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar ändring av punkt 2 till: Föreslagna prioriteringar och kostnadsminskningar enligt bilaga 3 läggs till handlingarna för det fortsatta arbetet med utvecklingsplan 2014 2017. 1. Inriktningsmålet för kultur och fritid skall vara; kultur och fritid för demokrati, livskvalitet samt möjlighet till upplevelser och gemenskap. 2. Föreslagna prioriteringar och kostnadsminskningar enligt bilaga 3 läggs till handlingarna för det fortsatta arbetet med utvecklingsplan 2014 2017. 3. Överlämna beredningsunderlaget med förändringar i mål, ekonomi och sammanställning av investeringsbehov till budgetberedningen Kommunchef Per-Eric Magnusson Kultur & fritidschef Berit Lindh Ekonomichef Anneth Nyqvist Utvecklingsstrateg Anki Svensson Ekonom Karin Breidfors
2013-04-25 3 12(56) KS 64 Dnr KS.2013.232/050 Budget 2014 för gemensam nämnd för upphandlingssamverkan Upphandlingskontoret har tagit fram förslag till budget för 2014. Gemensam nämnd för upphandling har beslutat att överlämna förslaget till budget för samråd. I verksamhetsbeskrivningen kan framförallt två avsnitt omnämnas som stämmer väl överens med de politiska direktiven för 2014: Upphandlingskontoret har hög ambition avseende miljöhänsyn samt även sociala och etiska hänsyn. Hur denna typ av krav kan ställas inom ramen för offentlig upphandling utvecklas ständigt genom bl.a. rättspraxis och upphandlingskontoret har därför en utsedd medarbetare med särskilt ansvar för detta område. Att nämna är att upphandlings- kontoret, genom SKL Kommentus, har upphandlat leverantörsinspektioner gällande sociala och etiska krav. För att underlätta för små och medelstora företag att delta som anbudsgivare i upphandlingskontorets upphandlingar fortsätter kontoret att föra en löpande dialog med både leverantörer och näringslivets organisationer. Samarbetet med mellan upphandlingskontoret och samverkande kommuners näringslivskontor ska stärkas i detta arbete. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring att beslutet stannar i kommunstyrelsen. Åre kommun ställer sig bakom förslag till budget för 2014 för gemensam nämnd för upphandlingssamverkan. Expedieras till
2013-04-25 3 13(56) KS 65 Dnr KS.2012.521/049 Begäran om tillägg av investeringsmedel för gruppbostad i Järpen Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-18 197 att bevilja socialnämnden 888 tkr för ombyggnad av hus 1 och 3 på Källarvägen till gruppbostad. Socialnämnden har nu inkommit med en begäran om tillägg av investeringsmedel. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-03. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 med ändring till 1 000 tkr. Socialnämnden beviljas 1 000 tkr ur 2013 års investeringsbudget för installering av sprinklersystem och utvändiga trapport på Källarvägen 2 och 6. Socialnämnden Ekonomichef Anneth Nyqvist Ekonom Karin Breidfors Ekonom Helen Halvarsson
2013-04-25 3 14(56) KS 66 Dnr KS.2012.520/049 Begäran om tillägg av investeringsmedel för carportar i hemvården Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-18 198 att bevilja socialnämnden investeringsmedel om 490 tkr för till- och utbyggnad av carportar för hemtjänstens fordon och fordon till legitimerad personal i Järpen, Mörsil och Duved. Socialnämnden har nu inkommit med en begäran om tillägg av investeringsmedel. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-03. Daniel Danielsson yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag punkt 2. Socialnämnden beviljas 54 tkr ur 2013 års investeringsbudget till byggherrekostnader för byggnation av carportar inom hemvården. Socialnämnden Ekonomichef Anneth Nyqvist Ekonom Karin Breidfors Ekonom Helen Halvarsson
2013-04-25 3 15(56) KS 67 Dnr KS.2013.303/709 Igångsättningstillstånd och begäran om medel till utbyggnad av balkong på Bjurgården Socialnämnden beslutade 2013-04-12 13 att begära igångsättningstillstånd och investeringsmedel om 205 tkr för utbyggnad av balkong samt förbättrad brandsäkerhet på Fjällvinden, Bjurgården. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag punkt 1. Socialnämnden beviljas 205 tkr ur 2013 års investeringsbudget för utbyggnad av balkong samt förbättrad brandsäkerhet på Fjällvinden, Bjurgården. Socialnämnden Ekonomichef Anneth Nyqvist Ekonom Karin Breidfors Ekonom Helen Halvarsson
