1(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Plats och tid Kommunhuset rum 293 kl 13.15-15.30 Beslutande Inge Ståhlgren (S) Tommy Karlsson (S) Mårthen Backman (M) Birgitta Luoto (S) Calinge Lindberg (S) Björn Johansson (MP) Daniel Johansson (V) Magnus Råd (M) Agneta Höglander (C) Ej tjänstgörande ersättare Ann-Sophie Nygren (S) Lena Karlsson Aronsson (S) Evert Melander (S) Sandra Landin (MP) Jan-Eric Eriksson (SD) Björn Wintler (FP) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Elisabeth Bäckman Steninger Förvaltningschef Peter Lantz, 90 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Camilla Andersson, 91-93 Bygglovshandläggare Markus Damm, 91-93 Bygglovshandläggare Samy Abu Eid, 94-95 Planarkitekt Moa Öhman, 96-97 Trafikplanerare Martin Allawi, 96-97 Trafikingenjör Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 90-102 Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Mårthen Backman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-12-09 Datum för anslagsuppsättande 2015-12-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2016-01-07 Underskrift Agnetha West
2(21) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 90 Föreläggande att söka tillstånd för Geminor SWE AB:s planerade verksamhet i Oxelösunds hamn 4-7 Msn 91 Pilen 9, bygglov för tillbyggnad av balkong 8-9 Msn 92 Landgången 8, bygglov för inglasning av altan 10-11 Msn 93 Tillsynsplan Plan- och bygglagen 12 Msn 94 Msn 95 Msn 96 Detaljplan för Granliden, Aspa 1:6 med flera - beslut om godkännande Detaljplan för skola Frösängsgärde, Idegranen 1 och del av Oxelö 7:50 - beslut om samråd Svar på medborgarförslag om cykelbana samt överfart från Björntorp, Sundavägen 13-14 15 16 Msn 97 Yttrande över motion om väderskydd 17 Msn 98 Yttrande över motion om kommunalförbund 18 Msn 99 Utvärdering av målstyrning och roller 19 Msn 100 Delgivningar 20 Msn 101 Redovisning av delegationsbeslut 21 Msn 102 Förvaltningschefens rapport 22
3(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (4) Msn 90 Dnr MSN.2015.42 Föreläggande att söka tillstånd för Geminor SWE AB:s planerade verksamhet i Oxelösunds hamn Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Med stöd av 27 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd beslutar Miljö- och samhällsbyggnads nämnden att Geminors anmälan om hanteringen av max 10 000 ton inte föranleder någon åtgärd från myndighetens sida. 2. Med stöd av miljöbalken 27 kap och 14 i taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 beslutar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att ta ut en handläggningsavgift på 18 000 kronor för detta anmälningsärende. 3. Med stöd av miljöbalken 26 kap 26 beslutar Miljö- och samhällsbyggnads - nämnden att beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen i Södermanlands län. Sammanfattning Geminor SWE AB (org.nr 556995-9744) har anmält att man ska starta en verksamhet för fragmentering och mellanlagring av avfall i Oxelösunds hamn. Avfallet, som kallas RDF (Refused Derived Fuel), är balat och kommer med båt från England till Oxelösund. RDF-avfallet har sitt ursprung i hushålls- och industriavfall som sorterats, fragmenterats (malts) och paketerats i plastinklädda balar. I en lagerbyggnad/ hall i Oxelösunds hamn avser Geminor mala RDF-balarna och blanda i cirka 20 % flis innan avfallet kan köras i bulk med lastbilar till kunderna (förbränningsanlägg - ningar). Geminors intention är att hantera max 90 000 ton/år och mellanlagra max 3 000 ton/tillfälle. Den verksamheten är tillståndspliktig (B-verksamhet) och prövas av länsstyrelsens miljöprövningsdelegation. Med avsikt att kunna starta verksamheten i mindre skala (max 10 000 ton/år) innan tillståndet är klart har Geminor lämnat in en anmälan (C-verksamhet) till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Anmälan har remitterats till länsstyrelsen i Södermanlands län och till Sörmlandskustens räddningstjänst. 27 november 2015 inkom en komplettering till anmälan där det framgår att Geminor avser hantera max 18 500 ton per år. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen menar att det inte räcker med att pröva verksamheten i ett enkelt anmälningsförfarande. Verksamheten med dess effekter kan bli så pass omfattande att frågorna bör avgöras i den mer omfattande tillståndsprocessen.
