Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl Underskrifter Sekreterare. Ordförande. Justerare

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl Utses att justera Nils Lackfors (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Martin Johansen (FP) Nils Lackfors (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson

2 Kommunstyrelsen [10] Beslutande Martin Johansen (FP), ordförande Anders Wernesten (FP) Bo Bertelsen (M), ej 227 Yvonne Andersson (M) Anders G Högmark (M) Inga-Lill Hast, endast 227 Roland Flyckt (KD) Gösta Andersson (SB) Mats Kristensson (C) Benny Halldin (S) Nils Lackfors (S) Robert Bull (S) Claes Jansson (S) Azar Hedemalm (MP) Övriga närvarande Inga-Lill Hast (M) Johan Fritz, kommunchef Mats Mikulic, kommunjurist Kajsa Cardevik, kommunsekreterare

3 Kommunstyrelsen [10] 224 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen beslutar Fastställa dagordningen utan ändringar. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras Förslag till beslut på sammanträdet Benny Halldin (S) yrkar att ärende om Kommunchefens budgetuppdrag ska läggas till på dagordningen Bo Bertelsen (M) yrkar avslag på Benny Halldins (S) förslag Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs och Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej-röst för Benny Halldins (S) förslag Omröstningsresultat 9 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 4 nej-röster (se omröstningsprotokoll) Bo Bertelsens (M) förslag väljs

4 Kommunstyrelsen [10] 225 Återremitterat ärende: Antagande av detaljplan för Toftenäs 1:15, 1:17, 1:31 samt del av 1:32 och Tubberöd 1:488, MALAGA-området Dnr 2013/ Kommunstyrelsen beslutar Föreslå Kommunfullmäktige besluta 1. Anta Detaljplan för Toftenäs 1:15, 1:17, 1:31 samt del av 1:32 och Tubberöd 1:488, MALAGA-området, Tjörns kommun. 2. I enlighet med planhandlingarna ska kvarvarande utredningar göras innan mark- och vattenområden exploateras. 3. Paragrafen är omedelbart justerad. Sammanfattning Arbetet med detaljplan för Malagaområdet pågick Detaljplaneförslaget antogs av samhällsbyggnadsnämnden 21 juni Planen överklagades och länsstyrelsen upphävde beslutet enligt 12 kap. 3 PBL. Efter den rättsliga prövningen återförvisades planen för beslut i kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade om en ny utställning. Utställningen pågick t o m Yttrandena har sammanställts och bemöts i ett utställningsutlåtande II, som har godkänts av samhällsbyggnadsnämnden Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 235 den 3 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 162 den 4 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 206 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 21 oktober 2014 Utställningsutlåtande II Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Illustrationsplan 6 Miljökonsekvensbeskrivning Grundkarta Gestaltningsprogram Bullerutredning Trafikutredningar

5 Kommunstyrelsen [10] Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) yrkar bifall till förslag till beslut med följande tillägg: I enlighet med planhandlingarna ska kvarvarande utredningar göras innan mark- och vattenområden exploateras. Benny Halldin (S) yrkar på återremiss enligt följande: Innan planen kan antas yrkar vi på att nedan skrivningar fullföljs: Miljökonsekvenser - att en miljöprövning skall ske för 1:17 avseende mark- och vattenområde - att bygglov inte medges förrän risk för spridning av miljögifter är säkrat i bad- och båtområde - att planen inte skall antas innan miljöprövning har skett av vattenområdet i sin helhet - att kommunala naturmarkområden inom 100-metersgränsen inte skall avyttras - att opartisk värderingsman skall värdera den naturmark som i planen avses avyttras till fastigheten 1:17 Bebyggelse - att husen inte är högre än bakomvarande bergskam - att de hus som är högre än +12m sänks till angiven höjd - att privatbostäderna på fastigheten 1:17 inte skall byggas - att inskränkningar i kringboendes vyer och utsikter inte begränsas - att utformningen av bebyggelsen anpassas till den bohuslänska byggtraditionen och ger utrymme för ljus och luft - att planen begränsas till 80 bostäder - att planen ser till behovet av hyresrätter, ska innehålla minst en tredjedel hyresrätter av det totalt planerade bostäderna för att det ska kunna antas av kommunfullmäktige Trafik - att trafikfrågorna beaktas och skall ses som en helhet för alla förekommande planer i området (Buskär, Kollung, Dunkavlemyren och Sagatomten samt Malaga). - att kollektivtrafiken anpassas för att minimera bilresor Båthamn - att båtplatser anpassas till den minskade bebyggelsen Sakägare - att alla sakägare som anser sig påverkade skall få föra sin talan Utredningar - att alla utredningar skall vara färdigställda avseende o trafik

