Sida Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 15:00 21:00 Utses att justera Hans Kristensson (FP) och Benny Halldin (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Skärhamn 2015-06-25, kl. 09:00 Paragrafer 121-139 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Gun Alexandersson Malm (FP) ej 138 Rikard Larsson (S) endast 138 Hans Kristensson (FP) Benny Halldin (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige 2015-06-11 Anslaget sätts upp 2015-06-25 Anslaget tas ner 2015-07-17 Protokollets förvaring Underskrift Kommunstyrelsens expedition Kajsa Cardevik 1
121 Val av protokolljusterare Kommunfullmäktige beslutar välja Hans Kristensson (FP) och Benny Halldin (S) till protokolljusterare. Förslag till beslut på sammanträdet Hans Kristensson (FP), Benny Halldin (S) och Martin Johansson (SD) föreslås som protokolljusterare. sgång Ordförande ställer förslagen till beslut mot varandra och Hans Kristensson (FP) och Benny Halldin (S) väljs att tillsammans med ordförande justera protokollet. 2
122 Fastställande av dagordning Kommunfullmäktige fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: Entledigande av Miia Vuolama (M), ordförande i Valberedningen Val av ersättare i Socialnämnden (S) Val av ledamot, tillika ordförande i Valberedningen (M) Utgår: Val av ersättare i Socialnämnden (MP) 3
123 Entledigande av Martin Jonsson (MP), ersättare i Socialnämnden 2015/375 Kommunfullmäktige beslutar entlediga Martin Jonsson (MP) från sitt uppdrag som ersättare i Socialnämnden. Martin Jonsson (MP) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Socialnämnden. sunderlag Begäran om entledigande den 21 maj 2015 4
124 Entledigande av Isabell Eriksson (S), ersättare i Kommunfullmäktige och ledamot i Socialnämnden 2015/374 Kommunfullmäktige beslutar entlediga Isabell Eriksson (S) från sina uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige och ledamot i Socialnämnden. Isabell Eriksson (S) har begärt entledigande från sina uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige och ledamot i Socialnämnden. sunderlag Begäran om entledigande den 29 april 2015 5
125 Entledigande av Miia Vuolama (M), från uppdrag som ledamot tillika ordförande i Valberedningen 2015/383 Kommunfullmäktige beslutar entlediga Miia Vuolama (M) från sitt uppdrag som ledamot, tillika ordförande i Valberedningen. Miia Vuolama (M) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot tillika ordförande i Valberedningen. sunderlag Begäran om entledigande den 5 juni 2015 6
126 Val av ledamot i Socialnämnden (S) 2015/263 Kommunfullmäktige beslutar välja Barbro Leidzén (S) till ledamot i Socialnämnden. Isabell Eriksson (S) har entledigats från sitt uppdrag som ledamot i Socialnämnden. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 124 den 11 juni 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Benny Halldin (S) föreslår Barbro Leidzén (S), nuvarande ersättare, som ledamot i Socialnämnden. 7
127 Val av ersättare i Socialnämnden (S) 2015/263 Kommunfullmäktige beslutar välja Teresa Meneses (V) till ersättare i Socialnämnden. Isabell Eriksson (S) har entledigats från sitt uppdrag som ledamot i Socialnämnden. Tidigare ersättare Barbro Leidzén (S) har valts till ordinarie ledamot. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 124 den 11 juni 2015 Kommunfullmäktiges beslut, 126 den 11 juni 2015 8
128 Val av ledamot, tillika ordförande i Valberedningen (M) 2015/263 Kommunfullmäktige beslutar välja Daniel Magnusson (M) till ledamot och ordförande i Valberedningen. Miia Vuolama (M) har entledigats från sitt uppdrag som ledamot och ordförande i Valberedningen. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 125 den 11 juni 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) nominerar Daniel Magnusson (M) till ledamot och ordförande i Valberedningen. 9
