Protokollet förvaras på kanslienheten, stadshuset

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(81) Plats och tid Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika, kl. 17.00-20.00 ande ledamöter Se närvarolistan sidan 2 Ej beslutande ersättare Se närvarolistan sidan 2 Övriga närvarande Tjänstemän Se närvarolistan sidan 2 Övriga Se närvarolistan sidan 2 Justeringens plats och tid Stadshuset 29 september klockan 15.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 143-191 Jessica Hedlund Ordförande Maria Strömkvist Justerande Mohammed Alkazhami Gaby Back ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Paragrafer 143-191 Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på kanslienheten, stadshuset Underskrift

2(81) Närvarolista ande ledamöter Hanna Lindgren (S) ej 146 Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Bülent Kerpeten (S) 143 Bülent Kerpeten (S) 144-191 Åsa Bergkvist (S) Ingvar Henriksson (S) Yvonne Persson (S)ej 145 Roger Söderberg (S) tjänstgörande ersättare för Hag-Lasse Persson (S), ej 145 Kenneth Bååth (S) tjänstgörande ersättare för Sören Grandelius (S) Mohammed Alkazhami (S) Maria Strömkvist (S) Leif Pettersson (S), ej 144 Seppo Timonen (S) tjänstgörande ersättare för Anna-Lena Andersson (S) Kjell Stenberg (S) tjänstgörande ersättare för Ivan Eriksson (S) Sven-Erik Bergman (S) tjänstgörande ersättare för Ingrid Berg (S) Peter Cyrillus (S) Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare för Monica Åhlén 144-191 Jim Gavelin (S) HåGe Persson (M), ej 144-145 Thorbjörn Tomtlund (M) tjänstgörande ersättare för Hans Gleimar (M) Håkan Frank (M) Bert Broman (M) tjänstgörande ersättare för Kjell Israelsson (M) ej 145 Gaby Back (M) Rigmor Andersson (M) Lena Hjalmarsson (M) tjänstgörande ersättare för Linda Kardell- Broman (M) Irene Andersson (M) Staffan Bruzelius (M) Johnny Karlsson (L) Bent Åkman (BOP) tjänstgörande ersättare för Ann-Christin Anderberg (BOP) Sten G Johansson (V) Audrina Handegard (V), ej 145 Lennart Paalo (V) tjänstgörande ersättare för Audrina Handegard (V) 145 Lars Handegard (V) 143-144, 146-150, ej 145 Ulla Cassel (V) tjänstgörande ersättare för Lars Handegard (V), 145, 151-191 Hans Esselöv (V) Gun Andersson (C) ej 145 Nadja Eriksson (C) tjänstgörande ersättare för Gun Andersson (C) 145 Jan Karlsson (C) Lotta Wedman (MP) Åsa Wikberg (MP) Mikael Hjort (MP) Pär Öberg (SD) Mari Karlsson Björk (SD), ej 145 Roland Johansson (SD) Ej beslutande ersättare Lennart Paalo (V) 143-144, 146-150 Ulla Cassel (V) 143-144,146-150 Nadja Eriksson (C) 143-144, 146-191

3(81) Övriga närvarande Tjänstemän Jan Lindström, kommunchef Margareta Karlsson, förvaltningschef Ulf Rosenkvist Ludvika Hem 143-150 Fredrik Olsson, kostchef 143 Bengt Andersson, revisor Britt-Marie Pettersson, revisor Hans Danielsson, revisor Thomas Bergström, revisor Jessica Hedlund, tf kanslichef Rita Österholm, nämndsekreterare

4(81) Ärendelista 143 Dnr KS 2017/41-11 Aktuellt i kommunen... 7 144 Dnr KS 2017/236-00 Årsredovisning och beviljande av ansvarsfrihet för direktionen i Region Dalarna 2016... 8 145 Dnr KS 2017/196-00 Årsredovisning och beviljande av ansvarsfrihet för direktionen i Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU... 10 146 Dnr KS 2017/251-00 Årsredovisning och beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen i Västerbergslagens samordningsförbund... 12 147 Dnr KS 2017/290-04 Borgensavgift WBAB... 14 148 Dnr KS 2017/292-00 Borgensåtagande för VB Kraft AB... 15 149 Dnr KS 2017/253-00 Antagande av ägardirektiv och bolagsordning för VB Kraft AB... 17 150 Dnr KS 2017/293-04 Förvärv av Biskopsgården... 21 151 Dnr KS 2017/202-21 Antagande av detaljplan för del av Ludvika 7:10 med flera "Genomfart: Stationsområdet Ludvika"... 24 152 Dnr KS 2017/201-21 Antagande av detaljplan för del av Ludvika 6:1 med flera "Genomfart: korsningen Vasagatan-Bergslagsgatan"... 26 153 Dnr KS 2017/203-21 Antagande av detaljplan för del av Älgkon 15 med flera "Genomfart: GCväg Valhallarakan"... 28 154 Dnr KS 2017/196-26 Antagande av riktlinjer för markanvisning... 30 155 Dnr KS 2017/165-25 Antagande av riktlinjer för exploateringsavtal... 32 156 Dnr KS 2017/353-45 Antagande av föreskrifter om gångbanerenhållning... 34 157 Dnr KS 2017/206-04 Bokslut 2016 VA-kollektivet... 35 158 Dnr KS 2017/362-04 Omfördelning av investeringsmedel mellan år 2017 och 2018... 37

