Mötesprotokoll 1 (5) Datum 2017-06-16 Polismyndigheten Polisregion Öst Eva Gad Diarienr (åberopas) Saknr A005.188/2017 100 Möte med regionpolisråd Öst Datum för mötet Klockan Plats 2017-06-16 10:00 13:00 Polishuset i Linköping, konferenslokal Profossen, Brigadgatan 13 Närvarande Ulrika Herbst, regionpolischef Elisebeht Markström (s) Börje Lindholm (s) Linda Danielsson (s) Bror-Tommy Sturk (mp) Linda Snecker (v) Marie Morell (m) Folke Solheim (m) Roger Silfver (c) Emma Carlsson-Löfdahl (l) Torgny Maurer (sd) Eva Gad, sekreterare regionkansliet Frånvarande Helen Johansson Kokkonen (s) Robert Bergendorff (s) Lotta Finstorp (m) Sven Brus (kd) Kim Fredriksson (sd) Föredragande Karin Hendelberg, ekonomichef Öst Charlotte Lundgren, HR-chef Öst Lars-Gunnar Björnqvist, chef avdelningen för särskilda utredningar Syd Gun Snödahl, gruppchef enheten för disciplin- och skiljandeärenden Björn Folkeson, processledare för brottsförebyggande arbete, punkten 7 Joel Gerdin, kommunpolis Linköping, punkten 7 Sara Nielsen, Länsstyrelsens samordnare för brottsförebyggande frågor, punkten 7 Johan Levin, chef utredningsenheten, punkten 9 Övriga närvarande Torbjörn Johansson, biträdande regionpolischef Maria Ottosson, kommunikationschef Öst För kännedom Regionala strategiska ledningsgruppen
2 1 Val av justeringsperson Linda Danielsson utsågs att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 2 Fastställande av dagordning Elisebeht Markström frågade hur Polismyndigheten har kontroll på återvändare från krigshärdar? Linda Snecker tog upp frågan om demonstrationstillstånd och hur kunskapen om organisationer inom den våldsbejakande extrema miljön ser ut på lokal nivå? Med dessa övriga frågor godkändes det utsända förslaget till dagordning. 3 Publicering av regionpolisrådets mötesprotokoll på Polismyndighetens externa hemsida Eva Gad föredrog rekommendation från rikspolischefens kansli att publicera regionpolisrådens mötesprotokoll på Polismyndighetens externa hemsida, i likhet med insynsrådets protokoll. Ledamöterna var överens om att regionpolisråd Öst ska följa denna rekommendation. Folke Solheim framförde önskemål om mera beskrivande mötesprotokoll. Ulrika Herbst menade att regionpolisråden bör följa formen för insynsrådets protokoll. 4 Det ekonomiska läget och personalfrågor Karin Hendelberg presenterade det ekonomiska utfallet t.o.m. april jämfört med budget övergripande för hela Polismyndigheten. Informerades om de ekonomiska förutsättningarna för region Öst 2017 och att regionen har äskat om 13,7 mkr i engångsmedel med anledning av förseningen av den regionala ledningscentralen. Det ekonomiska utfallet t.o.m. april presenterades också liksom prognosen efter tertial 1. 33,6 % av årets budget har förbrukats, vilket innebär en budgetavvikelse om 0,8 %. Charlotte Lundgren informerade om bemanningssituationen per april månad övergripande för hela myndigheten. När det gäller region Öst redovisades antal anställda t.o.m. april jämfört med 2015 och 2016. Resurser per verksamhetsområde samt fördelning inom alla polisregioner av anställda på region, polisområde respektive lokalpolisområde redovisades, liksom antal avgångar inom hela myndigheten. Personalomsättningen är 9,5 %, 4,9 % för poliser och 10,9 för civilanställda. Fylligare material finns att tillgå på polisens externa hemsida https://www.polisen.se/om-polisen/uppdrag-och-mal/polisens-resultat/ Marie Morell undrade angående uttag av föräldraledighet under sommaren? Charlotte Lundgren redovisar detta efter sommaren vid nästa möte.
