BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Sessionssalen, onsdagen den 21 juni 2017 kl 09:00 Beslutande Ledamöter Fredrik Skoglund (S), Ordförande, 82 105 Peter Pettersson (-), 82 105 Anarbek Asylbashev (MP), 82 105 Roger Kvarnäng (C), 82 105 Curt Dübeck (M), 82 105 Börje Widéen (BP), 2:e vice ordförande, 82 105 Ingrid Hammarberg (L), 82 105 Ersättare Anna-Lena Vestin (V), 82 105 Marianne Wängelin (S), 82 105 Övriga närvarande Kjell Petersson förvaltningschef, 82 105 Inge Cedergren sekreterare, 82 105 Bashir Hajo 82 86 Jenny Stenälv 82 105 Ulla Rosén, 82 85 Björn Walldén 86, 87 Elisabet Walldén 86 Johan Eijner 86, 87 Erik Lundh 88, 89 Stefan Norberg 87 Helena Berglund 94 105 Jerker Larsson 94 102, 104 Ellinor Karlsson 94 105 Justerare Börje Widén Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret, 2017-06-26 Underskrifter Inge Cedergren, sekreterare Paragrafer 82-105 Fredrik Skoglund, ordförande Börje Widén, justerande

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Datum då anslaget sätts upp 2017-06-27 Datum då anslaget tas ned 2017-07-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift Fredrik Skoglund, ordförande

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Innehållsförteckning Dnr 2017-00023 Dpl 82 Delegeringsbeslut till miljö- och byggnämnden 2017... 5 Dnr 2017-00018 Dpl 83 Delgivningar till miljö- och byggnämnden 2017... 6 Dnr 2016-06049 Dpl 200 84 Samhällsbyggnadskontorets ekonomi under år 2017... 7 Dnr 2017-00021 Dpl 85 Information till miljö- och byggnämnden... 8 Dnr 2005-06594 Dpl 427 86 Tillsyn av förorenad mark på fastigheten Röste 15:3... 9 Dnr 2017-00104 Dpl 217 87 Upphävande av tomtindelning för del av kv Släggan... 11 Dnr 2017-00332 Dpl 433 88 Biotopskyddsområde för del av fastigheten Häggesta 3:16... 12 Dnr 2017-00349 Dpl 214 89 Detaljplan för fastigheten Norränge 5:25... 13 Dnr 2017-00350 Dpl 214 90 Detaljplan för fastigheten Hamre 10:18 med flera... 14 Dnr 2017-00335 Dpl 440 91 Revision av livsmedelskontrollen i Bollnäs kommun... 15 Dnr 2017-00003 Dpl 200 92 Bevakning av Samhällsbyggnadskontorets ärenden under år 2017... 16 Dnr 2016-06472 Dpl 93 Strandskyddsdispens för byggnad på fastigheten Norränge 5:32... 17 Dnr 2017-00099 Dpl 239 94 Strandskyddsdispens för anläggning, övningsområde, på fastigheten Arbrå Kyrkby 6:30... 25 Dnr 2017-00351 Dpl 230 95 Strandskyddsdispens för byggnad, enfamiljshus, på fastigheten Freluga 1:16... 28 Dnr 2017-00120 Dpl 230 96 Bygglov för ändrad användning från industribyggnad till permanentboende på fastigheten Born 6:4... 30 Dnr 2017-00162 Dpl 230 97 Bygglov för tillbyggnad av vandrarhem med rum och lägenhet på fastigheten Björktjära 4:94... 33 Dnr 2017-00202 Dpl 230 98 Bygglov för nybyggnad av plank på fastigheten Björktjära 2:179... 35

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Dnr 2017-00188 Dpl 230 99 Bygglov för nybyggnad av garage samt rivning av carport på fastigheten Säversta 6:37... 37 Dnr 2017-00209 Dpl 230 100 Bygglov för ändring av användning från förråd till bostad på fastigheten Säversta 7:63... 39 Dnr 2017-00198 Dpl 230 101 Bygglov för tillbyggnad av plank på fastigheten Gärdet 6:7... 41 Dnr 2017-00229 Dpl 230 102 Bygglov för tillbyggnad av bostadshus på fastigheten Växsjö 10:40... 43 Dnr 2017-00180 Dpl 230 103 Bygglov för nybyggnad av gatukök på fastigheten Bro 5:10... 46 Dnr 2017-00325 Dpl 230 104 Bygglov för ändring av tak på gatukök på fastigheten Bro 5:22... 48 Dnr 2017-00205 Dpl 230 105 Bygglov för nybyggnad av uteservering på fastigheten Bro 5:22... 51

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Dnr 2017-00023 Dpl 82 Delegeringsbeslut till miljö- och byggnämnden 2017 Beslut beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Beslut fattade på delegering under perioden 2017-05-23 till 2017-06-12, enligt förteckning. Handlingar Delegeringsbeslut 2017-05-23 till 2017-06-12 Förteckning över delegeringsbeslut 2017-05-20--2017-06-06 - miljö Beslutet skickas till Akt

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Dnr 2017-00018 Dpl 83 Delgivningar till miljö- och byggnämnden 2017 Beslut beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Delgivningar till miljö- och byggnämnden, enligt förteckning. Handlingar Förteckning Beslutet skickas till Akt

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Dnr 2016-06049 Dpl 200 84 Samhällsbyggnadskontorets ekonomi under år 2017 Beslut beslutar att godkänna månadsrapporten för maj 2017 och översända den till ekonomikontoret. Redogörelse s ekonomiska nettoresultat för perioden januari-maj 2017 uppgår till -892 tkr (111 %). Intäkter -154 tkr (95 %) och kostnader - 737 tkr (107 %). Bedömningen är att budget kommer att hållas. Handlingar Tjänsteskrivelse Månadsrapport Beslutet skickas till Akt, ekonomikontoret

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Dnr 2017-00021 Dpl 85 Information till miljö- och byggnämnden Beslut beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse På sammanträdet informerades om JO-anmälan för fastigheten AA, enskilda avlopp med den pågående inventeringen, arbetet med detaljplan på fastigheten BB, samt arbetet i pensionärsrådet. Beslutet skickas till Akt

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Dnr 2005-06594 Dpl 427 86 Tillsyn av förorenad mark på fastigheten CC Beslut beslutar, med stöd av 26 kap 17 miljöbalken, att begära att kronofogdemyndigheten verkställer miljö-och byggnämndens beslut daterat 2005-09-05, 89 punkt 1 A. Samtliga oljefat á 200 liter (34 stycken) på fastigheten Röste 15:3 skall omhändertas som farligt avfall och skickas för destruktion. Adressat: DD Redogörelse I skrivelse från samhällsbyggnadskontoret 2005-07-01 till DD redovisas vilka åtgärder DD måste vidta för att åtgärda påtalade brister. Ett förslag till beslut från miljö-och byggnämnden kommuniceras samtidigt till DD. Miljö-och byggnämnden förelägger 2005-09-05 DD att åtgärda påtalade brister. Efter anmälan 2016-02-09 inspekterar samhällsbyggnadskontoret fastigheten 2016-09-08. Inga åtgärder enligt miljö-och byggnämndens beslut 2005-09-05, 89 har då utförts. Motiv Vid inspektion på rubricerad fastighet med adressen EE, 2016-09-12 konstaterar samhällsbyggnadskontoret att, DD inte har följt miljö-och byggnämndens beslut daterat 2005-09-05, 89. Tunnorna med bitumen är kvar på samma plats. Inga skyddsåtgärder med invallning och tak har utförts. Då tunnorna ligger utomhus innebär det att ytterhöljet (plåten) är utsatt för väder och vind och att plåten kommer att fortsätta att korrodera med risk för ökad spridning av innehållet till mark. Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att omhändertagande och bortforsling av tunnorna inte kan vänta längre. Då tidigare föreläggande till DD inte följts beslutar miljö-och byggnämnden att begära att Kronofogdemyndigheten verkställer beslut daterat 2005-09-05, 89 punkt 1 A. Samtliga oljefat á 200 liter (34 stycken) på fastigheten CC skall omhändertas som farligt avfall och skickas för destruktion. Hur man överklagar ett beslut Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga det. Skriv i så fall ett brev och tala om vilket beslut det gäller. Skriv diarienummer och datum när beslutet fattades eller skicka en kopia av beslutet. Om du har andra handlingar du tycker är viktiga för ditt ärende kan du skicka med kopior på

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 dem. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Underteckna brevet och förtydliga din namnteckning. Skriv också ditt personnummer, din postadress och ditt telefonnummer. Brevet lämnas till kommunen som vidarebefordrar det till Länsstyrelsen. För att ditt överklagande skall tas upp måste kommunen ha fått ditt brev inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Kommunens adress: Bollnäs kommun 821 80 Bollnäs Yrkanden Ingrid Hammarberg (L), med instämmande från Börje Widéen (BP), Anarbek Asylbashev (MP), Curt Dübeck (M), Peter Pettersson (-), Roger Kvarnäng (C) och Fredrik Skoglund (S), yrkar bifall till förslaget från presidiet. Handlingar 2005-05-19 Sakkunnigutlåtande från polisen-miljöbrottsroteln 2005-07-01 Provtagningsprotokoll från polisen 2005-07-01 Föreläggande om försiktighetsmått 2005-07-01 Krav på destruktion av oljefat samt sanering av mark 2005-08-12 Delgivningskvitto in 2005-08-16 Förslag till miljö-och byggnämnden om försiktighetsmått. 2005-09-05 Miljö-och byggnämnden beslutar om föreläggande 2017-02-16 Inspektionsrapport till DD 2017-03-15 Förslag beslut till DD 2017-05-29 Pm, kostnader frakt och omhändertagande Beslutet skickas till Akt, DD

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Dnr 2017-00104 Dpl 217 87 Upphävande av tomtindelning för del av kv Släggan Beslut beslutar att godkänna granskningsutlåtandet och att anta ändringen av detaljplanerna /upphäva tomtindelningen enligt 5 kap 27 plan- och bygglagen 2010:900. Redogörelse Syftet med planarbetet är att upphäva tomtindelningen för del av kv. Släggan för att möjliggöra en fastighetsreglering. Förslaget har varit ute på samråd och granskning och synpunkter har kommit in. Synpunkterna har kommenterats i granskningsutlåtandet. Handlingar Planbeskrivning Plankarta Inkomna skrivelser under granskningen Granskningsutlåtande Beslutet skickas till Akt

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Dnr 2017-00332 Dpl 433 88 Biotopskyddsområde för del av fastigheten Häggesta 3:16 Beslut beslutar att ställa sig positiv till att biotopskyddsområde bildas, samt att uppdra till Samhällsbyggnadskontoret, att i samarbete med Teknik-, service- och fritidsförvaltningens Fastighetsgrupp, att påbörja ett arbete med att avsätta en del av Häggesta 3:16 som biotopskyddsområde. Redogörelse En förfrågan har kommit in från Teknik- service- och fritidsförvaltningens fastighetsgrupp, som förvaltare av fastigheten Bollnäs Häggesta 3:16, om att bilda ett biotopskydd för den nyckelbiotop som finns på fastigheten. Fastigheten avses säljas och innan försäljning vill Fastighetsgruppen för all framtid skydda de naturvärden som finns på fastigheten. Detta kan göras med ett biotopskyddsområde. Fastighetsgruppen avser söka ekonomiskt stöd för åtgärden. Beskrivning och allmän bedömning av nyckelbiotopen En äldre lövrik granskog opåverkad i sen tid. Rikligt med död ved, främst granlågor och torrgranar. Stort inslag av asp i olika åldrar, även många hålträd. Området är beläget so om Finnfara och norr om sjön Flugen. Berörd areal är 2,6 ha. Handlingar Skrivelse med bilagor från fastighetsgruppen 2017-03-07 Beslutet skickas till Akt, teknik- fritids- och serviceförvaltningen

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Dnr 2017-00349 Dpl 214 89 Detaljplan för fastigheten FF Beslut beslutar att detaljplan för fastigheten FF upprättas för bostadsändamål, att detaljplanen upprättas på sökandens bekostnad. Redogörelse En begäran om att upprätta detaljplan för FF har inkommit från en av fastighetsägarna. Avsikten är att åstadkomma 12 småhustomter. Fastigheten ligger cirka 500 meter söder om Vallstabron vid Ljusnan. Fastighetsägaren har för avsikt att anlita egen konsult. Detaljplanen upprättas av Samhällsbyggnadskontoret och bekostas av fastighetsägaren. Ett planläggningsavtal avses upprättas som redovisar kostnaderna. Yrkanden Ingrid Hammarberg (L), med instämmande från Börje Widéen (BP), yrkar bifall till ansökan. Handlingar Begäran från fastighetsägaren Översiktskarta Beslutet skickas till Akt, ägaren till fastigheten FF

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Dnr 2017-00350 Dpl 214 90 Detaljplan för fastigheten Hamre 10:18 med flera Beslut beslutar att Samhällsbyggnadskontoret uppdras att upprätta detaljplan för del av Hamre 10:18 med flera, att detaljplanen upprättas på sökandens bekostnad. Redogörelse Fastighetsgruppen inom Teknik, Service- och fritidsförvaltningen har begärt att detaljplan upprättas för Hamre 10:18, 10:10 och 2:9 i syfte att möjliggöra äldreboende och förskola i första hand men även för alternativa ändamål. Marken är, i detaljplan från 1968, planlagd som allmän plats för park varför markanvändningen måste omprövas i detaljplan för att möjliggöra åtgärderna. Föreslagna ändringar överensstämmer med översiktsplanens strategi för bebyggelseutvecklingen där utbyggnaden främst sker genom en förtätning och utvidgning av Bollnäs. Detaljplanen föreslås upprättas av Samhällsbyggnadskontoret och bekostas av sökanden. Yrkanden Ingrid Hammarberg (L) yrkar bifall till förslaget. Handlingar Ansökan om detaljplan Beslutet skickas till Akt, teknik- fritids- och serviceförvaltningen

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Dnr 2017-00335 Dpl 440 91 Revision av livsmedelskontrollen i Bollnäs kommun Beslut beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Information om revisionsrapporten från Länsstyrelsen. Beslutet skickas till Akt

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Dnr 2017-00003 Dpl 200 92 Bevakning av Samhällsbyggnadskontorets ärenden under år 2017 Beslut beslutar att godkänna Samhällsbyggnadskontorets bevakningslista över ärenden och översända den till kommunstyrelsen för delgivning. Redogörelse Bevakningslista över Samhällsbyggnadskontorets ärenden som ska bevakas och behandlas i kommunstyrelsen, har upprättats den 5 juni 2017. Handlingar Bevakningslista 2017-06-05 Beslutet skickas till Akt, kommunstyrelsen

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Dnr 2016-06472 Dpl 93 Strandskyddsdispens för byggnad på fastigheten GG Beslut beslutar bevilja ansökan om fritidshuset, och avslå ansökan om övriga åtgärderna om strandskyddsdispens, då dessa inte bedöms vara förenlig med strandskyddets intressen enligt 7 kap. 26 Miljöbalken, att ta ut avgift för prövningen med 4 480 kronor enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2011. Redogörelse Ansökan avser strandskyddsdispens för tre olika åtgärder inom fastigheten GG, Bollnäs kommun. Åtgärd nr 1 avser att ersätta det befintliga fritidshuset med ett nytt fritidshus. Det befintliga fritidhuset har en byggnadsarea om ca 15 kvadratmeter. Det fritidshus som ansökan avser har en byggnadsarea om ca 46 kvadratmeter. Åtgärd nr 2 avser att ersätta en befintlig bastubyggnad med en ny bastubyggnad. Den nya bastubyggnaden har en byggnadsarea om 6 kvadratmeter. Åtgärd nr 3 avser ett fristående inglasat uterum om ca 15 kvadratmeter. Hela fastigheten om totalt 714 kvadratmeter omfattas av strandskydd enligt 7 kap. 14 Miljöbalken. Enligt översiktsplan för Bollnäs kommun ligger fastigheten inom riksintresseområde för friluftsliv och riksintresseområde för kust, turism och friluftsliv. Riksintresse för friluftsliv, 3:e kapitlet 6 MB: Riksintresse för friluftsliv är viktigt för kommunen som grund för möjligheter till rekreation, friluftsliv och turistnäring. Riksintressets värden grundar sig i Ljusnans karakteristiska landskapsbild samt natur- och kulturmiljöer med möjligheter till friluftsliv. Vid exploatering ska riksintresset skyddas mot åtgärder som skadar eller motverkar intresset och ny bebyggelse ska anpassas till landskapsbild och omgivningens karaktär. Riksintresse för kust, turism och friluftsliv, 4:e kapitlet, 2 MB: Riksintressets värden är likt riksintresse för friluftsliv grundade i Ljusnans natur- och kulturmiljöer med möjligheter till friluftsliv och turism. Enligt

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 miljöbalken ska natur- och kulturvärdena inom riksintresset ha företräde framför annan användning, med undantag för utveckling av tätorter eller det lokala näringslivet. Vid exploatering ska riksintresset skyddas mot åtgärder som skadar eller motverkar intresset och bebyggelsen ska anpassas till landskapsbild och omgivningens karaktär. Utsikt och tillgänglighet till Ljusnans strand är viktiga aspekter av båda riksintressena som berör friluftsliv (3:e kapitlet och 4:e kapitlet i MB). Beskrivning av området Inom fastigheten står en mindre byggnad som nyttjas som fritidshus. Byggnaden har en byggnadsarea om ca 15 kvadratmeter och av mycket enkel standard. Ungefär hälften av fastigheten ligger på en liten platå i direkt anslutning till stranden som utgör resterande del av fastigheten. Höjdskillnaden är ca 3.5 meter. På den högre delen står fritidshuset i fastighetens sydöstra hörn. Marken runt fritidshuset utgörs av gräsmatta. Handläggare från samhällsbyggnadskontoret har besökt platsen den 6 oktober 2016. Särskilt skäl Enligt förarbetena till miljöbalken (prop. 1997/98:45 del 2 s.89) kan dispens ges för ersättningsbyggnader. En förutsättning är dock att den nya byggnaden har samma ändamål som tidigare. En ersättningsbyggnad får, enligt praxis, till storlek och utseende inte skilja sig väsentligen från den tidigare byggnaden. Hemfridszonen får heller inte utvidgas mer än obetydligt genom den nya byggnaden. Det nya fritidshuset upptar en betydligt större yta än det befintliga. För att dispens ska kunna beviljas för en ersättningsbyggnad som är större än den ursprungliga byggnaden krävs en hemfridszon med god marginal mellan byggnaden och gränsen mellan det privata och allemansrättsligt tillgängliga området för att inte hemfridszonen ska utvidgas. Fritidshuset placeras med entrén i söderläge. Mellan taket över entrén och fastighetsgräns är det två meter. I bedömningen om dispens kan beviljas för en ersättningsbyggnad vägs inte endast byggnadsytan in utan även byggnadens avhållande effekt i jämförelse med tidigare byggnad. Det nya fritidshusets storlek och utformning gör att den framstår som betydligt mer avhållande än den befintliga byggnaden. Med hänsyn särskilt till fastighetens utformning, mycket begränsade storlek samt placering och utformning av fritidshuset gör samhällsbyggnadskontoret bedömningen att strandskyddsdispens inte kan beviljas för ersättningsbyggnaden enligt det särskilda skälet i 7 kap. 18 c punkt 1 Miljöbalken att området är ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Att ersätta det befintliga fritidshuset med det som ansökan avser bedöms utöka hemfridszonen inte

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 obetydligt, även utanför fastighetsgränserna. Det fristående inglasade uterummet placeras inom ett område som bedöms ligga utanför det befintliga fritidshusets hemfridszon. Dispens kan därför inte beviljas enligt det särskilda skälet i 7 kap. 18 c punkt 1 Miljöbalken att området är ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som särskilt skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet för ett en- eller tvåbostadshus, inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, får man också beakta om huset avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus, enligt 7 kap. 18 d Miljöbalken. Fastigheten ligger inom ett område som kommunen genom sin översiktsplan utsett till område för landsbygdsutveckling i strandnära läge område Fagernäs. För att trygga allmänhetens tillgång till fria stränder och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten ska det alltid finnas ett område som behövs för att säkerställa fri passage mellan strandlinjen och byggnaderna eller anläggningarna i LIS-områdena. Denna passage ska vara minst 25 m bred och får inte utformas på ett sådant sätt att passagen upplevs som privat. I Bollnäs kommun ligger många av LIS-områdena inom riksintresse för friluftsliv/turism (3 kap 6 MB, samt 4 kap 2 MB). En exploatering i ett LIS-område inom ett riksintresse måste ske utan att påtagligt skada riksintressets värden. I exploateringsriktlinjerna enligt bilaga till översiktsplanen Undersökning av Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) anges följande om området Fagernäs: Området ligger söder om Norrängsviken och landskapets karaktär präglas av Ljusnans meandrande älvfåra. En offentlig badplats finns vid Fagernäs där man kan se Arbrå kyrka på andra sidan Ljusnan. I området finns en del fritids och permanentbostadsbebyggelse, som är belägen mellan stora åkrar. Kring Solnäsvägen finns industriverksamhet. Rekommendationer för utbyggnad av LIS-området är både privatbostäder och offentlig användning. Ny bebyggelse rekommenderas ligga högt men relativt dolt i landskapet. För varje LIS-område finns också mer specifika riktlinjer för en eventuell exploatering. Dessa redovisas i en matris där exploateringsriktlinjer klassas på en skala utifrån fem teman: användning, byggnadernas uttryck, synlighet, höjd och inpassning i landskapet samt andel permanent- och fritidshusbebyggelse. Exploateringsriktlinjerna i matrisen har utgångspunkt i hur påtaglig den mänskliga närvaron kan vara på platsen. Följande exploateringsriktlinjer gäller för det aktuella området: Användning

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Om LIS-området passar som bostadsområde eller fritidshusområde med privat karaktär eller om platsen passar till en offentlig användning för personer som inte bor i närheten. Offentlig användning kan till exempel vara en allmän byggnad eller turistattraktion, såsom bygdegård, kanotuthyrning, camping, stugby för uthyrning, scoutgård, museum eller en restaurang. För det aktuella LIS-området redovisas både bostäder och offentlig användning. Ansökan avser ett fritidshus och åtgärden följer därmed riktlinjerna gällande användning. Byggnadernas uttryck Denna riktlinje handlar om arkitekturen på byggnaderna. Modern eller traditionell arkitektur ger riktlinjer för byggnadens form och storlek, materialval, färger, storlek på fönster, tomtstorlek och form, avstånd och förhållandet mellan husen etc. För det aktuella LIS-området redovisas ett alternativ som är placerat mitt mellan traditionell och modern. Alternativet får tolkas som att både traditionell och modern utformning är godtagbar. Synlighet Om bebyggelsen i LIS-området bör vara väl synlig eller om den bör placeras så att den döljs av vegetation eller topografi och inte syns på långt håll. Ofta påverkas denna riktlinje av den befintliga bebyggelsen i eller intill LISområdet. För det aktuella LIS-området redovisas att bebyggelse ska vara relativt dold. Mellan stranden och området för fritidshuset finns en höjdskillnad. Bastubygganden och uterummet placeras omedelbart på stranden och blir väl synliga på långt håll varför de åtgärderna inte bedöms vara förenliga med riktlinjerna. Höjd och inpassning i landskapet Denna riktlinje visar hur hög byggnaden kan vara och till vilken grad den bör passas in i topografin. Riktlinjen påverkar också bebyggelsens synlighet. För det aktuella LIS-området redovisas att byggnader ska ligga relativt högt i landskapet. Andel permanent- och fritidshusbebyggelse Visar hur stor del av LIS-området som bör vara permanentbostäder respektive fritidshusbebyggelse. För det aktuella LIS-området redovisas att bebyggelse endast permanenta bostäder, varför åtgärderna inte är förenliga med riktlinjerna.

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 För varje LIS-område/karaktärsområde finns en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som identifierar och beskriver miljöpåverkan vid planering och exploatering samt möjliggör en samlad bedömning av den förväntade miljöpåverkan. I MKB:n för LIS-områdena redovisas de berörda intressen som anses vara relevanta för bedömningen ut en miljösynpunkt för varje enskilt LIS-område: Riksintressen och fornlämningar Området ligger inom riksintresse för friluftsliv. I området finns flertalet fornlämningar eller övriga kulturhistoriska lämningar, längs strandkanten men också i skogsområdet, vilka kan komma att påverkas vid exploatering. Landskapsbild Landskapet präglas av Ljusnans meandrande älvfåra och området är beläget på en större udde mot Kyrksjön. Här finns både skog och åkermark men också en del bebyggelse varvid ytterligare bebyggelse inte bedöms påverka landskapsbilden. En växtridå skymmer idag utsikt mot vattnet och exploatering kan möjliggöra bättre sikt mot vattnet, samt bidra till att hålla landskapet öppet. Vatten och VA Vattnet i Ljusnan har måttlig ekologisk status och grundvattenförekomst finns i hela området. Anläggning av enskilt avlopp kan riskera föroreningar av grundvattnet samt påverka kvalitén i Ljusnan negativt. Norränge Vattenförening, gemensamhetsanläggning för dricksvatten, finns och dess kapacitet bör utredas för ytterligare tillkoppling. Djur och natur Området ingår i Länsstyrelsens naturvårdsprogram, i övrigt förekommer inga skyddsområden för djur- eller växtliv. Exploatering bedöms vara möjlig utan särskild påverkan. Dock bör det beaktas att om växtridån vid vattnet tas ner kan växt och djurliv i strandzonen påverkas negativt. Friluftsliv och tillgänglighet Befintlig badplats, promenadstigar och caféverksamhet kan komma i konflikt vid eventuell exploatering och störa det fria friluftslivet vilket beror på skalan och lokalisering av eventuell bebyggelse. Det är viktigt att ny bebyggelse utformas så att den inte får omgivningen att upplevas som privat. Infrastruktur Kollektivtrafik finns längs Norrängevägen och byggnation kan ge ökat underlag för att bibehålla trafiken. Befintliga vägar finns men kan behöva kompletteras vid ny bebyggelse. Markanvändning I området finns spridd

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 bebyggelse och vid Solnäsvägen utgörs delar av markanvändningen av en cementindustri och bilskrot. Dessa bör utredas utifrån riktlinjer om buller. Förekomst av jordbruksmark klass 3 på två större områden i föreslaget område. Slutsatser Exploatering i form av förtätning och komplettering till befintlig bebyggelse bedöms ha måttliga miljökonsekvenser. På den norra sidan av Färjekarlsvägen bör varken produktiv jordbruksmark eller forn- och kulturhistoriska lämningar påverkas. Ansökan avser en dispens för ett fritidshus inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära läge och huset avses uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus. Mellan byggnaden på fastigheten Norränge 5:32 och huvudbyggnaden på angränsande fastighet Norränge 5:21 är det endast ca 50 meter. Samhällbyggnadskontoret gör bedömningen att det särskilda skälet i 7 kap. 18 d Miljöbalken är uppfyllt. För att kunna bevilja en dispens för en förbjuden åtgärd enligt 7 kap. 15 MB ska två förutsättningar vara uppfyllda. Dels ska minst ett särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c MB vara uppfyllt och dels ska syftet med strandskyddet inte påverkas, det vill säga att djur- och växtlivet ska inte påverkas på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområdet ska inte försämras. Strandskyddet är ett allmänt intresse som väger tungt och lagstiftaren har utgått från att det ska gälla stor restriktivitet i dispensgivningen. Strandskyddet ska ses i ett långsiktigt perspektiv. Områden som i dagsläget verkar vara av begränsat intresse kan i framtiden bli betydelsefulla. Långsiktigt kan enstaka dispenser, som var för sig inte bedöms påverka strandskyddet i någon större utsträckning, tillsammans leda till en urholkning av syftet med strandskyddet. I hanteringen av strandskyddet är det därför viktigt att bevara mindre obebyggda områden i exploaterade omgivningar likaväl som stora orörda områden. Omkring halva fastigheten utgörs av sandstrand där hemfridszon inte bedöms gälla och där fri passage ska fortsätta råda. Återstår gör en begränsad yta där sökanden har för avsikt att placera fritidshuset. Fastigheten ligger inom riksintresseområden för friluftsliv. Vid exploatering inom området ska riksintresset skyddas mot åtgärder som skadar eller motverkar intresset. Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att hemfridszonen inte obetydligt kommer utvidgas, med hänsyn till byggnadens karaktär och storlek. Byggnaden bedöms ge en avhållande effekt på mark även utanför fastighetsgränsen, på mark som är tillgänglig för allmänheten att beträda för

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 friluftsliv. Åtgärden är inte för förenlig med strandskyddets syften, varför en dispens inte kan beviljas. Komplementbyggnader och andra anordningar/anläggningar kan prövas enligt det särskilda skälet i 7 kap. 18 d Miljöbalken, om prövningen sker samtidigt som man prövar dispensen för bostadshuset. Det särskilda skälet bedöms vara uppfyllt. Enligt 7 kap. 18 f Miljöbalken ska ett beslut om att ge dispens från strandskyddet inte omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna säkerställa fri passage för allmänheten och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. Detta gäller inte om en sådan användning av området närmast strandlinjen är omöjlig med hänsyn till de planerade byggnadernas funktion. Det är funktionen av den fria passagen som är det väsentliga, det vill säga att passagen ska vara och upplevas som tillräckligt bred för att människor inte ska avhålla sig från att vistas på platsen och passera. Enligt propositionen Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden (Prop. 2008-09:119 s 112) bör den fria passagen normalt vara minst några tiotal meter, med variationer beroende på förhållandena på platsen, lokala byggnadstraditioner m.m. Bastun placeras närmare strandlinjen än den befintliga byggnaden som den är tänkt att ersätta. Det inglasade uterummet placeras på stranden och inom ett område som samhällsbyggnadskontoret bedömer vara tillgängligt för allmänheten att beträda ett område som enligt översiktsplanen och 7 kap. 18 f Miljöbalken ska bevaras för att säkerställa en fri passage. Fastigheten ligger inom intresseområde för friluftsliv. Åtgärderna är inte för förenliga med strandskyddets syften, varför en dispens inte kan beviljas. Mot bakgrund av områdets höga värde för friluftslivet är det inte förenligt med strandskyddets intressen att bevilja ansökan. Även med beaktande av sökandens intressen av att genomföra åtgärderna bedöms inte den sökandens intresse ha en sådan tyngd att dispens ska beviljas. Hur man överklagar ett beslut Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga det. Skriv i så fall ett brev och tala om vilket beslut det gäller. Skriv diarienummer och datum när beslutet fattades eller skicka en kopia av beslutet. Om du har andra handlingar du tycker är viktiga för ditt ärende kan du skicka med kopior på dem. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Underteckna brevet och förtydliga din namnteckning. Skriv också ditt personnummer, din postadress och ditt telefonnummer. Brevet lämnas till kommunen som vidarebefordrar det till Länsstyrelsen. För att ditt överklagande skall tas upp måste kommunen ha fått ditt brev inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Kommunens adress:

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Bollnäs kommun 821 80 Bollnäs Yrkanden Ingrid Hammarberg (L), yrkar att bevilja ansökan om fritidshuset, och av avslå ansökan om övriga åtgärder. Beslutet skickas till Akt, sökande, Länsstyrelsen i Gävleborgs län

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Dnr 2017-00099 Dpl 239 94 Strandskyddsdispens för anläggning, övningsområde, på fastigheten HH Beslut beslutar att avslå ansökan om strandskyddsdispens, då inget särskilt skäl i 7 kap. 18 c Miljöbalken bedöms vara uppfyllt, att ta ut avgift för prövningen med 4 480 kronor enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2011. Redogörelse Ansökan avser strandskyddsdispens för att utöka ett övningsområde inom fastigheten HH, Bollnäs kommun. Vid Fagerdalsbäcken är strandskyddets utbredning 100 meter. Handläggare från samhällsbyggnadskontoret har besökt fastigheten 8 maj 2017. Enligt översiktsplan för Bollnäs kommun är fastigheten belägen inom riksintresseområde för friluftsliv: Riksintresse för friluftsliv, 3:e kapitlet 6 Miljöbalken: Riksintresse för friluftsliv är viktigt för kommunen som grund för möjligheter till rekreation, friluftsliv och turistnäring. Riksintressets värden grundar sig i Ljusnans karakteristiska landskapsbild samt natur- och kulturmiljöer med möjligheter till friluftsliv. Vid exploatering ska riksintresset skyddas mot åtgärder som skadar eller motverkar intresset och ny bebyggelse ska anpassas till landskapsbild och omgivningens karaktär. Handläggare från samhällsbyggnadskontoret har besökt platsen den 8 maj 2017. Inom ett strandskyddat område är det förbjudet att utföra anläggningar eller anordningar, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, enligt 7 kap. 15 punkt 2 Miljöbalken. De strandskyddade områden som sökanden har för avsikt att omskapa till övningsområde är i dagsläget tillgängliga för allmänheten att beträda. Att ianspråkta områdena i syfte att låta maskiner schakta och planera marken bedöms vara en åtgärd som hindrar och avhåller allmänheten

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 från att beträda området, varför den bedöms vara förbjuden enligt 7 kap. 15 punkt 2 Miljöbalken. För att kunna bevilja en dispens för en förbjuden åtgärd enligt 7 kap. 15 MB ska två förutsättningar vara uppfyllda. Dels ska minst ett särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c MB vara uppfyllt och dels ska syftet med strandskyddet inte påverkas, det vill säga att djur- och växtlivet ska inte påverkas på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområdet ska inte försämras. Sökanden har som särskilt skäl uppgett att området redan är ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, vilket motsvarar 7 kap. 18 c punkt 1 Miljöbalken. Områdena som sökanden vill omvandla till övningsområde består dels av en åker i anslutning till det befintliga övningsområdet och dels av skogsmark. På situationsplanen som lämnats in utgörs ungefär hälften av det befintliga arrendet av strandskyddat område. Sökanden har dock i skrivelse, den 10 april 2017, redogjort för att de inte har för avsikt att exploatera det området varför ansökan inte avser prövning av det området. Mark som är ianspråktagen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften utgörs ofta av en etablerad hemfridszon eller en beslutad tomtplats runt en enskild bostad. Avgörande är att området inte längre är allemansrättsligt tillgängligt. De områden som ansökan avser bedöms vara allemansrättsligt tillgängliga. Även jordbruksmark bör anses som tillgänglig, även om tillgången är begränsad under växtsäsongen. Det särskilda skälet i 7 kap. 18 c punkt 1 bedöms inte vara uppfyllt. Sökanden har även åberopat att ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet och att utvidgningen inte kan ske utanför området, vilket motsvarar 7 kap. 18 c punkt 4 Miljöbalken. Exempel på pågående verksamheter är industrier, hamnområden och andra typer av verksamheter där utvidgningen av verksamheten inte kan genomföras utanför strandskyddat område. En övningsplan för praktisk övning med traktorkörning behöver inte ligga inom det strandskyddade området. Även om åtgärden kan ses som en utvidgning av en pågående verksamhet torde det finnas goda möjligheter att placera övningsområdet utanför det strandskyddade området. För att det särskilda skälet i 7 kap, 18 c punkt 4 Miljöbalken ska vara uppfyllt ska det saknas möjligheter för att placera övningsområdet utanför strandskyddat område. Det särskilda skälet i 7 kap. 18 c punkt 4 Miljöbalken bedöms inte vara uppfyllt. Slutligen har sökanden angett att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse, vilket motsvarar 7 kap. 18 c punkt 6 Miljöbalken. Ett mycket angeläget intresse innebär mycket speciella omständigheter som är mer eller mindre unika till sin karaktär. Möjligheten

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 att nyttja detta skäl är litet, eftersom strandskyddet är ett allmänt intresse som är så starkt att det i normalfallet har företräde framför andra allmänna eller enskilda intressen. Det särskilda skälet bedöms inte vara uppfyllt. Inte heller något annat särskilt skäl bedöms vara uppfyllt. Omständigheterna bedöms inte vara sådana att ett avslag på ansökan strider mot proportionalitetsprincipen. Hur man överklagar ett beslut Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga det. Skriv i så fall ett brev och tala om vilket beslut det gäller. Skriv diarienummer och datum när beslutet fattades eller skicka en kopia av beslutet. Om du har andra handlingar du tycker är viktiga för ditt ärende kan du skicka med kopior på dem. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Underteckna brevet och förtydliga din namnteckning. Skriv också ditt personnummer, din postadress och ditt telefonnummer. Brevet lämnas till kommunen som vidarebefordrar det till Länsstyrelsen. För att ditt överklagande skall tas upp måste kommunen ha fått ditt brev inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Kommunens adress: Bollnäs kommun 821 80 Bollnäs Handlingar Tjänsteskrivelse Ansökningshandlingar Beslutet skickas till Akt, sökande, Länsstyrelsen i Gävleborgs län

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Dnr 2017-00351 Dpl 230 95 Strandskyddsdispens för byggnad, enfamiljshus, på fastigheten II Beslut beslutar att bifalla ansökan. Redogörelse Ansökan avser strandskyddsdispens för bostadshus inom fastigheten II, Bollnäs kommun. Bostadshuset har en byggnadsarea om 150 kvadratmeter och placeras i fastighetens nordvästra hörn. Enligt gällande översiktsplan för Bollnäs kommun ligger fastigheten inom restriktionsområde för vindkraft. Fastigheten omfattas av strandskydd dels från Voxsjön och dels från en bäck som rinner norr om fastigheten. Vid Voxsjön är strandskyddets utbredning 100 meter. Vid den bäck som rinner norr om fastigheten är strandskyddets utbredning 100 meter. Bollnäs kommun har tidigare, år 2015, begärt att få strandskyddet upphävt inom fastigheten då bäcken som rinner norr om fastigheten är under 2 meters bredd. Ansökan avslogs av Länsstyrelsen då strandskyddet överlappades av strandskyddet från Voxsjön. Länsstyrelsen har under år 2016 upphävt strandskyddet på en del av den fastighet som ligger norr om den fastighet som ansökan avser. På samma fastighet har miljö- och byggnämnden under 2017 beviljat förhandsbesked för bostadshus och garage. Söder om fastigheten II finns sju mindre fastigheter samtliga bebyggda med bostadshus, längs med strandlinjen. Hur man överklagar ett beslut Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga det. Skriv i så fall ett brev och tala om vilket beslut det gäller. Skriv diarienummer och datum när beslutet fattades eller skicka en kopia av beslutet. Om du har andra handlingar du tycker är viktiga för ditt ärende kan du skicka med kopior på dem. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Underteckna brevet och förtydliga din namnteckning. Skriv också ditt personnummer, din postadress och ditt

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 telefonnummer. Brevet lämnas till kommunen som vidarebefordrar det till Länsstyrelsen. För att ditt överklagande skall tas upp måste kommunen ha fått ditt brev inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Kommunens adress: Bollnäs kommun 821 80 Bollnäs Yrkanden Ingrid Hammarberg (L), yrkar bifall till ansökan Handligar Ansökan Bilaga. Beslutet skickas till Akt, sökande, Länsstyrelsen i Gävleborgs län

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Dnr 2017-00120 Dpl 230 96 Bygglov för ändrad användning från industribyggnad till permanentboende på fastigheten JJ Beslut beslutar att bevilja bygglov enligt 9 kapitlet 31 Plan- och bygglagen, att godkänna avsteg från tillgänglighetskraven i de delar som beskrivs under sammanfattning, att fastställa anmäld kontrollansvarig Lars-Åke Holmqvist, Lofsdalen, att åtgärden inte får påbörjas innan startbesked har lämnats enligt 10 kap. 3 Plan- och bygglagen, att ta ut avgift med 8 238 kronor enligt gällande taxa antagen av kommunfullmäktige 2011. Faktura skickas separat från kommunens ekonomikontor. Avgift för tekniskt samråd, startbesked och slutsamråd debiteras vid senare tillfälle Redogörelse Ansökan avser bygglov för ändrad användning från industribyggnad gamla vägverkets kontor och garage på fastigheten JJ, Bollnäs kommun. Den ändrade användningen innebär att det som varit kontorsdelen i byggnaden byggs om till bostad. Byggnadarean som omvandlas till bostad är 136 kvadratmeter varav 42 kvadratmeter förråd/framtida bostadsutrymmen och 69 kvadratmeter garage. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område, men inom område för sammanhållen bebyggelse. I handläggning av ärenden om bygglov och förhandsbesked ska kända sakägare som berörs av åtgärden underrättas för att få tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 Plan- och bygglagen. I handläggningen har fastigheterna KK, LL, MM och NN bedömts vara berörd av åtgärden. Ägarna till fastigheterna har underrättats för kännedom om ansökan och eventuellt yttrande. Inga negativa yttranden har inkommit. Ärendet har även remitterats till Helsinge Vatten, Yttranden från Helsinge Vatten har inkommit och de har inget att erinra.

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Enligt 9 kapitlet 31 Plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Vid granskning av tillgängligheten har noterats att utformningen av bostaden inte uppfyller alla krav vad gäller tillgängligheten, vilka redovisas här: I Sovrum 1 finns inte tillräckligt med betjäningsyta. För att ett sovrum för dubbelsäng ska få tillräcklig betjäningsyta behöver det vara minst 3000 mm x 3700 mm. Det aktuella rummet 3300 mm x 3300 mm. Likaså är betjäningsytan utanför sovrumsdörren för liten. Betjäningsytan ska vara minst 1200 mm x 1010mm I hallen är betjäningsytan 1200 mm och enligt kraven ska den vara minst 1700 mm. I badrummet är betjäningsytan vid toaletten för liten. Vid toaletten ska betjäningsytan vara minst 1600 mm x 1700 mm Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att bygglov kan beviljas då åtgärden uppfyller kraven enligt 9 kapitlet 31 Plan- och bygglagen då tillbyggnaden får anses väl anpassad till befintlig byggnad. Samhällsbyggnadskontoret anser även att avsteg från tillgängligheten kan göras i det delar som beskrivs ovan då det är ändrad användning och befintliga lokaler som anpassas. Hur man överklagar ett beslut Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga det. Skriv i så fall ett brev och tala om vilket beslut det gäller. Skriv diarienummer och datum när beslutet fattades eller skicka en kopia av beslutet. Om du har andra handlingar du tycker är viktiga för ditt ärende kan du skicka med kopior på dem. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Underteckna brevet och förtydliga din namnteckning. Skriv också ditt personnummer, din postadress och ditt telefonnummer. Brevet lämnas till kommunen som vidarebefordrar det till Länsstyrelsen. För att ditt överklagande skall tas upp måste kommunen ha fått ditt brev inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Kommunens adress: Bollnäs kommun

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 821 80 Bollnäs Handlingar Ansökan, 2017-03-02 Karta, 2017-03-02 Ritningar, 2017-05-23 Skrivelse från sökanden, 2017-05-22 Yttrande från Helsingevatten, 2017-05-22 Yttrande från Teknik- service- och fritidsförvaltningen 2017-05-24 Yttrande från JJ 2017-05-29 Beslutet skickas till Akt, sökande

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Dnr 2017-00162 Dpl 230 97 Bygglov för tillbyggnad av vandrarhem med rum och lägenhet på fastigheten Björktjära 4:94 Beslut beslutar att bevilja bygglov enligt 9 kap. 31 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), att fastställa anmäld kontrollansvarig, Tomas Sjölund, Bollnäs, att åtgärden inte får påbörjas innan startbesked lämnats enligt 10 kap. 3 Plan- och bygglagen, att ta ut avgift med 12 002 kronor enligt gällande taxa antagen av kommunfullmäktige 2011. Faktura skickas separat från kommunens ekonomikontor. Redogörelse Ansökan avser tillbyggnad, om 257 kvadratmeter byggnadsarea, till befintlig byggnad (Bollegården) som används till vandrarhem inom fastigheten Björktjära 4:94. Tillbyggnaden blir i två plan med 8 rum i plan 2 och en lägenhet på plan 3. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område. I handläggning av ärenden om bygglov och förhandsbesked ska kända sakägare som berörs av åtgärden underrättas för att få tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900). I handläggningen har fastigheterna Björktjära 2:5 och Hamre 1:9 bedömts vara berörd av åtgärden. Ägarna till fastigheterna har underrättats för kännedom om ansökan och eventuellt yttrande. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen har yttrat sig i ärendet och har inget att erinra. Fastighetsägarna till Björktjära 2:5 har ej heller något att erinra. Yttranden från Helsinge Vatten har inkommit och de har inget att erinra. Enligt 9 kapitlet 31 Plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att bygglov kan beviljas då åtgärden uppfyller kraven enligt 9 kapitlet 31 Plan- och bygglagen och tillbyggnaden får anses väl anpassad till befintlig byggnad. Hur man överklagar ett beslut Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga det. Skriv i så fall ett brev och tala om vilket beslut det gäller. Skriv diarienummer och datum när beslutet fattades eller skicka en kopia av beslutet. Om du har andra handlingar du tycker är viktiga för ditt ärende kan du skicka med kopior på dem. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Underteckna brevet och förtydliga din namnteckning. Skriv också ditt personnummer, din postadress och ditt telefonnummer. Brevet lämnas till kommunen som vidarebefordrar det till Länsstyrelsen. För att ditt överklagande skall tas upp måste kommunen ha fått ditt brev inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Kommunens adress: Bollnäs kommun 821 80 Bollnäs Handlingar Ansökan, 2017-03-22 Ritningar och situationsplan, 2017-03-22 Yttrande Helsinge Vatten, 2017-05-24 Yttrande, Fastighetsägare till Björktjära 2:5, 2017-05-30 Yttrande Teknik-, service- och fritidsförvaltningen, 2017-06 Beslutet skickas till Akt, sökande

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 Dnr 2017-00202 Dpl 230 98 Bygglov för nybyggnad av plank på fastigheten OO Beslut att beslutar att bevilja bygglov enligt 9 kap. 31 b Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), att något särskilt tekniskt samråd enligt 10 kap. 14 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) inte erfordras och att kontrollansvarig inte behövs enligt 10 kap. 10 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), med hänsyn till byggnadsföretagets ringa omfattning, att startbesked utfärdas enligt 10 kap. 22 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), vilket innebär att åtgärden får påbörjas, att fastställa inlämnad kontrollplan, att ta ut avgift för bygglov och startbesked med 3400 kronor enligt gällande taxa antagen av kommunfullmäktige 2011. Faktura skickas separat från kommunens ekonomikontor. Redogörelse Ansökan avser nybyggnad av plank på fastigheten OO, Bollnäs kommun. Planket kommer gå längst med den västra fastighetsgränsen och blir ca 2.15m högt. Bild finns som visar utformning av planket. För fastigheten gäller detaljplan nummer 287. Planket strider mot detaljplanen då det placeras på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Berörda sakägare har givits möjlighet att yttra sig, ingen erinran har inkommit. Upplysningar Giltighetstid för lov Bygglovet upphör att gälla, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft, enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Kungörelse Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar och genom detta ges okända sakägare möjlighet att överklaga beslutet. Överklagan ska ha inkommit inom tre veckor från den dag som infaller en vecka efter att beslutet kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar. Inkommer ingen överklagan inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Byggstart på egenrisk

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 Byggstart sker på egen risk tills tiden för överklagan löpt ut. För utfärdande av slutbesked För utfärdande av slutbesked ska ifylld kontrollplan lämnas in till miljö- och byggnämnden. Hur man överklagar ett beslut Om du tycker att beslutet är felaktigt kan du överklaga det. Skriv i så fall ett brev och tala om vilket beslut det gäller. Skriv diarienummer och datum när beslutet fattades eller skicka en kopia av beslutet. Om du har andra handlingar du tycker är viktiga för ditt ärende kan du skicka med kopior på dem. Beskriv varför du tycker att beslutet är felaktigt. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Underteckna brevet och förtydliga din namnteckning. Skriv också ditt personnummer, din postadress och ditt telefonnummer. Brevet lämnas till kommunen som vidarebefordrar det till Länsstyrelsen. För att ditt överklagande skall tas upp måste kommunen ha fått ditt brev inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Kommunens adress: Bollnäs kommun 821 80 Bollnäs Yrkanden Ingrid Hammarberg (L), med instämmande från Börje Widéen (BP), yrkar bifall till ansökan. Handlingar Ansökan Kontrollplan Ritningar Underrättelse till berörda sakägare 2017-05-17 Yttrande från Teknik- service- och fritidsförvaltningen 2017-06-05 Beslutet skickas till Akt, sökande

BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 Dnr 2017-00188 Dpl 230 99 Bygglov för nybyggnad av garage samt rivning av carport på fastigheten PP Beslut att beslutar att bevilja bygglov enligt 9 kap. 31 b Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), att något särskilt tekniskt samråd enligt 10 kap. 14 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) inte erfordras och att kontrollansvarig inte behövs enligt 10 kap. 10 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), med hänsyn till byggnadsföretagets ringa omfattning, att startbesked utfärdas enligt 10 kap. 22 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), vilket innebär att åtgärden får påbörjas, att fastställa inlämnad kontrollplan, att ta ut avgift för bygglov och startbesked med 3 400 kronor enligt gällande taxa antagen av kommunfullmäktige 2011. Faktura skickas separat från kommunens ekonomikontor. Redogörelse Ansökan avser nybyggnad av garage om ca 43 kvadratmeter samt rivning av befintlig carport på fastigheten Säversta 6:37, Bollnäs kommun. För fastigheten gäller detaljplan nummer 324 från 1978. Placering av det nya garaget blir ca 50 % på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Då ansökan avviker från detaljplanen har berörda sakägare getts möjlighet att yttra sig. Teknik- service- och fritidsförvaltningen har yttrat sig angående infart till garaget. Om infart sker mot väg ställer de sig negativ till ansökan. Av fasadritningar framgår att garageporten blir mot huvudbyggnad på Säversta 6:37, det innebär att befintlig infart kommer användas och infart till garaget sker på egen fastighet. Det innebär att Teknik- service- och fritidsförvaltningen inte har något att erinra. Ansökan avser även fasadändring av bostadshuset till en beige färg med vita knutar. Detta bedöms dock inte som bygglovspliktigt då ändring inte är väsentlig. Upplysningar Giltighetstid för lov