2013-04-25 3 16(56) KS 68 Dnr KS.2013.213/709 Revidering av riktlinjer för serveringstillstånd i Åre kommun Socialnämnden har 2013-02-26 4 beslutat om revidering av riktlinjer för serveringstillstånd i Åre kommun. Kommen ska ha tydliga riktlinjer som redogör för vad som gäller enligt alkohollagen (2010:1622) och anslutande föreskrifter. Statens folkhälsoinstitut har tagit fram en ny modell för hur kommunala riktlinjer för alkoholservering ska utformas. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-12. Peter Jansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reviderade riktlinjer för serveringstillstånd i Åre kommun antas. Expedieras till Leif Nord (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
2013-04-25 3 17(56) KS 69 Dnr KS.2012.872/719 Yttrande över begäran om tillstånd att påbörja förprojektering för nybyggnad av förskoleavdelningar i Åre tätort samt utvidgad sökning av tomter i Åre närområde Barn- och utbildningsnämnden fick i uppdrag av kommunstyrelsen 2013-03-13 39 att återkomma med ett förprojekteringsförslag för nybyggnad av förskoleavdelning i Åre med omnejd. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2013-04-10 22 att begära tillstånd hos kommunstyrelsen att påbörja förprojektering för nybyggnation av förskoleavdelningar i Åre och i närområdet. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Anna-Caren Sätherberg (S) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med tillägg under punkt 7: Tillstånd lämnas att undersöka alternativa tomter, även sådana som inte är i kommunal ägo, i Åres närområden i samråd med markingenjören.. 1. Ianspråkta fastigheten Åre Prästbord 1:103 för förskoleverksamhet. 2. Påbörja förprojektering av fyraavdelningsförskola på fastigheten Åre Prästbord 1:103. 3. Århus får i uppdrag att påbörja projekteringen. 4. Plankontoret får i uppdrag att påbörja detaljplanläggning. 5. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med redovisning av förprojekteringen, innan infodrande av anbud påbörjas. 6. Kostnader för investeringar och drift beaktas i utvecklingsplan 2014-2017. 7. Tillstånd lämnas att undersöka alternativa tomter, även sådana som inte är i kommunal ägo, i Åres närområden i samråd med markingenjören.
2013-04-25 3 18(56) (forts. KS 69) Dnr KS.2012.872/719 Barn- och utbildningsnämnden Årehus AB Plankontoret Utvecklingsledare Lotta Lessnert Markingenjör Karin Söderberg Ekonomichef Anneth Nyqvist Ekonom Karin Breidfors Ekonom Peter Bengtsson
2013-04-25 3 19(56) KS 70 Dnr KS.2013.302/003 Ägardirektiv Årehus AB Årehus AB har i skrivelse begärt att nuvarande ägardirektiv avseende bolagets mål för soliditeten förändras. I ägardirektiven för Årehus AB, vilka fastlades av kommunfullmäktige 2004-02-18 6 och Årehus AB:s bolagsstämma 2005-06-24, sattes krav på minst 5% soliditet efter 5 år samt att bolaget skall eftersträva minst 10% soliditet efter 10 år. Denna målsättning har Årehus AB uppnått och redovisar en soliditet 10,6% för verksamhetsåret 2012. I de senaste ägardirektiven ägardirektiven för Årehus AB, vilka fastlades av kommunfullmäktige 2008-10-22 63 och Årehus AB:s bolagsstämma 2009-05-23, höjdes målen och bolaget har nu en målsättning om 30 % soliditet senast år 2020. Årehus AB:s styrelse föreslår att meningen med målsättningen om 30% soliditet senast 2020 stryks från ägardirektiven för Årehus AB men att kravet på minst 10% soliditet kvarstår. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-13. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med tillägg: Kvalitetssäkring Årehus AB skall kvalitetssäkra offerter och prisuppgifter som lämnas till Åre kommuns verksamheter vid om- och tillbyggnader eller investeringar i lokaler som förhyrs. Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar bifall till Daniel Danielssons yrkande och tillägg: Årehus AB ska i årsredovisningen redovisa underhållsplaner för fastigheterna på kort och lång sikt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Målet om 30% soliditet senast 2020 stryks från ägardirektiven för Årehus AB men att kravet på minst 10% soliditet kvarstår. 2. I ägardirektiven uppdra till Årehus AB att för Åre kommuns eget behov tillhandahålla lokaler via eget fastighetsbestånd eller via hyra på den externa marknaden. Förmedla och administrera student- och elevlägenheter för Åre kommuns räkning.
