Sammanträdesprotokoll 1 (11) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl. 08.00 10.00 Peter Söderström (S), ordförande Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Lars-Ove Jansson (S), ersätter Aina Wåhlund (S) Peter Joensuu (M), ersätter Lena Kandergård (S) Per-Olov Ålander (C), ersätter Camilla Gustafsson (C) Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör, ej 171 Eriqa Lindsten, kultur- och fritidschef, 168 Maud Nilsson, fritidskonsulent, 168 Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Gert Raiml Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 20 september 2016 Paragrafer 168-174 Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Gert Raiml ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2016-09-20 Datum då anslaget sätts upp 2016-09-21 Datum då anslaget tas ned 2016-10-13 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen
Sammanträdesprotokoll 2 (11) Innehåll Ärende Sida Översyn av föreningslivets behov av idrottshallar... 3 Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2016... 6 Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2016... 7 The Paper Province, ansökan om verksamhetsbidrag Vinnväxtinitiativet 2017-2019... 8 Naturvårdsverket, dnr NV-04528-15 - Samråd miljökonsekvensbeskrivning för områden av riksintresse för friluftsliv... 9 Medborgarförslag om bullerplank vid gångtunnel mellan Taserud och Degerängen - Matts Årling... 10 Motion om sänkt valbarhets- och rösträttsålder... 11
Sammanträdesprotokoll 3 (11) KLU 168 Dnr KS 2016/951-821 Översyn av föreningslivets behov av idrottshallar Utskottets beslut tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. uppdrar åt kommundirektör Mikael Jareke att göra en översyn av tillgängligheten i Arvika kommuns idrottshallar samt undersöka redskaps och utrustnings funktionalitet. Föreningsservice, Kultur och Fritid, har på uppdrag av KLU sammanställt en analys som belyser föreningslivets behov av träningstider i kommunens idrottshallar och gymnastiksalar. Ansökningar av träningstider och önskemål från föreningar, framkommer i samband med schemaläggning inför varje säsong. Men även vid övriga kontakter med föreningslivet som Föreningsservice har löpande under året. Bokningsbar tid Föreningsservice fördelar alla träningstider efter ett förfaringssätt med schemaläggning efter önskemål, medan matchtider fördelas under olika möten med berörda föreningar. En gymnastiksal har bokningsbara tider mellan kl.16-23 måndag fredag samt kl. 8 23 under lördag söndag. I tre av de fyra fullstora idrottshallarna är träningstiderna färre under lördag söndag eftersom dessa hallar då är matcharenor. Sporthallen nyttjas även till konserter. Bokningsperioden är från vecka 33 till vecka 22 året därpå, motsvarande 42 veckor. Under sommarveckorna bokas enbart Strandhallen och Sport-hallen. Vid ett optimalt utnyttjande kan man teoretiskt komma upp till 2 700 bokningstimmar per år för en gymnastiksal. För många föreningar som bedriver barn och ungdomsverksamhet är inomhussäsongen förlagd mellan oktober april eller motsvarande 30 veckor. Samt att de mer realistiskt bokningsbara tiderna är måndag till fredag mellan kl. 17 22 samt 5 10 timmars verksamhet lördag söndag. Med hänsyn till detta är ett realistiskt utnyttjande av en gymnastiksal/hall 1 000 timmar per år. Specialutrustade lokaler I dagsläget finns flera gymnastiksalar och idrottshallar som är specialutrustade. Styckåshallen med en hoppgrop för gymnastikverksamhet.