5(81) 159 Dnr KS 2017/205-49 Nytt uppdrag för gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel om tillsyn av e-cigaretter och påfyllnadsbehållare samt justering av reglemente och samarbetsavtal... 39 160 Dnr KS 2017/209-37 Återrapport om bifallen motion om solel... 41 161 Dnr KS 2017/214-31 Svar på motion om gång- och cykelväg mellan Gräsberg och Malsjöns badplats... 43 162 Dnr KS 2017/213-51 Svar på motion om ny infart av väg 50 på sträckan Norra Malsjön- Ludvika... 45 163 Dnr KS 2015/374-11 Svar på motion om införande av en valkrets... 47 164 Dnr KS 2017/217-00 Svar på motion om översyn av kommunens organisation... 49 165 Dnr KS 2017/216-31 Svar på motion om cykelstråk på gågatan... 51 166 Dnr KS 2017/211-00 Svar på motion om hbtq-certifiering och införande av likabehandlingsplan i styrdokumentation samt motion om hbtq-arbete i Ludvika kommun... 53 167 Dnr KS 2017/212-00 Svar på motion om att ändra kommunfullmäktiges arbetsordning för kommunens bästa... 55 168 Dnr KS 2017/215-62 Svar på motion om kvalitetspris för kvalitetsförbättrande åtgärder inom social- och utbildningsförvaltningens pedagogiska verksamheter... 57 169 Dnr KS 2017/56-11 Avsägelse, vice ordförande tillika ledamot i styrelsen för VB Kraft AB... 59 170 Dnr KS 2017/55-11 Avsägelse, suppleant i styrelsen för VB Elförsäljning AB... 60 171 Dnr KS 2017/54-11 Avsägelse, vice ordförande tillika ledamot i styrelsen för VK Elnät AB... 61 172 Dnr KS 2017/56-11 Avsägelse, ledamot i styrelsen för VB Kraft AB... 62 173 Dnr KS 2017/19-11 Avsägelse, ledamot i kommunfullmäktige... 63 174 Dnr KS 2017/31-11 Avsägelse, ledamot i vård- och omsorgsnämnden... 64 175 Dnr KS 2017/116-11 Avsägelse, ledamot i Marnäsvikens Trygga Hem... 65

6(81) 176 Dnr KS 2017/43-11 Avsägelse, ledamot i styrelsen för LudvikaHem AB... 66 177 Dnr KS 2017/46-11 Avsägelse, ersättare i styrelsen för Ludvika Kommunfastigheter AB... 67 178 Dnr 2017/29-11 Val av ledamot i social- och utbildningsnämnden... 68 179 Dnr KS 2017/29-11 Val av ersättare i social- och utbildningsnämnden... 69 180 Dnr KS 2017/25-11 Val av ersättare i samhällsbyggnadsnämnden... 70 181 Dnr KS 2017/27-11 Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden... 71 182 Dnr KS 2017/62-11 Val av revisor i stiftelsen Cassels Arbetarefond... 72 183 Dnr KS 2017/308-11 Val av ledamöter (varav 5 förtroendevalda och 1 sakkunnig) samt 1 lekmannarevisor i VB Kraft AB... 73 184 Dnr KS 2017/309-11 Val av representanter med närvarorätt och yttrande rätt i VB Kraft AB bolagsstämma... 74 185 Dnr KS 2017/55-11 Nominering av suppleant i styrelsen för VB Elförsäljning AB... 75 186 Dnr KS 2017/54-11 Nominering av vice ordförande tillika ledamot i styrelsen för VB Elnät AB... 76 187 Dnr KS 2017/31-11 Val av ledamot i vård- och omsorgsnämnden... 77 188 Dnr KS 2017/116-11 Val av ledamot i Marnäsvikens Trygga Hem... 78 189 Dnr KS 2017/43-11 Val av ledamot i styrelsen för LudvikaHem AB... 79 190 Dnr KS 2017/46-11 Val av ersättare i styrelsen för Ludvika Kommunfastigheter AB... 80 191 Redovisning av meddelanden... 81

7(81) 143 Dnr KS 2017/41-11 Aktuellt i kommunen noterar informationen. Under inledande aktuellt i kommunen fanns kostchef Fredrik Olsson på plats för att informera om det pågående arbetet med att höja kvaliteten på maten som kommunen erbjuder på skolor, förskolor och inom omsorgen. Fokus i år har varit maten inom omsorgen, där det tidigare inte har lagats mat från grunden. Vidareutbildning väntar senare även för kostpersonal inom skola/förskola.

8(81) 144 Dnr KS 2017/236-00 Årsredovisning och beviljande av ansvarsfrihet för direktionen i Region Dalarna 2016 beviljar Region Dalarnas direktion ansvarsfrihet för det gångna räkenskapsåret 2016. Jäv På grund av jäv deltar inte Leif Pettersson (S) och HåGe Persson (M) i handläggningen av ärendet. Årets verksamhet framgår av verksamhetsberättelsen och det ekonomiska utfallet av årsredovisningen. För ytterligare information hänvisas till bilagda handlingar och till revisorernas berättelse. Revisionen tillstyrker att kommunalförbundets direktion beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsperioden 2016 och att årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 20 juni 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 26 juni 2017 143. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 juni 2017 79. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 11 maj 2017. 2. Region Dalarnas verksamhetsberättelse och årsredovisning 2016 inklusive revisionsberättelse för Region Dalarna.

9(81) et skickas till Region Dalarna Ekonomienheten

10(81) 145 Dnr KS 2017/196-00 Årsredovisning och beviljande av ansvarsfrihet för direktionen i Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU beviljar direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år 2016. Jäv På grund av jäv deltar inte Yvonne Persson (S), Roger Söderberg (S), HåGe Persson (M), Bert Broman (M), Lars Handegard (V), Audrina Handegard (V), Gun Andersson (C) och Mari Karlsson Björk (SD) i handläggningen av ärendet. Årsredovisning samt revisionsberättelse har upprättats för VBU. har att ta ställning om fråga om ansvarsfrihet 2016 för direktionen i VBU. Verksamheten finansieras med bidrag från medlemskommunerna Ludvika och Smedjebacken. I förhållande till de preliminära budgeterade utbetalningarna, som var 203,4 miljoner kr, och det verkliga utfallet, som blev 191,8 miljoner kr, blev skillnaden för 2016 en högre preliminär utbetalning med cirka 11,7 miljoner kr. Dessa medel ska VBU reglera med medlemskommunerna. Kostnaderna fördelas mellan medlemskommunerna utifrån antal elever från respektive program och kostnad/program. De interkommunala kostnaderna fördelas utifrån faktiska kostnader. Den slutliga fördelningen i bidrag från medlemskommunerna baserar sig på en efterkalkyl som visar att elever från Ludvika under 2016 stod för 74,7 % (2015: 72,5 %) av kostnaderna och elever från Smedjebacken för 25,3 % (2015: 27,5 %). I förhållande till preliminära utbetalningar under 2016, som utgick från 70,5/29,5, innebär det en utbetalning till Ludvika med 0,2 miljoner kr och en utbetalning till Smedjebacken på 11,5 miljoner kr. Det ekonomiska resultatet för 2016 innebar ett överskott mot budget med 11,7 miljoner kr. Av överskottet kom +2,4 miljoner kr från vuxenbildning, +9,7 miljoner kr från ungdomsgymnasiet, -0,4 miljoner kr övriga kostnader.