129 Svar på interpellation från Hans Strandberg (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande tippning av muddermassor 2015/259 Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. Hans Strandberg (S) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande tippning av muddermassor, enligt följande: När jag läser protokollet från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015.03.26 ser jag att Tjörns kommuns borgerliga majoritet godkänt att Löckebergs småbåtshamn samfällighetsförening fåt tillåtelse att tippa muddermassa vid holme grå utanför Tjörnekalv i Tjörns kommun. Var finns miljökonsekvens av ett sådant ingrepp i vår skärgårdsmiljö, hur påverkar detta fågellivet, fiske- havsmiljön hur påverkar detta. Har det gjorts någon konsekvens utredning hur det rörliga friluftslivet som båtturismen, kanotpaddling, fritidsfiske, detta är en kommande näringsverksamhet som är viktig för småföretags verksamhet. Hur påverkas yrkesfiske med de kustnära små fisket, har det gjorts någon konsekvensutredning om detta. Minna frågor blir då till kommunstyrelsens ordförande. Har det gjorts någon konsekvens utredning om miljön angående denna dumpning? Har det gjorts någon konsekvens utredning angående hur den rörliga friluftslivet påverkas av detta beslut? Har det gjorts någon konsekvens utredning angående hur det kustnära fisket påverkas? Har den moderat leda majoriteten diskutera något pris för denna dumpning av muddermassa? Martin Johansen (FP) svarar enligt följande: 1-3. Kommunens uppgift är inte att göra konsekvensutredningar i denna typ av ärenden. Kommunen som vattenägare kan avslå eller ge tillåtelse om rådighet över vattenområdet. Det är Mark- och miljödomstolen som avgör om tillståndför tippning av muddermassor kan lämnas. Domstolen skickar ärendet på remiss till olika myndigheter bland annat Länsstyrelsen och kommunens miljöavdelning. Länsstyrelsen undersöker bland annat om platsen är lämplig, massornas renlighet, risker med dumpningen och eventuella leder, fiske och vrak. För att domstolen ska kunna behandla en ansökan erfordras tillåtelse om rådighet över vattenområdet har lämnats vilket är vad Tjörns kommun gjort. et förutsätter att sökanden får tillstånd från Mark- och miljödomstolen. 10
4. Tidigare ärenden och de avstämningar som gjorts om liknande fall har inte varit förenade med några avgifter för tippning av muddermassor. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 118 den 21 maj 2015 sunderlag Interpellation den 23 april 2015 Interpellationssvar den 9 juni 2015 11
130 Svar på interpellation från Benny Andersson (S) ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), angående dom i Uddevalla tingsrätt 2015/336 Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. Benny Andersson (S) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), angående dom i Uddevalla tingsrätt, enligt följande: Bakgrund, En oberoende förtroendevald i TMAB, uppmärksammade allvarliga felaktigheter i kommunens rutiner för hur förtroendevald i de kommunala bolaget Tjörns miljöbolag, TMAB, samt hur förtroendevald på ett regelvidrigt sätt representerat kommunen som ägare av bolagens aktier. Tack vare den oberoende ledamoten uppmärksamma öga och kunskap och kännedom om aktiebolagslagen så har detta nu blivit känt och förhoppningsvis så ska det inte kunna ske igen. Domen har målnummer: Uddevalla Tingsrätt T2496-14. Mina frågor blir med beskriven bakgrund: 1. Vilka rutiner eller kunskaper i kommunen var det som brast för att ovan beskrivna händelser kunde ske? 2. Vilka förslag/initiativ till förändrade rutiner/policys har du som ansvarig gjort med anledning av de beskrivna händelserna för att förhindra att det kan upprepas i framtiden? Martin Johansen (FP) svarar enligt följande: Kommunfullmäktige beslutade den 23 juni 2014 att verksamheten i Tjörns Miljö AB ska överflyttas till samhällsbyggnadsnämnden. Som ett led i verkställigheten beslutade bolagsstämman i Tjörns Miljö AB den 25 augusti 2014 att flytta över verksamheten den 1 september, att godkänna överlåtelseavtalet samt att uppdra till bolaget att verkställa beslutet. Bolagsstämman beslutade helt i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Fullmäktiges beslut utgör ett ägardirektiv som Tjörns Miljö AB, dess bolagsstyrelse och ledamöter ska följa. Detta till trots valde en av ledamöterna i Tjörns Miljö AB, nämligen socialdemokraternas representant, genom stämning vid Uddevalla tingsrätt att klandra de beslut som fattades vid bolagsstämman och yrkade att 12
