Dnr. 104-31504-2018 1 (7) Sammanträde i Insynsrådet, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, den 10 september 2018 Närvarande ledamöter: Anders Danielsson (ordf.) Stefan Edman Sofia Karlsson Maria Khorsand Övriga närvarande: Annika Berggren, ST Kent Andersson, internrevisor Henrik Frykman (sekreterare) Oskar Johansson (sekreterare) Lisbeth Schultze Förhindrade ledamöter och övriga: Carina Ohlsson Pam Fredman Lars-Arne Staxäng Sara Wallin Johan Trouvé Sten Wolme, SACO Föredragande Marie Andersson (punkt 4) Annika Ekvall (punkt 6) Leif Isberg, Sandra Brantebäck (punkt 7) Svante Sjöstedt (punkt 8) Magnus Peterson (punkt 10) Claire Melin (punkt 9) FÖRHINDER Postadress: 403 40 GÖTEBORG Besöksadress: Södra Hamngatan 3
2 1. Fastställande av dagordning Dagordningen fastställdes. 2. Föregående mötesprotokoll Föregående mötesprotokoll lades till handlingarna. 3. Val av justerare Stefan Edman utsågs att jämte ordföranden justera protokollet. 4 Aktuellt från landsbygdsavdelningen Marie Andreasson, landsbygdsdirektör, berättar om livsmedelsstrategin, torkan ur landsbygdsperspektiv, utbetalning av jordbrukarstöd, övertagande av polisens djuruppgifter. Presentation biläggs anteckningar. Länsstyrelsen i Västra Götalands län har, framförallt på grund av länets storlek, en något annan ingång till strategin än många andra län. Vi tar exempelvis inte fram en strategi utöver den nationella, utan fokuserar på ett styrdokument. Strategin har tre strategiska områden; regler och villkor, konsument och marknad samt kunskap och innovation. Inriktningsmål är att öka den ekologiska produktionen. Synpunkter framkommer från rådets medlemmar att det vore önskvärt med flera mål kopplade till strategin. Länsstyrelsen har kopplat strategin till Agenda 2030, vilket för övrigt kommer vara en utgångspunkt för hela Länsstyrelsens verksamhetsplanering. Vidare har Länsstyrelsen integrerat ett krisberedskapsperspektiv i strategin. En bra samverkan finns med Västra Götalandsregionen, bland annat samordnas prioriteringar vad gäller medel. Avseende sommarens torka och Länsstyrelsens arbete i stabsläge prioriterades tidigt att ge en korrekt lägesbild över länet, vilket är en utmaning på grund av länets storlek. Samverkan med andra aktörer har fungerat mycket bra. Länsstyrelsen får beröm för sitt arbete under sommaren av LRF:s representant i Insynsrådet. Nästa nummer av Jordbiten kommer ha en inriktning på torkan. Föredragande går vidare med att redovisa handläggningsläget för jordbrukarstöden. Det ser bra ut inför delutbetalningarna av 2018 års stöd som pga av torkan nu är höjt till 85 procent. Marie Andreasson berättar också om handläggningsläget kring projekt- och investeringsstöd i landsbygdsprogrammet (se bilagd presentation). Slutligen berättar Marie Andreasson om status för övertagande av vissa djuruppgifter från Polismyndigheten. Den 1 juni övertog länsstyrelserna vissa av polisens djuruppgifter. De stora delarna är handläggningen av tillsynslagen över hundar och katter samt verkställigheten av omhändertaganden av djur. Arbetet internt på Länsstyrelsen har fungerat väl, vi har kunnat lösa allt. I perioder har det dock varit väldigt mycket att göra. Fram till mitten av augusti hade vi handlagt ca 170 ärenden
3 enligt tillsynslagen och cirka 35 verkställigheter. Verkställigheten av omhändertaganden av djur innebär också att Länsstyrelsen nu säljer djur. För det har Länsstyrelsen nu en sida på webben där vi lägger ut våra djurannonser. 5 Vad har hänt på Länsstyrelsen och vad väntar framöver Landshövdingen går igenom broschyren Vad har hänt på Länsstyrelsen? (bilagd). Landshövdingen berättar också kort om hur vi framöver kommer att lägga mycket fokus på arbetet med verksamhetsplan för 2019, där vi ska ta utgångspunkt i målen i Agenda 2030. 6 Presentation av ny vattenvårdsdirektör för Västerhavets vattendistrikt Annika Ekvall, sedan 2 maj 2018 ny vattenvårdsdirektör för Västerhavets vattendistrikt presenterar sig för Insynsrådet. Annika Ekvall är civilingenjör i kemiteknik och doktorerade i VA-teknik 1995. Hon kommer närmast från en tjänst som förvaltningschef på miljö- och hälsoskydd i Kungsbacka kommun, där hon jobbat sedan 2013. 7 Länsstyrelsens stabsläge sommaren 2018 Leif Isberg, stabschef och Sandra Brantebäck, vattenvårdsdirektör berättar om hur Länsstyrelsen gick i stabsläge till följd av torkan sommaren 2018 (se bilagd presentation). Leif Isberg beskriver inledningsvis länsledningens inriktning under v. 30-33. Inriktningen var att a) förbereda för hantering av samhällsstörning (t.ex. skogsbrandrisk, foder- och betesbrist, vattenbrist), b) stärka motståndskraften i samhället genom stöd till aktörer och c) förbereda omfall genom att t.ex. att planera för övertagande av kommunal räddningstjänst. Leif Isberg beskriver vidare hur Länsstyrelsens stabsorganisation såg ut och hur arbetet var upplagt. Föredragande får en fråga om de upplever att kommunikationen med andra organisationer i stabsläge var bra och det bekräftar föredragande att den var. Sandra Brantebäck berättar att dricksvattensituationen var alarmerande i några kommuner, medan den i andra kunde vara god. Av detta drar Länsstyrelsen slutsatsen att det framgent behövs en regional vattenförsörjningsplan. Landshövdingen avslutar med att slå fast att det som nu återstår är utvärdering av arbetet under torkan. På vår Länsstyrelse har vi bland annat dragit slutsatser om behov av att utveckla semesterplanering för personalen. 8 Klimatrådets aktivitet i Almedalen Svante Sjöstedt, klimat- och energistrateg berättar om Klimatrådets aktivitet i Almedalen (se bilagd presentation). Klimatrådet ska bl.a. föra upp frågor på nationell och internationell nivå, verka för ett nationellt konsumtionsmål och skapa möten med t.ex. ministrar, bedriva samhällsdebatt m.m. Dessa ambitioner låg till grund för insatsen i Almedalen kring konsumtionsmål. Inför Almedalen skrev rådet två artiklar i syfte att föra upp frågan om konsumtionsmål på dagordningen. I Almedalen ordnade Västsvenska Arenan
4 seminariet Hur klimatsmart kan Sverige bli? om nationellt klimatmål för konsumtions-baserade utsläpp. 9 Lägesrapport från valet Claire Melin, chef rättsenheten, har inte möjlighet att närvara. Föredragande har emellertid skickat in en intern skriftlig information om Länsstyrelsens arbete med valet 2018, som landshövdingen läser upp. 10 Presentation ny IT-direktör Magnus Peterson, ny IT-direktör sedan april 2018 presenterar sig. Som CIO (Chief Information Officer) och chef för IT-avdelningen har Magnus ett helhetsansvar för utveckling och förvaltning av länsstyrelsernas gemensamma IT-miljö. Magnus kommer närmast från Tamro AB, ett företag som distribuerar läkemedel till alla Sveriges apotek och sjukhus, där han var chef för IT-avdelningen. Magnus beskriver kort den nationella IT-avdelningen som har medarbetare på 24 orter och servar alla länsstyrelser. Magnus har identifierat tre fokusområden för det framtida förändringsarbetet som han har presenterat för länsledningen och länsrådskollektivet. För det första att det behövs ett starkare mandat för ITavdelningen och IT-chefen för att kunna vara en effektiv försörjare åt 21 länsstyrelser. Det andra området är HR-frågor där det är viktigt att kunna rekrytera personal för att möta utmaningar, inte minst höja förmågan inom säkerhetsområdet och civilt försvar. Det tredje området är digitalisering där det finns mycket att göra i länsstyrelsevärlden. Magnus har tagit fram en plan för dessa tre områden och redovisat för länsledningen. Avslutningsvis berättar Magnus också om hur IT-avdelningen arbetade under sommarens skogsbränder med att bygga upp ett IT-kontor i Ljusdals kommun i Gävleborgs län, där Länsstyrelsen i Gävleborgs län tog över ledningen av räddningstjänsten. 11 Övriga frågor Landshövdingen avslutar med uppföljning av några punkter från förra mötet. Foldern Hänt på Länsstyrelsen publiceras nu på externa webben i enlighet med Insynsrådets önskemål. En ledamot hade ställt frågor kring upphandling av ett produktionsbolag som fått uppdrag i samband med framtagandet av ett länsstyrelsegemensamt metodstöd gällande intersektionalitet och våld i nära relationer. Enligt vår ansvarige handläggare har upphandlingen genomförts av Länsstyrelsen i Skåne län. Det går att få mer information därifrån om Insynsrådet så önskar. Vår sakkunnige är dock av uppfattningen att produktionsbolaget ifråga har mycket god kompetens och dokumenterad erfarenhet inom området. Insynsrådet efterfrågade vid förra mötet också information om Länsstyrelsens hantering av ärende gällande företaget Seabased Industry AB som driver vågkraftspark utanför Sotenäs. Skriftlig information kommer tillsändas Insynsrådets ledamöter. Vi har till ledamöterna sänt ut tjänsteanteckning från oss som beskriver var vi ligger i processen.
5 12 Kommande möten Nästa möte äger rum den 10 december. Vi kommer att maila ut förslag på mötestider för nästa år. 13 Avslutning Vid protokollet: Henrik Frykman Justeras: Anders Danielsson Stefan Edman