Kommunfullmäktige. Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl Underskrifter Sekreterare. Ordförande. Justerare

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl Utses att justera Robert Johansson (MP) och Alma Sibrian (V) Justeringens plats och tid Kommunhuset , kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Gun Alexandersson Malm (FP) Robert Johansson (MP) Alma Sibrian (V) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson Utdragsbestyrkan

2 Kommunfullmäktige [6] 31 Val av styrelse till Tjörns Förvaltnings AB Dnr 2014/ Välja följande personer till styrelsen i Tjörns Förvaltnings AB : Ledamöter Martin Johansen (FP) Inga-Lill Hast (M) Robert Johansson (MP) Benny Andersson (S) Jan Johansson (-) Suppleanter Bo Bertelsen (M) Roland Flyckt (KD) Georg Strömbom (C) Jeanette Lagervall (S) Rigmor Friis (S) 1. Martin Johansen (FP) väljs till ordförande 2. Inga-Lill Hast (M) väljs till vice ordförande 3. Benny Andersson (S) väljs till andre vice ordförande 4. Paragrafen är omedelbart justerad Kommunfullmäktige ska välja styrelse till Tjörns Förvaltnings AB för åren Valberedningen beslutade den 19 november 2014 förslå Kommunfullmäktige att fördela platserna enligt följande: 1. Ledamöter: Majoriteten: 3 platser Glädjepartierna: 2 platser 2. Ersättare: Majoriteten: 3 platser Glädjepartierna: 2 platser Tidigare beslut Valberedningens beslut, 11 den 19 november 2014 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl Protokollsanteckning Majoriteten (Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet och Centerpartiet) vill till protokollet anteckna att vi saknar förtroende för Jan Johansson som styrelseledamot.

3 Kommunfullmäktige [6] 32 Val av styrelse till Tjörns Bostads AB Dnr 2014/ Välja följande personer till styrelsen i Tjörns Bostads AB : Ledamöter Björn Möller (M) Hans Kristensson (FP) Lars Carlsson (M) Leif Göbel (S) Rigmor Friis (S) Suppleanter Jan-Åke Axelsson (KD) Kjell Karlsson (MP) Henry Hermansson (C) Christer Tegemo (S) Lars Lundin (S) 1. Björn Möller (M) väljs till ordförande 2. Hans Kristensson (FP) väljs till vice ordförande 3. Leif Göbel (S) väljs till andre vice ordförande 4. Paragrafen är omedelbart justerad Kommunfullmäktige ska välja styrelse till Tjörns Bostads AB för åren Valberedningen beslutade den 19 november 2014 förslå Kommunfullmäktige att fördela platserna enligt följande: 1. Ledamöter: Majoriteten: 3 platser Glädjepartierna: 2 platser 2. Ersättare: Majoriteten: 3 platser Glädjepartierna: 2 platser Tidigare beslut Valberedningens beslut, 12 den 19 november 2014

4 Kommunfullmäktige [6] 33 Val av styrelse till Tjörns Måltids AB Dnr 2014/ Välja följande personer till styrelsen i Tjörns Måltids AB : Ledamöter Christer Hermansson (FP) Henry Hermansson (C) Björn Sporrong (S) Suppleanter Kerstin Möller (M) Annelie Myrberg (KD) Svante Karlsson (S) 1. Christer Hermansson (FP) väljs till ordförande 2. Henry Hermansson (C) väljs till förste vice ordförande 3. Björn Sporrong (S) väljs till andre vice ordförande 4. Paragrafen är omedelbart justerad Kommunfullmäktige ska välja styrelse till Tjörns Måltids AB för åren Valberedningen beslutade den 19 november 2014 förslå Kommunfullmäktige att fördela platserna enligt följande: 1. Ledamöter: Majoriteten: 2 platser Glädjepartierna: 1 platser 2. Ersättare: Majoriteten: 2 platser Glädjepartierna: 1 platser Tidigare beslut Valberedningens beslut, 14 den 19 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) nominerar Christer Hermansson (FP) till ledamot och ordförande för styrelsen i Tjörns Måltids AB.

