VERKSAMHETSPLAN 2019 Äldreförvaltningen
VERKSAMHETSPLAN FÖR ÄLDREFÖRVALTNINGEN ÅR 2019 Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/Datum Gäller från datum Plan Verksamhetsplan för äldreförvaltningen år 2019 2018-11-29 2019-01-01 Beslutat av Ansvarig avdelning och dokumentförvaltare (namn) Reviderad Förvaltningschef Äldreförvaltningen Dokumentinformation Styrdokument för förvaltning som anger prioriterade åtaganden, uppdrag och projekt samt utvecklingsaktiviteter för verksamhetsåret. Diarienr ÄN 2018/276 Version 1.0
2 Innehåll FÖRVALTNINGSCHEFEN HAR ORDET...3 1. FÖRVALTNINGENS FÖRUTSÄTTNINGAR...4 MÅL- OCH RESULTATSTYRNING ENLIGT STYRMODELLEN...4 VERKSAMHETSUTVECKLING OCH FÖRBÄTTRINGAR UTIFRÅN KVALITETSPOLICYN...4 INTERN KONTROLL...5 FÖRVALTNINGENS FUNKTION OCH ORGANISATION...5 INTERNA STYRDOKUMENT I FÖRVALTNINGEN...5 LAGAR/FÖRORDNINGAR SOM PÅVERKAR ÄLDREFÖRVALTNINGENS ANSVARSOMRÅDE...5 2. FULLMÄKTIGES MÅL OCH FÖRVALTNINGENS ÅTAGANDEN...6 MÅL 1. GOD FOLKHÄLSA...6 MÅL 2. TRYGGA INVÅNARE MED INFLYTANDE OCH DELAKTIGHET...7 MÅL 3. STÖD OCH OMSORG SOM GER MERVÄRDE FÖR INDIVIDEN...7 MÅL 4. MÖJLIGHETER TILL UTBILDNING I LIVETS ALLA SKEDEN...8 MÅL 5. MENINGSFULL FRITID...9 MÅL 6. ETT VÄXANDE NÄRINGSLIV MED FLER I EGEN FÖRSÖRJNING...9 MÅL 7. GOD LIVSMILJÖ FÖR NUVARANDE OCH KOMMANDE GENERATIONER...10 MÅL 8. NYA BOSTÄDER I BRA LÄGEN...11 MÅL 9. HÖG TILLGÄNGLIGHET...11 MÅL 10. ORDNING OCH REDA PÅ EKONOMIN...12 MÅL 11. HÖG KVALITET I KOMMUNENS TJÄNSTER...13 MÅL 12. EN ATTRAKTIV ARBETSGIVARE...13 3. FULLMÄKTIGES UPPDRAG...14 NYA UPPDRAG FRÅN MÅL OCH BUDGET 2019...14 PÅGÅENDE UPPDRAG FRÅN MÅL OCH BUDGET 2018 (PER AUGUSTI 2018)...14 4. LÖPANDE VERKSAMHETS- OCH KVALITETSARBETE (BAS-PLAN HG)...14 INLEDNING...14 4.1 ARBETSGIVAROMRÅDET (BAS)...15 4.2 DIGITALISERING...15 4.3 FÖRVALTNINGENS EGNA BASOMRÅDEN...16 5. EKONOMISKA RAMAR ÅR 2019-2020...17 6. UPPFÖLJNING AV VERKSAMHETSPLANER...17 7. ÅTERRAPPORTERING TILL STYRELSE/NÄMND...17 BILAGOR...18
3 Förvaltningschefen har ordet Vårt mål Största möjliga kundnytta och ett effektivt nyttjande av resurserna är ett mål som ska stödjas i allt vi gör. För att lyckas med våra förvaltningsspecifika mål och de kommunövergripande politiska målen måste vi bryta ner målen till en verksamhetsplan samt att jobba tillsammans i hela förvaltningen. För att veta hur vi lyckas genomföra detta så kommer vi att fokusera på löpande uppföljning av våra mål. Denna verksamhetsplan fastställs härmed. Haninge 2018-11-29 Eva Ingemarsdotri
4 1. Förvaltningens förutsättningar Mål- och resultatstyrning enligt styrmodellen Fullmäktiges mål med indikatorer, nämndens strategier För att skapa tydlighet i styrning och förenkla uppföljning samlas kommunfullmäktiges mål i fyra målområden; välmående kommuninvånare, utveckling, en attraktiv närmiljö samt effektivitet, kvalitet och service. Alla mål gäller för förvaltningen. Till varje mål finns det kopplade ett antal indikatorer med målvärden. Målvärden sätts upp för tiden för en mandatperiod. Dessa ska utgöra en inriktning för kommande års uppnådda värden och kommunstyrelsen ska i varje årsredovisning beskriva om ett målvärde kommer att uppfyllas samt vilka åtgärder som måste vidtas för att målvärdet ska kunna uppfyllas. Utifrån fullmäktiges mål utformar nämnd respektive styrelse en eller flera strategier. Strategi är en långsiktig övergripande riktning för att nå målet. Utifrån nuläget och vilka insatser som ger mest effekt formuleras och prioriteras strategierna. Strategier bör inte formuleras på ett sådant sätt att det motsvarar en författningstext, d.v.s. vara på samma nivå som lagkrav. Strategin kan istället ha en högre ambitionsnivå. Från åtaganden till aktiviteter Utifrån mål, indikatorer och strategier formulerar förvaltning respektive bolag sina åtaganden. Varje åtagande ska kunna hänföras till fullmäktiges mål och nämndens eller bolagets strategi. Alla åtaganden ska rymmas inom nämndens ekonomiska ramar. Ett åtagande kan beskrivas som en förpliktelse som ska göras under året. Ytterst ansvarig är förvaltningschef/vd. Kommundirektör fördelar ansvar för ett åtagande till en eller flera avdelningschefer. Åtaganden bryts ned till aktiviteter, d.v.s. vad ska vår avdelning eller enhet göra för att klara av åtagandet? Aktiviteten anger konkret vad som ska göras, t.ex. projekt, utredning. Aktiviteterna är ettåriga. Fullmäktiges uppdrag till nämnden Fullmäktige ger nämnderna uppdrag i mål- och budget. Uppdrag kan också ges löpande under året. Vissa uppdrag genomförs i samverkan mellan flera nämnder och förvaltningar. Förvaltningschef ansvarar för att fullmäktiges uppdrag genomförs, följs upp och återrapporteras. Uppgiften kan delegeras vidare till avdelningschef. Verksamhetsutveckling och förbättringar utifrån kvalitetspolicyn Kommunens kvalitetspolicy är en viktig grund för kvalitets- och förbättringsarbete. Nuvarande policy beslutades i december 2017. I policyn finns förslag på verktyg och modeller som ska användas för kvalitetsutveckling och förbättringar. Haninges kvalitetskriterier för all verksamhet är Bemötande: Vi bemöter våra medborgare med stor lyhördhet. Inflytande: Vi ger våra medborgare inflytande över verksamheten i så stor utsträckning som möjligt. Tillgänglighet: Vi har korta svarstider och god nåbarhet. Vi beaktar tillgänglighetsaspekter för att underlätta för personer med funktionsnedsättning. Trygghet: Tydliga beskrivningar av vad medborgare kan förvänta sig skapar största möjliga trygghet.