4(21) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 90 Dnr MSN.2015.42 Med anledning av att Geminors hantering av RDF-balar kan leda till betydande olägenhet för människors hälsa i form av lukt anser Miljö- och samhällsbygg - nadsförvaltningen att Geminor inte ska få påbörja verksamheten innan tillståndet, som prövas av länsstyrelsens miljöprövningsdelegation, har vunnit laga kraft. Att förelägga Geminor om att söka tillstånd innebär att bolaget inte kan påbörja verksamheten innan tillståndet vunnit laga kraft. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11.-30. Dagens sammanträde Peter Lantz föredrar ärendet. Framskrivet förslag 1. Med stöd av miljöbalken 2 kap, 9 kap 6a, 26 kap 9 och 27 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd beslutar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att förelägga Geminor SWE AB, med organisationsnummer 556995-9744, att ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen. 2. Med stöd av miljöbalken 27 kap och 14 i taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 beslutar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att ta ut en handläggningsavgift på 18 000 kronor för detta anmälningsärende. 3. Med stöd av miljöbalken 26 kap 26 beslutar Miljö- och samhällsbyggnads - nämnden att beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas. Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår ändring av punkt 1 till: "Med stöd av 27 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd beslutar nämnden att Geminors anmälan om hanteringen av max 10 000 ton inte föranleder någon åtgärd från myndighetens sida. Björn Johansson (MP) bifaller. Magnus Råd (M) föreslår att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. Beslutsgång Ordförande ställer eget förslagen mot Magnus Råds (M) förslag mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt eget förslag.
5(21) Sammanträdesprotokoll Blad 3 Msn 90 Dnr MSN.2015.42 Reservation Magnus Råd (M) och Mårthen Backman (M) reserverar sig mot beslut av punkt 1 och lämnar följande skriftliga reservation: "Vi reserverar oss mot nämndens beslut att tillåta företaget Geminor SWE AB att fragmentera avfall i Oxelösunds hamn upp till en nivå på 10 000 ton per år, med följande motivering: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har i underlag till nämnden föreslagit att Geminor ska föreläggas att ansöka om tillstånd för verksamheten hos länsstyrelsen. Förslaget är väl underbyggt och hänvisar till ett antal paragrafer i miljöbalken om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Nämndens majoritet har utan någon som helst utredning, vid sittande bord beslutat att bortse från förvaltningens professionella bedömning. Geminor avser att, i en lagerbyggnad på hamnens område, mala ner avfallsbalar som fraktats till hamnen i Ro-Ro fartyg, och blanda avfallet med flis för att få bättre förbränningsvärde. Malningen sker helt öppet och restprodukten transporteras vidare med bil. Geminor avser att hantera max 90 000 ton/år och mellanlagra max 3 000 ton/tillfälle. Eftersom denna verksamhet är tillståndspliktig och måste prövas av länsstyrelsen avser Geminor att starta verksamheten i mindre skala med max 10 000 ton/år efter ett enkelt anmälningsärende. Förvaltningen anser att det inte räcker med ett enkelt anmälningsförfarande eftersom verksamhetens effekter kan bli så omfattande att frågorna bör avgöras i en mer omfattande tillståndsprocess. Denna tillståndsprocess måste hur som helst genomföras när volymen ökas från 10 000 till 90 000 ton/år. Förvaltningen anser vidare att alla sakägare bör ges tillfälle att framföra sina synpunkter, många anser med erfarenhet från befintlig verksamhet att det finns stora risker för lukt och andra olägenheter. Verksamheten kommer att bedrivas endast några hundra meter från bebyggelse och småbåtshamnar. Genom nämnden beslut tar nämnden och kommunens förvaltning på sig ett stort ansvar och en stor arbetsuppgift med komplexa miljöfrågor, som man varken har resurser eller kompetens för. Förvaltningen har redan i dag stora svårigheter att klara av de uppgifter som man enligt lag är ålagd att utföra, och väntetiderna är i många fall helt oacceptabla. Med denna bakgrund anser vi att nämndens förhastade beslut är oförståeligt och felaktigt. Magnus Råd (M) och Mårthen Backman (M)"