5 Kommunfullmäktige [6] 34 Val av styrelse till Tjörns Hamnar AB Dnr 2014/ Välja följande personer till styrelsen i Tjörns Hamnar AB : Ledamöter Lennart Rosén (M) Berne Pettersson (KD) Sverker Molander (MP) Mona-Lisa Dahlberg (S) Jan Berndtsson (S) Suppleanter John Ödman (M) Maria Stahre (FP) Bengt Andersson (C) Hans Strandberg (S) Gert Kjellberg (TP) 1. Lennart Rosén (M) väljs till ordförande 2. Berne Pettersson (KD) väljs till förste vice ordförande 3. Mona-Lisa Dahlberg (S) väljs till andre vice ordförande 4. Paragrafen är omedelbart justerad Kommunfullmäktige ska välja styrelse till Tjörns Hamnar AB för åren Valberedningen beslutade den 19 november 2014 förslå Kommunfullmäktige att fördela platserna enligt följande: 1. Ledamöter: Majoriteten: 3 platser Glädjepartierna: 2 platser 2. Ersättare: Majoriteten: 3 platser Glädjepartierna: 2 platser Tidigare beslut Valberedningens beslut, 15 den 19 november 2014

6 Kommunfullmäktige [6] 35 Val av styrelse till Tjörns Miljö AB Dnr 2014/ Välja följande personer till styrelsen i Tjörns Miljö AB : Ledamöter Anders Wernesten (FP) Berne Petersson (KD Jan Johansson (-) Ersättare Mike Hansson (M) Georg Strömbom (C) Gert Kjellberg (TP) 1. Anders Wernesten (FP) väljs till ordförande 2. Berne Petersson (KD) väljs till förste vice ordförande 3. Jan Johansson (-) väljs till andre vide ordförande Kommunfullmäktige ska välja styrelse till Tjörns Hamnar AB för åren Valberedningen beslutade den 19 november 2014 förslå Kommunfullmäktige att fördela platserna enligt följande: 1. Ledamöter: Majoriteten: 2 platser Glädjepartierna: 1 platser 2. Ersättare: Majoriteten: 2 platser Glädjepartierna: 1 platser Tidigare beslut Valberedningens beslut, 13 den 19 november 2014 Protokollsanteckning Majoriteten (Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet och Centerpartiet) vill till protokollet anteckna att vi saknar förtroende för Jan Johansson som styrelseledamot.

7 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x 1. Bo Bertelsen (m) 1 2. Inga-Lill Hast (m) 1 3. Lars Carlsson (m) - 4. Björn Möller (m) 1 5. Miia Vuolama (m) 1 6. Mike Hansson (m) 1 7. Anders G Högmark (m) - 8. Mikael Andersson (m) 1 9. Lennart Rosén (m) 1 Annika Andersson (m) 1 John Ödman (m) - Yvonne Andersson (m) - Daniel Magnusson (m) 1 Filip Gollungberg (m) X 10. Henry Hermansson (c) Georg Strömbom (c) 1 Mats Kristensson (c) - Emelie Holgersson (c) X 12. Martin Johansen (fp) Birgitta Adolfsson (fp) Anders Wernesten (fp) Ewa-Lena Svensson (fp) Hans Kristensson (fp) Gun Alexandersson Malm fp) 1 Gunnemar Olsson (fp) - Benita Nilsson (fp) - Kenneth Hermansson (fp) Roland Flyckt (kd) Reidun Lorentzon (kd) Jörgen Myrberg (kd) 1 Dan Gustavsson (kd) 1 Barbro Johansson (kd) - ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst

8 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll (2) Ledamöter 21. Benny Andersson (s) Gunilla Nordberg (s) Nils Lackfors (s) Jeanette Lagervall (s) Robert Bull (s) Alma Nilsson (s) Hans Strandberg (s) Hanna Gustafsson (s) Claes Jansson (s) Rigmor Friis (s) Rikard Larsson (s) Benny Halldin (s) 1 Cecilia Månfagre (s) 1 Christer Tegemo (s) 1 Isabell Eriksson (s) - Ulf Mellin (s) 1 Tina Baudino (s) X Klaes Lundin Eide (s). 33. Emilio Cotroneo (v) - Alma Janeth Sibrian (v) 1 Katarina Johansson (v) X 34. Robert Johansson (mp) Azar Hedemalm (mp) 1 Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (mp) - närv tjg 1 närv ej tjg x ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 36. Thord Jansson (sd) Martin Johansson (sd) Rikard Simensen (sd) 1 Thomas Jakobsson (sd) - Christer Olsson (sd) Gert Kjellberg (tp) Daniel Loch (tp) Cyril Esbjörnsson (tp) 1 Summa: 40

9 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl Utses att justera Robert Johansson (MP) och Alma Sibrian (V) Justeringens plats och tid Kommunhuset , kl Paragrafer 28-30, Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Gun Alexandersson Malm (FP) Robert Johansson (MP) Alma Sibrian (V) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson

10 Kommunfullmäktige [20] 28 Fastställande av dagordning Fastställa dagordningen med följande ändringar: Tillägg: Val av styrelse till Tjörns Miljö AB Entledigande av ledamot i Kommunfullmäktige och Socialnämnden (S) Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansson (SD) yrkar att ärendet Borgensavgift för kommunal borgen på lån till bostadsrättsföreningar på grund av felaktiga grunder. Beslutsgång Ordförande frågar fullmäktige om ärendet ska strykas från dagordningen eller om det ska behandlas idag och finner att ärendet ska behandlas idag.

11 Kommunfullmäktige [20] 29 Val av ombud till årsstämmor för Renova AB och Renova Miljö AB Dnr 2015/ Välja Anders G Högmark (M) till Tjörns kommuns ombud till årsstämmor för Renova AB och Renova Miljö AB. Tjörns kommun är en av ägarkommunerna till Renova AB och Renova Miljö AB. För att ägarkommunerna ska kunna företrädas på bolagens årsstämmor den 10 mars 2015 och ytterst också rösta för de aktier som respektive kommun äger, skall varje kommun utse ett stämmoombud. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 10 den 29 januari 2015 Beslutsunderlag Skrivelse från Renova AB

12 Kommunfullmäktige [20] 30 Val av ledamot i Nordiska Akvarellstiftelsen Dnr 2015/ Välja Anders G Högmark (M) till ledamot i Nordiska Akvarellstiftelsen. Kommunfullmäktige ska utse en ledamot i Nordiska Akvarellstiftelsen. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) föreslår omval av Anders G Högmark (M) som ledamot i Nordiska Akvarellstiftelsen.

13 Kommunfullmäktige [20] 36 Entledigande av ledamot i Kultur- och fritidsnämnden (M) Dnr 2015/ Entlediga Mike Hansson (M) från sitt uppdrag som ledamot i Kultur- och fritidsnämnden. Mike Hansson (M) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i Kulturoch fritidsnämnden.

14 Kommunfullmäktige [20] 37 Entledigande av ledamot i Kommunfullmäktige och Socialnämnden (S) Dnr 2015/ Entlediga Hanna Gustafsson (S) från sina uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige och Socialnämnden. Hanna Gustafsson (S) har begärt entledigande från sina uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige och Socialnämnden.

15 Kommunfullmäktige [20] 38 Val av ledamot i Kultur- och fritidsnämnden (M) Dnr 2015/ Välja Berndt Wångstedt (M) till ledamot i Kultur- och fritidsnämnden. Mike Hansson (M) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i Kulturoch fritidsnämnden. Fyllnadsval ska därför ske.

