Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 1/17 Sammanträdestid: 2014-09-04, kl. 9.00 12.40 Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Icke tjänstgörande ersättare: Margareta Lundqvist (S), ordförande Ann-Charlotte Strömwall (FP), vice ordförande Richard Åkerman (M) Eva Leandersson (S) Linda Svanberg (MP) Britt-Marie Didriksson Burcher (FP) Inger Johansson (C), ersättare för Siw Lycke (C) Tjänstemän: Lars-Göran Berg, t.f. förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 93-106 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:... Margareta Lundqvist... Britt-Marie Didriksson Burcher ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 2/17 Övriga medverkande tjänstemän: Agneta Stenqvist, kvalitets- och utvecklingschef Erika Lindqvist, enhetschef vård och omsorg, 93 Karin Davidsson, verksamhetscontroller Susanne Johnsen, avd. chef vård- och omsorg Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 99-101 Anneli Antonsson, anhörigsamordnare, 100 Ingrid Fredriksson, avd. chef individ- och myndighet, 93-98
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 3/17 93 MUNTLIG INFORMATION Följande redovisas muntligt: Erika Lindqvist Trygg hemgång verksamhetsbeskrivning samt nuläge. Dnr SON 2013-186-739 Nämnden tar del av informationen.
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 4/17 94 REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER Dnr 2014-61-709 Verksamhetsstatistik och volymuppgifter avseende juli månad 2014 redovisas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse. Nämnden tar del av redovisningen. Ekonomiassistent SOF
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 5/17 95 EKONOMISK UPPFÖLJNING Dnr SON 2014-55-041 Nämnden har tidigare beslutat att ekonomisk uppföljning ska ske månadsvis under 2014. Förvaltningschefen redovisar muntligt vid dagens sammanträde. Arbetet med tertialuppföljning pågår. Särskilda boenden håller i princip budget så som det ser ut idag. Avvikelser finns inom hemtjänst Lyse och hemtjänst Centrum syd samt inom sjuksköterskeorganisationen. Det totala underskottet för hela nämnden beräknas i dagsläget till drygt 5 mnkr, men dessa siffror är inte kvalitetssäkrade. Tertialuppföljningen återkommer vid nämndens sammanträde i oktober. Nämnden tar del av den muntliga redovisningen. Avdelningschef vård- och omsorg
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 6/17 96 BEHOV AV BOENDEPLATSER INOM LSS Dnr SON 2014-190-734 Vård- och omsorgsnämnden har efterfrågat en inventering av vilka behov av gruppbostad som föreligger i kommunen mot bakgrund av att individ- och myndighetsnämnden i juni 2012 överlämnat en inventering till nämnden gjord i enlighet med lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 15 p 1, att fortlöpande följa upp vilka som omfattas av lagen och vilka deras behov av stöd och service är. Ärendet redovisas även för individ- och myndighetsnämnden vid dagens sammanträde. Enligt LSS har den som tillhör lagens personkrets och som har behov av och där behoven inte tillgodoses på annat sätt, rätt till bostad med särskild service för vuxna eller särskilt anpassad bostad för vuxna. I Lysekils kommun finns 40 gruppboendeplatser för LSS och 9 servicebostäder enligt LSS, vilka redovisas skriftligt vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 maj 2014. Avidentifierat material, utdelat på sammanträdet. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp, 13 augusti 2014, 77, med synpunkter från Kommunal. Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef individ- och myndighet Avdelningschef vård- och omsorg Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 7/17 97 RAPPORT EJ VERKSTÄLLDA BESLUT Dnr SON 2014-49-701 Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla inte verkställda beslut till Socialstyrelsen. Rapport ska även lämnas till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte har påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport för andra kvartalet 2014 har upprättats av socialkontoret och lämnats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapportering till IVO sker på individnivå. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 augusti 2014. Nämnden tar del av redovisningen. Rapporten överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Chef individ- och myndighetsavdelning Handläggare SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom) Avdelningschef vård och omsorg (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 8/17 98 EGENKONTROLL Nämnden får redovisning/information i följande ärenden: Rapport, beslut om särskilt boende. Dnr SON 2014-18-734 Nämnden tar del av redovisningen.