11(81) För ytterligare information och detaljer hänvisas till revisionsberättelsen och VBU:s årsredovisning 2016. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 20 juni 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 26 juni 2017 144. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 juni 2017 80. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 24 maj 2017. 2. Årsredovisning och revisionsberättelse 2016 för VBU. et skickas till VBU Revisorer

12(81) 146 Dnr KS 2017/251-00 Årsredovisning och beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen i Västerbergslagens samordningsförbund beviljar styrelsen i Västerbergslagens samordningsförbund, FINSAM, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv På grund av jäv deltar inte Hanna Lindgren (S) i handläggningen av ärendet. Västerbergslagens samordningsförbund (FINSAM) har upprättat verksamhetsberättelse och årsredovisning för år 2016. Revisorerna har upprättat sin revisionsberättelse med bifogad rapport från revisionsbiträde. Årets verksamhet framgår av förvaltningsberättelsen och ekonomin redovisas i resultat- och balansräkning. Årets resultat är 471 tkr jämfört mot 227 tkr föregående år. Verksamheten hade för 2016 budgeterat med ett resultat på -592 tkr. Avvikelse mot budget består främst av lägre kostnader för platser för social träning hos Återvinningsbutiken (färre platser), inga kostnader för platser för social träning på Väderbacken. Ett beviljat projekt försenades och påbörjas först 2017 samt att inga övriga ansökningar för särskilda insatser inkommit. Vid sammanräkning av ingående överskott från föregående år, 938 tkr, till årets överskott, 471 tkr, är redovisat eget kapital vid utgången av 2016, 1 409 tkr. Ur revisionssynpunkt finns inget att erinra mot räkenskaperna och förvaltningen av förbundet. Utsedda revisorer verifierar att den ekonomiska redovisningen följer god redovisningssed och att årsredovisningen är upprättad i tillämpliga delar i enlighet med den kommunala redovisningslagen. Revisionen tillstyrker att samordningsförbundets styrelseledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 20 juni 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag.

13(81) Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 26 juni 2017 145. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 juni 2017 81. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrning daterad 22 maj 2017. 2. Årsredovisning, revisionsberättelse och revisionsrapport 2016. et skickas till Finsam

14(81) 147 Dnr KS 2017/290-04 Borgensavgift WBAB beslutar om en borgensavgift på 0,25 % för den solidariska borgen på 40 miljoner kronor till WBAB som beslutades den 20 februari 2017 25. beslutade 20 februari 2017 25 att ingå, ett med Smedjebackens kommun solidariskt, borgensåtagande för ett lån på 40 miljoner kronor till Wessman Barken Vatten & Återvinning AB (WBAB). et togs under förutsättning att Smedjebackens kommun gjorde detsamma. Det har Smedjebackens kommun gjort, men de tog också ett beslut om att en borgensavgift på 0,25 % ska tas ut. Ludvika kommun bör också besluta om en borgensavgift på 0,25 %. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 20 juni 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 26 juni 2017 146. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 juni 2017 82. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 30 maj 2017. et skickas till WBAB Ekonomienheten

15(81) 148 Dnr KS 2017/292-00 Borgensåtagande för VB Kraft AB beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för VB Kraft AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 90 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Reservation Bengt Åkman (BOP) reserverar sig mot borgensåtagandet för VB Kraft AB med hänvisning till att kommunala medel ska användas till kärnverksamhet. I beslut 2017-02-20, 28 Ludvika kommunfullmäktige beslutades om ett förvärv på 112 mnkr motsvarande en aktiepost 58 % av totalt aktiekapital. Ludvika kommun kommer att genomföra en nyupphandling av lån till aktieförvärvet. I VB Krafts balansräkning finns i dag en finansiering av verksamheten både med ett lån och en koncernkontokredit, båda hos moderbolaget Vattenfall AB, Group Treasury. Aktuellt saldo per den 29 augusti 2017 var 70 mnkr för lånet och 11,2 mnkr för koncernkontokrediten. Vid kommunens förvärv av bolaget ska dessa poster lösas in och regleras av VB Kraft mot Vattenfall. En samlad bedömning av kommunen och ekonomiansvarig inom VB Kraft är att en finansiering och nyupplåning upp till en limit på 90 mnkr behöver tas av bolaget när det övergår i kommunens ägo. För att genomföra upplåning och ha en borgensram för säkerhet behöver VB Kraft ett fullmäktigebeslut om att Ludvika kommun går i borgen för VB Krafts upplåning. Ett sådant beslut krävs för att få rimliga lånevillkor. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 166. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 7 september 2017.