16 Kommunfullmäktige [20] 39 Svar på interpellation från Nils Lackfors (S) ställd till Martin Johansen (FP) gällande eventuell överflyttning av verksamhet till SOLTAK AB Dnr 2015/ Interpellationen är besvarad. Nils Lackfors (S) har inkommit med en interpellation ställd till Martin Johansen (FP) gällande eventuell överflyttning av verksamhet till SOLTAK AB, enligt följande: Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade : 1. Under förutsättning att majoriteten av ägarkommunerna till SOLTAK AB överför respektive verksamhet till SOLTAK AB, om verksamhetsövergång för ekonomi- och löneadministration, upphandling och IT-drift med huvudsaklig omfattning enligt förstudierna. 2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta när överföring av IT-drift ska ske. Med anledning av ovanstående ställer jag följande frågor: 1. Har några verksamhetsövergångar till SOLTAK AB aktualiserats för kommunen enligt beslut i KF ? 2. Planerar kommunen för verksamhetsövergångar under de närmaste åren och i så fall vilka verksamheter? 3. Vilka är för närvarande de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för kommunens engagemang i SOLTAK AB sedan starten av bolaget? 4. När förväntas kommunens engagemang i SOLTAK AB, ge ekonomiska stordriftsfördelar som innebär en effektivare verksamhet? Martin Johansen (FP) svarar enligt följande: Nils Lackfors (S) har inkommit med en interpellation ställd till mig gällande eventuell överflyttning av verksamhet till SOLTAK AB, enligt följande: Kommunfullmäktige beslutade : 1. Under förutsättning att majoriteten av ägarkommunerna till SOLTAK AB överför respektive verksamhet till SOLTAK AB, om verksamhetsövergång för ekonomi- och löneadministration, upphandling och IT-drift med huvudsaklig omfattning enligt förstudierna.

17 Kommunfullmäktige [20] 2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta när överföring av IT-drift ska ske. Med anledning av ovanstående ställer jag följande frågor: 1. Har några verksamhetsövergångar till SOLTAK AB aktualiserats för kommunen enligt beslut i KF ? Nej. 2. Planerar kommunen för verksamhetsövergångar under de närmaste åren och i så fall vilka verksamheter? Ja när det gäller personal som arbetar med löne- och fakturahantering. Det blir tidigast aktuellt vid årsskiftet 2015/ Vilka är för närvarande de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för kommunens engagemang i SOLTAK AB sedan starten av bolaget? Som ägare till bolaget har kommunen tom år 2014 i årsavgift lagt 700 tkr. Vad gäller verksamhetsmässiga konsekvenser har det hittills inneburit att personal har deltagit i möten med andra ägarkommuner för att utveckla verksamheten i bolaget. 4. När förväntas kommunens engagemang i SOLTAK AB, ge ekonomiska stordriftsfördelar som innebär en effektivare verksamhet? Ägarskapet i SOLTAK AB bygger på tanken att främja ägarkommunernas behov av administrativa stödresurser på ett kostnadseffektivt sätt. Syftet är långsiktigt och inriktat på att skapa effektiva administrativa processer så att resurserna till kärnverksamheterna kan öka. Samarbetet säkrar kvalitet, kompetens, minskad sårbarhet, goda rekryteringsmöjligheter. Vi kan se att behov och krav på kommunens kärnverksamheter ökar medan de ekonomiska resurserna inte utvecklas i samma takt. För att klara vårt uppdrag behöver vi på alla sätt försöka hitta effektiva, långsiktiga, hållbara arbetssätt. Bolaget etablerar nu verksamheten och då är det, som i de flesta andra sammanhang, etableringskostnader. Vi kan inte säga exakt när stordriftsfördelar uppstår. Jag kan dock redan se att vi nu får stordriftsfördelar. Kommunens ekonomi- och personalsystem måste upphandlas på nytt, dels på grund av LOU men också för att få mer funktionella verktyg för såväl personal och chefer som för personal-och ekonomiavdelningar. En investering i dessa typ av system för en kommun av Tjörns storlek kostar minst 1,5 mkr per system. Nu görs denna upphandling av SOLTAK AB där fyra kommuner dalar på ett system i stället för att fyra kommuner gör var sin upphandling. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 25 den 29 januari 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 23 januari 2015