2013-04-25 3 20(56) (forts. KS 70) Dnr KS.2013.302/003 3. I ägardirektiven uppdra till Årehus AB att i verksamheten agera i överensstämmelse med kommunövergripande planer och policys antagna av kommunfullmäktige. 4. Tillägg i ägardirektiven: Kvalitetssäkring Årehus AB skall kvalitetssäkra offerter och prisuppgifter som lämnas till Åre kommuns verksamheter vid om- och tillbyggnader eller investeringar i lokaler som förhyrs. 5. Tillägg i ägardirektiven: Årehus AB ska i årsredovisningen redovisa underhållsplaner för fastigheterna på kort och lång sikt. Expedieras till
2013-04-25 3 21(56) KS 71 Dnr KS.2013.12/022 Yttrande över revisionsrapport Rutiner för att hantera frågor beträffande jäv och bisysslor KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genom telefonintervjuer med bl.a. förvaltningschefer tagit del av rutinerna för att hantera frågor gällande jäv och bisysslor för anställda. KPMG:s rekommendation är att kommungemensamma riktlinjer för bisysslor och jäv utarbetas och bedömningen är att det kan finnas behov av att komplettera dessa för enskilda förvaltningar med närmare instruktioner så att det tydligt framgår vad som gäller. Kommunen har sedan några år en framtagen riktlinje för bisysslor samt ett nytt material och upplägg kring RUS (Resultat- och utvecklingssamtal) där fråga om bisyssla tas upp årligen from 2013. En kommunövergripande riktlinje kring introduktion av nyanställda utarbetas under våren och beräknas vara klar augusti 2013. Fråga om bisyssla blir en del i denna riktlinje. Kommunen saknar idag övergripande riktlinje kring jäv och mutor. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-08. Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar att kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag till kommunstyrelsen under 2013 på rutin för att hantera frågor beträffande jäv och mutor. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag till kommunstyrelsen under 2013 på rutin för att hantera frågor beträffande jäv och mutor. Revisorerna genom ordförande Anitha Olofsson Personalchef Ingrid Bertilsson
2013-04-25 3 22(56) KS 72 Dnr KS.2012.1038/422 Samråd om arbetsprogram, miljöbedömning av åtgärdsprogram mm, i Bottenhavets vattendistrikt (dnr 537-6976-12) Vattenmyndigheten för Bottenhavets vattendistrikt, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, har skickat ut två samrådshandlingar för yttrande. Ett arbetsprogram med tidtabell och översikt av väsentliga frågor samt en behovsbedömning med förslag till avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning inför arbetet med förvaltningsplan 2015-2021. Arbetsprogrammet tar bland annat upp frågorna om vilka de största utmaningarna för att förbättra vattenmiljöerna är och vad som behöver prioriteras för att förvaltningen av vattnet ska bli bättre. Utkastet till miljökonsekvensbeskrivning bygger på en behovsbedömning och samrådet gäller vilken omfattning och detaljeringsgrad som miljöbedömningen av åtgärdsprogrammet 2015-2021 ska omfattas av. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-10. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. 1. Vattenmyndigheten föreslås särskilt identifiera och undanröja juridiska och administrativa hinder med syfte att åstadkomma ett regelverk som stödjer samordningen mellan olika vattenintressenter. Till exempel är kopplingen mellan miljöbalken och plan- och bygglagen inte självklar när det gäller miljökvalitetsnormer och kommunala detaljplaner. 2. Torrlagda älvfåror är ett problemkomplex som måste ges högre prioritet med syfte att snarast möjligt få till stånd en minimitappning i dem och därmed öppna vandringsvägar och lekplatser för fisk. 3. Det är positivt att bedömningsgrunderna ses över så att de också tar hänsyn till onaturligt näringsfattiga vattendrag. 4. Ska åtgärdsprogram kunna genomföras och miljökvalitetsnormer uppfyllas i praktiken måste också resurser för genomförandet tillskapas. Det förutsätts att kommunerna kompenseras fullt ut för de nya och utökade arbetsuppgifter som vattenförvaltningen kommer att medföra.