16(81) 2. s protokoll från 20 februari 2017, 28. Behandling Leif Pettersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Reservation Bengt Åkman (BOP) reserverar sig mot borgensåtagandet för VB Kraft AB med hänvisning till att kommunala medel ska användas till kärnverksamhet. et skickas till Ekonomienheten Kanslienheten Kommunchefen VB Kraft AB

17(81) 149 Dnr KS 2017/253-00 Antagande av ägardirektiv och bolagsordning för VB Kraft AB beslutar: 1. Godkänna förslag till bolagsordning daterat 12 september 2017. 2. Godkänna förslag till ägardirektiv daterat 12 september 2017. Reservation Håge Persson (M), Thorbjörn Tomtlund (M), Håkan Frank (M), Bert Broman (M), Gaby Back (M), Rigmor Andersson (M), Lena Hjalmarsson (M), Irene Andersson (M), Staffan Bruzelius (M), Bengt Åkman (BOP), Gun Andersson (C), Jan Karlsson (C), Mari Karlsson (SD) och Roland Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet. I oktober 2016 fick Ludvika kommun en inbjudan att inkomma med anbud på Vattenfall Vattenkraft AB:s aktier i VB kraft AB. beslutade den 20 februari 2017 28 att köpa aktierna i VB kraft AB och uppdra till kommunstyrelsen att upprätta ett nytt ägardirektiv för bolaget och en ny bolagsordning. et överklagades och förvaltningsrätten meddelade i dom 6 juli 2017 att överklagandet avslogs. Kommunchefen har, tillsammans med en jurist, arbetat fram förslag till nytt ägardirektiv och ny bolagsordning för bolaget. De har även tagit fram en VDinstruktion och en arbetsordning som ska antas av styrelsen på dess extra bolagstämma. Extra bolagsstämma är beräknad att kunna hållas i oktober för övertagande av bolaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 oktober 2017 och lämnade ärendet vidare till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag.

18(81) Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 165. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 99. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 15 augusti 2017. 2. Bolagsordning daterad 1 september 2017. 3. Ägardirektiv daterade 1 september 2017. Behandling Yrkanden Håge Persson (M) yrkar på ett ändringsförslag i ägardirektiv punkten 1.4 mål. Styckena arbeta för att uppnå nationella, regionala och lokala miljömål inom bolagets ansvarsområden samt bidra till att uppnå lokala naturvårdsmål ska strykas. Håge Persson (M) yrkar också på ett tillägg i bolagsordningens 4 Detta ska göras med största möjliga kostnadseffektivitet. Jan Karlsson (C) yrkar på ett ändringsförslag i ägardirektiv punkten 1.4 mål. Stycket bidra till att uppnå lokala naturvårdsmål och sista meningen i sista stycket och kommunövergripande mål ska strykas. Roland Johansson (SD) yrkar på ett ändringsförslag i ägardirektiv punkten 1.4 mål. I stycket Säkerställa en långsiktigt effektiv och hållbar elproduktion byta ut hållbar mot lönsam. I stycket arbeta för att uppnå nationella, regionala och lokala miljömål inom bolagets ansvarsområden stryka regionala och lokala. Stryka bidra till att uppnå lokala naturvårdsmål. Roland Johansson (SD) yrkar också på ett tillägg i bolagsordningens 4 Detta ska göras med största möjliga kostnadseffektivitet. Därutöver yrkas på ett ändringsförslag i bolagsordningen avseende ett långsiktigt överskottsmål på minst 9 % avkastning på totalt kapital istället för 3 %. Lotta Wedman (MP) och Leif Pettersson (S) yrkar bifall till KS förslag. Leif Pettersson (S) yrkar avslag på alla övriga förslag. Johnny Karlsson (L) yrkar bifall till Håge Perssons ändringsförslag. sgång Ordföranden ställer förslagen var och ett mot kommunstyrelsens förslag.

19(81) Ägardirektiv Ordförande ställer Håge Persson (M) och Johnny Karlssons (L) förslag om att stryka arbeta för att uppnå nationella, regionala och lokala miljömål inom bolagets ansvarsområden mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer Håge Persson (M), Johnny Karlssons (L), Jan Karlsson (C) och Roland Johanssons (SD) förslag om att stryka bidra till att uppnå lokala naturvårdsmål mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer Jan Karlssons (C) förslag om att stryka sista meningen i sista stycket och kommunövergripande mål mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer Roland Johanssons (SD) förslag om att i stycket Säkerställa en långsiktigt effektiv och hållbar elproduktion byta ut hållbar mot lönsam, i stycket arbeta för att uppnå nationella, regionala och lokala miljömål inom bolagets ansvarsområden stryka regionala och lokala mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bolagsordning Ordförande ställer HåGe Persson (M), Johnny Karlsson (L) och Roland Johanssons (SD) förslag om ett tillägg i bolagsordningens 4 Detta ska göras med största möjliga kostnadseffektivitet mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer Roland Johansson (SD) förslag om avseende ett långsiktigt överskottsmål på minst 9 % avkastning på totalt kapital istället för 3 % mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammantaget Ordförande finner att förslagen i övrigt antas av fullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservation Håge Persson (M), Thorbjörn Tomtlund (M), Håkan Frank (M), Bert Broman (M), Gaby Back (M), Rigmor Andersson (M), Lena Hjalmarsson (M), Irene Andersson (M), Staffan Bruzelius (M), Bengt Åkman (BOP), Gun Andersson (C), Jan Karlsson (C), Mari Karlsson (SD) och Roland Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet.

20(81) et skickas till Kommunstyrelsen Kommunchef Styrdokument VB Kraft AB

21(81) 150 Dnr KS 2017/293-04 Förvärv av Biskopsgården har inte något att erinra mot förslaget att Ludvika kommunfastigheter AB förvärvar fastigheten Biskopsgården, del av Läkaren 11. Reservation Sten G Johansson (V), Audrina Handegard (V), Lars Handegard (V), Hans Esselöv (V), Gun Andersson (C), Jan Karlsson (C), Pär Öberg (SD), Mari Karlsson (SD)och Roland Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ludvika kommunfastigheter har den 11 september 2017 inkommit med en skrivelse om köp av Biskopsgården, del av Läkaren 11, Ludvika kommun. Syftet med förvärvet är att genom ombyggnad skapa 5-6 permanenta förskoleavdelningar. Förhandlingar mellan Ludvika kommunfastigheter och Landstingsfastigheter har resulterat i en köpeskilling om 35 miljoner kronor. Bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Ludvika kommun möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. Med större förvärv och försäljningar avses de fall då köpeskillingen överstiger 10 miljoner kronor per affärstillfälle. Ludvika kommunfastigheter AB underställer enligt ovanstående gällande ägardirektiv till kommunfullmäktige att ta ställning till och yttra sig över förvärvet. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september och beslutade enligt förvaltningens förslag. Behandling Yrkanden Lars Handegard (V) yrkar i första hand att kommunfullmäktige återremitterar ärendet för att komplettera ärendet med en alternativ drifts- och investeringskalkyl av ett nybygge, och i andra hand att kommunfullmäktige yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag och därmed att kommunfullmäktige avvisar Ludvika kommunfastigheter AB:s förslag om förvärv.