18 Kommunfullmäktige [20] 40 Svar på interpellation från Claes Jansson (S) ställd till Martin Johansen (FP) gällande omsättningskrav Dnr 2015/ Interpellationen är besvarad. Claes Jansson (S) har inkommit med en interpellation ställd till Martin Johansen (FP) gällande omsättningskrav, enligt följande: Bakgrund, Fråga i anledning av artiklarna i ST tidningen där det framkommer att Tjörns kommun har krav på lägsta omsättningsbelopp på 150 Mkr vid upphandling av entreprenad. Det har framkommit i dessa artiklar att kommunens upphandling blivit överprövad av lokal entreprenör på grund av att omsättningskravet anses vara för högt Mina frågor blir då med beskriven bakgrund följande: 1. Vem har beslutat att omsättningskravet på denna upphandling ska vara 150 Mkr? 2. På vilka grunder har man kommit fram till denna beloppsgräns? 3. Finns det något politiskt beslut om detta? 4. Är detta en medveten strategi för att utestänga Tjörnföretag? 5. Var står detta i Tjörns kommuns inköps och upphandlingspolicy? 6. Hur tänker man försöka att underlätta för små och medelstora företag att lämna anbud? Martin Johansen (FP) svarar enligt följande: Claes Jansson (S) har inkommit med en interpellation ställd till mig gällande omsättningskrav, enligt följande: Fråga i anledning av artiklarna i ST tidningen där det framkommer att Tjörns kommun har krav på lägsta omsättningsbelopp på 150 Mkr vid upphandling av entreprenad. Det har framkommit i dessa artiklar att kommunens upphandling blivit överprövad av lokal entreprenör på grund av att omsättningskravet anses vara för högt Mina frågor blir då med beskriven bakgrund följande: 1. Vem har beslutat att omsättningskravet på denna upphandling ska vara 150 Mkr? Det har ansvarig projektledare gjort tillsammans med Upphandlingsenheten.

19 Kommunfullmäktige [20] 2. På vilka grunder har man kommit fram till denna beloppsgräns? Orsaken till att denna beloppsgräns har satts är för att säkerställa att den leverantör som antas skall ha sådan kapacitet så den kan fullgöra kontraktet. Byggentreprenaden är samordnare i detta projekt för samtliga delentreprenader. Totalbeloppet uppgår till 93,9 milj.kr Förvaltningsrätten har prövat frågan och anser att omsättningskravet är nödvändigt för att uppnå det eftersträvande syftet. Kammarrätten har inte beviljat prövningstillstånd. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, 26 den 29 januari 2015 Beslutsunderlag Interpellation den 20 januari 2015

20 Kommunfullmäktige [20] 41 Godkännande av fusion mellan Tjörns Miljö AB och Tjörns Kommunala Förvaltnings AB Dnr 2014/ Godkänna fusion mellan Tjörns Miljö AB och Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande (TP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Kommunfullmäktige beslutade (KF 123) att den verksamhet som överlämnades från Tjörns kommun till Tjörn Miljö AB (TMAB) enligt kommunfullmäktiges beslut (KF 175) ska ingå i samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde. Som ett led i verkställigheten av fullmäktiges beslut träffades ett överlåtelseavtal mellan TMAB och Tjörns kommun som godkänts Tjörns Kommunala Förvaltnings AB (TFAB). Tillträdesdagen enligt avtalet var den 1 september 2014 varefter ingen verksamhet har bedrivits i TMAB. Eftersom TMAB inte längre bedriver någon verksamhet förväntas styrelsen i TMAB den 8 december 2014 respektive styrelsen i TFAB den 18 december 2014 besluta att TMAB fusioneras med TFAB. Fusionen innebär att dotterbolagets samtliga tillgångar och skulder tas över av sitt moderbolag. Samtidigt upplöses TMAB utan likvidation. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 8 den 15 januari 2015 Kommunfullmäktiges beslut, 15 den 29 januari 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 3 december 2014 Protokollsutdrag Tjörns Miljö AB, 87 den 8 december 2014 Protokollsutdrag Tjörns Förvaltnings AB, 36 den 18 december 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP), Inga-Lill Hast (M), Bo Bertelsen (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar på återremiss för att se om det är lämpligt. Gert Kjellberg (TP) yrkar på återremiss för beredning i Kommunstyrelsen för att utreda om det finns några laga hinder mot fusionen innan rättstvisten är avgjord.