2013-04-25 3 23(56) (forts. KS 72) Dnr KS.2012.1038/422 Vattenmyndigheten i Bottenhavets vattendistrikt
2013-04-25 3 24(56) KS 73 Dnr KS.2013.174/432 Yttrande över remissen Förslag till åtgärdsområden i Bottenhavets vattendistrikt Vattenmyndigheten i Bottenhavet har bjudit in kommunerna i Bottenhavets vattendistrikt till att lämna synpunkter på förslag till åtgärdsområden för distriktet. Ett vattendistrikt är avgränsat efter avrinningsområdens gränser och följer alltså inte traditionella administrativa gränsdragningar. Distriktet sträcker sig från Dalälven i söder till Leduån i södra Västerbotten i norr. Det åtgärdsområde som i huvudsak berör Åre kommun heter i förslaget Övre Indalsälvens ÅO. Det administrativa ansvaret för området har kommunen redan med det att merparten av området ligger inom kommungränsen. För åtgärdsområdet har kommunen ett ansvar att se till att miljökvalitetsnormer och Vattenmyndighetens åtgärdsprogram följs. Det innebär även att kommunen har ett ansvar att samverka med andra kommuner som faller in inom åtgärdsområdets gräns. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Åre kommun föreslår att Övre Indalsälvens åtgärdsområde (ÅO) östra gräns, nu i höjd med sjön Liten, flyttas österut och att den nya gränsen dras där Indalsälven möter Storsjön. Vattenmyndigheten i Bottenhavets vattendistrikt
2013-04-25 3 25(56) KS 74 Dnr KS.2013.297/619 Yttrande över remissen Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76) Åre kommun har erbjudits att lämna remissvar gällande den statliga utredningen Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning. Utredningens uppdrag har varit att klarlägga om regleringen kring utbildning för barn och unga i samhällsvård (hem för vård eller boende [HVB] och särskilda ungdomshem), liksom för barn och ungdomar som vårdas vid sjukhus eller motsvarande, behöver förtydligas. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2013-04-10 29. Socialnämndens beslut 2013-04-12 14. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Förslag till yttrande över Utbildning för elever i samhällsvård och fjärr- och distansundervisning (SOU 2012:76) antas. Utbildningsdepartementet
2013-04-25 3 26(56) KS 75 Dnr KS.2013.180/214 Begäran om prövning genom detaljplan för del av Björnänge 2:6 och Vik 1:12, Västra Björnen/Sadeln Björkfjärden Egendomar AB, genom Jon Davidsson, har ansökt om planbesked för Björnänge 2:6 som ägs av sökanden. Bifogad kartskiss visar att exploateringsförslaget även påverkar intilliggande Vik 1:12 (anges felaktigt som Björnänge 2:12 i ansökan). Förfrågan avser möjligheten att stycka av fjorton nya fastigheter för fritidsboende i området. Infrastruktur som vägar och VA ansluts från Västra Björnen/Sadeln. Området är inte detaljplanelagt sedan tidigare men ligger inom översiktsplanen för Åredalen från 1989. Det ligger inom riksintresset för Fjällvärlden samt riksintresset för kulturmiljö, Åredalen. Inga kända fornlämningar eller byggnadsminnen finns inom området. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Prövning genom detaljplan medges inte. Plankontoret för vidareb. till berörda
2013-04-25 3 27(56) KS 76 Dnr KS.2013.176/214 Begäran om prövning genom detaljplan för Totten 1:68, Åre Diös fastigheter begär prövning genom detaljplan för fastigheten Åre Totten 1:68, i dagligt tal kallat Årekompaniet. Fastigheten är i gällande byggnadsplan avsatt för A, allmänna ändamål. Sökande önskar genom detaljplaneläggning att ändra användningsområdet för befintlig byggnad till en användning som medger kontor, bostäder, vårdlokaler, utbildning samt handel i mindre omfattning. På fastighetens nordöstra del, där det idag är parkeringsplatser, önskar sökande att ta fram nya byggrätter för bostadsändamål i souterräng. Bostäder i form av ett lamellhus på 4-5 vån förslås, samt ett punkthus på 8 vån. Båda dessa föreslås dessutom innehålla suterrängvåningar med parkeringslösningar. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med tillägg under punkt 1: med Totten 15:28. 1. Planläggningen bör inledas med ett planprogram gemensamt med Totten 15:28, där tänkta funktioner, deras placering, angöringar och kommunikationer utreds. 2. Prövning genom detaljplan medges. 3. Planarbetet utförs på den sökandes initiativ och bekostnad. 4. Planbeskedet gäller i två år från beslutsdatum, vilket innebär att planarbetet ska påbörjas inom denna tidsperiod. Plankontoret för vidareb. till berörda