besluten skulle upphävas. Socialdemokraternas representant klandrade alltså de beslut som stämman fattade som led i verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut. Som skäl för att besluten skulle upphävas påstod socialdemokraternas representant att det bland annat förekommit formaliafel och att bolaget inte följt aktiebolagslagen, nämligen att styrelsen i Tjörns Miljö AB inte beslutat att kalla till stämma, att kallelsen inte skett i rätt tid samt att ombudet - genom undertecknad - inte hade behörighet att företräda ägaren. Socialdemokraternas representants påståenden att stämmans beslut strider mot aktiebolagslagen stämmer inte. Stämman var behörigen sammankallad och ombudet hade behörighet att företräda ägaren. Detta har även ägaren senare bekräftat. Dessutom hade samtliga styresledamöter i Tjörns Miljö AB fått del av kallelsen till stämman och var väl införstådd med att den skulle äga rum och vad som skulle beslutas. Vid den muntlig förberedelse vid domstolen enades Tjörns Miljö AB och socialdemokraternas representant om en förlikning. Förlikningen innebar att vardera part står sina kostnader och att socialdemokraternas representant inte ska väcka eller föra någon talan med anledning av kommunfullmäktiges beslut att överföra verksamheten till samhällsbyggnadsnämnden. Detta är domslutet, inget annat. Det framgår på intet sätt av domslutet att stämmans beslut strider mot aktiebolagslagen. Snarare bekräftat förlikningen att besluten är korrekt fattade. Socialdemokraternas representant valde att inte driva processen vidare mot kommunen, sannolikt med vetskapen om att domstolen skulle döma till hans nackdel. Det som Benny Andersson påstår i sin interpellation om att förekommit allvarliga felaktigheter stämmer alltså inte. Målet vid Uddevalla tingsrätt har föranlett något tydligare administrativa rutiner för att minska risken för okynnesöverklagningar som bara kostar tid och resurser. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 119 den 21 maj 2015 sunderlag Interpellation den 19 maj 2015 Interpellationssvar den 9 juni 2015 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 15:46 15:48. 13
131 Svar på motion från Martin Johansson (SD) om att skänka pengar till UNHCR 2015/169 Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då biståndet enligt yrkandet i motionen ligger utanför det kommunala kompetensområdet. Martin Johansson (SD) har väckt en motion gällande att skänka pengar till UNHCR enligt följande: FN bedömer att cirka 50 miljoner människor lever på flykt från krig och förföljelse i världen. UNHCR är kanske den organisation som är mest betydelsefull för dem då de hjälper majoriteten av dem. Sverigedemokraterna tror inte att Sveriges del i det viktiga humanitära arbetet är att ta emot så många som möjligt i Sverige. Vi tycker att Sverige ska hjälpa så många som möjligt i krisens närområde, där till exempel UNCHR redan idag gör ett enormt och viktigt jobb. Precis som I riksdagen och ute i regionerna vill vi att Tjörns kommun riktar bistånd till UNHCR. Hallsbergs och Kumlas kommuner har visat vägen på ett gott sätt, de har valt att skänka 1 kr per invånare till den medicinska organisationen läkare utan gränser, vilka också gör en viktig insats. Situationen i världen och den oroliga utvecklingen i mellanöstern har de senaste åren förvärrats, -alltjämt medan den flyende civila populationen skriker alarmerat efter hjälp. UNHCR s egna ord om b.l.a Syrienkrisen: Det över tre år långa kriget i Syrien har tvingat 3,8 miljoner människor att lämna sitt hemland för att söka skydd hos UNHCR i grannländerna. Hälften av dem är barn. Tusentals familjer flyr över gränserna varje dag - det är den värsta flyktingkrisen i modern tid. Många av dem som har flytt från kriget har förlorat allt de äger. De har sett sina hus förstöras av bomber och anhöriga dödas. Många är traumatiserade. UNHCR ansvarar för att alla människor som är på flykt från Syrien får skydd, att de är trygga och har tak över huvudet, samt får nödhjälp som mat och vatten. Inne i Syrien har 7 miljoner människor tvingats lämna sina hem. Många av dem befinner sig i konfliktzoner där det är svårt att nå fram med hjälp. UNHCR jobbar dygnet runt för att ge människorna skydd. Det är en humanitär katastrof och behoven är enorma! 14
Sverigedemokraterna yrkar: Att Tjörns kommun årligen ska skänka 2 kr per Tjörninvånare till UNHCR. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 68 den 26 mars 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 102 den 13 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 131 den 28 maj 2015 sunderlag Motion den 20 mars 2015 Tjänsteutlåtande den 29 april 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansson (SD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut då biståndet enligt yrkandet i motionen ligger utanför det kommunala kompetensområdet. 15
132 Svar på motion från Gunilla Nordberg (S) om ständiga förbättringar av säkerhetsarbetet 2013/392 Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad då kommunstyrelsens säkeroch tryggutskott konstaterat att det motionen behandlar ryms inom utskottets uppgifter. Gunilla Nordberg (S) har väckt en motion gällande ständiga förbättringar av säkerhetsarbetet, enligt följande: Tjörns kommun har certifierat sig som en Säker och trygg kommun något som vi Socialdemokrater aktivt har bidraget till. En förutsättning för att arbetet skall bli framgångsrikt är att vi ständigt utvecklar och förbättrar vårt säkerhetsarbete. Ett antal områden upplever våra medborgare som otrygga och där mer behöver göras för att höja ribban i vårt säkerhetsarbete. GC-vägar, otrygga skolskjutsar, en dålig reservfärja Hakefjord, avsaknad av nattvandrare på Tjörn är bara några av de punkter som omgående måste utreddas och åtgärder vidtas. Samtidigt upplevs en del av vårt säkerhetsarbete lite för byråkratiskt och snarare drar ett löjes skimmer över verksamheten. Ett sådant område är det låsta kommunhuset med de onödigt krångliga inpasseringsreglerna. Med bakgrund av ovanstående vill vi att kommunfullmäktige beslutar: Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag genomföra en utredning över vilka GC-vägar som har högst prioritet ur en säkerhetssynpunkt. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att Tjörn skall kunna bli en drogfri kommun. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag genomföra en utredning över vad som kan göras för att höja säkerheten vid våra skolbarns resor till och från skolan. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag genomföra en utredning över vad som kan göras för att höja säkerheten i kommunens färjetrafik. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag genomföra åtgärder för att få igång en Nattvandrare verksamhet på Tjörn. Att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att snarast se över lås och inpasseringsrutiner i kommunhuset i syfte att skapa ett för alla medborgare öppet hus. Att till Kommunfullmäktige redovisa resultatet av sina åtgärder och utredningar senast under september månad 2014 16
Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 236 den 21 november 2013 Kommunstyrelsens beslut, 232 den 27 november 2014 Kommunstyrelsens beslut, 3 den 15 januari 2015 Kommunfullmäktiges beslut, 8 den 29 januari 2015 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskotts beslut, 13 den 2 mars 2015 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskotts beslut, 19 den 9 april 2015 Kommunstyrelsens beslut, 132 den 28 maj 2015 sunderlag Motion den 7 november 2013 Tjänsteutlåtande den 13 februari 2014 Politiskt svar den 27 november 2014 Politiskt svar den 18 maj 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Cecilia Månfagre (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. 17
133 Antagande av budget 2016 och preliminär budget 2017-2018 samt antagande av investeringsbudget 2016 samt plan 2017-2020. Fastställande av skattesats 2015/303 Kommunfullmäktige beslutar 1. Godkänna majoritetens förslag till budget 2016 och preliminär budget 2017-2018 samt investeringsbudget 2016 och plan 2017-2020. 2. Fördelning av totalanslag mellan åren i investeringsbudgeten är preliminära och tidsförskjutning kan ske på investeringarnas totalanslag mellan åren. 3. Inom ramen för nämnd/styrelses totala investeringsbudget för året kan nämnd/styrelse göra omdisponeringar av de årliga anslagen per projekt. Detta förutsätter att nämnd/styrelse håller sig inom sin totala investeringsbudget för året. 4. Kommunstyrelsen har under 2016 rätt att nyupplåna totalt 112,5 miljoner kronor. 5. Kommunstyrelsen har under 2017 rätt att nyupplåna totalt 100,3 miljoner kronor. 6. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning. 7. Skattesats för 2016 ska vara oförändrad, det vill säga 21,21. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Enligt kommunens budget- och uppföljningsprocess ska kommunfullmäktige fastställa budget för nästkommande år vid sitt sista sammanträde före sommaruppehållet. Majoritetsgruppen, bestående av Folkpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet och Centerpartiet, har upprättat ett gemensamt budgetförslag för perioden 2016-2018. Socialdemokraterna har inkommit med ett eget budgetförslag för perioden 2016-2019. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 104 den 13 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 135 den 28 maj 2015 18
Samverkan CSG den 27 maj 2015 sunderlag Majoritetens förslag till budget 2016, Preliminära ramar 2017-2018, Investeringsbudget 2016 samt plan för investeringar 2017-2020 Socialdemokraternas förslag till budget 2016 för Tjörns kommun, Preliminära ramar 2016-2019, Mål & verksamhetsinriktning Ajournering Mötet ajourneras för allmänhetens frågestund kl. 16:18-17:13. Mötet ajourneras för mat kl. 18:01-18:33. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP), Inga-Lill Hast (M), Azar Hedemalm (MP), Reidun Lorentzon (KD), Emelie Holgersson (C), Lennart Rosén (M), Björn Möller (M), Benita Nilsson (FP), Filip Gollungberg (M), Georg Strömbom (C) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Moderaternas, Folkpartiets, Kristdemokraternas, Miljöpartiets och Centerpartiets budget, i enlighet med Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S), Benny Halldin (S), Nils Lackfors (S), Robert Bull (S), Alma Nilsson (S), Jeanette Lagervall (S) och Hans Strandberg (S) yrkar att Kommunfullmäktige ska besluta: 1. Godkänna Socialdemokraternas förslag till budget 2016 och preliminär budget 2017, 2018 samt investeringsbudget 2016 och plan 2017-2020. 2. Fördelning av totalanslag mellan åren i investeringsbudgeten är preliminära och tidsförskjutning kan ske på investeringarnas totalanslag mellan åren. 3. Inom ramen för nämnd/styrelses totala investeringsbudget för året kan nämnd/styrelse göra omdisponeringar av de årliga anslagen per projekt. Detta förutsätter att nämnd/styrelse håller sig inom sin totala investeringsbudget för året. 4. Kommunstyrelsen har under 2016 rätt att nyupplåna totalt 31,6 miljoner kronor. 5. Tjörns kommun går in som borgenär för Tjörns Bostads AB som under 2016 har rätt att nyupplåna 100 miljoner kronor för nyproduktion av hyresrätter. 6. Kommunstyrelsen har under 2017 rätt att nyupplåna totalt 32,4 miljoner kronor. 7. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning. 8. Skattesats för 2016 ska vara oförändrad, det vill säga 21,21. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Martin Johansens (FP) med fleras förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (FP) med fleras förslag. Nej- röst för Benny Anderssons (S) med fleras förslag. 19
Omröstningsresultat 22 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 16 nej-röster (se omröstningsprotokoll) 3 avstår (se omröstningsprotokoll) Martin Johansens (FP), Inga-Lill Hasts (M), Azar Hedemalms (MP), Reidun Lorentzons (KD), Emelie Holgerssons (C), Lennart Roséns (M), Björn Möllers (M), Benita Nilssons (FP), Filip Gollungbergs (M), Georg Strömboms (C) och Robert Johanssons (MP) förslag att godkänna majoritetens förslag till budget 2016 väljs. 20
134 Tjörns kommuns delårsbokslut per sista april 2015 2015/304 Kommunfullmäktige beslutar godkänna Tjörns kommuns delårsbokslut per sista april 2015. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Barnkonventionen Delårsbokslutet återrapporterar verksamhet och ekonomi utifrån kommunfullmäktiges beslutade budget. Enligt budgetbeslutet ska barnkonventionen genom barn- och ungdomsplanen implementeras i all verksamhet. Delårsbokslut per april månad och prognos på helårsavvikelse presenteras. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 105 den 13 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 136 den 28 maj 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 20 maj 2015 Delårsbokslut per 30 april 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP), Robert Johansson (MP) och Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Halldin (S) yrkar att Kommunfullmäktige ska besluta: 1. Godkänna delårsbokslutet per den 30 april. 2. Socialnämnden medges överdrag av sin budget med 3,7 miljoner kronor. 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att under 2015 prestera ett överskott mot budget inom Kommunstyrelsens och Samhällsbyggnadsförvaltningens område på minst 5 miljoner kronor. Handlingsplanen skall presenteras på ett extra Kommunstyrelsemöte under juni månad. 4. Kommunstyrelsens arbetsutskott ges i uppdrag att se över våra upphandlingar med målet att spara. 21
5. Kommunstyrelsens arbetsutskott ges i uppdrag att se över antalet deltidstjänster med målet att spara pengar genom att istället skapa heltidstjänster. 6. Kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att se över pågående projekt och aktuella upphandlingar i syfte att kvalitetssäkra såväl avtalen som utförandet. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Martin Johansens (FP) med fleras förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (FP) med fleras förslag. Nej-röst för Benny Halldins (S) förslag Omröstningsresultat 22 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 19 nej-röster (se omröstningsprotokoll) Martin Johansens (FP), Robert Johanssons (MP) och Inga-Lill Hasts (M) förslag att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut väljs. 22
135 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för Vård och omsorg kvartal 1, 2015 2015/245 Kommunfullmäktige beslutar att noterar till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Kommunfullmäktige har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Redovisning av kvartalsrapport 1, 2015 av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Inom Vård- och äldreomsorgsavdelningen hade kommunen inga ej verkställda beslut att rapportera. Inom Individ- och familjeavdelningen hade kommunen 2 ej verkställda beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. sdatum för båda besluten 2014-10-31. Fördelning över kön: 2 man 0 kvinnor Tidigare beslut Socialnämndens beslut, 58 den 15 april 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 103 den 13 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 134 den 28 maj 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 30 mars 2015 23
136 Revidering av kommunstyrelsens och socialnämndens reglemente avseende konsument- budget- och skuldrådgivning m.m. 2015/305 Kommunfullmäktige beslutar att revidera Kommunstyrelsens och Socialnämndens reglementen enligt upprättade förslag. Kommunfullmäktige beslutade den 13 november 2014 (KF 181, p. 5) att överföra ansvaret för konsument- budget- och skuldrådgivning från kommunstyrelsen till socialnämnden. Tidigare har även beslutats att ansvaret för kontrollen av receptfria läkemedel överflyttas från socialnämnden till dåvarande samhällsbyggnadsnämnden. Som en konsekvens av kommunfullmäktiges beslut har förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen respektive socialnämnden upprättats. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 106 den 13 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 137 den 28 maj 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 28 april 2015 Förslag till reviderat reglemente för Kommunstyrelsen Förslag till reviderat reglemente för Socialnämnden 24
137 Passersystem samt avgifter, Heås återvinningscentral 2015/285 Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till begränsade besök på Heås återvinningscentral i samband med införandet av nya återvinningscentralskort och inpasseringssystem. Obegränsade besök per år ingår för de hushåll som betalar grundavgift. För företag föreslås Kommunfullmäktige besluta att avgift ska uttas på 400 kronor/inpassering. Ökade mängder avfall från hushåll och företag leder till ökade kostnader som ger underskott i budget. De senaste åren har avfallsmängderna stigit drastiskt, under 2014 lämnades 8373 ton avfall i Tjörns kommun jämfört med 2013 års 6974 ton. Detta motsvarar en 20 % ökning. Säck- och kärlavfall ökade enbart 72 ton; den resterande ökningen kom alltså från återvinningscentralen. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 264 den 8 oktober 2014 Kommunstyrelsens beslut, 66 den 12 mars 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 76 den 21 april 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 94 den 12 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 138 den 28 maj 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 23 april 2015 Informationstext till hushållen Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Gert Kjellberg (TP) yrkar att Kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag, men med förändringen att begränsningen på 6 stycken besök/år för lägenheter som betalar en lägre grundavgift, ska tas bort. 25
138 Förslag om ändrat arvode för tillförordnad ordförande i Kommunfullmäktige 2014/316 Kommunfullmäktige beslutar 1. Under ordinarie ordförande i Kommunfullmäktiges frånvaro utgår ordförandearvodet till förste vice ordförande i Kommunfullmäktige. 2. Ordförandearvodet ska utgå till förste vice ordförande från 2015-03-01. Fråga om ordförandearvodet i Kommunfullmäktige ska utgå till förste vice ordförande under ordinarie ordförandes frånvaro. Tidigare beslut Arvodesberedningens beslut, 3 den 18 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 139 den 28 maj 2015 Jäv Gun Alexandersson Malm (FP) anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Rikard Larsson (S) träder in som ordförande under ärendets behandling. Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. 26
139 Budgetjustering, politikerkostnader 2015/255 Kommunfullmäktige beslutar fördela budgeterade politikerkostnader på nämndnivå enligt följande: Kommunfullmäktige inklusive kommunrevision 2,655 Mkr Kultur- och fritidsnämnden 0,610 Mkr Barn- och utbildningsnämnden 0,850 Mkr Socialnämnden 1,035 Mkr Kommunstyrelsen och dess utskott, samt Myndighetsnämnden 3,450 Mkr Kommunfullmäktige har beslutat om en total budget för politikerkostnader 2015 om 8,6 Mkr. Den har inte fördelats på nämndnivå. Arvodesberedningen har nu tagit fram ett förslag på fördelning. Tidigare beslut Arvodesberedningens beslut, 4 den 18 maj 2015 Kommunstyrelsens beslut, 140 den 28 maj 2015 27
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-06-11 1 (2) Ledamöter Budget 2016 Delårsbokslut närv tjg 1 närv ej tjg x 133 134 1. Bo Bertelsen (m) - ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 2. Inga-Lill Hast (m) 1 1 1 3. Lars Carlsson (m) - 4. Björn Möller (m) 1 1 1 5. Miia Vuolama (m) 1 1 1 6. Mike Hansson (m) 1 1 1 7. Anders G Högmark (m) - 8. Mikael Andersson (m) 1 1 1 9. Lennart Rosén (m) 1 1 1 Annika Andersson (m) 1 1 1 John Ödman (m) 1 1 1 Yvonne Andersson (m) - Daniel Magnusson (m) - Filip Gollungberg (m) 1 1 1 10. Henry Hermansson (c) - 11. Georg Strömbom (c) 1 1 1 Mats Kristensson (c) - Emelie Holgersson (c) 1 1 1 12. Martin Johansen (fp) 1 1 1 13. Birgitta Adolfsson (fp) - 14. Anders Wernesten (fp) 1 1 1 15. Ewa-Lena Svensson (fp) 1 1 1 16. Hans Kristensson (fp) 1 1 1 17. Gun Alexandersson Malm fp) 1 1 1 Gunnemar Olsson (fp) - Benita Nilsson (fp) 1 1 1 Kenneth Hermansson (fp) 1, endast 138 18. Roland Flyckt (kd) - 19. Reidun Lorentzon (kd) 1 1 1 20. Jörgen Myrberg (kd) 1 1 1 Dan Gustavsson (kd) - Barbro Johansson (kd) 1 1 1 28
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-06-11 2 (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x Budget 2016 133 Delårsbokslut 134 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 21. Benny Andersson (s) 1 1 1 22. Gunilla Nordberg (s) - 23. Nils Lackfors (s) 1 1 1 24. Jeanette Lagervall (s) 1 1 1 25. Robert Bull (s) 1 1 1 26. Alma Nilsson (s) 1 1 1 27. Hans Strandberg (s) 1 1 1 28. Claes Jansson (s) - 29. Rigmor Friis (s) 1 1 1 30. Rikard Larsson (s) 1 1 1 31. Benny Halldin (s) 1 1 1 32. Cecilia Månfagre (s) 1 1 1 Isabell Eriksson (s) - Ulf Mellin (s) 1 1 1 Tina Baudino (s) 1 1 1 Klaes Lundin Eide (s) X Eva Fornes (s) - Thomas Collberg (s) X 33. Emilio Cotroneo (v) - Alma Janeth Sibrian (v) 1 1 1 Katarina Johansson (v) X 34. Robert Johansson (mp) 1 1 1 35. Azar Hedemalm (mp) 1 1 1 Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (mp) - 36. Thord Jansson (sd) 1 1 1 37. Martin Johansson (sd) 1 1 1 38. Rikard Simensen (sd) 1 1 1 Thomas Jakobsson (sd) - Christer Olsson (sd) - 39. Gert Kjellberg (tp) 1 1 1 40. Daniel Loch (tp) 1 1 1 41. Cyril Esbjörnsson (tp) 1 1 1 Summa: 42 22 16 3 22 19 29