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 9/17 99 VOLYM ÖVER PATIENTER INSKRIVNA I HEMSJUKVÅRDEN Dnr SON 2014-172-779 Förvaltningen har fått i uppdrag att följa upp volymen över patienter inskrivna i hemsjukvården och månadsvis redovisa detta till nämnden. Beslutsunderlag Redovisning till och med augusti 2014 från medicinskt ansvarig sjuksköterska. Nämnden tar del av redovisningen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 10/17 100 STÖD TILL ANHÖRIGA SOCIALSTYRELSENS VÄGLEDNING TILL KOMMUNERNA Dnr SON 2014-223-738 2013 kom Stöd till anhöriga - Socialstyrelsens vägledning till kommuner för tillämpning av 5 kap. 10 Socialtjänstlagen. Detta i syfte att nedanstående bestämmelse ska få genomslag, bli känd och tillämpas samt att alla anhöriga som har behov av stöd ska erhålla det. Bestämmelsen i 5 kap. 10 Socialtjänstlagen (2001:453) anger att socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller stödjer en närstående med funktionshinder och infördes 1 juli 2009. Förvaltningens anhörigsamordnare har tagit fram ett material för implementering av vägledningen till hela socialförvaltningen och nämnden. Enligt uppdrag från förvaltningens ledningsgrupp den 17 juni 2014 har detta arbete påbörjats. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 juli 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp, 13 augusti 2014, 79. Nämnden ställer sig positiv till en utförligare information under första kvartalet 2015. Förvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med implementering i verksamheterna. Nämnden tar i övrigt del av informationen. Anhörigsamordnaren Avdelningschef vård och omsorg Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom) Medicinskt ansvarig sjuksköterska (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 11/17 101 ÄLDRES BEHOV I CENTRUM, ÄBIC Dnr SON 2014-84-739 Regeringen har gett Socialstyrelsen flera uppdrag inom ramen för satsningen på att samordna vård och omsorg om de mest sjuka äldre flera uppdrag de senaste åren. År 2013 introducerades arbetssättet ÄBIC (äldres behov i centrum) som innebär en strukturerad dokumentation av äldre personers behov med användning av Internationell klassificering av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa (ICF). Socialstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att under 2014 fördela 70 miljoner till kommuner som har utbildat processledare och före den 1 oktober fattat beslut om att införa det behovsinriktade och systematiska arbetssättet Äldres behov i centrum (ÄBIC) i kommunen. Av ansökan om statsbidrag ska det framgå att beslutet att införa ÄBIC i kommunen har behandlats av ansvarig nämnd. Syftet med det prestationsbaserade statsbidraget är att stödja kommuner som introducerar införandet av ÄBIC inom äldreomsorgen. MAS och kvalitets- och utvecklingschef har deltagit i Socialstyrelsens processledarutbildning under våren 2014. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 maj 2014. Nämnden beslutar att införa det behovsinriktade och systematiska arbetssättet Äldres behov i centrum (ÄBIC) inom äldreomsorgen. Kvalitets- och utvecklingschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef individ- och myndighet
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 12/17 102 RISKANALYS NATT, LYSEKILSHEMMET OCH SKÄRGÅRDSHEMMET Dnr SON 2014-192-730 En riskanalys över säkerheten på natt för de boende på Lysekilshemmet och Skärgårdshemmet har genomförts. Analysen har utgått från den mall som används vid genomgång av risker i verksamheten och som tagits fram av medicinskt ansvarig sjuksköterska. I analysen beskrivs händelse/risk, sannolikheten och konsekvensen för händelsen. Därefter beskrivs riskreducerande åtgärder och vem som är ansvarig. Enhetscheferna har genomfört analysen i samråd med berörd personal. Redovisning av genomförda riskanalyser för respektive verksamhet pågår. Först beskrivs verksamheten, därefter risker och riskreducerande åtgärder. Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef vård och omsorg Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom) Medicinskt ansvarig sjuksköterska (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 13/17 103 GRANSKNING AV INTERN KONTROLL 2013 RAPPORT FRÅN PWC Dnr SON 2014-163-007 PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens rutiner för intern kontroll 2013. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen och samtliga nämnder för kännedom och beaktande. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen senast den 31 augusti 2014. Beslutsunderlag Rapport från PwC. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 augusti 2014. Nämnden tar del av PwC:s revisionsrapport. Nämnden uppdrar åt förvaltningschefen att beakta revisorernas synpunkter i det fortsatta arbetet med intern kontroll. Kommunstyrelsen Förvaltningschef Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 14/17 104 FÖRVALTNINGSCHEFEN INFORMERAR Dnr SON 2014-26-709 Förvaltningschefen informerar om följande: - Kommunfullmäktiges beslut om att återgå till en socialnämnd från och med 2015, i stället som nu en vård- och omsorgsnämnd och en individ- och myndighetsnämnd. - Diskussioner förs om Arbetsmarknadsenheten (AME) som idag är organiserad under kommunstyrelsen, men operativt sköts av utbildningsnämnden, ska förändras så att budgetansvaret ligger kvar på kommunstyrelsen och att det operativa ansvaret läggs på socialnämnden. - Samarbete mellan kommun och Lysekils Bostäder har påbörjats om att Lysekils Bostäder tar över den operativa driften av bostäderna i Brodalen, samt några lägenheter på Skaftö (gården) samt ansvar för hyresförhandlingar med hyresgästföreningen. - Nya äldreboendet i Brastad vem ha ansvaret för finansieringen här finns oklarheter. Nämndens ledamöter får vid dagens sammanträde information om att socialförvaltningen inte kan se hur omstruktureringen av äldreboendet i Brastad ska finansieras inom förvaltningens budgetram. Nämnden tar del av informationen. Nämnden bjuder in kommunens administrative chef Ola Ingevaldson till nämndens sammanträde den 16 oktober 2014 för att få information om finansieringen av omstruktureringen av äldreboendet i Brastad. Ola Ingevaldson
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 15/17 105 AVVIKELSERAPPORTERING Dnr SON 2014-22-042 Inget att redovisa. ---
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 16/17 106 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott protokollsutdrag från den 13 augusti 2014 100 Ianspråktagande av medel för trygghetslarm, gruppboende Valbogatan. Dnr 2014-229-049 101 Ianspråktagande av medel för trygghetslarm, gruppboende Badhusberget. Dnr 2014-229-049 102 Ianspråktagande av medel för trygghetslarm, gruppboende Linden. Dnr 2014-229-049 103 Ianspråktagande av medel för trygghetslarm, gruppboende Tornvägen. Dnr 2014-229-049 2. Arbetsmiljöverket; Föranmälan om inspektion om personförflyttningar Lysekilshemmet. Dnr SON 2014-181-701 3. Arbetsmiljöverket; Föranmälan om inspektion om personförflyttningar Servicehuset Solrosen, Grundsund. Dnr SON 2014-185-701. 4. Arbetsmiljöverket; Resultat av inspektion vid Lysekilshemmet. Dnr SON 2014-181-701 5. SRF Bohuslän; skrivelse angående Syninstruktörer i alla Bohusläns kommuner. Dnr SON 2014-169-739 6. Socialförvaltningen; Uppsägning av städkontrakt vid Järnvägsgatan 6, Lysekil (f.d. servicehuset). Dnr SON 2014-197-739 7. Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Begäran om handlingar - klagomål från enskild. Dnr SON 2014-220-731 8. Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Beslut i ärende avseende lex Sarahanmälan. Dnr SON 2014-127-730 9. Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Beslut i ärende avseende tillsyn av nämndens ansvar för äldres bedömda behov av särskilt boende vid Lysekilshemmet. Dnr SON 2014-87-730
Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-04 17/17 10. Inspektionen för vård och omsorg, IVO; Beslut i ärende avseende lex Sarahanmälan. Dnr SON 2014-120-730 11. Kommunfullmäktige protokollsutdrag från den 26 juni 2014 80 Tertialrapport per 30 april 2014. Dnr SON 2014-55-041 81 Budgetjusteringar i budget 2014. Dnr SON 2014-55-041 82 Budget 2015 och plan för 2016-2017. Dnr SON 2014-17-041 12. Sveriges kommuner och landsting; Cirkulär 14:31 Politiska partier inom vård och äldreomsorg Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 106, den 4 september 2014. ---