6(21) Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 90 Dnr MSN.2015.42 Beslut till: Miljö- och hälsoskyddsinspektör (för åtgärd) Geminor (för kännedom)
7(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 91 Dnr BYGG.2013.40 Pilen 9, bygglov för tillbyggnad av balkong Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad på fastigheten Pilen 9. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 4 400 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen. Sammanfattning Den aktuella byggnaden uppfördes 1901 och har under årens lopp spelat ett antal viktiga sociala roller i samhället, bland andra kan lokaler för fackföreningsrörelsen, biograf, dans och teaterlokal. Trots många olika användningar har byggnaden behållit sin karaktär genom att dess volym inte har blivit ändrat och de karaktäristiska gavlarna har bevarats. Inga tillbyggnader har förekommit. Fastighetsägaren har byggt om byggnaden till enbostadshus med flera ändringar invändigt (2004-2011). Den aktuella ansökan gäller bygglov för en balkong i stål, buren av stålpelare, på gaveln mot sydväst, den som vänder sig mot Föreningsgatan. För fastigheten gäller detaljplan (Ändring och tillägg av stadsplan för Centrum, Södra delen), nummer 1099, fastställd 30 juni 1961. Det område som föreslås överbyggas med balkong anges som mark som icke får bebyggas. Kommunicering i ärendet skedde redan i april 2013, med redovisning att sökanden fick möjlighet att förklara ärendet, av två berörda grannar hade en ställt sig positivt och den andra negativt. Ytterligare kommunicering skedde per e-post mars 2015 och september 2015. Ett platsbesök gjordes den 6 oktober 2015. Sökanden blev då informerad att balkongen bedömdes olämplig av flera skäl, planmässiga, arkitektoniska och kulturhistoriska såsom det framgår av Sörmlands museums yttrande 2015-11-03. Sökanden bad att frågan skulle prövas i nämnden. Balkongen är en prefabricerad konstruktion i stål, sex meter bredd och den kommer att stå på pelare som blir mellan 3 och 4 meter höga. Montering av en balkong på fasaden, på pelare och den föreslagna konstruktionen bedöms inte vara anpassade till byggnadens karaktär.
8(21) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 91 Dnr BYGG.2013.40 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-30. Yttrande från Sörmlands museum. Situationsplan och fasadritning. Beslut till: Bygglovshandläggare (för åtgärd) Sökanden (för kännedom) Berörda grannar (för kännedom)
9(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 92 Dnr BYGG.2015.32 Landgången 8, bygglov för inglasning av altan Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutar att avslå ansökan om uppförande av inglasat uterum enligt 9 kap. 30 Plan- och bygglagen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 3 300 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus med ett inglasat uterum motsvarande en byggnadsarea av ca 23,53 m 2. För fastigheten gäller detaljplan nummer 1800 som medger en max byggyta av 140 m 2. På fastigheten finns sedan tidigare en huvudbyggnad motsvarande 111,5 m 2 och ett garage motsvarande en byggnadsarea av 32 m 2. Totalt finns det byggnader motsvarande en total byggnadsarea av 143,5 m 2 på fastigheten. Med nu föreslagen inglasning inräknad skulle det på fastigheten finnas byggnader motsvarande en total byggnadsarea av 167m 2, en avvikelse mot gällande detaljplan med 27 m 2 eller ca 19 %. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att avvikelsen är för stor för att kunna anses som liten enligt Plan- och bygglagen. Ansökan bör därför avslås. Sökanden har informerats om möjligheterna att uppföra en mindre så kallad "attefallstillbyggnad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-25. Skrivelse till nämnden för sokanden. Svar på brev från sökande gällande avvikelse från detaljplan. Situationsplan, planlösning och ritning. Dagens sammanträde Markus Damm föredrar ärendet.