3 Ulrika Herbst konstaterade att den nya semesterplaneringen är mera flexibel än den tidigare. Många semestervikarier har anställts för att undvika att poliser tas in för olika administrativa arbetsuppgifter. 5 Ärenden om brott av anställda Lars-Gunnar Björnqvist redovisade upprättade anmälningar inom avdelningen för särskilda utredningar under perioden 25 april 15 juni, som var totalt 764, varav 99 eller 13 % avser region Öst. Förundersökningar har inletts i 15 ärenden och 9 ärenden har avslutats. Inga ärenden har lett till åtal. 6 Disciplinärenden Gun Snödahl informerade om de anmälningar och disciplinärenden som gruppen för skiljande- och disciplinärenden har hanterat under tiden 11 april 31 maj. 93 inkomna ärenden och 94 redovisade och balanserna ligger mellan 14-19 i polisområdena. En arbetsrättslig utredning har inletts, där åklagaren beslutade att inte inleda förundersökning. Ärendet är anmält till PAN med förslag om varning. 7 Tema brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete rapport från regionen Ulrika Herbst inledde med information om lägesbilden våren 2017, enligt utsänd bilaga. Polisens utgångspunkt i de lokala problembilderna i lokalpolisområdena ligger fast. Ökad kunskap och utvecklad samverkan är ledorden. Det finns många aktörer på arenan men näringslivet och det civila samhället kan fångas in bättre. Ulrika betonade att det förebyggande arbetet ska omfatta alla anställda inom polisen, inte bara kommun- och områdespoliser. Björn Folkeson, informerade om hur det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet i regionen ska relateras och kopplas till regeringens rapport Tillsammans mot brott. Regeringens målsättningar för arbetsprocessen och arbetets inriktning gicks igenom och ett lokalt utvecklingsarbete, EST-projektet i Eskilstuna presenterades, ett exempel på Effektiv Samordning för Trygghet. Sara Nielsen, Länsstyrelsens samordnare för brottsförebyggande frågor, talade kring regeringens rapport Tillsammans mot brott www.regeringen.se/tillsammansmotbrott där Brottsförebyggande rådet och Länsstyrelserna har ett nationellt uppdrag för samordning, stöd och uppföljning. Målet är att sänka brottsligheten och öka tryggheten. Sociala och situationella åtgärder ska fokuseras och jämställdhet, barnrättigheter och ungdomsperspektivet ska också finnas med i arbetet, som ska utgå från den lokala problembilden. Sara betonade vikten av samverkan mellan forskning och praktik. Joel Gerdin informerade om hur medborgarlöfte tagits fram för Skäggetorp, genom bl. a. medborgardialoger i olika former, medarbetardialoger och en stor mängd information av olika slag kring området. De åtta aktivitetspunkterna som ingår i medborgarlöftet gicks igenom liksom hur uppföljningen av det dagliga arbetet i området går till. Det finns en tydlig aktivitetsplanering tillsammans med kommunen för att följa upp medborgarlöftet.
4 En del i uppföljningen innebär att poliser genomför hotspotpatrullering och fyller i en app i mobilen i samband med detta. Björn Folkeson avslutade temapunkten med information om regionens volontärsarbete, som startade 2011 i Nyköping. Volontärer finns nu i Norrköping, Jönköping, Linköping och Motala. I Värnamo och på Höglandet kommer volontärer att finnas på plats under hösten 2017. Totalt har 200 volontärer utbildats i regionen, en utbildning som bl.a. omfattar lag och rätt, vittnesteknik, sekretess samt vidareutbildning. Björn gav exempel på olika arrangemang, situationer och händelser där volontärerna engageras, vilket är ett mycket bra komplement till det polisiära arbetet. 8 Punkter anmälda av ledamöter Inga punkter fanns i förväg anmälda av ledamöterna. Emma Carlsson-Löfdahl önskar vid nästa möte få en redogörelse för polisens hantering och rutiner när det gäller anmälan om försvunna personer. Punkten noteras till kommande möte den 1 september. 9 Övriga frågor Elisebeht Markström frågade hur Polismyndigheten har kontroll på återvändare från krigshärdar? Torbjörn Johansson förklarade att polisen får information från Säpo om dessa liksom särskilda riskpersoner. Denna information delges internt i olika grader. Kommunerna får information från Säpo i form av orosanmälan enligt socialtjänstlagen. Linda Snecker tog upp frågan om demonstrationstillstånd och hur kunskapen om organisationer inom den våldsbejakande extrema miljön ser ut på lokal nivå? Torbjörn Johansson menade att polisen har bra kunskap om dessa organisationer och informerade om tillståndsgivning för allmänna sammankomster. Anslutningen till vissa av de politiska organisationernas demonstrationer har dock förändrats. Polisen, Säpo och kommunerna samarbetar kring valet 2018 och mera information om detta kommer att ges under kommande möten. Information om aktuella händelser Johan Levin informerade om det inträffade dubbelmordet i Mantorp, den utredningsorganisation som har etablerats, den förundersökning som pågår och pressträffen som har genomförts. Misstanke om terror Torbjörn Johansson information om en händelse i Eskilstuna där en lastbil, som var anmäld stulen, framförts vårdslöst och kört på ett antal cyklar och en bil. Redogjordes för polisens agerande i samband med händelsen. Det har konstaterats att det inte var frågan om ett terrorbrott, men händelsen visar att polisen är på tå och agerar kraftfullt så snart misstanke om terror uppstår.
5 10 Nästa möte Nästa möte i regionpolisråd Öst är den 1 september 2017 kl. 10-14 i Eskilstuna med fördjupad information från polisområde Södermanland. Frågor som regionpolisrådet önskar ta upp vid kommande möten kan sändas via e-post till eva.gad@polisen.se senast två veckor före aktuellt mötesdatum. Vid protokollet Justeras Eva Gad Ulrika Herbst Justeras Linda Danielsson