Sammanträdesprotokoll 4 (11) KLU 168 forts. Katedralen har golvvärme och golvet är speciellt anpassat för dans, samt har speglar och ledstång. Specialgolvet innebär att annan idrott inte är lämplig i lokalen. Sporthallen har utökats med en bordtennishall och en kampsportslokal för bl.a. karate och boxning. Strandhallen är endast avsedd och linjerad för innebandy. Inga övriga sporter förutom gymnastik är passande. Medlemsantal I kommunens föreningsregister är 341 st föreningar registrerade, varav 253 st uppger sitt medlemsantal. År 2016 uppgavs totalen till 22 175 medlemmar. Varav idrottsföreningarnas totala medlemsantal är 10 317 inklusive aktiva medlemmar mellan 7 20 år som är 2 969 till antalet. Av de 341 registrerade föreningarna är 81 st idrottsföreningar. Förtydligas ska att en Arvikabo kan vara medlem i flera föreningar. Sedan tillkommer privatpersoner, företag mm som önskar hyra tider i våra salar/hallar. Dagtid Strandhallen är inte bokad dagtid måndag fredag av fler än Estetiska friskolan, som har ett par tillfällen i veckan. Hallen har inte närhet till en skola. Alla övriga gymnastiksalar och idrottshallar ligger i anslutning till skolor, som då kan nyttja lokalerna dagtid. Publik Tre av kommunens fyra fullstora idrottshallar har publika möjligheter. Sporthallen med 640 sittplatser. Strandhallen med 200 sittplatser. Kyrkebyhallen med 250 sittplatser. Tillgänglighet Kontakt har tagits med personal från AFAB samt skolpersonal gällande den fysiska tillgängligheten för rörelsehindrad, som att ta sig in i gymnastiksalen/hallen respektive till wc/dusch. En del lokaler har anpassats helt eller delvis men flera av dem uppfyller inte kraven. En del av de äldre gymnastiksalarna är inte utrustade med ramper, anpassade dörrar och/eller duschutrymme. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 september 2016 Översyn av föreningslivets behov av idrottshallar, bilaga 1 den 2 september 2016
Sammanträdesprotokoll 5 (11) KLU 168 forts. Översyn av föreningslivets behov av idrottshallar, bilaga 2 den 2 september 2016 Beslutet skickas till Kommundirektören Bitr kommundirektören Kultur-och fritidschefen Föreningskonsulenten
Sammanträdesprotokoll 6 (11) KLU 169 Dnr KS 2016/1023-101 Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2016 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen blir föremål för fortsatt handläggning. Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Den 10 oktober 2014 lämnade Gert Raiml (V) in en motion om att socialpsykiatrin behöver ordna ett boende för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Motionen remitterades till Kommunstyrelsen för beredning och är obesvarad. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 8 september 2016
Sammanträdesprotokoll 7 (11) KLU 170 Dnr KS 2016/1024-101 Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2016 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att medborgarförslagen blir föremål för fortsatt handläggning. Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Den 17 november 2014 lämnade Eija Kalenius Nilsson in ett medborgarförslag om att kommunen borde starta Bokashi kompost i alla dagis och förskolor. Den 25 maj 2015 lämnade Mats Årling in ett medborgarförslag om att bullerplank bör sättas upp vid gångtunneln mellan Taserud och Degerängen. Medborgarförslagen remitterades till Kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 8 september 2016
Sammanträdesprotokoll 8 (11) KLU 171 Dnr KS 2016/1020-141 The Paper Province, ansökan om verksamhetsbidrag Vinnväxtinitiativet 2017-2019 Utskottets beslut beslutar att Arvika kommun bidrar till finansieringen med 50 000 kronor/år för perioden 2017-2019. Medel anvisas av tillväxtskapande åtgärder 229. Jäv På grund av jäv deltar inte Anna Wikstrand i handläggningen utav detta ärende. The Paper Province (TPP) har under ett antal år stöttat den pappers- och massateknologiska branschen vad gäller innovations- och utvecklingsfrågor. Sedan 2013 har TPP drivit projekt för utveckling av innovationssystemet med stöd av Vinnova, Region Värmland, Länsstyrelsen, Universitetet och Värmlands kommuner däribland Arvika kommun. The Paper Province ansöker nu om verksamhetsbidrag till Vinnväxtinitiativet för perioden 2017-2019. Genom Vinnväxtiniativet kommer TPP kommer stärka samarbetet i regionen för att skapa innovation, utveckling och tillväxt inom området skogsbaserad bioekonomi. The Paper Province ansökan om verksamhetsbidrag den 7 september 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 september 216 Beslutet skickas till The Paper Province Kommundirektören Utredningssekreteraren