21 Kommunfullmäktige [20] Beslutsgång Ordförande ställer förslagen om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras mot varandra och finner att ärendet att ska avgöras idag. Omröstning begärs och Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (FP) med fleras förslag Nej-förslag för Benny Anderssons (S) med fleras förslag Omröstningsresultat Ja- 22 (se omröstningsprotokoll) Nej- 18 (se omröstningsprotokoll) Martin Johansens (FP), Inga-Lill Hasts (M), Bo Bertelsens (M) och Robert Johanssons (MP) förslag om att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut väljs. Skriftlig reservation Samtliga ledamöter tillhörande (TP) reserverar sig enligt följande: Fusion innebär att ett bolag slås samman med ett annat bolag, vilket medför att det överlåtande bolaget upphör. Ett bolagsstämmobeslut som inte tillkommit i behörig ordning, eller som på grund av sitt innehåll strider mot ABL eller bolagsordningen, får i princip inte registreras. Har klandertalan väckts bör registreringsmyndigheten i princip inte verkställa registrering förrän dom föreligger. Klandertalan har väckts mot bolaget TMAB i Uddevalla tingsrätt. Att fullmäktige beslutar om en fusion av bolaget kan försvåra rättsprövningen. Om tingsrätten senare tidpunkt bifaller klandertalan och upphäver beslut blir en återställning av bolaget svårt att genomföra. Martin Johansen (fp) som enligt stämmoprotokollet för bolagstämman 25 aug 2014 för TMAB företrätt ägarens samtliga aktier och röster. Frågan i Uddevalla tingsrätt är om han varit behörig då fullmakt från ägaren (dvs kommunen) för Martin Johansen kan ha saknats. Martin Johansen(fp) äger personligen inte några aktier i bolaget. Därför kan han saknat rätt att företräda ägarens samtliga aktier och röster på bolagstämman för TMAB den 25 augusti Bolagstämman den 25/8 avsåg TMAB styrelse godkännande av överlåtelseavtal av VA-verksamheten till Förvaltningen. Bolagstämman kan därigenom vara olaglig. Kallelsen till den extra bolagstämman den 25 augusti 2014 utan styrelsens kännedom kan vara obehörigen utlyst av styrelsens ordförande Anders Wernesten (fp). Kallelsen var daterad den 15 augusti 2014 har inte gjorts inom laga tid som är senast två veckor före det datum då stämman skall hållas. Det kan således ha tagits beslut i strid mot aktiebolagslagen och detta prövas nu i Uddevalla Tingsrätt i en klandertalan mot bolaget. Ett flertal förtroendevalda är åberopade som vittnen i rätten avseende om Martin Johansen (fp) varit behörig eller ej att företräda kommunen på bolagstämman för TMAB. Det kan således strida emot lag att fullmäktige beslutar om en fusion av TMAB innan rättsprocesser är avgjorda av domstol. Därför yrkar Tjörnpartiet på återremiss för beredning i kommunstyrelsen för att utreda om det finns några laga hinder att för

22 Kommunfullmäktige [20] taga ett beslut om fusion i fullmäktige innan klandertalan mot TMAB är avgjord i Uddevalla tingsrätt. Det bör även utredas om de två pågående laglighetsprövningarna avseende beslut om upphävandet av driftsavtalet med TMAB, om dessa laglighetsprövningar kan vara ett laga hinder för att fullmäktige att taga beslut om fusion innan förvaltningsrätten slutligt avgjort målen. Det är viktigt att fullmäktige som är Tjörns kommuns högsta beslutande organ med yttersta ägaransvar för de kommunala bolagen tager beslut som vilar på laga grund. Därför reserverar sig Tjörnpartiets ledamöter i fullmäktige mot beslut att godkänna fusionen.

23 Kommunfullmäktige [20] 42 Borgensavgift för kommunal borgen på lån till bostadsrättsföreningar Dnr 2015/ Borgensavgift tas ut av bostadsrättsföreningar på den del av lån där kommunal borgen finns som säkerhet. 2. Borgensavgift motsvarar borgensavgiften till kommunala bolag samt tillkommande marginal på 0,35 procent på låneskuld per 31 december föregående år. 3. Borgensavgift debiteras årligen från och med år Med hänsyn till lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (Allbolagen) samt EU:s statsstödsregler bör de bostadsrättsföreningar som erhållit kommunal borgen som säkerhet för lån erlägga en marknadsmässig borgensavift. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskottsbeslut, 8 den 29 januari 2015 Kommunstyrelsens beslut, 44 den 12 februari 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 3 februari 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M), Martin Johansen (FP), Robert Johansson (MP) och Benny Andersson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Johansson (SD) yrkar på att ärendet avslås. Gert Kjellberg (TP) yrkar på återremiss för utredning av hur borgensavgift skulle påverka bostadsrättsföreningarnas ekonomi. Beslutsgång 1 Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång 2 Ordförande frågar om ärendet ska bifallas eller avslås och finner att ärendet ska bifallas.

24 Kommunfullmäktige [20] 43 Begäran om förlängt borgensåtagande för BRF Tubberöd Dnr 2015/4-045 Gå i borgen avseende statligt bostadslån till och med år 2050 för HSB Bostadsrättsförening Tubberöd, HSB Bostadsrättsförening Tubberöd, , ansöker om förlängt borgensåtagande. Föreningen yrkar att Tjörns kommun beslutar att förlänga det nuvarande borgensåtagandet avseende statligt bostadslån till år Nuvarande borgensåtagande upphör år Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 9 den 29 januari 2015 Kommunstyrelsens beslut, 45 den 12 februari 2015 Beslutsunderlag Ansökan från BRF Tubberöd den 29 december 2014 Tjänsteutlåtande den 3 februari 2015 Komplettering till ansökan den 27 januari 2015

25 Kommunfullmäktige [20] 44 Pris vid försäljning, del av Hövik 5:1 Dnr 2015/ Fastställa markpriset inom detaljplan för Hövik 5:1 m.fl. enligt följande Mark som säljs för upplåtelse av bostadsrättsförening till 2000 kr/m² BTA. Mark som säljs för upplåtelse av hyresrätter till 1100 kr/m² BTA. Mark som är avsedd för gemensamhetslokal till 500 kr/m² BTA. 2. Ge Mark- och exploateringsavdelningen i uppdrag att upprätta köpeavtal för markområdena innehållande föreslagna villkor. 3. Köpeavtal undertecknas av Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen. Planområdet är beläget centralt i Höviksnäs och medger totalt ca 100 bostäder. Planområdet är i kommunal ägo förutom den norra delen där en privat exploatör bygger bostäder. Under 2014 har Mark- och exploateringsavdelningen gått ut med en öppen förfrågan till exploatörer/byggare att kommunen har mark till försäljning för byggnation av bostäder. De två intressenter som avdelningen valt att gå vidare med avser att bygga bostäder med blandad upplåtelseform. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 21 januari 2015 Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskottsbeslut, 11 den 29 januari 2015 Kommunstyrelsens beslut, 46 den 12 februari 2015

26 Kommunfullmäktige [20] 45 Ekonomisk fördelning mellan de ingående kommunerna i Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Dnr 2014/ Godkänna nuvarande ekonomiska fördelning mellan medlemskommunerna i Samordningsförbundet. Vid utvidgningen av Samordningsförbundet 2008 bestämde kommunalråden hur den ekonomiska fördelningen skulle se ut mellan kommunerna. Kommunerna får nu samråda om någon förändring ska ske av nuvarande fördelning för perioden Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 25 den 29 januari 2015 Kommunstyrelsens beslut, 47 den 12 februari 2015 Beslutsunderlag Skrivelse från Samordningsförbundet 4 november 2014

27 Kommunfullmäktige [20] 46 Anmälan av motion från Gunilla Nordberg (S) gällande gratis simskola Dnr 2015/ Motionen får ställas och remitteras till kommunkansliet. Gunilla Nordberg (S) har inkommit med en motion gällande gratis simskola, enligt följande: Då det under 2014 visade sig att drunkningsolyckorna ökade i Sverige, är det dags att ta tag i problemet. Mest drunknar äldre herrar, men alla blir äldre, även Tjörnborna. Förra året lämnade jag in en liknande motion som besvarades med olika för mig undanflykter. Nu är vi en Säker o Trygg kommun, vi är även en vattensäker kommun. Dags att ta drunkningsolyckorna på allvar. Det är i havet man måste kunna simma. Jag vill därför: Att kommunen tar sitt ansvar och låter alla barn skrivna på Tjörn få gratis simskola i sommar Beslutsunderlag Motion den 6 februari 2015

