1(14) Stöd och omsorgsnämnden Plats och tid Kommunkontoret, Silen, kl 13.00-16.30 Beslutande Ledamöter Rolf Emanuelsson, FP, ordf Marita Arvidsson, C Lotta Wignell, C Margareta Bryntesson, M Margareta Nilsson, M Agneta Nilsson, KD Maurice Leroy, S Anne Marie Lindberg, S Susanne Johansson, S Agneta Eklund, S Hans Karlsson, S Ersättare Knut Jansson, C Britta Nilsson, M Torbjörn Lewin, S (deltar till o med kl 15.00 1-9) Margareta Helg, V Övriga närvarande Socialchef May Hansson Nämndsekreterare Birgitta Schmidt Avdelningschef Lars-Göran Larsson 1-10 Justerare Anne Marie Lindberg Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen 2013-01-31 kl 15.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-13 Birgitta Schmidt Ordförande Rolf Emanuelsson (fp) Justerare Anne Marie Lindberg (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Stöd och omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2013-02-01 Datum då anslaget tas ned 2013-02-25 Förvaringsplats för protokollet Stöd och omsorgsnämndens arkiv Underskrift Birgitta Schmidt
2(14) 1 Redovisning av ordförandebeslut - Ordföranden, Rolf Emanuelsson, redovisar beslut och information kring ungdomar under 16 år som tagits till polisförhör för narkotikapåverkan. - Ordföranden har deltagit vid information och visning av nyckelfritt system inom hemtjänsten. Stöd- och omsorgsnämndens beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna.
3(14) 2 Redovisning av delegeringsbeslut Socialnämnden tar del av delegeringsbeslut enligt nedan. Delegationsbeslut enligt pärmredovisning: - Beviljade försörjningsstöd 2012-12-14 2013-01-25 - Avgiftsbeslut för hemtjänst, särskilt boende, larm m m 2012-12-01 2013-01-25 - LSS-beslut 2012-12-01 2012-12-31 - Arbetsutskottets protokoll 2013-01-17 Stöd- och omsorgsnämndens beslut Informationen noteras och läggs till handlingarna.
4(14) 3 Ärenden för kännedom Inga enskilda ärenden finns att redovisa vid dagens sammanträde.
5(14) 4 Ärenden för kännedom Socialnämnden noterar följande ärenden för kännedom: - Kf-beslut 121219 154 Byte av namn från socialnämnden till stödoch omsorgsnämnden - Kf-beslut 121219 156 Revidering av budgetram 2013 - Information från Ersättningsnämnden, om omhändertagna barn som mellan 1920 och 1980 utsattes för övergrepp - FoU Välfärd Värmlands Nyhetsbrev - Protokoll från Hjälpmedelsnämnden i Värmland 2012-11-23 - Protokoll från Lokal Samverkan 2013-01-22 Stöd- och omsorgsnämndens beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna
6(14) 5 Dnr 81.12.70 Rapport om mottagande av ensamkommande flyktingbarn Ledamöter i arbetsutskottet gjorde den 10 januari ett studiebesök vid boende för ensamkommande flyktingbarn i Åmotfors. Länsstyrelsens integrationsstrateg, Katja Berglund, besökte Årjängs kommun den 22 januari och informeradeom behovet av mottagningsplatser i Värmland.Kommunen bör undersöka hur mottagande av flyktingbarn kan se ut i Årjäng. Stöd- och omsorgsnämndens beslut Stöd- och omsorgsnämnden tar del av informationen.
7(14) 6 Dnr 2.13.74 Yttrande till Värmlands läns Vårdförbund över ny beräkningsmodell av avgift för barnhemmet Flöjten Direktionen för Värmlands läns Vårdförbund har godkänt en ny beräkningsmodell av vårdavgiften för Flöjten. Direktionen ger medlemskommunerna tillfälle att yttra sig. Synpunkter på direktionens förslag ska ges senast 2013-02-15. Vårdavgiften för Flöjten består idag enbart av en rörlig vårddygnsavgift, som ska finansiera två av Flöjtens sex platser, och en rörlig del baserad på vårddygnsavgift. I förslaget har vårddygnsavgiften sänkts från 3 650 kr till 2 500 kr. Den fasta avgiften för medlemskommunerna beräknas utifrån folkmängd och uppgår för Årjängs kommuns del till 101 413 kr per år. Under 2011 och 2012 hade Årjäng ett barn placerat på Flöjten under totalt ca fem månader. Den totala kostnaden för placeringen uppgick till ca 575 000 kr. Historiskt sett har vi haft ett mycket litet antal placeringar på Flöjten. Det är många år sedan vi gjorde den näst senaste placeringen. Det ska poängteras att det är angeläget att barnhemmet Flöjten får finnas kvar. Det föreliggande förslaget med en beräkningsmodell av avgiften i både en fast och en rörlig del är sämre för Årjängs kommun än en modell med enbart en rörlig kostnad. Det skulle vara bättre att finansieringen för Flöjten löstes med en höjd rörlig kostnad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-01-03 Arbetsutskottets protokoll 2013-01-23 8 Stöd- och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Stöd- och omsorgsnämnden föreslår att Värmlands läns Vårdförbund beslutar att beräkningsmodellen av vårdavgiften för Flöjten även i fortsättningen enbart ska bestå av en rörlig vårddygnskostnad. Expedieras tillvårdförbundet, Avd.chef IFO
8(14) 7 Dnr 38.12.70 Revidering av Delegationsordning för stöd- och omsorgsnämnden Enligt av kommunfullmäktige antaget reglemente för intern kontroll ska nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Verksamheten stöd och omsorg har i detta arbete gjort en översyn av stöd- och omsorgsnämndens delegationsordning. Beslutsunderlag Förslag till Delegationsordning för stöd- och omsorgsnämnden 2013 Arbetsutskottets protokoll 2013-01-23 9 Stöd- och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Stöd- och omsorgsnämnden godkänner förslag till Delegationsordning, med ändring att ordet hemterapeutinsats i punkt 2.20 ändras till familjebehandling. Expedieras till Socialchef, Avdelningschef, Kvalitetsansvarig, Områdeschefer
9(14) 8 Dnr 1.13.70 Stöd- och omsorgsnämndens fadderverksamhet 2013 Fadderverksamheten inom stöd- och omsorgsnämnden innebär att varje nämndledamot följer ett speciellt verksamhetsområde under ett års tid. Områdescheferna ansvarar för att faddern bjuds in, exempelvis till en arbetsplatsträff. Mål och syfte med fadderverksamheten ska vara att varje nämndledamot ska få en större inblick i och ökad förståelse för verksamheten. Varje ledamot har rätt till ersättning under tre dagar per mandatperiod. Första träffen föreslås ske under februari månad, därefter emotses en rapport till stöd- och omsorgsnämnden. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 2013-01-23 10 Stöd- och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Fördelning av verksamhetsområden: Verksamhetsområde Områdeschef Ledamot Hemtjänst Helen Låbbman Maurice Leroy Hemtjänst Viktoria Larsson Hans Karlsson Rehab/hemsjukvård/Oasen Carina Fredriksson Rolf Emanuelsson LSS Daglig verksamhet Kenneth Engström Lotta Wignell Gruppboenden Kenneth Engström Margareta Bryntesson LSS Personlig assistans Anita Karlberg Agneta Nilsson LSS Fritids/korttids Anita Karlberg Margareta Nilsson Socialpsykiatrin Anita Karlberg Susanne Johansson Individ- o familjeomsorg Lars-Göran Larsson Marita Arvidsson Kvarnåsen Louise Malmeström Anne Marie Lindberg Solgården Louise Malmeström Agneta Eklund Expedieras tillsocialchef, Avdelningschef, Områdeschefer
10(14) 9 Dnr 1.12.70 Målarbete Socialchefen, May Hansson redovisar en avstämning av målen från 2012, som tagits fram av socialnämnden. Stöd- och omsorgsnämndens beslut Rapporteringen godkänns. Expedieras till Socialchef
11(14) 10 Dnr 3.13.72 Genomförande av resursanalys i hemtjänst För att stöd och omsorg ska använda resurserna i hemtjänst på rätt sätt, planeras en resursanalys under våren 2013. Resursanalysen är en process som omfattar ca åtta veckor och där resurserna i hemtjänst mäts under en tvåveckorsperiod. Resursanalysen är ett stöd i arbetet med det eventuella införandet av lagen om valfrihetssystem (LOV). Syftet är att se om tid och resurser används på rätt ställe, kontrollera schablontider och mäta tid för HSL-insatser. Mätningen ska visa: -Direkt kundtid, indirekt kundtid (inköp, apotek, dokumentation), -Resor och förflyttning, -Övrigt (rapportering, planering, APT, teamsamverkan, administration, resurstid = när brukaren ej är hemma). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-12-21 Arbetsutskottets protokoll 2013-01-23 12 Stöd- och omsorgsnämndens beslut enligtarbetsutskottets förslag Stöd- och omsorgsnämnden godkänner informationen och genomförandet av resursanalys i hemtjänst under våren 2013. Expedieras till Socialtjänst, Kvalitetsansvarig, Områdeschefer
12(14) 11 Dnr 4.13.72 Höjda hyror inom särskilt boende Hyrorna på särskilt boende i Årjängs kommun följer övriga hyresmarknaden. Kommunen har tidigare följt hyresutvecklingen på Årjängs Bostads AB. Det två senaste åren har höjningen varit 3% per år. 2013 höjer ÅBAB sina hyror med 2,99% fr o m 2013-01-01, med rätt till förhandling om ytterligare höjning fr o m 2013-07-01. För kommunens och de boendes del, är det administrativt enklare med enbart en höjning per år. Detta bland annat med hänsyn till att nya avgiftsbeslut och ansökningar om bostadsbidrag måste göras varje gång hyrorna höjs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-12-21 Arbetsutskottets protokoll 2013-01-23 13 Stöd- och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Stöd och omsorgsnämnden godkänner en hyreshöjning för de särskilda boendena om 3%, att gälla under hela 2013. Om ÅBAB höjer sina hyror ytterligare fr o m 2013-07-01, inkluderas detta i 2014 års höjning. Expedieras till Socialchef, Avgiftshandläggare
13(14) 12 Dnr 91.12.72 Utvärdering av korttids- och äldreboendedrift Socialchefen, May Hansson, har redovisat en uppföljning och utvärdering av Carema Cares entreprenad av särskilda boenden och korttidsplatser i Årjängs kommun. Entreprenaden har pågått sedan 2009, en förlängning med 2 år har gjorts, och den gäller fram till 2014. En ny upphandling beräknas ta ca 1 ½ år. Att genomföra en verksamhetsövergång tar ca 1 år. Beslutsprocessen i stöd- och omsorgsnämnden bör vara genomförd i januari månad 2013, för att därefter snarast behandlas i kommunfullmäktige. De politiska partierna har getts möjlighet att ta ställning till frågan och utvärdera de analyser som presenteras i beslutsunderlaget. Beslutsunderlag Yttrande 2012-11-21 Tjänsteskrivelser 2012-10-15 och 2012-09-26 Arbetsutskottets protokoll 2012-12-06 180 Socialnämndens protokoll 2012-12-18 141 Arbetsutskottets protokoll 2013-01-23 14 Yrkanden Agneta Nilsson, FP yrkar med bifall av Marita Arvidsson, C och Lotta Wignell, C,att stöd- och omsorgsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Anne Marie Lindberg, S yrkar med bifall av Maurice Leroy, S att kommunens äldreboenden ska drivas i kommunal regi. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att stöd- och omsorgsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Stöd- och omsorgsnämndens beslut Stöd- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att Årjängs kommun går ut i en ny upphandling av äldreboendedrift. Expedieras till KS, Socialchef
14(14) 13 Information - Socialchef May Hansson meddelar att invigning / Öppet hus kommer att hållas vid stöd- och omsorgsverksamhetens nya lokaler på Ågyskolan, vid Brunnsvägen och i Tingshuset den 13 februari kl 13.00-15.00. Ledamöterna i stöd- och omsorgsnämnden bjuds in. - Värmlandsoperans kulturprojekt arrangerar föreställningen Min Soldat på Kvarnåsen den 1 februari kl 10.00 och 13.30. Ledamöterna rekommenderas varmt att ta del av föreställningen. - Stöd- och omsorgsnämndens beslut Informationen godkänns.