6 Kommunstyrelsen [10] o o o geoteknik föroreningar buller Ekonomi - att alla ekonomiska mellanhavande skall vara slutreglerade mellan kommun och verksamhetsutövare avseende planarbetet - att exploateringsavtal kall vara undertecknade av alla parter - att ekonomiska garantier finns för att säkerställa framtida överenskommelser Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Azar Hedemalms (MP) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Azar Hedemalms (MP) förslag Nej- röst för Benny Halldins (S) förslag Omröstningsresultat 9 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 4 nej-röster (se omröstningsprotokoll) Azar Hedemalms (MP) förslag väljs.

7 Kommunstyrelsen [10] 226 Återremitterat ärende: Fastställande av budget 2015 och preliminär budget samt antagande av investeringsbudget 2015 samt plan Fastställande av skattesats. Budgetjustering 2015 Dnr 2014/ Kommunstyrelsen beslutar Föreslå Kommunfullmäktige besluta 1. Upphäva Kommunfullmäktiges beslut (KF 105). 2. Godkänna Moderaternas, Folkpartiets, Kristdemokraternas, Miljöpartiets och Centerpartiets gemensamma förslag till budget 2015 och preliminär budget samt investeringsbudget 2015 och plan Fördelning av totalanslag mellan åren i investeringsbudgeten är preliminära och tidsförskjutning kan ske på investeringarnas totalanslag mellan åren. 4. Inom ramen för nämnd/styrelses totala investeringsbudget för året kan nämnd/styrelse göra omdisponeringar av de årliga anslagen per projekt. Detta förutsätter att nämnd/styrelse håller sig inom sin totala investeringsbudget för året. 5. Kommunstyrelsen har under 2015 rätt att nyupplåna totalt 146,8 miljoner kronor. 6. Kommunstyrelsen har under 2016 rätt att nyupplåna totalt 60 miljoner kronor. 7. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning. 8. Skattesats för 2015 ska vara oförändrad, det vill säga 21, Paragrafen är omedelbart justerad Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den , 105 om budget för 2015, preliminär budget samt investeringsbudget 2015, plan samt skattesats. Vid ny mandatperiod skall enligt kommunallagen budgeten upp till nytt beslut i kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 114 den 28 maj 2014 Kommunfullmäktiges beslut, 105 den 11 juni 2014 Kommunstyrelsens beslut, 201 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Budget 2015, preliminär budget samt investeringsbudget 2015, plan för investeringar M, FP, KD, MP och C Budget 2015 för Tjörns kommun, Preliminära ramar , Mål & verksamhetsinriktning S

8 Kommunstyrelsen [10] Förslag till beslut på sammanträdet Bo Bertelsen (M) bifall till förslag till beslut Benny Halldin (S) yrkar enligt följande: Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. Anta den av (S) och (MP) i juni 2014 framlagda budgeten för 2015, preliminär budget Införa ett investeringstak för Tjörns kommun koncern på 100 miljoner kronor 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram regler för en närmare reglering av investeringshanteringen och investeringstaket. Dessa regler skall framläggas inför Kommunfullmäktige för beslut senast under första kvartalet Skattesatsen ska sänkas med 25 öre, det vill säga till 20,96 5. Barn- och utbildningsnämnden tilldelas en budgetjustering med 1,7 mkr för driftkonsekvenser av investeringar avseende Kållekärrs förskola samt ITinvesteringar. Barn- och utbildningsnämndens nya ram blir efter justeringen 331 mkr. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Bo Bertelsens (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Bo Bertelsens (M) förslag Nej- röst för Benny Halldin (S) förslag Omröstningsresultat 9 Ja röster (se omröstningsprotokoll) 4 Nej röster (se omröstningsprotokoll) Bo Bertelsens (M) förslag väljs