2013-04-25 3 28(56) KS 77 Dnr KS.2013.177/214 Begäran om prövning genom detaljplan för Kabinbaneområdet, del av Mörviken 1:75, Åre Skistar har inkommit med ansökan om planbesked på del av fastigheten 1:75, Kabinbaneområdet. Skistar önskar planlägga för nya byggrätter med turistiskt boende, kommersiella ytor och p-platser som harmonierar med skidåkningen. Byggnader föreslås öster och väster om Kabinbanan. Mellan skidbacken och E14 vill sökande möjliggöra ett skidtorg, en restaurant, handel, turistlägenheter och hotell med tillhörande p-platser. Sökanden har föreslagit 175 lägenheter och 300 P-platser. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. 1. Prövning genom detaljplan tillstyrks under förutsättning att det som ovan anförts uppfylls. Innan det konkreta planarbetet påbörjas ska ett planprogram upprättas där tänkta funktioner, deras placering och planområdes avgränsning utreds. 2. Planarbetet utförs på den sökandes initiativ och bekostnad. 3. Planbeskedet gäller i två år från beslutsdatum, vilket innebär att planarbetet ska påbörjas inom denna tidsperiod. Plankontoret för vidareb. till berörda
2013-04-25 3 29(56) KS 78 Dnr KS.2011.915/214 Utökat planbesked - detaljplan för förtätning av Tottentorpet, Åre samhälle Totten 15:28 Presidium AB genom Stefan Engberg har vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-10-12 194 getts positivt planbesked på ansökan om förtätning av bostadsområdet Tottentorpet. Ansökan avsåg en påbyggnad med sju respektive tio lägenheter ovanpå de två befintliga garagebyggnaderna samt nordväst om nuvarande område ett nytt punkthus med 34 lägenheter. Innan planarbetet har påbörjats har nu sökanden inkommit med ett tillägg till sin ansökan om planbesked med ytterligare ett punkthus inrymmandes 38 lägenheter. Byggnaden är placerad nordväst om det första punkthuset strax utanför den egna fastigheten, på Totten 1:68, som ägs av Åre Centrum AB. Presidium AB och Åre Centrum AB har en dialog om hur området ska utvecklas. Åre Centrum AB har också påbörjat en process med avsikt att förtäta Totten 1:68 med flera nya stora byggnader. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring av punkt 2 till: Planläggningen bör inledas med ett planprogram gemensamt med Totten 1:68, där tänkta funktioner, deras placering, angöringar och kommunikationer utreds. 1. Prövning genom detaljplan medges. 2. Planläggningen bör inledas med ett planprogram gemensamt med Totten 1:68, där tänkta funktioner, deras placering, angöringar och kommunikationer utreds. 3. Planarbetet utförs på den sökandes initiativ och bekostnad. Plankontoret för vidareb. till berörda
2013-04-25 3 30(56) KS 79 Dnr KS.2013.258/353 Ekonomiskt utrymme för ledningssanering 2013 Arbetet med ledningar inom VA-enheten har under tidigare år varit inriktat mot reparationer, utan långsiktiga planer för underhåll. Detta har resulterat i ett stort behov av sanering och en stor påverkan på vatten- och reningsanläggningar genom in- och utläckage i ledningsnätet. Förutom behovet av en överproduktion av vatten för att täcka utläckaget uppstår bräddningar och översvämningar i fastigheter tillföljd av inläckage. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-03-28. Leif Nord (M) yrkar att: 1. Ärendet återremitteras för att återkomma till kommunstyrelsens sammanträde 30 maj 2013 efter utredning av investeringen. 2. Tekniska kontoret får i uppdrag att fortsätta arbetet med ledningssaneringen under tiden punkt 1 bereds. 1. Ärendet återremitteras för att återkomma till kommunstyrelsens sammanträde 30 maj 2013 efter utredning av investeringen. 2. Tekniska kontoret får i uppdrag att fortsätta arbetet med ledningssaneringen under tiden punkt 1 bereds. Teknisk chef Lars-Erik Eriksson
2013-04-25 3 31(56) KS 80 Dnr KS.2013.270/317 Upphandling drift och underhåll av gatubelysning Upphandlingen utav drift och underhåll av gatubelysning i Åre kommun har slutförts 2013-04-23. Utvärdering har gjorts i två steg kvalificering samt utvärdering utifrån justerad anbudssumma/lägsta pris. Tekniska avdelningen sammanställer resultat och ekonomisk redovisning som presenteras vid sammanträdet 2013-04-25. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-08. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Förslaget anbud antas och tekniska avdelningen får i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut av antaget anbud. Teknisk chef Lars-Erik Eriksson Gatuingenjör Tobias Hammarberg
2013-04-25 3 32(56) KS 81 Dnr KS.2013.308/452 Upphandling av avfallshämtning inom Åre kommun Upphandling utav avfallshämtning inom Åre kommun pågår och slutförs 2013-04-19. Utvärderig sker enligt principen, lägsta anbud. Tekniska förvaltningen sammanställer resultat och ekonomisk redovisning som presenteras vid sammanträdet 2013-04-25. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Anbud 3 med anbudssumman 6 187 541 kr/år antas och teknisk chef får i uppdrag att meddela tilldelningsbeslutet av antaget anbud. Teknisk chef Lars-Erik Eriksson Renhållningsingenjör Sara Norén
2013-04-25 3 33(56) KS 82 Dnr KS.2013.267/303 Utökning av verksamhetsområde Storlien Åre Kommun som huvudman för vatten- och avloppsanläggningar är enligt lag 2006:412 6 (VA-lagen) skyldig att fastställa verksamhetsområde inom vilket vatten- och avloppstjänster skall ordnas. Fastigheterna är idag kopplade till det kommunala nätet. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-10. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Verksamhetsområde för vattentjänster enligt tjänsteyttrande och kartbilaga fastställs. Expedieras till
2013-04-25 3 34(56) KS 83 Dnr KS.2013.253/319 Yttrande över motion från Sune Bengtsson (V) angående övergångsställe på länsväg 336 Skansvägen Sune Bengtsson inkom på kommunfullmäktige 2010-11-01 75 med en motion angående övergångställe på länsväg 336 "Skansvägen" mitt emot OK/Q8 och Posten. Tekniska avdelningen besvarade motionen i ett tjänsteyttrande 2011-02-11 (KS.2010.901/319). Ärendet återremitterades i kommunfullmäktige 2011-03-16 11 för att utreda om Sune Bengtssons förslag på övergångsställe kan ge en positiv effekt. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-09. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar tillägg att Sune Bengtsson (V) ska få yttra sig i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Mot bakgrund av Trafikverkets yttrande och att det redan finns en anvisning till plats att passera vägen och att ingen ökad säkerhet uppnås med ett övergångställe avslås motionen. 2. Sune Bengtsson (V) ska få yttra sig i ärendet. Sune Bengtsson
2013-04-25 3 35(56) KS 84 Dnr KS.2012.243/819 Yttrande över motion från Anna-Caren Sätherberg (S) angående strategi för evenemang Motionären Anna-Caren Sätherberg (S) förslår att Åre kommun tillsammans med näringen, frivilligorganisationer och arrangörer av evenemang tar fram en strategi för hur Åre kommun bättre ska möta upp olika eventinitiativ och bli en evenemangskommun i världsklass. I motionen konstateras att mängden evenemang i kommunen ökar och att dessa har stor betydelse för turismens utveckling och bidrar till en attraktiv livsmiljö. Åre kommun saknar idag ett enhetligt förhållningssätt till evenemangens arrangörer vad avser eventuella bidragsgivningar etc. vilket motionären önskar åtgärdas genom upprättande av en kommunal strategi. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-15. Maths Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag punkt 1 och 3: Motionen bifalls. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utarbeta en strategi för hur Åre kommun bättre kan möta upp olika eventinitiativ och bli en evenemangskommun i världsklass. Daniel Danielsson yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag punkt 2 att motionen avslås. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Daniel Danielssons yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Daniel Danielssons yrkande. Nej-röst för Maths Larssons yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Daniel Danielssons och 5 nej-röster för Maths Larssons yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Daniel Danielssons förslag.
2013-04-25 3 36(56) (forts. KS 84) Dnr KS.2012.243/819 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Anna-Caren Sätherberg (S), Thomas Hägg (S), Maria Larsson (S), Maths Larsson (S) och Katrin Wissing (MP) reserverar sig till förmån för Maths Larssons yrkande. Expedieras till Omröstningsresultat Ledamot Leif Nord (M) Egon Eriksson (M) Daniel Danielsson (C) Åke Granlöv (C) Gunnar Söderberg (FP) Maria Kjellström (VV) Catrin Ogevall (VV) Peter Jansson (C) Anna-Caren Sätherberg (S) Thomas Hägg (S) Maria Larsson (S) Maths Larsson (S) Katrin Wissing (MP) Ja-röst Nej-röst Avstår X X X X X X X X X X X X X
2013-04-25 3 37(56) KS 85 Dnr KS.2012.1037/622 Yttrande över motion från Maths Larsson (S) angående köken i Åre kommun Maths Larsson (S) har i en motion efterfrågat en utvärdering av måltidsenheten som skapades hösten 2011 och togs i drift från den 1 januari 2012. I motionen beskrivs att personalen upplever problem i den nya organisationen. Motionären efterfrågar både en utvärdering av själva konstruktionen av en måltidsenhet där alla kommunens kök och deras personal organiseras i en enhet med en gemensam chef och en genomlysning av måltidsenhetens interna organisationsutveckling. Dessutom föreslås att kommunen tar fram en handlingsplan för hur förbättringar ska genomföras. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-03-08. Leif Nord (M) med instämmande av Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar att ärendet återremitteras för att kompletteras med svar på motionärens frågor till kommunstyrelsens sammanträde 30 maj 2013. ärendet återremitteras för att kompletteras med svar på motionärens frågor till kommunstyrelsens sammanträde 30 maj 2013. Tf måltidschef Lena Modigh-Larsson
2013-04-25 3 38(56) KS 86 Dnr KS.2012.971/108 Yttrande över medborgarförslag från Jenny Wickström, Åre, angående folkomröstning med anledning av planerad exploatering i Ullådalen/Rödkullen Jenny Wikström, Åre, m.fl. har inkommit med ett medborgarförslag angående den planerade exploateringen i Ullådalen/Rödkullen. Förslagsställarna vill att Åre kommun "Genomför, med omgående verkställan, en folkomröstning bland invånarna i Åre närområde (geografisk avgränsning: Såå-Staa) i syfte att kartlägga det reella stödet bland befolkningen för/mot den planerade exploateringen av Ullådalen (i kommunens planprogram kallat "Rödkulleområdet"). Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-05. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 2. Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar bifall till alternativ 2 med tillägg att en opinionsundersökning bland invånarna i Åre kommun ska genomföras. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget avslås. 2. Åre kommun kommer inte att genomföra en lokal folkomröstning vad gäller exploateringen i Ullådalen/Rödkullen. 3. En opinionsundersökning bland invånarna i Åre kommun ska genomföras. Jenny Wikström
2013-04-25 3 39(56) KS 87 Dnr KS.2013.79/434 Yttrande över medborgarförslag från Bengt Bixo, Mörsil, angående rovdjursfrågor Bengt Bixo, Mörsil, har lämnat in ett medborgarförslag 2013-02-01 med ett antal förslag på åtgärder för att få kommunen engagerad i rovdjurspolitiken. Förslagsställarnas förhoppning är bland annat att frågan om de stora rovdjuren kan diskuteras på ett neutralt, öppet, seriöst och obundet sätt. Kommunfullmäktige uppmanas till exempel att ta beslut att arbeta för en vargfri kommun och att inplanteringar av de stora rovdjuren inte ska få ske i kommunen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-10. Anna-Caren Sätherberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Åre kommun avvisar medborgarförslaget angående rovdjur med hänvisning till att det faller utanför den kommunala kompetensen. Bengt Bixo
2013-04-25 3 40(56) KS 88 Dnr KS.2010.1086/225 Slutredovisning investeringsprojekt Röjsmohallen På kommunstyrelsen 2011-04-06 47 beslutades om ett utbyte av de kylmaskiner som används för att frysa ispisten i Röjsmons ishall. Utbytet var föranlett av att befintliga kylmaskiners tekniska livslängd var slut och det var ej aktuellt med renovering på grund av avsaknad av reservdelar. Föreligger slutredovisning av projektet. Kommunstyrelseförvaltningens slutredovisning. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Slutredovisning av kyl/värmeanläggning i Röjsmohallen godkänns. Byggnadsinspektör/vvs-ingenjör Henrik Ilhamn
2013-04-25 3 41(56) KS 89 Dnr KS.2013.261/225 Energieffektiviseringsåtgärder, elevhemmet, Idrottsplatsen 1 Ventilations- och värmeanläggning, tak och vindar vid elevhemmets boendedel är i stort behov av en uppgradering ur både energieffektivitetssynpunkt och boendekomfort. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-02. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Anbud för energisparåtgärder för elevhemmet (Idrottsplatsen 1) infordras. Årehus AB Byggnadsinspektör/vvs-ingenjör Henrik Ilhamn
2013-04-25 3 42(56) KS 90 Dnr KS.2013.050/106 Region Jämtland Daniel Danielsson (c) har 2013-01-23 lämnat in ett förslag om att Åre kommun snarast ställer sig bakom ett bildande av en region i Jämtlands län. Motiven är bland annat att en demokratiskt förankrad regional samhällsorganisation är nödvändig för att kunna få ansvar för att ta hand om de stora utvecklingsfrågorna på ett utlokaliserat sätt istället för att det ska fortsätta i statlig regi. Östersunds kommunfullmäktige har 2013-03-14 tagit initiativ till bildande av en region och beslutat tillskriva landstinget, Regionförbundet och länets kommuner med förklaringen om att Östersunds kommun enigt ställer sig bakom bildandet av en region Jämtland - Härjedalen varvid det förutsätts att kommunernas inflytande tillgodoses. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-03 (reviderat 2013-04-23). Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Åre kommun tillstyrker att Jämtlands läns landsting ansöker hos regeringen om att från och med 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2013:630) och därmed också att det i Jämtlands län bildas en regionkommun med direktvalt regionfullmäktige 2015. Expedieras till
2013-04-25 3 43(56) KS 91 Dnr KS.2013.045/106 Utträde ur Föreningen Svenska Vattenkraftskommuner (FSV) och Inlandskommunernas Ekonomiska Förening (IEF) Åre kommun är medlem både i den ideella Föreningen Svenska Vattenkraftskommuner (FSV) och i Inlandskommunernas Ekonomisk Förening (IEF). Föreningarna har träffats och i ett protokoll från 2012-12-14 föreslås att de två föreningarna slås samman till en ideell förening med namnet Föreningen Sveriges Vattenkrafts- och Inlandskommuner (FSVI). Ärendet var uppe på kommunstyrelsens sammanträde 2013-03-13 50 då det återremitterades. Frågan behandlades på kommunstyrelsens presidieberedning 2013-04-09 då Thomas Palmgren, sekreterare i FSV, redovisade bakgrunden till förslaget. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-11. Daniel Danielsson (C) yrkar att Åre kommun beslutar att utträda ur Inlandskommunernas Ekonomisk Förening (IEF). Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag att Åre kommun beslutar att utträda ur Föreningen Svenska Vattenkraftskommuner (FSV) och Inlandskommunernas Ekonomisk Förening (IEF). Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Daniel Danielssons yrkande. Åre kommun beslutar att utträda ur Inlandskommunernas Ekonomisk Förening (IEF). Reservation Anna-Caren Sätherberg (S), Thomas Hägg (S), Maria Larsson (S), Maths Larsson (S), Katrin Wissing (MP) reserverar sig till förmån för Thomas Häggs yrkande.
2013-04-25 3 44(56) (forts. KS 91) Dnr KS.2013.045/106 Föreningen Svenska Vattenkraftskommuner (FSV) Inlandskommunernas Ekonomisk Förening (IEF)
2013-04-25 3 45(56) KS 92 Dnr KS.2012.991/530 Fördelning av kostnadsansvaret för kollektivtrafiken i Jämtlands län Från 2010 till 2011 ökade kostnaden för kollektivtrafiken i länet med 16 %, för landstinget med 20 %, samtidigt minskade resandet något. Mot denna bakgrund beslöt länets kommuner och landstinget (parterna) vid samråd 2012-05-04, att ge Regionförbundet i uppdrag att göra en översyn av gällande fördelningsmodell för Länstrafiken i Jämtlands län AB. Tre möten har hållits den 22 oktober och 30 november 2012 samt 25 januari 2013, där samtliga kommuner och landstinget har deltagit. Deltagare vid mötet den 25 januari var politisk representation. Vid det första mötet den 22 oktober redovisades fyra alternativ, parterna valde att två av dessa skulle utredas vidare. Vid mötet 25 januari enades länets kommuner och landstinget om ett förslag till ny modell för kostnadsfördelning. Förslaget har redovisats för Regionstyrelsen, som rekommenderar länets kommuner och landstinget att anta detta. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2013-04-09. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Reviderad bilaga 1 "Fördelning av kostnadsansvaret för länstrafiken i Jämtlands län" till Förbundsordningen för Regionförbundet Jämtlands län antas. 2. Förändringen träder i kraft 2014-01-01. Expedieras till