5 Intern kontroll Intern kontroll utgörs av processer vars syfte är att säkerställa att kommunens mål uppnås. Intern kontroll är i hög grad integrerad i verksamhetens ordinarie processer. Alla, såväl chefer som övriga medarbetare, är involverade i arbetet med intern kontroll. Intern kontroll innebär att ha ordning och reda i verksamheten. Det kan handla om att ha fungerande rutiner och organisation för planering, budgetering och uppföljning med återrapportering. Andra exempel är att ha kunskap om vilka regler som finns för t.ex. mål- och resultatsamtal och modellen kompetensbaserad rekrytering. Det kan också handla om att rutiner för behörighetshantering i olika system fungerar. I kommunstyrelsens internkontrollplan 2019 kan kontroller tillkomma som innebär att avdelning eller enhet behöver kunna avsätta tid för att göra kontroller som beslutats. Rekommendationer från revisionen och tillsynsmyndigheter samt egna åtgärder för bättre intern kontroll ingår i verksamhetsplaneringen. Förvaltningens funktion och organisation Äldrenämnden ansvarar för kommunens vård och omsorg till personer 65 år och äldre. Vården och omsorgen utövas i form av förebyggande verksamhet, seniorboende, dagverksamhet, hemtjänst, korttidsboende och vård- och omsorgsboende. Äldreförvaltningen är organiserad i fyra avdelningar och en stab vars främsta funktioner är att stödja förvaltningsledningen och avdelningarna samt genomföra utredningar: Interna styrdokument i förvaltningen Äldreplan Strategi- och budget Verksamhetsplanen samt digital handlingsplan Lagar/förordningar som påverkar äldreförvaltningens ansvarsområde Socialtjänstlagen (SoL, 2001:453). Hälso- och sjukvårdslagen (HSL, 2017:30) Patientsäkerhetslagen (PSL, 2010:659)
6 Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. Lag om (1997:736) om färdtjänst Lag (1997:735) om riksfärdtjänst Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk 2. Fullmäktiges mål och förvaltningens åtaganden Mål 1. God folkhälsa En bättre folkhälsa bidrar till friskare och mer aktiva invånare. Ur ett kommunalt perspektiv är det främst invånare som tar del av kommunens tjänster som kan stimuleras till ett friskare liv. Samtidigt kan alla kommunala verksamheter bidra på något vis inom sitt område till att alla invånare i kommunen får möjlighet att förändra sina livsvanor i en positiv riktning. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 1 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Andel fyraåringar med övervikt (%) 12,4 10,0 10,7 9,0 Möjlighet att komma utomhus i särskilt boende för äldre (%) 46 43 51 55 57 Andel elever som inte använder Åk 9 58-59 - 66 alkohol, narkotika, tobak, dopingmedel (ANTD) Gymnasiet åk 2 27-33 - 35 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 1.1 Genom att metodiskt arbeta med hälsofrämjande och förebyggande insatser på individoch gruppnivå stärker vi individens egna förmågor. 1.2 Genom att samverka med landstingsfinansierad hälso- och sjukvård, pensionärsorganisationerna, ideella organisationer samt socialförvaltningen bidrar vi till en bättre folkhälsa. Förvaltningens åtaganden: 1.1.1 Vi ska införa och tillämpa metoder som bidrar till en förbättrad folkhälsa bland seniorerna. 1.1.2 Vi ska förbättra våra rutiner och öka kompetensen kring frågor om missbruk och psykiska problem hos seniorerna. 1.1.3 Vi ska öka möjligheterna till utevistelse för alla i vård- och omsorgsboende. 1.1.4 Vi ska inom alla delar av organisationen uppmärksamma och kunna hantera förekomst av hot och våld i nära relationer. 1.2.1 Vi ska förbättra vår samverkan med övriga vårdaktörer och förvaltningar för att stödja de mest sjuka seniorerna. 1.2.2 Vi ska vidmakthålla en god samverkan med de ideella organisationerna och pensionärsorganisationerna.
7 Mål 2. Trygga invånare med inflytande och delaktighet Ökat inflytande ger individen större makt över sitt liv och därmed en större upplevd trygghet. Inom samhällsplaneringen och genom aktiva insatser och uppsökande verksamhet kan den faktiska tryggheten i kommunen öka. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 2 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Trygghet i skolan, årskurs 8 (%) 86 90 89 89 90 Anmälda brott om skadegörelse per 17,5 20,6 22,2 25,6 20,0 1000 invånare Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 2.1 Genom att utveckla befintliga arenor för dialog med invånarna, t.ex. framtidsgrupperna och KPR, bidrar vi till delaktighet och inflytande i samhället. 2.2 Genom att ge seniorerna inflytande över beslut och utförande av insats ökas möjligheten till att bibehålla kontrollen över sitt eget liv. Förvaltningens åtaganden: 2.1.1 Vi ska utveckla verksamheten genom att proaktivt involvera Framtidsgruppen och KPR i tidigt skede i alla utvecklingsprocesser. 2.2.1 Vi ska se till att seniorerna har bestämmanderätt över beslut samt utförandet av insatser. Mål 3. Stöd och omsorg som ger mervärde för individen Kommunens stöd- och omsorgsverksamhet är en kärnverksamhet som alltid ska präglas av värdighet. Fokus ska alltid ligga på individens möjligheter till utveckling så att dennes frihet ökar. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 3 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Ej återaktualiserade ungdomar 13-20 år ett år efter avslutad in Nöjdhet bemötande i hemtjänst under 65 år Hur mycket har du kunnat påverka den hjälp du har fått av socialtjänsten (%) 66 69 75 83 85 96 91 97 - - 68 69 70 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 3.1 Genom att använda oss av välfärdsteknik och kognitiva hjälpmedel i verksamheten bidrar vi till ökad trygghet och självständighet för de äldre. 3.2 Genom att systematiskt arbeta med personcentrerad vård och omsorg ska den upplevda kvaliteten på äldreförvaltningens verksamhet och service förbättras.
