Arbetsplan Regionala samverkansrådet Västernorrland Fokus för arbetet 2017 Arbetsplan 1.0 2017-04-12 Handläggare Susanne Sahlin Regional Utveckling
1. Regionala samverkansrådet uppdrag och uppgifter Regionala samverkansrådet ska bidra till att stärka länets konkurrenskraft och attraktivitet genom att: bidra med en fördjupad samordning av kommunsektorns (kommunernas och landstingets) prioriteringar och insatser vad gäller den regionala utvecklingen. vara en mötesplats och kontaktyta mellan kommun- och regionföreträdare i regionala utvecklingsfrågor. vara ett instrument för information, dialog, samråd och samverkan. Regionala samverkansrådets uppgifter är bland annat: Att utgöra ett beredande organ för regionala utvecklingsfrågor och strategiska processer. Detta inkluderar frågor som den regionala utvecklingsplaneringen; den regionala utvecklingsstrategin, den regionala transportinfrastrukturplaneringen samt förberedande prioriteringsdiskussioner inom EU:s strukturfonder mm Att bidra till formulering av regionens ställningstaganden i nationellt och internationellt påverkansarbete. att vara kommunsektorns röst inför prioriteringar i regionala utvecklingsfrågor, till exempel vid utformning av gemensamma projekt och andra initiativ. Att vara ett forum för regional omvärlds- och intressebevakning och bidra till en gemensam kunskapshöjning om den regionala tillväxtpolitiken och regionala prioriteringar utifrån nationella satsningar. 2. Regionala samverkansrådets sammansättning Regionala samverkansrådet ska ha följande sammansättning: Förtroendevalda i majoritet och opposition från varje kommun Förtroendevalda i majoritet och opposition från landstinget Västernorrland Tjänstemannastöd (regiondirektör, regional utvecklingsdirektör samt kommunförbundets förbundsdirektör) Länsstyrelsen adjungeras till regionala samverkansrådets möten Till regionala samverkansrådets möten kommer föredragande att bjudas in enligt fastställd dagordning. Länsstyrelsen adjungeras till regionala samverkansrådets möten, utifrån sin myndighetsroll, som förvaltande myndighet för landsbygdsprogrammet och utifrån samverkan mellan statliga myndigheter med uppdrag att medverka till det regionala tillväxtarbetet. 3. Regionala samverkansrådets koppling till regionstyrelsen Landstinget och kommunerna är eniga om att det finns en rad verksamheter och uppdrag som bäst utförs av regionen/landstinget. Det finns ett fortsatt behov och ett gemensamt åtagande att samverka inom ramen för det regionala tillväxtarbetet. Landstinget ser att kopplingen mellan det regionala samverkansrådet och regionstyrelsen, som i enlighet med landstingets reglemente ansvarar för det regionala tillväxtarbete, kan handla om att vara beredande i strategiska samverkansfrågor, men också att regionala samverkansrådet utgör ett forum för information/återkoppling av det regionala tillväxtarbetet och de dialoger som landstinget för på nationell nivå. Regionala samverkansrådet kan också, med fördel, utgöra en avstämningsyta för pågående remisshantering och/eller regeringsuppdrag.
4. Stora samverkansrådet ett bredare dialogforum I dialog med kommunerna, kommunförbundet, länsstyrelsen, näringslivsorganisationerna med flera aktörer har det framkommit ett behov att 2-3 gånger per år bjuda in till ett bredare regionalt samråd; Stora samverkansrådet. Detta forum kommer att ersätta länspartnerskapet. Syftet med det stora samverkansrådet är bland annat att diskutera, prioritera och följa upp regionala satsningar, inte minst inom ramen för de europeiska finansieringsprogrammen, bland andra Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden (ESF), landsbygdsprogrammet och havs-och fiskerifonden. 5. Mötesstruktur 2017 Regionala samverkansrådet träffas sex gånger under 2017, följande datum: 10/2, 12/4, 1/6, 14/9, 2/11 och 21/12. Samverkansrådets möten kommer att samordnas tidsmässigt med kommunförbundets styrelsemöten samt beslutande organ i kommuner och landsting. Regionala samverkansrådets möten kommer att protokollföras. Landstinget tillhandahåller sekretariats- och kansliresurser till rådets arbete. Regionala samverkansrådets ordförande bjuder in till regionala samverkansrådets möten. För att tydliggöra mötesstruktur kommer bakgrundsinformation samt förslagsprotokoll att skickas ut tillsammans med inbjudan, efter inspel från kommuncheferna. Detta för att möjliggöra förberedelsearbete i respektive hemmaorganisation, för de frågor där gemensam ansats krävs eller ställningstagande önskas. Det ska framgå av inbjudan och agendan vilka programpunkter som är informationspunkter eller om ställningstagande förväntas. Till detta kommer ärendebeskrivningar samt eventuella bilagor att finnas bilagda, samt i förekommande fall ett förslag till beslut. I och med att regionala samverkansrådet är rådgivande kommer besluten att formuleras som rekommendationer; exempelvis: Regionala samverkansrådet tillstyrker landstingets förslag till yttrande över 6. Chefssamverkansgruppen ett förstärkt tjänstemannastöd för flernivåsamverkan För att säkerställa förankring på lokal och regional nivå avser beredningen inför och efter genomförda möten i regionala samverkansrådet att förstärkas. Ambitionen är att det tjänstemannastöd som finns genom chefssamverkansgruppen ska vidareutvecklas under 2017. Regiondirektör sammankallar till beredande möten med chefssamverkansgruppen inför regionala samverkansrådets möten. I chefssamverkansgruppen ingår kommunchefer- samt regiondirektör och regional utvecklingsdirektör. Kommuncheferna har som en viktig uppgift att lyfta frågor som kommunerna vill ta upp i regionala samverkansrådet. En annan viktig uppgift är att bistå i beredningen av ärenden till regionala samverkansrådet.
7. Hur lyfts frågor till Regionala samverkansrådet? Kommunerna lyfter frågor till regionala samverkansrådet genom kommunchefsgruppen. Övriga aktörer kan inför Stora samverkansrådet föreslå frågor till dagordningen till sekretariatet på landstinget. 8. Revidering av Regionala samverkansrådets arbetsplan Det finns behov att under 2017 lyfta arbetsplanen vid varje mötestillfälle och arbetsplanen ska ses som ett löpande arbetsverktyg som justeras och förstärks vid behov. 2017 ses som ett pilot-år för den samverkansform som nu byggs upp. Vid möten med regionala samverkansrådet bör också inspel till kommande mötesagenda lyftas upp, utifrån aktuella frågeställningar på regional och nationell nivå. Dessa inspel kan komplettera eller ersätta de tematiska frågor som finns i matrisen. Mötesformer, antal möten och mötestid diskuteras löpande under året och kommer att ligga till grund för arbetsplan 2018. 9. Teman för regionala samverkansrådets möten 2017 För att möjliggöra planering och förberedelsearbete inför och mellan regionala samverkansrådets möten är det angeläget att fånga upp aktuella processer och tematiska frågor som är under beredning och arbete regionalt och nationellt under året. Föreslagna teman i matrisen nedan kan ses som en utgångspunkt för dialog och bör kompletteras och justeras beroende på hur processer och insatser genomförs under året och de behov som lyfts från respektive aktör. Därutöver finns det löpande behov att diskutera frågor som: - Regionalt ledarskap - Innovation och smart specialisering, inklusive smart industri - Den regionala livsmedelsstrategin - EU:s regionalpolitik, politikutveckling samt förberedelser inför kommande programperiod - Europaforum Norra Sveriges arbete, exempelvis kommande och antagna positioner - Digitalisering, bredbandsutbyggnad och samhällsplanering - Utvecklad styrning och uppföljning, exempelvis av den regionala utvecklingsstrategin - Jämställd regional tillväxt - Miljö, klimat, energi och koldioxidsnål ekonomi - Integration - Kollektivtrafik - Kulturens och kulturarvets roll för tillväxt - Landsbygdsutveckling Det är önskvärt att tematiska frågor också kan exemplifieras med pågående verksamhet inom kommunerna eller hos landstinget. Exempel kan också hämtas från externa aktörer och andra regioner; som inspiration och erfarenhetsutbyte.
Mötesdatum Fredag 10 februari 2017 Onsdag 12 april 2017 Torsdag 1 juni 2017: Stora Samverkansrådet Torsdag 14 september 2017 Torsdag 2 november 2017: Stora samverkansrådet Torsdag 21 december 2017 Agendans fokusområden Regional samverkan Arbetsplan, Regionala samverkansrådet Infrastruktur, revidering av länstransportplan Uppföljning av RUS Villkorsbeslut, regeringsuppdrag Regional tillväxt Beredning Mål 2 Landsbygdskommitténs slutbetänkande, regional uppfattning Flygskattutredningen Återkoppling kommunturnén Infrastruktur, pågående process Regional besöksnäringsstrategi Kulturarvsprogrammet Prioritering ERUF, ESF Länstransportplan, inför remiss Miljö, klimat, energi status ny regional handlingsplan Kompetensförsörjning, synpunkter på riktlinjer för regionalt kompetensförsörjningsarbete? Handlingsplan för miljö, energi och klimat, återrapportering 1 oktober Länstransportplan Status regionalt kompetensförsörjningsarbete Prioritering ERUF, ESF Länstransportplan Arbetsplan Regionala samverkansrådet 2018 10. Kort om landstingets övriga samverkansprocesser Under 2017 avser Landstinget Västernorrland att se över de tematiska nätverk och grupperingar som finns i länet, i syfte att förstärka kopplingen till genomförandet av den regionala utvecklingsstrategin samt till den nationella strategins prioriteringar. Bland annat kommer ett kompetensforum och ett forum för innovation och entreprenörskap att inrättas. Formerna för dialog och samverkan kommer att bygga på samma upplägg som i den regionala transportgruppen och Kulturforum. Återkoppling om processerna och dialog om formerna för tematiska nätverk kommer att göras i regionala samverkansrådet.