Sammanträdesprotokoll 9 (11) KLU 172 Dnr KS 2016/985-400 Naturvårdsverket, dnr NV-04528-15 - Samråd miljökonsekvensbeskrivning för områden av riksintresse för friluftsliv Utskottets beslut beslutar att Arvika kommun lämnar följande yttrande gällande värdebeskrivningen för området FS 02 Glaskogen : Arvika kommun ser positivt på att vikten av underhåll av leder, stränder och rastplatser uppmärksammas. Det är en mycket viktig förutsättning för bevarande och utveckling av områdets värden. Det är dock också viktigt att Staten/Länsstyrelsen bidrar med resurser till detta underhåll. Arvika kommun ser även positivt på skrivningen om att oaktsam exploatering, såsom till exempel etablering av vindkraftverk, kan skada områdets vildmarkskänsla. Områden som är av riksintresse för friluftslivet har så stora friluftsvärden att de anses viktiga ur en nationell synvinkel. Nu har en nationell översyn gjorts av områden som är av riksintressen för friluftslivet. Förslag på nya och förändrade riksintresseområden sänds på remiss till bland annat kommuner och länsstyrelser. Inom Arvika kommun berörs Glaskogen, som är av riksintresse för friluftslivet. Riksintressets yta föreslås inte förändras, utan förändringen består av en ny värdebeskrivning av området. Naturvårdsverkets rapport Översyn av områden av riksintresse för friluftslivet, med tillhörande bilagor (särskilt värdebeskrivningen för Glaskogen) den 5 september 2016 Naturvårdsverkets rapport Miljökonsekvensbeskrivning av områden av riksintresse för friluftslivet den 5 september 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 september 2016 Beslutet skickas till Naturvårdsverket (via webbverktyg) bitr. Kommundirektören Planeringschefen Miljöutvecklaren
Sammanträdesprotokoll 10 (11) KLU 173 Dnr KS 2015/678-008 Medborgarförslag om bullerplank vid gångtunnel mellan Taserud och Degerängen Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att med hänsyn till de riktvärden som finns för buller behöver Trafikverket som väghållare inte vidta några åtgärder för att sänka ljudnivån vilket också gäller för kommunen. Matts Årling inkom den 6 maj 2015 till kommunfullmäktige med ett medborgarförslag om att sätta upp plexiglastak längs med gångtunnel under riksväg 61 mellan Taserud och Degerängen för att reducera bullernivåerna. Miljöstaben har utrett ärendet och lämnar några förslag till förbättringsåtgärder när det gäller ljudnivån i området men konstaterar samtidigt att det utifrån de faktiska bullernivåerna inte finns krav på kommunen att utföra några åtgärder. Matts Årlings medborgarförslag den 7 maj 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2015, 111 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 9 september 2016 Bedömning Miljöstaben kan dock konstatera att det genom vissa åtgärder finns möjlighet att reducera ljudnivån i området. För att få den effekten kan man förlänga bullervallarna på båda sidor längs med riksväg 61 och plantera dessa med liknande växtlighet som de befintliga vallarna har idag samt genom kontakt med Trafikverket utreda om det är möjligt att anlägga ett bullerskydd på broräcket längs med riksväg 61 vid den öppning som idag finns mellan jordvallarna.
Sammanträdesprotokoll 11 (11) KLU 174 Dnr KS 2015/1267-009 Motion om sänkt valbarhets- och rösträttsålder Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att då ett riksdagsbeslut saknas på sänkt rösträttsålder och valbarhet kommer en ansökan till Riksdagen om att vara testkommun i dags läget troligtvis inte att behandlas. Motionen avslås Johan Andersson (MP) föreslår i en motion att Arvika kommun hemställer hos regeringen om att får vara försökskommun för sänkt rösträttsålder till 16 år vid val till Kommunfullmäktige år 2018, samt för sänkt valbarhetsålder till 16 år för val till Kommunfullmäktige och övriga kommunala uppdrag. Ärendet återremitterades för beredning med yrkandet att valmyndigheten nu har presenterat sin utredning. Johan Anderssons (MP) motion den 14 oktober 2015 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 14 december 2015 den 4 januari 2016, 12 Kommunstyrelsen protokoll den 11 januari 2016, 28 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 september 2016 Beslutet skickas till Johan Andersson (MP) Bitr kommundirektören