8 Förvaltningens åtaganden: 3.1.1 Vi ska öka användningen av välfärdsteknik och kognitiva hjälpmedel för att bidra till ökad trygghet, förbättrad integritet och ett självständigt liv. 3.2.1 Vi ska utveckla vårt arbete med personcentrerad vård och omsorg genom att införa gemensamma kvalitetshöjande koncept. 3.2.2 Vi ska erbjuda mat som är god, vällagad och livsmedelshygieniskt säker samt bedriva ett aktivt utvecklingsarbete kring måltidssituationen och nattfastan. Mål 4. Möjligheter till utbildning i livets alla skeden Utbildning ger möjligheter för människor att uppnå sina livsmål. Alla barn växer upp med olika bakgrund och förutsättningar. Skolan i Haninge ska bidra till utjämning av elevers olika förutsättningar. Inget barn eller elev ska hindras att nå sin fulla potential i Haninges skolor. Kommunen ska arbeta målmedvetet och förebyggande för att minska andelen elever som hoppar av sin utbildning. Vuxenutbildningen och SFI ska utformas med utgångspunkt i att individen på kortast möjliga tid ska få reella möjligheter att komma in på arbetsmarknaden. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 4 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Andel elever i åk. 9 som är behöriga 81,2 87,4 84,8 till yrkesprogram, kommunala skolor* Genomsnittligt meritvärde, åk 9 214 215 223 216 221 Gymnasieelever med examen inom 4 52,9 55,8 54,9 år, kommunala skolor, andel (%)** * KKIK-mått från och med 2018. **Har tidigare mätts på tre år Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 4.1 Genom att samarbeta med olika utbildningsanordnare säkerställer vi goda möjligheter till yrkesinriktad praktik. 4.2 Genom att bedriva träffpunktsverksamhet och stödja pensionärsorganisationer bidrar vi till ett fortsatt lärande. Förvaltningens åtaganden: 4.1.1 Vi ska möta efterfrågan på platser inom yrkesinriktad praktik. 4.2.1 Vi ska stödja pensionärsorganisationernas bildningsinsatser och initiera bildnings- och kulturinsatser på träffpunkterna.
9 Mål 5. Meningsfull fritid Innebörden av en meningsfull fritid är olika för alla. Kommunen ska i utformningen av kulturoch fritidsutbud anpassa sig till efterfrågan så att det kommer så många invånare som möjligt till del. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 5 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Andel unga nöjda med sin fritid (%) - - 91,7 90,1 94 Andel elever som deltar i musik- eller kulturskola 7 15 år (%) Bibliotekens utlåning inkl. e-böcker (antal per invånare) Deltagartillfällen i idrottsföreningar, (antal/invånare i åldern 7-20 år) 8,0 9,0 14,0 10,0 4,4 4,0 3,8 3,9 25 24 26 29 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 5.1 Genom att främja ett engagemang och bedriva ett aktivt tillgänglighetsarbete möjliggör vi tillgång till kultur- och fritidsaktiviteter för alla. Förvaltningens åtaganden: 5.1.1 Vi ska i samverkan med kultur- och fritidsförvaltningen verka för att seniorernas förutsättningar för deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter förbättras. Mål 6. Ett växande näringsliv med fler i egen försörjning Haninge ska vara en attraktiv företagskommun och ta tillvara på de naturliga förutsättningar som kommunen har inom olika branscher. Servicen till befintliga företag och nyetableringar ska vara enkel, snabb och hålla en hög kvalitet. Kommunen ska verka för att fler invånare ska ha ett arbete att gå till. Det ska finnas en stark koppling mellan ekonomiskt bistånd och krav på aktivitet samtidigt som nya samarbeten med företag och andra organisationer skapas för att utveckla utbudet av arbetstillfällen. Det ska finnas goda möjligheter att börja om i livet. Arbete eller meningsfull sysselsättning är en av de viktigaste faktorerna för att kunna vara delaktig i samhället. Kommunen kan samarbeta med näringslivet och genomföra riktade insatser för att öka delaktigheten på arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 6 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde SBAs nöjd kund index för företagare 67 69 72 69 73 Antal arbetstillfällen i kommunen 27 179 27 764 28 479 29 000 Antal företag i kommunen per 1000 invånare 74,7 74,6 74,6 75,0 Andel hushåll med långvarigt ekonomiskt bistånd av alla hushåll med ekonomiskt bistånd(%) 32,7 35,1 33,1 29,0
10 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 6.1 Genom att samverka med skolverksamheten och kommunens arbetsinriktade verksamheter skapar vi möjligheter för unga och nyanlända till sysselsättning och arbete. 6.2 Genom att underlätta för etableringar av vård-, omsorgs- och serviceföretagsamhet, bidrar vi till en utveckling av det lokala näringslivet. Förvaltningens åtaganden: 6.1.1 Vi ska tillhandahålla praktikplatser som bidrar till tidig integrering av nyanlända och ungdomars etablering på arbetsmarknaden. 6.2.1 Vi ska medverka som samarbetspartner vid nyetablering av verksamheter, som gynnar våra äldre. Mål 7. God livsmiljö för nuvarande och kommande generationer Klimat- och miljöutmaningarna är inte begränsade till kommunens geografiska område, men de åtgärder som bidrar till att miljön i kommunen förbättras ska ha hög prioritet. I det större perspektivet ska kommunen genom samarbete med främst närkommunerna uppnå samarbeten som kan bidra till minskade utsläpp och förbättrad miljö. Kommunens egen verksamhet ska inspirera invånarna till att ta ett större ansvar för sin närmiljö. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 7 2015 2016 2017 2022 Målvärde Andel inköpt fossilfritt bränsle (%) 36,5 50 Energianvändning i kommunala lokaler resp. bostäder (kwh/m2)* Antal antagna detaljplaner som medför negativ påverkan på områden som finns upptagna i Na Fördröjd regnvolym från hårdgjorda ytor på mark som detaljplanelagts * 177 resp. 149 0 0 0 Andel ekologiska livsmedelsinköp 33 35 37 60 Andel inköpt ren köttråvara från djur uppfödda enl. svensk djurskyddslagstiftning (%) *värden per år och förslag på målvärden år 2022 ska tas fram 9,6 5,5 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 7.1 Genom att i planering och utförande av verksamhet väga in betydelsen av en miljövänlig avfallshantering, miljövänligt resande samt transporterande och användande av energi, bidrar vi till minskade utsläpp och förbättrad miljö. 7.2 Genom att vid upphandling, inköp och förbrukning av livsmedel, väga in betydelsen av ekologiska val, bidrar vi till ökning av andelen ekologiska livsmedel. Förvaltningens åtaganden: 7.1.1 Vi ska verka för en miljömässigt korrekt avfallshantering. 7.1.2 Vi ska verka för att våra resor och transporter är fossilfria. 7.1.3 Vi ska i samarbete med Tornberget och externa fastighetsbolag minska energibehovet i våra verksamheter.
11 7.1.4 Vi ska erbjuda information om klimatsmart agerande till våra kunder. 7.2.1 Vi ska genom aktiva val bidra till att andelen ekologiska livsmedel ökar i våra verksamheter. Mål 8. Nya bostäder i bra lägen Haninge ska hävda sig i konkurrensen mellan kommunerna i Stockholmsregionen som en attraktiv inflyttningskommun. Utvecklingen av Haninges stadskärna och bebyggelse runt pendeltågstationerna ska prioriteras samtidigt som Haninges olika unika miljöer för attraktivt boende ska utvecklas. För att möta den ökade efterfrågan på bostäder måste hantering av detaljplaner och bygglov vara snabb och effektiv. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 8 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Antal färdigställda lägenheter (per år) * - 891 1 2 600 Ledtider för bygglov (% färdigställda inom 10 veckor) - - 17 74 100 * Värden 2014-2017 är ackumulerat antal lägenheter. Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 8.1 Genom att informera fastighetsbolag om behovsbilden, uppmuntra till rörlighet inom fastighetsbestånd, informera seniorer om egenansvar, bygga ut vård- och omsorgsboende i enlighet med behovsbilden och genom att införa biståndsbedömt trygghetsboende som insats säkerställer vi en god tillgång till bra bostäder för Haninges seniorer. Förvaltningens åtaganden: 8.1.1Vi ska informera fastighetsbolag om läget avseende behovet av bostäder för Haninges seniorer. 8.1.2 Vi ska informera Haninges seniorer om deras egenansvar avseende bostadssituationen samt uppmuntra till rörlighet inom fastighetsbeståndet. 8.1.3 Vi ska säkerställa en utbyggnad av vård- och omsorgsboendena som motsvarar behovsbilden. 8.1.4Vi ska införa biståndsbedömt trygghetsboende som insats. Mål 9. Hög tillgänglighet En viktig del i att skapa en attraktiv kommun för invånare och besökare är att öka tillgängligheten till olika målpunkter i Haninge och att utveckla gemensamma offentliga utrymmen. De åtgärder och investeringar som kommunen inte kan göra själv måste uppnås genom samarbete med de aktörer som är ansvariga. FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning handlar om mänskliga rättigheter och varje individs möjligheter att utifrån sina förutsättningar delta i samhällslivets alla delar. Den fysiska tillgängligheten ökas bland annat genom att säkerställa att planoch byggprocessen följs vid byggnation och att de egna verksamheterna är tillgängliga.
12 Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 9 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Indikator funktionshinders perspektiv; maxvärde 100 % (Samtliga frågor i Myndigheten för delaktighets kommunenkät, andel positiva svar ska öka)* * Indikatorn är ny från 2018 - - - - 95 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 9.1 Genom att strategiskt arbeta med samtliga former av tillgänglighetsfrågor, delta i planprocesser och samverka med olika aktörer säkerställs en god tillgänglighet i bostäder, den offentliga miljön och kommunens lokaler. Förvaltningens åtaganden: 9.1.1 Vi ska se till att, så tidigt som möjligt, komma med i processer, upphandlingar och projekt för att kunna påverka och säkerställa en hög tillgänglighet till kommunen och de tjänster som vi erbjuder. 9.1.2 Vi ska utveckla äldreförvaltningens kommunikationskanaler med allmänheten för att garantera tillgänglighet och transparens. Mål 10. Ordning och reda på ekonomin Kommunen har en skyldighet att förvalta skattebetalarnas pengar på bästa sätt. Kommunens verksamheter ska vara så effektiva som möjligt och leverera högsta möjliga kvalitet per skattekrona. För detta krävs flexibilitet inom våra egna verksamheter och ett koncerntänkande där samordning av tjänster och lokaler bidrar till lägre kostnader. Externa aktörer som utför kommunala tjänster bidrar till en ökad mångfald och ökad effektivitet genom konkurrens, men framför allt ökad valfrihet hos dem som måste utnyttja tjänsterna. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 10 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Resultat (%) av skatteintäkter och statsbidrag 2,0 2,0 2,3 2,8 >=2 Budgetföljsamhet (avvikelse %) 0,0-0,3 0,8 0,2 +0,5 till -0,5 Soliditet (%) 33,0 29,1 45,9 46,3 >= 47 Soliditet inkl. pensionsåtagande (%) -5,2-1,6 2,7 7,5 >= 15 Avtalstrohet (%) 87 82 84 85 90 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 10.1 Genom att metodiskt följa upp och ompröva alla delar av verksamheten säkerställer vi största möjliga kundnytta och ett effektivt nyttjande av resurserna. 10.2 Genom att samverka över förvaltningsgränser när det är lämpligt, uppnår vi en ökad grad av kostnadseffektivitet.
13 Förvaltningens åtaganden: 10.1.1 Vi ska säkerställa ett optimalt platsutnyttjande i våra verksamheter. 10.2.1 Vi ska utveckla vår samverkan med andra förvaltningar för att effektivisera resursutnyttjandet bl.a. i fråga om lokaler. Mål 11. Hög kvalitet i kommunens tjänster Kvalitet i en tjänst är ofta något man upplever. Därför betyder bra bemötande och fokus på service mycket för kvaliteten i kommunens tjänster. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 11 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Antalet tjänster som omfattas av LOV 4 4 5 6 8 Andel av medborgarna som via telefon till kommunen får ett direkt svar på en enkel fråga (%) Andel som får svar på e-post till kommunen inom två dagar (%) - 48 59 51 56-89 90 93 95 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 11.1 Genom att bemöta alla med omtanke, ödmjukhet och engagemang, skapar vi förutsättningar för att kunna leva ett värdigt liv utifrån individuella förutsättningar. 11.2 Genom att metodiskt arbeta med ett systematiskt förbättringsarbete ska äldreförvaltningen höja kvalitén i våra verksamheter. Förvaltningens åtaganden: 11.1.1 Vi ska återskapa ett aktivt värdegrundsarbete inom förvaltningen. 11.2.1 Vi ska genomföra en utvecklings- och utbildningsinsats för att säkerställa att förvaltningen lever upp till lagkrav gällande systematiskt förbättringsarbete inom socialtjänstens område. Mål 12. En attraktiv arbetsgivare Kommunen behöver attrahera och behålla ledare och medarbetare som kan utveckla en serviceinriktad kultur genom ett tydligt ledarskap och interna utvecklingsmöjligheter. Fullmäktiges resultatindikatorer Mål 12 2014 2015 2016 2017 2022 Målvärde Hållbart medarbetarindex (HME) 78,2 78,5 78,8 79,4 83,0 Sjukfrånvaro (%) 7,0 7,6 7,8 7,5 5,0 Frisknärvaro (%) 59,8 60,2 60,2 61,5 Nämndens strategier för att nå fullmäktiges mål 12.1Genom att systematiskt arbeta med kompetensförsörjning och arbetsmiljö skapar vi goda förutsättningar för att rekrytera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare.
14 12.2Genom att fokusera på uppdraget, bemötande och ett närvarande ledarskap samt en nära samverkan mellan arbetsgivare och fackliga organisationer kommer vi att uppnå en lägre sjukfrånvaro. Förvaltningens åtaganden: 12.1.1 Vi ska underlätta och verka för att fler väljer att arbeta inom vård- och omsorgssektorn. 12.1.2 Vi ska utarbeta en övergripande plan för kompetensförsörjning. 12.2.1 Vi ska arbeta systematiskt med insatser för att reducera sjukfrånvaron. 12.2.2 Vi ska arbeta systematiskt med utvecklingen av ledarskapet inom förvaltningen. 3. Fullmäktiges uppdrag Nya uppdrag från mål och budget 2019 2019 ÄN 1: Äldrenämnden uppdras att utreda behovet av arbetskläder inom nämndens egna verksamheter. 2019 ÄN 2: Äldrenämnden uppdras att utreda på vilket sätt en arbetstidsförkortning skulle kunna genomföras i syfte att säkerställa en god arbetsmiljö. Pågående uppdrag från mål och budget 2018 (per augusti 2018) Uppdrag som kommer från tidigare verksamhetsår anges med olika status: Ej påbörjad Påbörjad Väntar Försenad Färdig Stoppad Enligt nämndens delårsrapport i augusti pågår följande uppdrag: Uppdrag Kommentar Status 2018 ÄN 1: Utreda införande av flexibel hemtjänst och ytterligare valfrihet i hemtjänst samt förebyggande insatser Utredning pågår och ärendet hanteras av nämnden i oktober. 2018 ÄN 2: Genomför ett pilotprojekt med arbetstidsförkortning Av juridiska skäl har förvaltningen gjort bedömningen att uppdraget i dagsläget inte kan genomföras. Svarsskrivelse är tillställd kommunfullmäktige. 4. Löpande verksamhets- och kvalitetsarbete (BAS-plan HG) Inledning Löpande verksamhets- och kvalitetsarbete handlar om förbättringar och kvalitetsutveckling av lagstyrd verksamhet, löpande arbete, styrande och stödjande processer m.m. Ofta är det
15 liktydigt med grunduppdraget och benämns även som basverksamhet. Det kan vara löpande förbättringar i vardagen eller större insatser i avgränsade projekt. Det finns två gemensamma områden för verksamhetsutveckling som gäller alla förvaltningar: Arbetsgivarfrågor Digitalisering Kommundirektörens ledningsgrupp har beslutat att personal/arbetsgivarfrågor ska ha fokus på tre delområden; attraktiv arbetsgivare, ledarskap och arbetsmiljö. Aktiviteter för digitalisering och automatisering som inte kopplas till mål, åtaganden och politiska uppdrag, bör istället ingå i digitalisering av basverksamheten. Det gäller alla förvaltningar. Inom äldreförvaltningen ska vi under 2019 arbeta för att ge ledarna förutsättningar för ett nära och närvarande ledarskap. Genom att uppnå detta mål förbättrar vi arbetsmiljön för samtliga medarbetare i organisationen. 4.1 Arbetsgivarområdet (BAS) 4.1.1. Attraktiv arbetsgivare (BAS) Haninge kommun ska uppfattas som en attraktiv arbetsgivare som rekommenderas av såväl kommande som redan anställda medarbetare. Kommunen behöver således attrahera och behålla ledare och medarbetare som kan utveckla en serviceinriktad kultur genom ett tydligt ledarskap och interna utvecklingsmöjligheter. Aktiviteterna som anges och följs upp under detta målområde syftar till att säkerställa lagkrav, att riktlinjer, policys och rutiner inom området efterlevs samt att mäta status i frågan och förflyttning mot önskat läge. 4.1.2. Ledarskap (BAS) Haninge kommuns chefer ska företräda kommunen, motsvara kommunens krav på ledarskap och vara en förebild i både ord och handling. Aktiviteterna som anges och följs upp under detta målområde syftar till att säkerställa lagkrav, att riktlinjer, policys och rutiner inom området efterlevs samt att mäta status i frågan och förflyttning mot önskat läge. 4.1.3 Arbetsmiljö (BAS) Arbetsmiljön ska vara säker, stimulerande och anpassad till både verksamhetens och individens behov. Aktiviteterna som anges och följs upp under detta målområde syftar till att säkerställa lagkrav, att riktlinjer, policys och rutiner inom området efterlevs samt att mäta status i frågan och förflyttning mot önskat läge. Ett konkret exempel är kravet på att medarbetare med återkommande frånvarotillfällen ska ha kontakt med företagshälsovården. Det gäller medarbetare som har fler än sex frånvarotillfällen de senaste tolv månaderna. Dessa personer ska ha förebyggande kontakt (s k förebyggande medicinska åtgärder) med företagshälsovården. Statistik för 2018 visar på vissa brister i förvaltningar. 4.2 Digitalisering I kommunens digitala handlingsplan finns förvaltningarnas samlade digitala initiativ som lyfts i syfte att bidra till verksamhetens önskemål om förflyttning (effektivisering, kvalitetshöjande m.m.) med stöd av IT/digitala tjänster.
16 Alla förvaltningar har t.o.m. 2018 utvecklat en digital handlingsplan som därefter förts samman till kommunens digitala handlingsplan. Digitala handlingsplaner har i många fall varit åtskild från ordinarie verksamhetsplan, och inte integrerats i planering, uppföljning och rapportering. Fr.o.m. 2019 finns en ambition att digitala aktiviteter ska ingå i ordinarie verksamhetsplaner. Digitala aktiviteter kan antingen vara tydliga kopplade till fullmäktiges mål, åtagande eller politiska uppdrag som har getts till förvaltningen. De aktiviteter/projekt som inte har tydlig koppling till fullmäktigemålen, åtaganden ska beskrivas här av ansvarig chef. Exempel kan avse: Att enhetens IT-system förvaltas enligt kommunens förvaltningsmodell. Det kan t.ex. handla om att roller enligt förvaltningsmodellen (objektsägare, förvaltningsledare, objektsspecialist) har tillsatts. Säkerställa att varje objekt/it-system har en plan för underhålls-och utvecklingsinsatser. Insatser ska vara finansierade och ingå i budgeten. Objektens planer dokumenteras i Pm3 Online. Projekt av digital karaktär som måste genomföras t.ex. lagkrav och säkerhetsmässiga krav. Upphandlingar av digitala system/tjänster 4.3 Förvaltningens egna basområden Följande områden ska följas upp under 2019: Ekonomi Sjukfrånvaron Kundnöjdhet SAM- systematiskt arbetsmiljöarbete Ledarskap Kvalitetsgranskning inkl. myndighetsutövningen
17 5. Ekonomiska ramar år 2019-2020 1. Förändringen mellan den ursprungliga och den justerade budgeten består av två större poster. 1 279 tkr avser överförda medel för införande av heltidsresan, 1 700 tkr avser flyttning av systemförvaltningen från beställaravdelningen till en egen enhet inom den centrala administrationen. 2. Förändringen mellan den ursprungliga och den justerade budgeten är kopplad till sänkta lokalkostnader. 3. Förändringen mellan den ursprungliga och den justerade budgeten består i flyttningen av systemförvaltningen. 6. Uppföljning av verksamhetsplaner Förvaltningens verksamhetsplan följs upp tre gånger per år. Avdelningarnas uppföljning sker också tre gånger per år, men avdelningschef kan besluta om tätare uppföljning. Samma regel gäller för enheternas uppföljning. På individuell nivå sker resultat- och målsamtal. Detta sker under första kvartalet årligen i ett samtal då medarbetarens insatser relateras i förhållande till uppsatta mål. 7. Återrapportering till styrelse/nämnd Månadsbokslut görs alla månader utom januari och juli. Dessa uppföljningar har störst fokus på ekonomisk uppföljning, prognos samt risk och känslighetsanalys, men bör även omfatta viss analys av de ekonomiska förutsättningarna i förhållande till verksamheterna. Återrapportering av fullmäktiges mål och uppdrag tre gånger per år (delårsrapport 1 till och med april, delårsrapport 2 t.o.m. augusti och årsredovisningen). Utöver ovanstående kan uppföljningar och utvärderingar återrapporteras som egna ärenden.
18 Bilagor Digital handlingsplan för äldreförvaltningen i Haninge kommun
DIGITAL HANDLINGSPLAN FÖR ÄLDREFÖRVALTNINGEN I HANINGE KOMMUN
Innehåll Sammanfattning... 3 Vision... 3 Inledning... 3 Bakgrund... 3 Syfte... 3 Digital Strategi 2020+... 3 Målbild... 3 Fokusområden... 4 Nuläge och framtida utmaningar... 5 Handlingsplan... 7 Uppföljning och revidering... 9
Sammanfattning Vision På nationell nivå har Sverige som ambition att bli bäst i världen på att ta tillvara på digitaliseringens möjligheter. Haninges kommuns vision är Haninge för varje människa idag och imorgon. Haninge kommun förenklar vardagen i alla skeden av livet genom att tänka digitalt först. Digitalt först innebär att digitala lösningar är förstahandsval när det är möjligt och relevant. Haninge kommun prioriterar den digitala förnyelsen för att möta förväntningar i ett alltmer digitaliserat samhälle. Inledning Bakgrund Kommundirektörens ledningsgrupp (KDLG) beslutade 2014-10-21 att ta fram en koncernövergripande strategi för strukturering, planering och prioritering av investering och stöd som har koppling till digitala tjänster och digital infrastruktur. Strategin bygger på och stödjer kommunens övergripande mål och strategier. Strategin nämns fortsättningsvis som digital strategi 2020+. Förvaltningarna har fått i uppdrag att utifrån digital strategi 2020+ bryta ner de mål- och fokusområden, som omnämns i strategin, och anpassa till respektive förvaltning. Syfte Den digitala strategin syftar till att utifrån Haninge kommuns politiska målområden tydliggöra strategisk målbild och fokusområden för digitaliserad kommunal verksamhet. Strategin syftar till att ständigt stödja tillhandahållandet av ett i tiden hållbart digital stöd till Haninge kommuns verksamhet, medborgare och näringsliv samt andra intressenter genom att kontinuerligt anpassa den digitala förmågan att bidra till och möta morgondagens behov. Digital Strategi 2020+ Digital Strategi 2020+ är kommunens gemensamma IT-policy som ska tydliggöra förhållningssätt om att digitala tjänster, digital information och digital infrastruktur både är en stödprocess och en integrerad del av kommunens huvudprocesser. Strategin syftar till att ständigt stödja tillhandahållandet av ett i tiden hållbart digitalt stöd till Haninge kommuns verksamhet, medborgare och näringsliv samt andra intressenter genom att kontinuerligt anpassa den digitala förmågan att bidra till att möta morgondagens behov. Målbild En tydlig styr- och samverkansmodell Haninge kommun har tydliga roller, med tydligt ansvar som samverkar och styr verksamhetsutveckling med stöd av digitala tjänster, informationshantering och infrastruktur så att utveckling bidrar till nytta och önskad effekt.
Vi stödjer den digitala marknaden Haninges ambition är att så långt som möjligt främja innovation, gemensamma utvecklingsarenor och testbäddar genom att samarbeta med näringslivet och akademin för att underlätta skapandet av tjänster. Vi delar med oss och tillgängliggör information så att marknaden kan återanvända den och skapa tjänster. Informationen offentliggöras i enlighet med nationell standard för öppen data. Haninge ger service utifrån effektiva flöden i verksamhetens processer Haninge kommun finns där medborgare (unga, elever, äldre, näringsliv, föreningar och turister) vill nå oss. Våra verksamhetsprocesser har effektiva flöden, de är digitaliserade och automatiserats så långt som det varit möjligt. Kommunens medborgare kan utföra sina ärenden som självbetjäningstjänster utifrån behov, eget önskemål och livssituation på ett säkert sätt. Strukturerad hantering av vår information Haninge har ett strukturerat arbetssätt med den information som behövs i våra digitala tjänster och digitala infrastruktur. Vi hanterar digital information som ett strategiskt värdefullt strukturkapital. Där det är möjligt arbetar vi med ett holistiskt perspektiv, så att kvalitetssäkrad data kan återanvändas. Långsiktiga och flexibla val av tjänster och leverantörer Vi gör långsiktiga och flexibla val av tjänster och leverantörer. Vår digitala infrastruktur är öppen mellan/för leverantörer så att vi inte tvingas välja bort på grund av komplex och kostsam integration. Vi vet vilka system som är verksamhetskritiska och vilka som är neutrala. Fokusområden Digital kompetens En framgångsfaktor för en modern kommunverksamhet är åtkomst till rätt digital kompetens. Vi behöver god insikt i vilka kompetenser vi behöver rekrytera och utveckla internt samt vilka kompetenser som bör upphandlas. Vi behöver en tydlig styr- och samverkansmodell för digitalisering i Haninge kommun. Digital marknad Haninge delar med sig av sådan information som kommunens verksamheter producerar och som är av sådan karaktär att den utan risk kan göras tillgänglig för offentligt bruk i ett maskinläsbart format, i en så automatiserad process som möjligt. Vi förstår att vi behöver delta i och skapa förutsättningar för utvecklingsprojekt även med andra aktörer än offentliga verksamheter.
Digital offentlig sektor Digital offentlig sektor innefattar våra inre arbetsprocesser och de processer som riktar sig till medborgare och övriga externa intressenter. Vi behöver effektivisera och digitalisera våra verksamhetsprocesser för att möta kommunens medborgare och näringsliv med effektiva och användbara digitala tjänster. För att kunna använda våra resurser på ett bra och kostnadseffektivt sätt krävs tydliga, enhetliga och väl förankrade automatiserade verksamhetsprocesser. Digital information Vi blir mer och mer beroende av att information/data kan återanvändas. Information som används i kommunens digitala tjänster och infrastruktur ska informationsklassas. Vi ser vår information som en strategiskt viktig resurs och har därmed behov av effektiv och koncerngemensam förvaltning av informationen (tydlig arbetsprocess, modell och ansvariga roller). Data är ett strukturkapital som binder samman olika digitala tjänster med stöd av den digitala infrastrukturen i ett hållbart digitalt ekosystem. Digital infrastruktur Vi behöver en öppen infrastruktur för att inte tvingas välja bort tjänsteleveranser på grund av komplex och kostsam integration. Vi behöver optimera och konsolidera vår system- och tjänsteportfölj i syfte att förbättra tillgänglighet och enkelhet samt sänka kostnader och reducera risker. Vid strategiska områden i det offentliga rummet ska kommunen erbjuda tillräcklig internetåtkomst. Vi förstår att mötet med våra medborgare (unga, elever, äldre, näringsliv, föreningar och turister) sker genom det grafiska gränssnittet i våra digitala kanaler. Vi stärker upplevelsen genom enhetlig design som leder till igenkännande, vi förstår att krav på det grafiska gränssnittet består av krav på såväl designrelaterade som tekniska komponenter. Nuläge och framtida utmaningar Under 2018 har äldreförvaltningen och socialförvaltningen etablerat förvaltningsobjektet Vård och Omsorg som inrymmer gemensam förvaltning av verksamheternas IT-stöd. Förvaltningsobjektet har etablerats i enlighet med Haninge kommuns förvaltningsmodell av IT-stöd. Syftet är att skapa ett standardiserat arbetssätt där verksamheterna, förvaltningen av IT-stöd och IT-leverantörer samverkar inom tydliga roller och ansvar. Modellen erbjuder bland annat en mer effektiv styrning av IT-relaterad verksamhetsutveckling, mål kopplade till övergripande strategi, synliggjorda förvaltningskostnader och tillsyn att utvecklingsprojekt ger tänkt nytta. Digitalisering av verksamhetens interna kärnprocesser erbjuder ett mer effektivt och rättssäkert arbetssätt för verksamheten. Ett IT-stöd anpassat för verksamhetens processer ger rätt använt ett systematiskt och enhetligt arbetssätt med struktur, processtöd, inbyggd kvalitet, spårbarhet, avvikelsehantering och möjlighet till bevakning och uppföljning. Det är även förutsättningen för en systematisk intern styrning och kontroll av processerna och verksamheten. För att få tillgång till hela den nyttan som finns i verksamhetens IT-stöd krävs dock en parallell verksamhetsutveckling som inkluderar samtliga professioner inom
förvaltningen. Ett exempel på det är att äldreförvaltningen driver planering och förberedelse av införandet av Individens behov i centrum (IBIC) i projektform. IBIC är framtagen av Socialstyrelsen som ett verktyg för kommunen att skifta fokus från insatsorienterad verksamhet till behovsorienterad verksamhet. Arbetssättet i IBIC är systematiskt med utgångspunkt i den äldres behov och målsättning och dokumentationen i handläggningsprocessen är strukturerad. Anpassningarna i IT-stöden behöver därmed ske i takt med att verksamhetsutvecklingen går mot IBIC. Framöver kommer äldreförvaltningen generellt att behöva arbeta med digital kompetens, verksamhetsutveckling och förändringsledning för att internt få nytta av fulla potentialen av IT-stöden och möta upp till den generella digitaliseringsnivån i samhället och invånares förväntan på välfärdsteknik. Äldreförvaltningen har undersökt olika möjligheter till att implementera trygghetsskapande teknik för den enskilde samt att förbättra möjligheter till att följa upp verksamheterna och att främja en god arbetsmiljö. I begreppet välfärdsteknik inkluderar Sveriges kommuner och landsting (SKL) bland annat digitala trygghetslarm, teleoch videokommunikation, sensorer i hemmet, ett mobilt arbetssätt samt övriga e-tjänster som ger mervärde. Det möjliggör ökad trygghet, service och delaktighet för individen i hemmet och leder till större frihet och självständighet. Digital teknik har stor potential att bidra till att äldre personer ska kunna bo kvar hemma och känna sig trygga och delaktiga i samhället. Äldreförvaltningen driver sedan tidigare utvecklingsprojekt som ligger i linje med kommunens digitala mål- och fokusområden. Projekten har av naturliga skäl ett starkt beroende till de befintliga IT-stöden för verksamhetens processer. Inom Äldreförvaltningen och socialförvaltningen pågår upphandling av IT-stöd för verksamhetens processer som planeras vara klart under våren 2019. Det betyder att de utvecklingsprojekt som ska genomföras och levereras under de närmaste åren måste vara kompatibla med både befintliga och nya IT-stöd. Det finns även utvecklingsprojekt som har beroende till varandra vilket kräver särskild avvägning vid prioritering och genomförande för att leverera avsedd nytta för verksamheten och den enskilde. Inom ovanstående upphandling ingår även digitala lås vilket möjliggör en nyckelfri hemtjänst. Det kan finnas både tids- och säkerhetsvinster i att inte hantera traditionella nycklar. Det finns även möjlighet att inkludera funktionalitet för att få bättre kontroll av utförda insatser vilket även kan vara trygghetsskapande för kunden. Införande av digital tids- och insatsmätning (Insatskollen) fortsätter under 2019. Syftet är att utvärdera ett IT-stöd för att säkerställa att den enskilde äldre får ta del av lagstadgad och beslutad insats. Kommunen vill också genomföra ett projekt gällande att ersättning till utförare skall kunna ges utifrån det underlag som genereras via Insatskollen. Digital tids- och insatsmätning kan ske oberoende av ett införande av digitala lås. Inera AB och Försäkringskassan har sedan 2016 drivit ett samverkansprojekt kring tjänsten E- identitet för offentlig sektor (Efos), som ska ersätta både SITHS och Försäkringskassans MCA. Syftet med Efos är en mer modernare teknik, som kan förenkla och förbättra administrationen kring utfärdande av elektroniska identiteter. Dessutom innebär det kostnadsfördelar, eftersom fler delar på gemensamma kostnader för drift, teknik och förvaltning. Äldreförvaltningen och Socialförvaltningen kommer att införa Efos med stöd av Digital Utveckling (DU).
Äldreförvaltningen och socialförvaltningen har i en idebeskrivning/förstudie analyserat kraven för att ansluta till den nationella tjänsten nationell patientöversikt (NPÖ) som tillgängliggörs av Inera AB. NPÖ syftar till att ge möjlighet för behörig vårdpersonal att med patientens samtycke ta del av journalinformation som registrerats hos landsting, kommuner och privata vårdgivare i hela landet. Patienten behöver då inte återge hela sin vårdhistorik vid varje ny vårdkontakt. Planerat införande av NPÖ är 2020. Äldreförvaltningen följer och deltar i de kommungemensamma digitala projekt som pågår och vars resultat kommer att påverka förvaltningen till exempel genomförande av ny sourcing (NGS) av infrastruktur IT, Projekt E-arkiv, Projekt Upphandling av ny E-tjänsteplattform. Likaså följer och deltar förvaltningen de nationella och/eller regionala digitala projekten som drivs av till exempel SKL, Inera AB, SLL och Storstockholm. Ett exempel är Sambi som är ett samverkansprojekt och en gemensam identitets- och behörighetsfederation som ehälsomyndigheten, Inera och Internetstiftelsen i Sverige (IIS) ansvarar för. Förenklat är federationen en sammanhållen teknisk infrastruktur där hanteringen av identiteter och åtkomsträttigheter inom hälsa, vård och omsorg knyts samman med ett obegränsat antal e- tjänster. Som ett led i att göra vården tillgänglig för alla, ska personal inom vård, omsorg och hälsa endast behöva ha en inloggning till flera e-tjänster. Dessutom ska det bli säkrare och den personliga integriteten skyddas. Alla så kallade användarorganisationer inom hälsa, vård och omsorg, som behandlar känsliga personuppgifter och behöver tillgång till ehälsomyndighetens system vid exempelvis receptförskrivning. Konkret betyder det att vårdgivare, apotek och veterinärer måste ansluta sig till Sambi och i den processen måste godkännas i en tillitsgranskning. Handlingsplan Se diagram som följer efter tabellen för illustrativ karta över utvecklingsprojekten och övergripande tidplan. Projektnamn återfinns på kartan och är kursivt markerat i tabellen nedan. Observera att handlingsplanen inkluderar även andra digitala uppdrag än utvecklingsprojekt. FOKUSOMRÅDEN Digital kompetens HANDLINGSPLAN Verksamheterna ska ta fram plan för att täcka kompetensbehoven. Är ett delområde av Äldreförvaltningens långsiktiga kompetensförsörjningsplan. Verksamheterna ska vid utformning av roller vid rekrytering säkerställa att digital kompetens ingår i rollbeskrivningen. Digital offentlig sektor Införandeprojekt för välfärdsteknik. Syftar till att hitta enkla sätt att testa olika typer av välfärdsteknik i praktiken. Projektet skapar förutsättningar för fler utvecklingsprojekt med andra aktörer än offentlig verksamhet. Upphandling av välfärdsteknik planeras ske under 2019.
Utreda möjlighet till vårdplanering via videolänk med slutenvården. Införande av digital tids- och insatsmätning (Insatskollen) genomförs under 2019. Syftet är att utvärdera ett IT-stöd för att säkerställa att den enskilde äldre får ta del av lagstadgad och beslutad insats. Utreda förutsättningar för RPA robotic process automation för administrativa tjänster. Digital Information Projekt för att förbereda införandet av Individens behov i centrum (IBIC). Syftet är att skifta fokus från insatsorienterad verksamhet till behovsorienterad verksamhet. Verksamhetsutveckling och förändringsledning sker parallellt med införande av nya eller förändrade IT-stöd. Ny modul införs i samband med nytt verksamhetssystem. Planerat införande från och med T3 2019. Informationen i IT-stöden/verksamhetssystemen ska informationsklassas. Arbete pågår för att ta fram omfattningen. Uppdraget har kopplingar till GDPR och påbörjas i slutet av 2018. Projekt för att införa nationella patientöversikten (NPÖ) så att behörig vårdpersonal (med patientens samtycke) ska kunna ta del av journalinformation som registrerats hos landsting, kommuner och privata vårdgivare i hela landet. Planerat införande 2020. Digital infrastruktur Upphandling av IT-stöd för verksamhetens processer för socialförvaltningen och äldreförvaltningen planeras vara klart innan sommaren 2019. I upphandlat IT-stöd ingår även digitala lås. Planerat Införande med start i september 2019. Införande av EFOS identifikation planerat till hösten/vintern 2019. Ersätter Siths. Sambi - bevaka medlemskap i federationen utifrån ÄFs behov att av tillgång till SLL tjänster där medlemskap är ett krav.
Uppföljning och revidering Uppföljning och revidering av den digitala handlingsplanen är en förutsättning för att säkerställa att kommunen fokuserar på att göra rätt saker på rätt sätt. Syftet med att följa upp den digitala handlingsplanen är att ta reda på att genomförandet går i linje med den digitala strategin (2020+). Uppföljning av den digitala handlingsplanen ska ske tertialsvis i samband med T1, T2 och T3. Förändrade behov internt och externt under året tillsammans med resultat från uppföljning ska fungera som beslutsunderlag inför revidering. Revideringen ska ske årligen. Syftet med revideringen är att säkerställa att den digitala handlingsplanen är fortsatt aktuell för hur förvaltningen med hjälp av digitalisering ska möte medborgarnas behov bättre, annorlunda och med hög kvalitet.
136 81 Haninge 08-606 70 00 haninge.se Foto omslag: Mostphotos