10(21) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 92 Dnr BYGG.2015.32 Framskrivet förslag 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutar att avslå ansökan om uppförande av inglasat uterum enligt 9 kap. 30 Plan- och bygglagen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 3 300 kr för handläggning av ärendet. Förslag Magnus Råd (M) föreslår att ansökan ska bifallas. Beslutsgång Ordförande ställer framskrivet förslag mot Magnus Råds (M) förslag och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. Reservation Magnus Råd (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslut till: Bygglovhandläggare (för åtgärd) Sökanden (för kännedom)
11(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 93 Dnr BYGG.2015.234 Tillsynsplan Plan- och bygglagen Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Godkänner tillsynsplan Plan och bygglagen daterad 2015-12-01. 2. Fastställer föreslagen handlingsplan för 2016 avseende tillsyn enligt plan- och bygglagen Sammanfattning Tillsynen enligt plan och bygglagen är av största vikt för att kommunen ska kunna avvärja trafikolyckor, föroreningar och andra olycksrisker såsom brandfara, osäkra byggnader med mera. Kommunen har även ansvar för att se till att alla innevånare oavsett funktionshinder ska ha tillgång till de allmänna lokalerna. Kommunen har skadeståndsansvar vid incident som skapats av bristfällig tillsyn. Syftet med tillsynsplanen är att fungera som ett verktyg för planering och uppföljning av tillsynsarbetet som Miljö och samhällsbyggnadsnämnden är ansvarig för enligt Plan- och bygglagen (2010:900) samt Plan- och byggförordningen (2011:338). Tillsynsplanen beskriver de lagstadgade tillsynsområdena samt syftet med tillsynen. En handlingsplan har skapats som bilaga till Tillsynsplanen och är ett dokument som kommer att revideras årligen. Under 2016 kommer mestadels av aktiviteterna att handla om kartläggning, registerupprättning och planering Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-18 Tillsynsplan Plan- och bygglagen 2015-12-01. Handlingsplan tillhörande tillsynsplan Plan- och bygglagen 2015-12-01. Dagens sammanträde Camilla Andersson föredrar ärendet. Beslut till: Administratör Msf (för åtgärd)
12(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 94 Dnr PLAN.2014.9 Detaljplan för Granliden, Aspa 1:6 med flera - beslut om godkännande Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Godkänna detaljplanen samt överlämna den till kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning Granlidens sommarstugeägarförening inkom 2014-08-13 med ansökan om att upprätta detaljplan för Aspa 1:6 med flera. Miljö- och samhällsbyggnads - förvaltningen beslutade 2014-09-22 att påbörja detaljplanearbetet. Syftet med planläggningen är främst att pröva en försiktig utveckling av området genom exempelvis utökade byggrätter samt att utreda en kommande anslutning till kommunalt vatten och avlopp. Genomförandet innebär en viss förtätning men samtidigt nya möjligheter till permanentboende. Vidare är syftet att hitta en balans mellan föreslagen förtätning och områdets karaktär. Planförslaget innebär i huvuddrag att: Reglera befintliga byggnaders byggrätt. Pröva möjligheten för att skapa nya tomter. Bevara områdets småhuskaraktär. Utreda en anslutning till kommunalt vatten och avlopp. Skapa förutsättningarna för permanentboende. Samrådet ska enligt plan- och bygglagen 5 kap. 12 syfta till att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och ge möjlighet till insyn och påverkan. Samråd har pågått 9 april till 7 maj 2015, totalt inkom 16 yttranden. Planen har vidare varit ute på granskning 7 september till 28 september 2015. Totalt inkom 24 stycken yttranden. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-12-01. Antagandehandlingar.
13(21) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 94 Dnr PLAN.2014.9 Dagens sammanträde Samy Abu Eid föredrar ärendet. Framskrivet förslag Godkänna detaljplanen samt överlämna den till kommunfullmäktige för antagande. Förslag Björn Johansson (MP) föreslår bifall till framskrivet förslag. Beslutsgång Ordförande frågar om framskrivet förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Beslut till: Planarkitekt (för åtgärd) Ks/Kf (för åtgärd)
14(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 95 Dnr PLAN.2014.14 Detaljplan för skola Frösängsgärde, Idegranen 1 och del av Oxelö 7:50 - beslut om samråd Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Sända framskrivna detaljplan med tillhörande planhandlingar på samråd. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-11-19, 115 att uppdra åt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplanearbetet för ny skola på Frösängs gärde. Planens syfte är att skapa förutsättningar för att bygga en ny skola och förskola för cirka 350 elever. Enligt ett lokaliseringsbeslut så kommer en ny skolbyggnad att ta mark i anspråk där en tidigare skola stått. Syftet är att skapa en flexibel detaljplan där skolans ska kunna anpassas till förändrade förutsättningar. Syftet med planen är också att skapa förutsättningar för att bilda en lämplig skolfastighet. Planen ska ge förutsättningar för att skapa en trygg och säker väg till skolan för barnen och en trafiksäker miljö i anslutning till skolan med trafiksäkra och väl fungerade angöringar. Planen syftar även till att skapa förutsättningar för att Frösängs gärde kan utvecklas som närströvsområde med ökad trygghet och trivsel Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-25. Samrådshandlingar. Dagens sammanträde Samy Abu Eid föredrar ärendet. Beslut till: Planarkitekt (för åtgärd)