28 Kommunfullmäktige [20] 47 Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till Martin Johansen (FP) gällande samarbete med Stenungsunds kommun angående simhall Dnr 2015/ Interpellationen får ställas. Benny Andersson (S) har inkommit med en interpellation ställd till Martin Johansen (FP) gällande samarbete med Stenungsunds kommun angående simhall, enligt följande: Bakgrund, Stenungsunds kommun inkom med frågan till Tjörns kommun för ca ett och ett halvt år sedan angående samarbete om en gemensam simhall. Diskussionen mellan kommunerna tog för ett år sedan ett abrupt slut då det framkom i media att majoriteten ville bygga en egen simhall samt ha en folkomröstning i frågan där Tjörnborna skulle få säga sitt. Stenungsunds kommun som var inne i en aktiv fas av planeringen för simhall anpassade då sitt bygge till att motsvara den egna kommunens behov. Folkomröstningen gav ett klart besked om att medborgarna i Tjörns kommun röstade mot en egen simhall. Mina frågor blir med beskriven bakgrund: Har kommunen svarat Stenungsund på förfrågan om samarbete med simhall än? Om inte, varför? Hur ser planen ut för kommande samarbete mellan kommunerna i frågan? Beslutsunderlag Interpellation den 17 februari 2015

29 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll (2) Ledamöter Fusion, TFAB och närv tjg 1 TMAB närv ej tjg x Bo Bertelsen (m) Inga-Lill Hast (m) Lars Carlsson (m) - 4. Björn Möller (m) Miia Vuolama (m) Mike Hansson (m) Anders G Högmark (m) - 8. Mikael Andersson (m) Lennart Rosén (m) 1 1 Annika Andersson (m) 1 1 John Ödman (m) - Yvonne Andersson (m) - Daniel Magnusson (m) 1 1 Filip Gollungberg (m) X 10. Henry Hermansson (c) Georg Strömbom (c) 1 1 Mats Kristensson (c) - Emelie Holgersson (c) X 12. Martin Johansen (fp) Birgitta Adolfsson (fp) Anders Wernesten (fp) Ewa-Lena Svensson (fp) Hans Kristensson (fp) Gun Alexandersson Malm fp) 1 1 Gunnemar Olsson (fp) - Benita Nilsson (fp) - Kenneth Hermansson (fp) Roland Flyckt (kd) Reidun Lorentzon (kd) Jörgen Myrberg (kd) 1 1 Dan Gustavsson (kd) 1 1 Barbro Johansson (kd) - ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst

30 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x Fusion, TFAB och TMAB 41 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 21. Benny Andersson (s) Gunilla Nordberg (s) Nils Lackfors (s) Jeanette Lagervall (s) Robert Bull (s) Alma Nilsson (s) Hans Strandberg (s) Hanna Gustafsson (s) Claes Jansson (s) Rigmor Friis (s) Rikard Larsson (s) Benny Halldin (s) 1 1 Cecilia Månfagre (s) 1 1 Christer Tegemo (s) 1 1 Isabell Eriksson (s) - Ulf Mellin (s) 1 1 Tina Baudino (s) X Klaes Lundin Eide (s). 33. Emilio Cotroneo (v) - Alma Janeth Sibrian (v) 1 1 Katarina Johansson (v) X 34. Robert Johansson (mp) Azar Hedemalm (mp) 1 1 Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (mp) Thord Jansson (sd) Martin Johansson (sd) Rikard Simensen (sd) 1 1 Thomas Jakobsson (sd) - Christer Olsson (sd) Gert Kjellberg (tp) Daniel Loch (tp) Cyril Esbjörnsson (tp) 1 1

31 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll (2) Summa: