1 (20) Plats och tid Kommunkontoret, Foxen, 16.00 17.50 Beslutande Övriga närvarande Daniel Schützer, Ordförande (S), Ej 75 på grund av jäv Kjell-Arne Ottosson, V Ordförande (KD) 75 Lars Gustafsson (L), Från kl. 16.15, Ej 69 Annika Sahlin (L) Ulla-Britt Svensson (S) Kent Norman (C), Jäv 69 Esbjörn Andersson (C) Robin Olsson (M), ersättare Börje Liviken (M), ersättare 69 Agneta Eklund (S), ersättare Mårten Karlsson (S), ersättare Henrik Wiig Pettersson (S), ersättare 69 Lisbeth Karlsson (C), ersättare Birgitta Evensson, Kommunchef Sandra Norsell, Kommunsekreterare Björn Karlsson, Ordförande Årjängs Nät AB 69 Liv Pettersson, Ledamot i Hjälpmedelsnämnden 71 Nils-Gunnar Andersson, Ordförande Stiftelsen Glaskogen naturreservat 7 Justeringens plats och tid Administrativa enheten Paragrafer 66-80 Sekreterare Sandra Norsell Ordförande Daniel Schützer Ej 75 Kjell-Arne Ottosson 75 Justerare Kent Norman Mårten Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp 2018-05-03 Datum då anslaget tas ned 2018-05-24 Förvaringsplats för protokollet Administrativ enhet Underskrift Sandra Norsell
2 (20) Ärendelista 66 Fastställande av föredragningslista... 4 67 Dnr KS 2018/33.10 Ärenden för kännedom... 5 68 Dnr KS 2018/33.10 Redovisning delegationsbeslut... 6 69 Dnr KS 2017/410.04 Årsredovisning 2017- Årjängs Nät AB... 7 70 Dnr KS 2018/141.04 Årsredovisning 2017- Årjängs Bostads AB... 8 71 Dnr KS 2018/159.04 Årsredovisning 2017- Hjälpmedelsnämnden i Värmland... 9 72 Dnr KS 2018/74.19 Årsredovisning 2017- Sydvästra Värmlands och norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd... 10 73 Dnr KS 2018/179.04 Årsredovisning 2017- Stiftelsen Glaskogens naturreservat... 11 74 Dnr KS 2018/146.00 Barnbokslut 2017 för Årjängs kommun... 12 75 Dnr KS 2018/144.35 VA-plan för Årjängs kommun... 13 76 Dnr KS 2017/504.40 Vattenmyndigheternas samråd. Förslag till åtgärdsprogram 2018-2021... 15 77 Dnr KS 2018/99.04 Budget 2019-2021 med tillhörande mål- kommunstyrelsen... 17 78 Dnr KS 2018/152.13 Länsstrategi för att främja goda matvanor och ökad fysisk aktivitet hos barn och unga i Värmland 2017-2021... 18 79 Dnr KS 2018/145.11 Begäran om entledigande av ersättare Jonas Sanamon (M) i kommunstyrelsens arbetsutskott... 19
3 (20) 80 Dnr KS 2018/145.11 Val av ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Jonas Sanamon (M)... 20
4 (20) 66 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande tillägg: - Ärende om entledigande av ersättare Jonas Sanamon (M) i kommunstyrelsens arbetsutskott läggs till föredragningslistan. - Ärende om val av ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Jonas Sanamon (M) läggs till föredragningslistan.
5 (20) 67 Dnr KS 2018/33.10 Ärenden för kännedom På kommunstyrelsens sammanträde redovisas följande ärenden för kännedom: 1. Region Värmland, Återrapportering trafikkostnader 2017. 2. Migrationsverket, Avveckling av lägenheter. 3. Landstinget i Värmland, Protokollsutdrag 180312 21. 4. Arvsfonden, Pressmeddelande Satsning på äldre med funktionshinder. 5. Drifts- och servicenämnden, Protokoll, 180323. 6. Samordningsförbundet BÅDESÅ, Protokoll, 180319. 7. Region Värmland, Revisionsberättelse för 2017. 8. Sydvästra Värmlands och norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd, Protokoll, 180409. 9. Samordningsförbundet BÅDESÅ, Nyhetsbrev summering av 2017. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
6 (20) 68 Dnr KS 2018/33.10 Redovisning delegationsbeslut På kommunstyrelsens sammanträde anmäls: - delegationsbeslut redovisade på lista - protokoll med beslut från arbetsutskottets sammanträde 2018-04-18 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
7 (20) 69 Dnr KS 2017/410.04 Årsredovisning 2017- Årjängs Nät AB Årsredovisning samt revisionsberättelse för verksamhetsåret 2017 för Årjängs Nät AB har upprättats. Bolaget har som uppgift att inom Årjängs kommun erbjuda digital kommunikation till alla hushåll, företag och offentliga verksamheter samt bygga, äga och förvalta fiberoptiskt nät samt bedriva därmed jämförlig verksamhet. 2017 års resultat uppgår till 0,3 mkr. Årjängs kommun har inget avkastningskrav riktat till bolaget. Eget kapital uppgår till 1,8 mkr enligt upprättad balansräkning för år 2017. Bolagets soliditet uppgår till 10 % år 2017, vilket är en ökning från föregående år (7 %). Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 72 Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse 2018-04-03 Årsredovisning Årjängs Nät AB 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisningen för Årjängs Nät AB 2017 godkänns och läggs till handlingarna. Jäv Kent Norman (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
8 (20) 70 Dnr KS 2018/141.04 Årsredovisning 2017- Årjängs Bostads AB Årsredovisning och revisionsberättelse avseende verksamhetsåret 2017 för Årjängs Bostads AB har upprättats. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Årjängs kommun förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter. Årets resultat 2017 uppgår till + 3,3 mkr. Avkastningskravet, där resultatet före finansiella kostnader ska överstiga 2,5 % av balansomslutningen har uppfyllts. Avkastningen för året är 3,3 %. Bolaget soliditet är 9,7 % för år 2017 och en förbättring i jämförelse med föregående år (8,9 %). Den långsiktiga målsättningen för soliditeten i bolaget är 10 % enligt ägardirektivet. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 73 Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse 2018-04-03 Årsredovisning Årjängs Bostads AB 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisningen för Årjängs Bostads AB 2017 godkänns och läggs till handlingarna.
9 (20) 71 Dnr KS 2018/159.04 Årsredovisning 2017- Hjälpmedelsnämnden i Värmland Landstinget i Värmland och Värmlands kommun har sedan 2004 inrättat en gemensam nämnd, Hjälpmedelsnämnden. Hjälpmedelsnämndens uppgift är att erbjuda länets invånare en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor. Den gemensamma nämnden ska vidare finansiera och ansvara för ett gemensamt kompetenscentrum för nämndens ansvarsområde, där huvuduppdraget är att samordna och genomföra upphandling av hjälpmedel för parterna. Hjälpmedelsnämndens budget för 2017 var 6,6 mkr. Utfallet för året uppgick till 6,2 mkr. Det innebär att utfallet blev 0,4 mkr lägre än den beräknade kostnaden. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 70 Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse 2018-04-03 Årsredovisning 2016 Hjälpmedelsnämnden Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att kompletteras med resultat- och balansräkning. Beslutet skickas till Verksamhetschef ekonomi
10 (20) 72 Dnr KS 2018/74.19 Årsredovisning 2017- Sydvästra Värmlands och norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd Bengtsfors, Säffles, Åmåls och Årjängs kommun samverkar sedan den 1 januari 2015 i en gemensam överförmyndarnämnd. Överförmyndarnämndens uppgift är att utöva tillsyn över gode män, förvaltare och förmyndare. Överförmyndarverksamheten visar en negativ avvikelse på -30 tkr i jämförelse med budget för 2017. Samtliga strategiska mål för nämnden är uppfyllda. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 71 Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse 2018-04-03 Årsrapport 2017 Sydvästra Värmlands och norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att kompletteras med resultat- och balansräkning. Beslutet skickas till Verksamhetschef ekonomi
11 (20) 73 Dnr KS 2018/179.04 Årsredovisning 2017- Stiftelsen Glaskogens naturreservat Stiftelsen för Glaskogens naturreservat har översänt årsredovisningen för år 2017 till stiftarkommunerna för kännedom. Stiftelsen anses ha uppfyllt sina ändamål att inom Glaskogens naturreservat verka för det rörliga friluftslivets utveckling. Årets resultat efter bokslutsdisposition och skatt är på 26 tkr. Stiftelsens soliditet har minskat och är vid utgången av 2017, 24 %. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 74 Verksamhetschef ekonomi tjänsteskrivelse 2018-04-06 Årsredovisning 2017, Stiftelsen Glaskogens naturreservat Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisning 2017 från Stiftelsen Glaskogens naturreservat läggs till handlingarna.
12 (20) 74 Dnr KS 2018/146.00 Barnbokslut 2017 för Årjängs kommun Kommunfullmäktige tog beslut om Policy för barnkonventionen Barnets rättigheter i Årjängs kommun den 22 juni 2016. Policyns syfte är att implementera barnkonventionen i Årjängs kommuns verksamheter så att attityder, arbetssätt och förhållningssätt gentemot det enskilda barnet har sin grund i barnkonventionen och att säkerställa att beslutsfattande sker i enlighet med barnets bästa. Målet med policyn är att barnperspektivet blir beaktat vid alla beslut och att det framgår av beslut som rör barn och unga att barnperspektivet har beaktats. Barn och unga ska få möjligheter till inflytande och vara en del av beslutsprocesser i frågor som berör deras vardag. Varje nämnd ska årligen följa upp och redovisa i årsredovisningen på vilket sätt man beaktat barnkonventionen. Kommunstyrelsen ansvarar för att uppföljningen sammanställs i ett särskilt barnbokslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 75 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2018-03-26 Barnbokslut, dat. 2018-03-26 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Barnbokslut för Årjängs kommun år 2017 godkänns och läggs till handlingarna.
13 (20) 75 Dnr KS 2018/144.35 VA-plan för Årjängs kommun VA-enheten har tagit fram en VA-plan som presenterar framtida utveckling av vatten- och avloppsförsörjning i hela kommunen. Arbetet med att ta fram en VA-plan inleddes år 2014 genom att Årjängs kommun och Eda kommun sökte gemensamt LOVA-bidrag. Sedan dess har en VA-översikt, en VA-policy och nu slutligen en VA-plan tagits fram. Planprocessen har följt Havs- och vattenmyndighetens vägledning för kommunal VA-planering. VA-planen består av fyra handlingsplaner. I handlingsplanerna identifieras de åtgärdsbehov som finns inom den allmänna och enskilda vatten- och avloppsförsörjningen samt de områden som är aktuella för utredning om anslutning till kommunalt VA. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 67 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-28 60 Verksamhetschef samhällsbyggnad och VA-utredarens tjänsteskrivelse 2018-03-13 Information angående arbete med VA-plan, 2014-06-12 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 2014-06-25 137 VA-översikt, 2018-01-30 Bilaga GIS-analys befintlig bebyggelse Bilaga VA-översikt kartor Bilaga GIS-analys framtida bebyggelse VA-policy, antagen 2017-02-20 Yrkanden Robin Olsson (M) yrkar på återremiss av ärendet för att utröna följande frågor: Vad har denna VA-plan för konsekvens för kommunens invånare i allmänhet och enskilda fastighetsägare i synnerhet? Vad kommer de efterfrågade åtgärder som en VA-inventering medför betinga för kostnader för VAkollektivet i allmänhet och enskilda fastighetsägare i synnerhet? Forts.
14 (20) 75 forts. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att utröna följande frågor: Vad har denna VA-plan för konsekvens för kommunens invånare i allmänhet och enskilda fastighetsägare i synnerhet? Vad kommer de efterfrågade åtgärder som en VA-inventering medför betinga för kostnader för VAkollektivet i allmänhet och enskilda fastighetsägare i synnerhet? Jäv Daniel Schützer (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
15 (20) 76 Dnr KS 2017/504.40 Vattenmyndigheternas samråd. Förslag till åtgärdsprogram 2018-2021 Sveriges fem vattenmyndigheter genomför samråd. Samrådet omfattar två separata delar inom vattenförvaltningen. - Samrådshandling för förslag till åtgärdsprogram 2018-2021 för nya prioriterade ämnen i ytvatten och PFAS i grundvatten för Sveriges fem vattendistrikt. - Arbetsprogram med tidplan för samtliga vattendistrikt, samt för Västerhavets och Södra Östersjöns vattendistrikt även översikt över väsentliga frågor. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 68 Verksamhetschef bygg och miljö och miljö- och hälsoskyddsinspektörens tjänsteskrivelse 2018-04-05 Förslag till remissvar 2018-04-05 Yttrande från Centerpartiet Yttrande från Socialdemokraterna Remiss Vattenmyndigheternas samråd- Förslag till åtgärdsprogram 2018-2021 Yrkanden Lisbeth Karlsson (C) yrkar på följande ändringar i remissvaret: - Andra stycket på sidan tre under sammanfattning, ersätts med text från Socialdemokraternas förslag till remissvar, tredje stycket. - Under rubriken Vattendrag sätter man punkt i stycket efter stor ekologisk nytta. Resten av stycket stryks. - Under rubriken Jordbruk ersätts ordet stort med avlångt. - Under rubriken Övriga synpunkter läggs texten från Centerpartiets remissvar med rubriken tillägg till ovanstående remissvar daterat 180329 med följande ändringar: I tredje stycket ersätts Centerpartiet med Årjängs kommun och i fjärde stycket stryks sista meningen. Kommunstyrelsens beslut Remissvaret antas med följande ändringar: - Andra stycket på sidan tre under sammanfattning, ersätts med text från Socialdemokraternas förslag till remissvar, tredje stycket.
16 (20) - Under rubriken Vattendrag sätter man punkt i stycket efter stor ekologisk nytta. Resten av stycket stryks. - Under rubriken Jordbruk ersätts ordet stort med avlångt. - Under rubriken Övriga synpunkter läggs texten från Centerpartiets remissvar med rubriken tillägg till ovanstående remissvar daterat 180329 med följande ändringar: I tredje stycket ersätts Centerpartiet med Årjängs kommun och i fjärde stycket stryks sista meningen.
17 (20) 77 Dnr KS 2018/99.04 Budget 2019-2021 med tillhörande målkommunstyrelsen Kommunstyrelsen har tilldelats en preliminär ram för driftsbudget om 116 437 tkr för 2019, 114 796 tkr för 2020 och 114 097 tkr för 2021. Förvaltningsekonomen och kommunchefen redogör för ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 69 Verksamhetschef ekonomi och förvaltningsekonomens tjänsteskrivelse 2018-04-11 Budgetdokument dnr: 2018/99.04 dat 2018-04-11 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av förslag budget 2019 samt flerårsplan för 2019-2021. Beslutet skickas till Kommunchefen
18 (20) 78 Dnr KS 2018/152.13 Länsstrategi för att främja goda matvanor och ökad fysisk aktivitet hos barn och unga i Värmland 2017-2021 Ett länsnätverk bestående av representanter från Region Värmland, Landstinget samt länets kommuner har arbetat fram ett förslag på länsstrategi för att främja goda matvanor och ökad fysisk aktivitet hos barn och unga i Värmland för perioden 2017-2021. Strategin har reviderats i länsnätverket ett flertal gånger och den sista revideringen innebär att man delat upp dokumentet i tre delar, uppföljningsrapport, strategi och aktivitetsplan med delmål. I Årjängs kommun har folkhälsosamordnaren tillsammans med kommunchefen, verksamhetschef barn och utbildning samt verksamhetschef för stöd och omsorg granskat strategin. Verksamheterna har inget att erinra mot förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-18 76 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2018-04-04 Länsstrategi för att främja goda matvanor och ökad fysisk aktivitet hos barn och unga i Värmland 2017-2021 Kommunstyrelsens beslut Remissvaret gällande Länsstrategi för att främja goda matvanor och ökad fysisk aktivitet hos barn och unga i Värmland 2017-2021, antas. Beslutet skickas till Landstinget i Värmland
19 (20) 79 Dnr KS 2018/145.11 Begäran om entledigande av ersättare Jonas Sanamon (M) i kommunstyrelsens arbetsutskott Jonas Sanamon (M) har begärt entledigande som ersättare i kommunstyrelsen. Jonas Sanamon (M) sitter också som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Begäran om entledigande 2018-03-16 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen entledigar Jonas Sanamon (M) som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet skickas till Jonas Sanamon Registrator
20 (20) 80 Dnr KS 2018/145.11 Val av ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Jonas Sanamon (M) Kommunstyrelsen behöver välja ny ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott efter Jonas Sanamon (M). Börje Liviken (M) föreslås. Kommunstyrelsens beslut Börje Liviken (M) väljs till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott till och med denna mandatperiods slut. Beslutet skickas till Börje Liviken Registrator