15(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 96 Dnr MSN.2015.38 Svar på medborgarförslag om cykelbana samt överfart från Björntorp, Sundavägen Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Medborgarförslaget anses besvarat. Sammanfattning Ett medborgarförslag har lämnats in angående cykelbana över väg 53 intill Björntorp. Förslagsställaren föreslår en cykelbana samt överfart då cyklister ska cykla från Björntorpsinfarten, över motorvägen bort till backen som leder upp till övre Frösäng. Denna sträckning korsar blandad motortrafik vid flera tillfällen där trafiken både kör på och av väg 53. Hastigheten för denna trafik är över 60 km/h. Sträckan kommer att behandlas samt undersökas i Oxelösunds Cykelplan och förslaget tas även i beaktning inför framtida utveckling av kommunens gångoch cykelvägar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-23. Medborgarförslag om cykelbana samt överfart från Björntorp, Sundavägen Kartbilaga. Beslut till: Förslagsställare (för kännedom) Kf (för kännedom)
Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 97 Dnr MSN.2015.35 Yttrande över motion om väderskydd Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen anses vara besvarad. Sammanfattning Jan Widegren (M) har lämnat en motion om väderskydd vid borttagna busshållplatser. För ett par år sedan togs ett antal busshållplatser bort, kvar finns väderskydden. Jan Widegren menar att det ser skräpigt ut och att bussresenärer luras tro att det är en aktiv busshållplats. Utifrån detta yrkar motionen på att man antingen tar bort dessa väderskydd och återställer marken eller att man flyttar väderskydden till en aktiv busshållplats. Kommunstyrelsen har begärt ett yttrande från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. I dagsläget handlar det om tre busskurer, eller väderskydd, varav två demonterades 23 november 2015 vid Ramdalsskolan i anslutning till Björntorpsvägen. Den tredje, vid Björntorpsrondellen, demonterades samma dag som de två övriga i samband med att nya cykelställ kommer att byggas på platsen. Ännu en busskur kommer att demonteras inom kommande veckor, vid Nyponvägen i samband med att busshållplatsen tillgänglighetsanpassas, får en ny busskur och nya cykelställ. Busskurerna som har demonterats är i väldigt dåligt skick och måste därmed skrotas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-25. Motion om väderskydd. Beslut till: Ks/Kf (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 98 Dnr MSN.2015.36 Yttrande över motion om kommunalförbund Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Anta skrivelse daterad 2015-11-30 som yttrande i ärendet. Sammanfattning I maj 2015 lämnade Jan Widegren (M) in en motion till kommunfullmäktige där han föreslår att en utredning ska göras om Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med andra kommuner ska bilda ett kommunalförbund för att på så sätt utveckla vår kommun. I Västra Götaland finns ett exempel där man löst flera problem så som kompetens, rekrytering, ekonomi, med mera. Kommunstyrelsen har begärt att få in ett yttrande om detta från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden senast 20 december 2015. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen tycker att förslaget i sig är bra, men i dagens ansträngda läge saknas det både tid och pengar att lägga på detta utifrån förvaltningens sida. Om det ska göras en grundlig utredning kommer det att kräva deltagande från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och detta kommer i så fall att ta tid ifrån ordinarie handläggning, som inom vissa områden redan har svårt att hålla handläggningstiderna. Därför är det inte lämpligt att få ett sådant uppdrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-30. Remissyttrande 2015-11-30. Motion om kommunalförbund. Beslut till: Ks/Kf (för åtgärd)
18(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 99 Dnr MSN.2015.45 Utvärdering av målstyrning och roller Diskussion om policy för målstyrning och roller. Policyn är känd för nämnden ledamöter och ersättare. Spelreglerna är tydliga och klara och dom efterlevs. Förbättringsområde är att under pågående mandatperiod se till att nya ledamöter och ersättare får kännedom om policyn. Beslut till: Ksf (för kännedom)
19(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 100 Dnr MSN.2015.2 Delgivningar Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen 2015-10-28 Ks 158 - Återrapport Kustbostäder av ägardirektiv om effektiviseringsplan för kommunuppdrage t Riksdagens ombudsmän - JO 2015-11-27 Beslut gällande anmälan om långsam handläggning av ärenden enligt planoch bygglagen.
20(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 101 Dnr MSN.2015.3 Redovisning av delegationsbeslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Byggärenden: Camilla Andersson Elisabeth Bäckman Steninger Marie-Louise Rundlöf november november november Miljöärenden: Peter Lantz Therese Hamilton Magdalena Nilsson Sven-Eric Geite november november november november
21(21) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 102 Dnr MSN.2015.1 Förvaltningschefens rapport Elisabeth Bäckman Steninger informerar om Budgetuppföljning per november. Personalstatistik. Rekrytering av 1 vikarierande bygglovhandläggare klart. Gata-parkuppdraget ska ses över.