22(81) Bengt Åkman (BOP), HåGe Persson (M), Johnny Karlsson (L), Leif Pettersson (S), Åsa Wikberg (MP), Hanna Lindgren (S) och Ingvar Henriksson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Roland Johansson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsen förslag om köp av Biskopsgården. Jan Karlsson (C), instämmer i Lars Handegards (V)yrkande och yrkar i första hand på en återremittering av ärendet och i andra hand avslag till ett köp av Biskopsgården. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. sgång godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag Nej-röst för återremiss Omröstningsresultat Med 30 ja-röster för att ärendet ska avgöras i dag mot 9 nej-röster för återremiss beslutar fullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Omröstningsresultat Ja Nej Avstår Hanna Lindgren (S) Ja Bülent Kerpeten (S) Ja Åsa Bergkvist (S) Ja Ingvar Henriksson (S) Ja Yvonne Persson (S) Ja Roger Söderberg (S) tjänstgörande ersättare Ja Kenneth Bååth (S) tjänstgörande ersättare Ja Mohammed Alkazhami (S) Ja Maria Strömkvist (S) Ja Leif Pettersson (S) Ja Seppo Timonen (S) tjänstgörande ersättare Ja Kjell Stenberg (S) tjänstgörande ersättare Ja Sven-Erik Källman (S) tjänstgörande ersättare Ja Peter Cyrillus (S) Ja Brittsiv Åsberg (S) tjänstgörande ersättare Ja Jim Gavelin (S) Ja HåGe Persson (M) Ja Thorbjörn Tomtlund (M) tjänstgörande ersättare Ja Håkan Frank (M) Ja Bert Broman (M) tjänstgörande ersättare Ja Gaby Back(M) Ja Rigmor Andersson (M) Ja

23(81) Omröstningsresultat Ja Nej Avstår Lena Hjalmarsson (M) tjänstgörande ersättare Ja Irene Andersson (M) Ja Staffan Bruzelius (M) Ja Johnny Karlsson (L) Ja Bengt Åkman (BOP) Ja Sten G Johansson (V) Nej Audrina Handegard (V) Nej Lars Handegard (V) Nej Hans Esselöv (V) Nej Gun Andersson (C) Nej Jan Karlsson (C) Nej Lotta Wedman (MP) Ja Åsa Wikberg (MP) Ja Mikael Hjort (MP) Ja Pär Öberg (SD) Nej Mari Karlsson (SD) Nej Roland Johansson (SD) Nej Summa 30 9 0 Behandling Ordförande ställer förslaget om avslag av kommunstyrelsens förslag mot förslaget till bifall av kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Sten G Johansson (V), Audrina Handegard (V), Lars Handegard (V), Hans Esselöv (V), Gun Andersson (C), Jan Karlsson (C), Mari Karlsson (SD)och Roland Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 163. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 11 september 2017. 2. Skrivelse från Ludvika kommunfastigheter AB daterad 8 september 2017. et skickas till Ludvika Kommunfastigheter AB

24(81) 151 Dnr KS 2017/202-21 Antagande av detaljplan för del av Ludvika 7:10 med flera "Genomfart: Stationsområdet Ludvika" antar detaljplan för del av Ludvika 7:10 med flera Genomfart: Stationsområdet Ludvika. Detaljplanen är en del av projektet Genomfart Ludvika. Trafikverkets vägplan som tas fram för området kan inte strida mot gällande detaljplan, därför görs en ny detaljplan. Detaljplanen har hanterats enligt reglerna för samordnat förfarande. Huvudsyftet är att möjliggöra för genomfartsprojektet. Området ska struktureras upp och den södra delen ska vara till för allmänheten medan den norra delen ska vara till busstrafik. Syftet är även att göra det lättare att ta sig till stationsområdet med hjälp av nya gång- och cykelvägar. Granskningen genomfördes under tiden 7 april till och med den 5 maj 2017. Samhällsbyggnadsnämnden hanterade ärendet den 19 juni 2017 86 och föreslår att kommunfullmäktige ska anta detaljplanen enligt plan- och bygglagen 5 kap. 27. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 169. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 97 sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 29 juni 2017. 2. Granskningsutlåtande daterad maj 2017. 3. Planbeskrivning daterad maj 2017. 4. Plankarta upprättad i maj 2017. 5. Samhällsbyggnadsnämnden 19 juni 2017 86.

25(81) Behandling Lotta Wedman (MP) yrkar bifall till förslaget. et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

26(81) 152 Dnr KS 2017/201-21 Antagande av detaljplan för del av Ludvika 6:1 med flera "Genomfart: korsningen Vasagatan- Bergslagsgatan" antar detaljplan för del av Ludvika 6:1 med flera Genomfart: Korsningen Vasagatan Bergslagsgatan. Detaljplanen är en del av projektet Genomfart Ludvika. Trafikverkets vägplan som tas fram för området kan inte strida mot gällande detaljplan, därför görs en ny detaljplan. Detaljplanen har hanterats enligt reglerna för samordnat förfarande. Huvudsyftet är att möjliggöra för genomfartsprojektet. I korsningen ska en cirkulationsplats byggas för att förbättra trafikflödet genom Ludvika tätort. När cirkulationsplatsen är klar ska allmänheten ta sig in till resecentrum via cirkulationsplatsen. Granskningen genomfördes under tiden 27 februari till och med den 27 mars 2017. Samhällsbyggnadsnämnden hanterade ärendet den 19 juni 2017 85 och föreslår att kommunfullmäktige ska anta detaljplanen enligt plan- och bygglagen 5 kap. 27. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 167. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 95. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 29 juni 2017. 2. Granskningsutlåtande daterad maj 2017. 3. Planbeskrivning daterad maj 2017. 4. Plankarta upprättad i maj 2017.

27(81) 5. Samhällsbyggnadsnämnden 19 juni 2017 85. Behandling Jan Karlsson (C) yrkar bifall till KS förslag. et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

28(81) 153 Dnr KS 2017/203-21 Antagande av detaljplan för del av Älgkon 15 med flera "Genomfart: GC-väg Valhallarakan" beslutar att anta detaljplan för del av Älgkon 15 med flera "Genomfart: GC-väg Valhallarakan". Detaljplanen är en del av projektet Genomfart Ludvika. Trafikverkets vägplan som tas fram för området kan inte strida mot gällande detaljplan, därför görs en ny detaljplan. Detaljplanen hanteras enligt reglerna för samordnat förfarande. Huvudsyftet är att möjliggöra genomfartsprojektet. Gång- och cykelvägen som idag tangerar riksvägen ska flyttas längre in från riksvägen för att skapa en säkrare trafikmiljö för motortrafikanter och oskyddade trafikanter. Utfarten från Mossgatan ska också stängas för att göras säkrare. Granskningen genomfördes mellan den 27 februari till den 27 mars 2017. Under granskningen inkom nio yttranden, varav två inkom för sent. Yttrandena inkomna under granskningen innebar inget hinder för antagande. Samhällsnämnden godkände antagandet och beslutade den 19 juni 2017 att lämna det vidare för beslut i fullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 168. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 96.

29(81) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 16 augusti 2017. 2. från Samhällsbyggnadsnämnden 87 daterad den 19 juni 2017. 3. Granskningsutlåtande. 4. Planbeskrivning. 5. Plankarta. et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

30(81) 154 Dnr KS 2017/196-26 Antagande av riktlinjer för markanvisning antar riktlinjer för markanvisning daterade 18 april 2017. Sofia Hellsten exploateringsingenjör på planeringsenheten föredrar ärendet. Enligt plan-och bygglagen och lagen om riktlinjer för kommunala markanvisningar ska kommunen anta två typer av riktlinjer, dels riktlinjer för markanvisning och dels riktlinjer för exploateringsavtal. Syftet med riktlinjerna är att skapa en ökad transparens vid marktilldelningsprocessen samt inför tecknande av exploateringsavtal. Riktlinjerna ska ha en vägledande funktion och är därmed inte bindande. I enskilda fall kan parterna därmed ha möjlighet att frångå dessa. Sveriges kommuner och landsting (SKL) framhåller vikten av att utforma riktlinjerna på ett övergripande sätt, i och med att ju mer detaljerade riktlinjer är desto större är risken att de inte är relevanta i alla projekt. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag på riktlinjer för markanvisning. Kravet att anta riktlinjer är för kommuner som tecknar dessa typer av avtal, vilket Ludvika kommun gör i samband med exploateringar. I framtaget förslag till riktlinjer för markanvisningar beskrivs; utgångspunkter och mål, handläggningsrutiner och grundläggande villkor, principer för markprissättning. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 173. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 88. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 26 juni 2017. 2. Riktlinjer för markanvisning daterade 18 april 2017. 3. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll från 24 maj 2017 69.

31(81) et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden, planeringschef och exploateringsingenjör Styrdokument

32(81) 155 Dnr KS 2017/165-25 Antagande av riktlinjer för exploateringsavtal antar riktlinjer för exploateringsavtal daterade 18 april 2017. Sofia Hellsten exploateringsingenjör på planeringsenheten föredrar ärendet. Enligt plan-och bygglagen och lagen om riktlinjer för kommunala markanvisningar ska kommunen anta två typer av riktlinjer, dels riktlinjer för markanvisning och dels riktlinjer för exploateringsavtal. Syftet med riktlinjerna är att skapa en ökad transparens vid marktilldelningsprocessen samt inför tecknande av exploateringsavtal. Riktlinjerna ska ha en vägledande funktion och är därmed inte bindande. I enskilda fall kan parterna därmed ha möjlighet att frångå dessa. Sveriges kommuner och landsting (SKL) framhåller vikten av att utforma riktlinjerna på ett övergripande sätt, i och med att ju mer detaljerade riktlinjer är desto större är risken att de inte är relevanta i alla projekt. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag på riktlinjer för exploateringsavtal. Kravet att anta riktlinjer är för kommuner som tecknar dessa typer av avtal, vilket Ludvika kommun gör i samband med exploateringar. I framtaget förslag till riktlinjer för exploateringsavtal beskrivs; utgångspunkter och mål, under vilka förhållanden kommunen avser att ingå exploateringsavtal, övergripande principer för åtgärder och kostnader som regleras i exploateringsavtal och handläggningsrutiner. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 174. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 89.

33(81) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 26 juni 2017. 2. Riktlinjer för exploateringsavtal daterade 18 april 2017. 3. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll från 24 maj 2017 68. et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden, planeringschef och exploateringsingenjör Styrdokument

34(81) 156 Dnr KS 2017/353-45 Antagande av föreskrifter om gångbanerenhållning antar föreskrifter om gångbanerenhållning för Ludvika kommun daterade 28 mars 2017, och därmed upphävs föreskrifterna beslutade 20 november 1995, 147. Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en uppdatering av gällande föreskrift om gångbanerenhållning, som antogs av kommunfullmäktige 30 november 1995 147. Uppdateringen omfattar ett mindre tillägg i form av två tillkommande paragrafer avseende tillsyn och straff. I övrigt är hänvisningar till lagrum i texten uppdaterade. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 182. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 104. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 2 augusti 2017. 2. Föreskrifter om gångbanerenhållning i Ludvika kommun, daterade 28 mars 2017. 3. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll från 26 april 2017 44. et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden för kännedom Styrdokument

35(81) 157 Dnr KS 2017/206-04 Bokslut 2016 VA-kollektivet fastställer upprättat bokslut för VA kollektivet 2016. Stöd och styrningsförvaltningen har via sin ekonomienhet gjort bokslut för VAkollektivet för 2016. VA- kollektivet ska särredovisas hos VA-huvudmannen. Resultatet för 2016 blev 692 tkr. I resultaten inkluderas ränteintäkter 150 punkter enligt avtal för vattenledning 2 för Spendrups som bokförs som försäljningsmedel. Balansomslutningen för 2016 är 365 515 tkr varav fonderat överskott är 18 592 tkr. Samhällsbyggnadsförvaltningen förslår i tjänsteskrivelse daterad 29 maj 2017 att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa upprättat bokslut för VA kollektivet 2016. Ärendet har behandlats i samhällsbyggnadsnämnden den 19 juni 2016 92. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 176. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 92. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 4 juli 2017. 2. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll från 19 juni 2017, 92. Behandling Leif Pettersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

36(81) et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

37(81) 158 Dnr KS 2017/362-04 Omfördelning av investeringsmedel mellan år 2017 och 2018 beslutar att 500 tkr av beslutade investeringsmedel anslagna hos kommunstyrelsen för utveckling av hemsida och Kuriren flyttas från 2018 till 2017. Kanslienheten ser ett behov av att flytta beslutade investering om 500 tkr angående utveckling av hemsidan och kommunens intranät Kuriren från år 2018 till 2017. Nuvarande version av ludvika.se är sju år gammalt. Designen är inte responsiv vilket krävs för att sidan ska fungera på olika mobila enheter (telefoner, plattor etc.). Designen stämmer inte med kommunens grafiska profil och behöver även moderniseras. Innehållsstrukturen bygger på Funkabodastrukturen som ständigt förbättras. Det innebär att det är en bra grund att stå på, men delar av strukturen och innehållet behöver ses över. Intranätet Kuriren är mer än tio år gammalt. Av olika skäl så har webbplatsen börjat förfalla i vissa delar, medan andra delar uppdateras regelbundet och används flitigt. Nuvarande innehåll går inte går att förlita sig på, strukturen är gammal, sidan är inte mobilanpassad och de mallar som webbplatsen bygger på går inte att uppgradera till den senaste versionen av SiteVision och. Kuriren innehåller många länkar till många olika system, men ingen integrering av systemen. Nyheter från ludvika.se publiceras automatiskt på Kuriren. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 178. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 94.

38(81) sunderlag 1. Tjänsteskrivelser från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 17 augusti 2017. et skickas till Ekonomienheten IT-enheten Kanslienheten

39(81) 159 Dnr KS 2017/205-49 Nytt uppdrag för gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel om tillsyn av e- cigaretter och påfyllnadsbehållare samt justering av reglemente och samarbetsavtal 1. Tillsyn av e-cigaretter och påfyllnadsbehållare ska ingå i den gemensamma nämndens uppdrag. 2. Under förutsättning att respektive kommunfullmäktige beslutar enligt förslag justeras gemensamma nämndens reglemente och samarbetsavtal. 3. Anmälningsavgift för tillsyn av e-cigaretter och påfyllnadsbehållare får tas ut med 1 500 kr från de näringsidkare som försäljer e-cigaretter och påfyllnadsbehållare. Den gemensamma nämnden började sitt arbete 1 januari 2014. Nämnden har sitt säte i Falu kommun och hör således till Falu kommuns nämndsorganisation. Den gemensamma nämnden har ansvar för de sju ingående kommunernas skyldigheter utifrån alkohollagen, tobakslagen samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel. Nämndens uppdrag består av myndighetsutövning. Verksamheten har i dagsläget 4.0 årsarbetare som är anställda på socialförvaltningen. Arbetsledning och administrativt stöd tillhandahålls genom Socialförvaltningen i Falun. 17 maj 2017 beslutade regeringen om regler som rör e-cigaretter och påfyllnadsbehållare. De nya reglerna anpassar svensk lag till EU:s regler på området. Det är kommunen som gör tillsyn i de butiker där produkterna säljs. Länsstyrelserna utövar tillsyn inom länet, men kommunerna och poliserna ansvar lokalt för den omedelbara tillsynen. Med anledning av denna nya lag föreslås den gemensamma nämndens uppdrag att utökas. Tillkommer uppdraget gällande tillsyn av e-cigaretter och påfyllnadsbehållare för ATL- kontoret, kommer detta påverka handläggarna med en ökad arbetsbelastning. Till en början främst administrativt. Varje försäljare ska få minst ett tillsynsbesök varje år. Vid behov, och för de försäljare som bedöms ha en lägre risk för att lagen inte följs, ska flera besök genomföras. Tillsynen riktas

40(81) främst mot att ge råd, stöd och information till näringsidkarna. De befintliga försäljningsställena av tobak, som vid dags datum är 156 stycken i ATLkontorets upptagningsområden bedöms kunna öka. Trots detta finner socialförvaltningen i Falu kommun att det initialt inte behövs någon personalförstärkning. En kommun får ta ut en avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning med e-cigaretter och påfyllnadsbehållare, enligt 46 i den nya lagen. Därför föreslås en att en avgift om 1 500 kr tas ut från de näringsidkare som försäljer e-cigaretter och påfyllnadsbehållare. Avgiften harmoniserar med styckepriset för vad idag ATL-kontoret debiterar de som försäljer tobak, folköl och receptfria läkemedel. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 179. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 augusti 2017 100. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 29 juni 2017. 2. Sammanträdesprotokoll ATL 21 juni 2017 62 Behandling Bengt Åkman (BOP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. et skickas till Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Styrdokument för bevakning (samtliga kommuners beslut inväntas)

41(81) 160 Dnr KS 2017/209-37 Återrapport om bifallen motion om solel 1. noterar återrapport om bifallen motion om solel. 2. återkallar uppdraget för samhällsbyggnadsnämnden om att ta fram riktlinjer/policy för solel då det skedet redan har passerat. beslutade den 24 november 2014 16 att bifalla en motion om solel, där det framgick önskemål om att kommunen skulle investera i egen solproduktion. Därutöver fick samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att tillsammans med Ludvika kommunfastigheter AB göra en kalkyl över motionens förslag och utarbeta riktlinjer/policy för solel. En utredning har gjorts av konsultbolaget WSP, utredning solel och ekonomi. I liggande investeringsbudget beslutade av kommunfullmäktige 28 november 2016 203 har fullmäktige beslutat att avsätta medel för investeringar i solel. Därmed bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att riktlinjer inte är nödvändiga då investeringar redan genomförs år 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 183. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 105. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 26 juni 2017. 2. Utredning WSP, Utredning solel och ekonomi. 3. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll från 26 april 2017 50.

42(81) et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

43(81) 161 Dnr KS 2017/214-31 Svar på motion om gång- och cykelväg mellan Gräsberg och Malsjöns badplats anser att förslaget är tillgodosett då sträckan avses behandlas i samband med den kommande revideringen av cykelplanen. Jan Karlsson (C) föreslår i motion daterad 9 januari 2017 att det byggs en cykeloch gångväg mellan Gräsberg och Malsjöns badplats. Detta eftersom riksväg 50 är hårt trafikerad och det inte finns någon vägren att gå eller cykla längs. Jan Karlsson skriver vidare att många barn och ungdomar använder denna sträcka, och därmed utsetts de för stor trafikfara. Den 24 maj 2017, 70 behandlade samhällsbyggnadsnämnden motionen. Nämnden anser att förslaget är tillgodosett, då den aktuella sträckan ska behandlas i samband med den kommande revideringen av cykelplanen. Arbetet med att revidera cykelplanen är nyligen påbörjat och avsikten är att den reviderade cykelplanen ska kunna antas 2018. antog nuvarande cykelplan den 19 december 2011, 307. Av protokollet framgår även att samhällsbyggnadsförvaltningen instämmer i den problematik motionären lyfter upp, och att de därför avser behandla sträckan i samband med revideringen av cykelplanen. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 187. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 109. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 22 juni 2017. 2. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll från 24 maj 2017 70. 3. Motion från (C) daterad 9 januari 2017.

44(81) Behandling Jan Karlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. et skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Motionären

45(81) 162 Dnr KS 2017/213-51 Svar på motion om ny infart av väg 50 på sträckan Norra Malsjön-Ludvika anser att förslaget är tillgodosett då Trafikverket Region Mitt under 2017 arbetar med en åtgärdsvalstudie för stråket Borlänge Ludvika, väg 50. I denna process har olika intressenter bjudits in för att identifiera problem och lösningar. Reservation Jan Karlsson (C) och Gun Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Jan Karlsson, Gun Andersson och Nadja Eriksson (samtliga C) föreslår i motion daterad 20 mars 2017 att Ludvika kommun inleder arbetet tillsammans med Trafikverket och/eller om så behövs med andra kommuner om en ny infart av väg 50 på sträckan Norra Malsjön-Ludvika. Motionärerna föreslår också att Ludvika kommun bjuder in berörda parter på ett tidigt stadie i utredningen. Trafikverket arbetade under våren 2017 med en åtgärdsvalstudie för stråket Borlänge Ludvika väg 50. En åtgärdsvalstuide är första steget i Trafikverkets planeringsprocess gällande väg och järnväg. I åtgärdsvalstudiens inledande skede bjöds olika intressenter in till en workshop där olika problem och lösningar längs stråket diskuterade. Utifrån de synpunkter som inkom under workshopen kommer det under året publiceras en slutrapport som föreslår åtgärder för sträckan Borlänge-Ludvika. Trafikverket är väghållare för väg 50, vilket innebär att myndigheten samordnar och ansvarar för all planering och arbete med vägen. Med anledning av att Trafikverket redan arbetar med ärendet som motionärerna föreslår, anser förvaltningen att förslaget är tillgodosett. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 29 augusti 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag.

46(81) Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 12 september 2017 186. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 augusti 2017 108. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse inklusive bilagor från stöd- och styrningsförvaltning daterad 29 juni 2017. 2. Motion från (C) daterad 20 mars 2017. Behandling Jan Karlsson (C) yrkar bifall till motionen och yrkar vidare att hanteringen av ny infart på riksväg 50 lyfts som ett eget ärende med hög prioritet. Leif Pettersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Jan Karlsson (C) och Gun Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et skickas till Motionären

47(81) 163 Dnr KS 2015/374-11 Svar på motion om införande av en valkrets bifaller motionen. Johnny Karlsson (L) föreslår i en motion som inkom 9 juni 2015 att antalet valkretsar i Ludvika kommun ska ändras från två till en. Vallagen genomgick år 2015 en rad förändringar med syftet att bättre säkerställa att mandaten fördelas proportionellt partierna emellan så att fördelningen speglar hur väljarna faktiskt har röstat. För de kommuner som är valkretsindelade ska ett system med utjämningsmandat tillämpas. För kommunvalen införs även en uttrycklig småpartispärr på 2 procent i kommuner som inte är indelade i valkretsar och 3 procent i valkretsindelade kommuner. Förändringarna innebär också att det ska bli lättare för väljarna att skilja valsedlarna åt och att en partisymbol i färg därför får tryckas på valsedlarna. Det införs också en obligatorisk förhandsanmälan av partier som vill delta i val, och obligatoriskt krav på samtycke från den som nomineras som kandidat för att vara valbar. Flera av de förändringar som genomfördes i vallagen 2015 syftar till att öka proportionaliteten vid fördelning av mandaten till kommunfullmäktige. Ett beslut i kommunfullmäktige om antalet valkretsar i Ludvika kommun kan få konsekvenser för hur fullmäktigemandaten fördelas i kommande val. Valnämnden behandlade motionen den 4 april 2017 1 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet den 20 juni 2017 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 26 juni 2017 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Tidigare beslut i ärendet Kommunstyrelsen den 26 juni 2017 150. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 juni 2017 85.