9 Kommunstyrelsen [10] 227 Återremitterat ärende: Taxa för mottagning av processavlopp från fiskeindustrierna Dnr 2014/ Kommunstyrelsen beslutar Föreslå Kommunfullmäktige besluta 1. Fastställa mottagningsavgiften till: 12,50 kr per m3 förbehandlat processavloppsvatten 7,50 kr per kg COD 125 kr per kg fosfor 125 kr per kg kväve 250 kr per kg fett 2. Avdrag: 7,50 kr per kg löst BOD7, 3. Avgifterna ovan gäller 2014 (inklusive moms). Avgifterna indexregleras varje år med hjälp av konsumentprisindex (med sep 2014 som bas) 4. Nämnda avgifter fördubblas för varje m3 processavlopp och för varje kg föroreningsmängd som överskrider gränsvärdena. Vidare utgår ett vite om kr för varje vecka i vilken ett eller flera gränsvärde överskrids. 5. Om flödet, COD, BOD, Kväve och fosformängden är mer än dubbelt så stort som gränsvärdet blir vitet som utgår istället kr för varje vecka i vilken ett eller fler gränsvärden överskrids med mer än en faktor 2. Detta vite kan också bli aktuellt om industrierna släpper ut andra ämnen som märkbart försämrar avloppsvattenreningen på Ängholmens avloppsreningsverk. 6. Paragrafen är omedelbart justerad Sammanfattning Ängholmens avloppsreningsverk genomgår en stor om- och tillbyggnad. Processavloppsvatten från fiskindustrier kommer att kunna tas emot från och med 1 oktober Förslag till mottagningsavgifter har tagits fram baserat på kommunens självkostnad. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 228 den 3 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 203 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 8 augusti 2014 Jäv Bo Bertelsen (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under ärendets behandling.

10 Kommunstyrelsen [10] Förslag till beslut på sammanträdet Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Benny Halldin (S) yrkar på återremiss för komplettering av beslutsunderlag som beskriver Ängholmens reningsverks mottagningskapacitet de närmaste 10 åren. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Yvonne Anderssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Yvonne Anderssons (M) förslag Nej- röst för Benny Halldins (S) förslag Omröstningsresultat 9 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 4 nej-röster (se omröstningsprotokoll) Yvonne Anderssons (M) förslag väljs

11 OMRÖSTNINGSPROTOKOLL/NÄRVAROLISTA KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsens sammanträde Namn parti närv närv Omröstningar ej tjg Dagordning 224 Malaga 225 Budget 226 Ja nej avst ja nej avst ja nej avst Martin Johansen FP Anders Wernesten FP Daniel Hjerpe FP - Filip Malm FP - Bo Bertelsen, ej 227 M Yvonne Andersson M Håkan Bergstam M - Anders G Högmark M Inga-Lill Hast, endast 227 M 1 Mikael Andersson M - Roland Flyckt KD Gösta Andersson SB Mats Kristensson C Benny Andersson S - Gunilla Nordberg S - Benny Halldin S Hanna Gustafsson S - Robert Johansson MP - Nils Lackfors S Robert Bull S Claes Jansson S Azar Hedemalm MP Summa:

12 OMRÖSTNINGSPROTOKOLL/NÄRVAROLISTA KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsens sammanträde Namn parti närv närv Omröstningar ej tjg Taxa 227 Ja nej avst ja nej avst ja nej avst Martin Johansen FP 1 1 Anders Wernesten FP 1 1 Daniel Hjerpe FP - Filip Malm FP - Bo Bertelsen, ej 227 M 1 Yvonne Andersson M 1 1 Håkan Bergstam M - Anders G Högmark M 1 1 Inga-Lill Hast, endast 227 M 1 1 Mikael Andersson M - Roland Flyckt KD 1 1 Gösta Andersson SB 1 1 Mats Kristensson C 1 1 Benny Andersson S - Gunilla Nordberg S - Benny Halldin S 1 1 Hanna Gustafsson S - Robert Johansson MP - Nils Lackfors S 1 1 Robert Bull S 1 1 Claes Jansson S 1 1 Azar Hedemalm MP 1 1 Summa: