Kommunstyrelsen 3 (34) Ärendelista 5 juni 2017 Ärenden till kommunfullmäktige: 6-8, 10-12, 15-19, 21, 25, 29 1. Upprop och val av justerare 2. Anmälan om delegationsbeslut 3. Kommundirektören informerar 4. Medborgarförslag om åtgärder för att stimulera cyklismen på ett roligt och trafiksäkert sätt i Västervik svar 5. Personalredovisning 2016 6. Valkretsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen 7. Valdistriktsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen 8. Motion om valkretsindelning för Västerviks kommun vid valet 2018 svar 9. Betänkandet Ett öppnare och enklare system för tillträde till högskoleutbildning på grundskolenivå (SOU 2017:20) remissyttrande till Utbildningsdepartementet 10. Vision 2030 för Västerviks kommun 11. Utökade lokaler för förskolan i Västerviks centralort 12. Delårsrapport för kommunen januari april 2017 13. Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2017 14. Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-april 2017 15. Granskningsrapport om IT-verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun svar 16. Ändring av kommunfullmäktiges inriktningsbeslut gällande kostverksamheten samt hyresavtal för livsmedelsbutik vid Ludvigsborgsskolan 17. Motion om att inrätta en företagslots och ett näringslivsråd svar 18. Motion om samåkningsparkering svar 19. Granskningsrapport om uppföljning av kommunstyrelsens förvaltnings samhällsbyggnadsenhet svar
Kommunstyrelsen 4 (34) Ärendelista KS 5 juni 2017 forts. 20. Upphävande av gatunamnet Badstigen inom detaljplan Aleglo 3:9 (Lr 2013-07-02), Källvik, Loftahammar 21. Förslag till reviderad skötselplan för Gränsö naturreservat 22. Uppdrag om planprogram för Notviken, Kulbacken, Lögareberget m.m. 23. Ny sydlig infart till Västerviks tätort (södra infarten) slutredovisning av utredningsuppdrag 24. Nya tomter för industrimark svar på uppdrag 25. Köp av del av Källsåker 1:1 26. Försäljning av Didrikslund 1 och Kransmossan 7, Västervik 27. Förlängning av option på köp av gamla vattentornet 28. Avskrivning inaktuella uppdrag från kommunstyrelsen 29. Budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 för Västerviks kommun 30. Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (34) 1. Upprop och val av justerare Harald Hjalmarsson (M) är i tur att justera. 2. Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2016/43-108 Länsstyrelsens beslut 24 maj 2017 att upphäva överklagat beslut om egensotning överlämnas till enheten för samhällsskydd och beredskap för handläggning. Samhällsbyggnadschefens beslut Dnr 2016/109-214 Beslut 18 maj 2017 plankostnadsavtal med Häfsö AB om detaljplan för Rosenstenen 1, Västerviks kommun. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamhetens beslut Beslut fattade under maj 2017.
Kommunstyrelsen 6 (34) 3. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Medborgarförslag om åtgärder för att stimulera cyklismen på ett roligt och trafiksäkert sätt i Västervik svar - Personalredovisning 2016 - Valkretsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen - Valdistriktsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen - Motion om valkretsindelning för Västerviks kommun vid valet 2018 svar - Betänkandet Ett öppnare och enklare system för tillträde till högskoleutbildning på grundskolenivå (SOU 2017:20) remissyttrande till Utbildningsdepartementet - Vision 2030 för Västerviks kommun - Utökade lokaler för förskolan i Västerviks centralort - Delårsrapport för kommunen januari april 2017 - Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2017 - Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-april 2017 - Granskningsrapport om IT-verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun svar - Ändring av kommunfullmäktiges inriktningsbeslut gällande kostverksamheten samt hyresavtal för livsmedelsbutik vid Ludvigsborgsskolan - Näringslivsstrategi 2017-2021 rapport från möte 15 maj 2017 - Motion om att inrätta en företagslots och ett näringslivsråd svar - Motion om samåkningsparkering svar - Granskningsrapport om uppföljning av kommunstyrelsens förvaltnings samhällsbyggnadsenhet svar - Upphävande av gatunamnet Badstigen inom detaljplan Aleglo 3:9 (Lr 2013-07-02), Källvik, Loftahammar - Förslag till reviderad skötselplan för Gränsö naturreservat - Redovisning av KS uppdrag 137/2014 om att redovisa hur uppföljningsansvaret genomförs muntlig redovisning - Uppdrag om planprogram för Notviken, Kulbacken, Lögareberget m.m. - Ny sydlig infart till Västerviks tätort (södra infarten) slutredovisning av utredningsuppdrag - Nya tomter för industrimark svar på uppdrag - Köp av del av Källsåker 1:1 - Försäljning av Didrikslund 1 och Kransmossan 7, Västervik - Option på köp av gamla Vattentornet i Västervik förlängning - Budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 för Västerviks kommun
Kommunstyrelsen 7 (34) 4. Medborgarförslag om åtgärder för att stimulera cyklismen på ett roligt och trafiksäkert sätt i Västervik svar Dnr 2016/368-109 En boende i Västervik har i skrivelse 22 november 2016 lämnat ett medborgarförslag om åtgärder för att stimulera cyklismen på ett roligt och trafiksäkert sätt i Västervik. Till medborgarförslaget finns bilder bilagda som förklarar och tydliggör de åtgärder som förslagsställaren ger som förslag till Västerviks kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-19, 233, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 24 maj 2017 förslag till svar på medborgarförslaget. Skrivelsen innehåller en redogörelse med svar på åtgärderna som framförs i medborgarförsalget för att stimulera cyklismen på ett roligt och trafiksäkert sätt i Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyreslens förvaltnings skrivelse 24 maj 2017 förklara medborgarförslaget besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2017 Meddelande från förslagsställaren 2016-12-20 med reviderad bildbilaga Kommunfullmäktiges beslut 2016-12-19, 233 Medborgarförslag 22 november 2016 Förslagsställaren Kelly Shepherd, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 8 (34) 5. Personalredovisning 2016 Dnr 2017/211-025 En redovisning av kommunens personalsituation 2016 har tagits fram. I redovisningen finns statistik och beskrivningar av bl.a. antal medarbetare, åldersfördelning, jämställdhet, chefs- och ledarskap, lön och arbetstid samt frisknärvaro och sjukfrånvaro. Materialet är tänkt att ge förtroendevalda, förvaltnings- och bolagsledningar underlag för att följa utvecklingen och för planering av strategiskt viktiga åtgärder inom personal- och kompetensförsörjningsområdet. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 24 maj 2017 lämnat förslag till beslut. Kommunfullmäktige får personalredovisningen i samband med utskicket till kommunfullmäktige 8 juni 2017 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna personalredovisning 2016 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2017 Personalredovisning 2016 Kommunfullmäktige Johan Magnusson, ledningskontoret, HR & kommunikation
Kommunstyrelsen 9 (34) 6. Valkretsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen Dnr 2016/371-111 Länsstyrelsen i Kalmar län har i skrivelse 16 maj 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig om antal valkretsar vid de allmänna valen 2018. Indelningen i valkretsar ska beslutas av kommunfullmäktige senast den 31 oktober året före det valår då den nya indelningen skall gälla första gången. För att gälla ska beslutet vara fastställt av länsstyrelsen (4 kap.13 vallagen) Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 17 maj 2017 lämnat ett förslag till beslut. Förvaltningen redogör i skrivelsen att Valmyndigheten har uppmanat samtliga kommuner att se över sin valkretsindelning och ta ställning till eventuella förändringar. Detta med anledning av ändringar i vallagen som gjort det möjligt för valkretsindelade kommuner att från och med kommunfullmäktigevalet 2018 slopa valkretsindelningen. Tidigare har vallagen uttryckt att kommuner med 24 000 eller fler röstberättigade och/eller med ett fullmäktige bestående av minst 51 mandat skall delas in i två eller fler valkretsar. Vallagens nya lydelse uttrycker att kommuner med 36 000 eller fler röstberättigade får delas in i två eller fler valkretsar. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att det ursprungliga syftet med valkretsindelning spelat ut sin roll samt att en slopad valkretsindelning gör valsystemet enklare att förstå för invånarna. Denna bedömning och det faktum att inga partier i de senaste valen till kommunfullmäktige har använt sig av valkretslistor gör att kommunstyrelsens förvaltning förslår att Västerviks kommun från och med valen 2018 ska bestå av en valkrets. Valnämnden har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2017-05-23, 4. Valnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i yttrande till länsstyrelsen föreslå att valkretsindelningen vid 2018 års allmänna val ändras till en valkrets. Valnämndens beslut 2017-05-23, 4 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 maj 2017 Länsstyrelsens i Kalmar län skrivelse 16 maj 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 10 (34) 7. Valdistriktsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen Dnr 2016/371-111 Länsstyrelsen i Kalmar län har i skrivelse 12 maj 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig om valdistriktsindelningen vid de allmänna valen 2018. Kommun ska enligt 4 kap 17 vallagen se över indelningen i valdistrikt året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen skall hållas. Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt ska meddelas senast den 1 december 2017 för att beslutet ska kunna tillämpas vid valen 2018. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 17 maj 2017 lämnat ett förslag till beslut och föreslår att valdistriktsindelningen vid 2018 års allmänna val ska vara oförändrade. Valnämnden har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2017-05-23, 5. Valnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i yttrande till länsstyrelsen föreslå att valdistriktsindelningen vid 2018 års allmänna val ska vara oförändrad. Valnämndens beslut 2017-05-23, 5 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2017 Länsstyrelsens i Kalmar län skrivelse 12 maj 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 11 (34) 8. Motion om valkretsindelning för Västerviks kommun vid valet 2018 svar Dnr 2016/314-109 Lars-Inge Karlsson (KD) för Kristdemokraterna har i skrivelse 25 september 2016 väckt en motion om valkretsindelning och framför att ändringar i vallagen gör det möjligt för kommuner att utgöra en valkrets. Motionären yrkar att Västerviks kommun från och med kommunfullmäktigevalet 2018 ska bestå av en valkrets. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 145 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 16 maj 2017 ett förslag till beslut. Förvaltningen gör bedömningen precis som motionären att det urspungliga syftet med valkretsindelning spelat ut sin roll samt att en slopad valkretsindelning gör valkretsindelning gör valsystemet enklare att förstå för invånarna. Denna bedömning och det faktum att inga partier i de senaste valen till kommunfullmäktige har använt sig av valkretslistor gör att kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Västerviks kommun från och med valen 2018 ska bestå av en valkrets. Länsstyrelsen är den myndighet som beslutar om antal valkretsar och ärendet Valkretsindelning vid 2018 års allmänna val yttrande till länsstyrelsen behandlas i ett separat ärende. Valnämnden har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2017-05-23, 6. Valnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2017 förklara motionen Västerviks kommuns valkretsindelning som besvarad. Valnämndens beslut 2017-05-23, 6 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, 145 Motion 25 september 2016 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 12 (34) 9. Betänkandet Ett öppnare och enklare system för tillträde till högskoleutbildning på grundskolenivå (SOU 2017:20) remissyttrande till Utbildningsdepartementet Dnr 2017/132-100 Utbildningsdepartementet har i skrivelse 17 mars 2017 remitterat betänkandet Ett öppnare och enklare system för tillträde till högskoleutbildning på grundskolenivå (SOU 2017:20) till myndigheter under regeringen och flera kommuner. Västerviks kommun har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet, yttrandet ska senast 20 juni 2017 lämnas till Utbildningsdepartementet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 24 maj 2017 förslag till svar på remissen och en bakgrundsredogörelse för betänkandet. Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på ambitionen att ändra tillträdessystemet till högskoleutbildning på grundnivå. Vidare framför förvaltningen i sitt ställningstagande till remissen att man har en förhoppning om att fler, öppnare och nya vägar till högre utbildning härigenom kan skapas och att studentgrupperna därmed breddas, i hela landet. Utskicket till kommunstyrelsen innehåller remisskrivelsen från Utbildningsdepartementet och betänkandets inledning till och med den svenska sammanfattningen. Betänkandet i sin helhet finns att läsa på regeringens webbsida via länken: http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentligautredningar/2017/03/sou-201720/ Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 24 maj 2017 om betänkandet Ett öppnare och enklare system för tillträde till högskoleutbildning på grundskolenivå (SOU 2017:20) som sitt eget och överlämna det till Utbildningsdepartementet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2017 Utbildningsdepartementets remiss 2017-03-17 Betänkandet Ett öppnare och enklare system för tillträde till högskoleutbildning på grundskolenivå (SOU 2017:20) Utbildningsdepartementet, 103 33 Stockholm Utbildningsdepartementet via e-post: u.remissvar@regeringskansliet.se Jerry Engström, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 13 (34) 10. Vision 2030 för Västerviks kommun Dnr 2015/383-101 Kommunfullmäktige beslutade i Budget 2015, ekonomisk planering 2016-2017 att ta fram en ny vision som ska sträcka sig fram till år 2030 för Västerviks kommun. Visionen skulle ta sin utgångspunkt i en omvärldsanalys. För att hjälpa kommunen med detta arbete anlitades företaget Kairos Future. Visionen ska bygga på omvärldsanalysen som tar upp vilka trender som finns runt om oss i omvärlden men som påverkar oss. Vad innebär dessa trender för Västerviks kommun det vill säga vilka utmaningar står vi inför? Arbete har även gjorts för att ta fram ett antal målbilder som handlade om att möta upp våra blivande och kommande utmaningar. Det förslag som presenterades för styrgruppen i juni 2016, fungerade under hösten som underlag för de dialoger som genomfördes. Syftet med dialogerna var att förankra och att ge både medarbetare, chefer och medborgare möjligheten att påverka utformningen av kommunens vision. Under hösten genomfördes dialoger med bl.a. medborgare via 5 st. medborgardialoger och samtliga chefer inom Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Bostads AB. Efter dialogernas genomförande reviderades det ursprungliga förslaget via visionsgruppen och arbetsgruppen. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 30 januari 2017 redovisat förslag till vision, som behandlats av kommunstyrelsen 2017-02-13, 53. Ärendet återremitterades och förvaltningen har i skrivesle 17 februari 2017 lämnat ett reviderat förslag. Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-13, 94, att med några redaktionella ändringar godkänna förslaget till Vision 2030 för Västerviks kommun och överlämna det till kommunfullmäktige för beslut om antagande. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-27, 63, att återremittera ärendet till visionsgruppen för genomgång av texten med betoning på omformuleringar i ingressen, samt att ärendet kommer tillbaka till kommunfullmäktige för beslut i maj 2017. Visionsgruppen har efter återremissen behandlat ärendet och redovisade i skrivelse 20 april 2017 ett nytt förslag till Vision 2030 för Västerviks kommun.
Kommunstyrelsen 14 (34) forts. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-08, 174, att anta förslag till Vision 2030 för Västerviks kommun enligt visionsgruppens förslag daterat 20 april 2017. Kommunfullmäktige beslutade 22 maj 2017 under inledningen av mötet att ärendet inte är färdigberett och ärendet drogs därmed ur ärendelistan för förnyad beredning i visionsgruppen. Visionsgruppen lämnar i skrivelse 29 maj 2017 med bilaga ett nytt förslag till Vision 2030 för Västerviks kommun. Ändringar är markerade i rött jämfört med förslaget som är daterat 20 april 2017. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning av svar till kommunfullmäktige. Visionsgruppens skrivelse 29 maj 2017 med bilagan förslag till Vision 2030, daterad 2017-05-29 Kommunstyrelsens beslut 2017-05-08, 174 Visionsgruppens skrivelse 20 april 2017 med bilagan förslag till Vision 2030, daterad 2017-04-20 Handlingar i ärendet som tidigare är utskickade och som ej finns med i pappersutskicket: Förslag till konkreta åtgärder efter dialogmöten, inkommen 2017-05-03 Kairos Futures omvärldsanalys, mars 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 63 Reviderat förslag efter kommunstyrelsens beslut 2017-03-13, 94 Handlingar i ärendet som tidigare är utskickade och som ej finns med i utskicket: Kommunstyrelsens beslut 2017-03-13, 94 Reviderat förslag till Vision 2013, daterat 17 februari 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-02-13, 53 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 januari 2017 med bilagt förslag till Vision 2030 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 15 (34) 11. Utökade lokaler för förskolan i Västerviks centralort Dnr 2017/217-290 Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar i skrivelse 24 maj 2017 att förvaltningen sedan en tid tillbaka ser en ökad efterfrågan av plats i förskolorna i Västerviks centralort. Ökningen stämmer överens med prognoser för området. För att möta efterfrågan och leva upp till skollagens skrivningar om att erbjuda barn plats i förskola inom fyra månader behöver förskolans kapacitet i Västerviks centralort utökas. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att lokalerna behövs redan från höstterminen 2017 och som senast från och med inledningen av vårterminen 2018. I barn- och utbildningsförvaltningens skrivesle presenteras två kortsiktiga lösningar och en långsiktig lösning. Av de kortsiktiga lösningarna är lokal på Gertrudsvikområdet, där förskolan Gertrud tidigare har haft verksamhet, alternativ 1 och att bygga en paviljong vid Breviksskolan är alternativ 2. Förvaltningen förespråkar alternativ 1, då det ses som det mest resurseffektiva alternativet samt att Breviksskolans utemiljö blir intakt för de elever som idag går på skolan. Barn- och utbildningskontoret föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar: - att godkänna lämnad redovisning, - att barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla redovisat förslag till utökning av lokaler för förskolan i centrala Västervik enligt kortsiktig lösning alternativ 1, samt - att barn- och utbildningsnämnden beslutar ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att fortsätta arbetet med att ta fram en långsiktig lösning. Barn- och utbildningsnämnden behandlar ärendet den 30 maj 2017. Beslutet från nämnden kommer att skickas till kommunstyrelsen för beredning av förslag till kommunfullmäktige. Ärendet är under beredning och förslag från kommunstyrelsens förvaltning redovisas senast till sammanträdet. Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 24 maj 2017 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2017-05-16, 32 med beslutsunderlag Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 16 (34) 12. Delårsrapport för kommunen januari april 2017 Dnr 2017/75-042 Kommunfullmäktige följer upp kommunens verksamhet två gånger under löpande år, efter första tertialet och efter andra tertialet. Delårsrapporten för januari april ska ge en indikation på om mål och uppdrag i verksamheten kommer att kunna nås som planerat. Avseende det ekonomiska resultatet lämnas en helårsprognos för året. Delårsrapporten efter det första tertialet innehåller ingen sammanställd redovisning för hela kommunkoncernen utan kommunen och bolagen redovisas var för sig. I bilaga redovisas delårsrapport för kommunen efter april månad 2017. Ledningskontoret, kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 24 maj 2017 lämnat förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapport per april 2017 för kommunen med en prognostiserad positiv avvikelse på 11,3 mnkr i förhållande till budget 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2017 Delårsrapport för kommunen januari-april 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 17 (34) 13. Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2017 Dnr 2017/75-042 Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. Likaså gör de helägda bolagen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB har 2017-05-29, 5 - nr 3 godkänt delårsrapport och koncernredovisning 1 januari 30 april 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april 2017. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB:s styrelsebeslut 2017-05-29, 5 - nr 3 Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB Anders Björlin, ledningskontoret Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 18 (34) 14. Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-april 2017 Dnr 2017/76-042 Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. I bilaga redovisas delårsrapport för kommunstyrelsen efter april månad 2017. Ledningskontoret, kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 22 maj 2017 förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna delårsrapport april 2017 för kommunstyrelsen med en prognostiserad positiv avvikelse på 9,2 mnkr i förhållande till budget 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2017 Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-april 2017 Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 19 (34) 15. Granskningsrapport om IT-verksamheten och informationssäkerhet i Västerviks kommun svar Dnr 2017/67-007 PwC har på uppdrag att kommunens revisorer granskat IT-verksamheten och arbetet med informationssäkerhet i Västerviks kommun. Syftet med granskningen var att klargöra vilka eventuella områden i kommunkoncernen som behöver utvecklas för att uppnå en optimal IT-leverans i alla delar inklusive IT- och informationssäkerhet. Granskningsrapporten redovisades i kommunfullmäktige i februari 2017. Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-27, 16, att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning av svar. Granskningen bestod av följande tre delar: - Optimal IT-leverans - Teknisk IT-säkerhet - Ändamålsenlig informationssäkerhet Utifrån de ställda frågorna i granskningen har PwC gjort observationer, lyft fram det de uppfattar som risker samt kommit med ett antal rekommendationer. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 24 maj 2017 förslag till svar på granskningsrapporten. I bilaga finns en framtagen handlingsplan med svar på rekommendationerna från PwC, vem/vilka som är ansvariga samt en uppskattning när olika aktiviteter i handlingsplanen ska vara klara. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2017 med bilagd handlingsplan utifrån revisorernas rekommendationer som svar på revisorernas granskningsrapport om IT-verksamheten och arbetet med informationssäkerhet i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2017 med bilagd handlingsplan Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 16 Kommunrevisorernas skrivelse 13 februari 2017 med bilagd granskningsrapport från PwC om Granskning av IT-verksamheten och arbetet med informationssäkerhet i Västerviks kommun Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 20 (34) 16. Ändring av kommunfullmäktiges inriktningsbeslut gällande kostverksamheten samt hyresavtal för livsmedelsbutik vid Ludvigsborgsskolan Dnr 2014/112-019 Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-21, 54, om ett inriktningsbeslut för kostverksamheten. Inriktningsbeslutet innebär att den livsmedelsbutik som för närvarande ligger i anslutning till köket i Gertrudsvik ska flyttas till Mullskopan fr.o.m. att avtalet gällande Gertrudsvik upphör att gälla 31 augusti 2018. Enligt kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 19 maj 2017 är Mullskopans lokaler inte optimala för butikens verksamhet och lämnar i skrivelsen förslag till ändring av kommunfullmäktiges inriktningsbeslut samt förslag till hyresavtal för livsmedelsbutiken. Enheten för kommunservice har tillsammans med Västerviks Bostads AB arbetat för att hitta en bättre lösning och har nu kommit fram till ett förslag som innebär att butiken kan flyttas till Ludvigsborgsskolans kök efter en ombyggnad. Denna lösning är bättre då det innebär att butiken ligger i anslutning till ett av kommunens största kök och att personalen i butiken kommer närmare annan personal inom kostverksamheten. En ombyggnad av Ludvigsborgsskolans kök innebär även en lägre hyra med ca.150 000 kronor jämfört med alternativet Mullskopan. Årshyran blir 275 500 kr exkl. mervärdesskatt. Västerviks Bostads AB har tagit fram en programhandling med beskrivning av förstudiens resultat, byggnadsinsatser och hyreskostnad etc. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna en ändring av kommunfullmäktiges inriktningsbeslut 2016-03-21, 54, så att en ombyggnad för livsmedelsbutik vid Ludvigsborgsskolans kök kan starta för att stå färdig juni 2018, samt att kommundirektören får i uppdrag att teckna hyresavtal för livsmedelsbutik vid Ludvigsborgsskolan enligt redovisat förslag i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 maj 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 maj 2017 Västerviks Bostads AB:s programhandling 26 april 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-03-21, 54 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 februari 2016 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 21 (34) 17. Motion om att inrätta en företagslots och ett näringslivsråd svar Dnr 2017/65-109 Harald Hjalmarsson (M) har för den moderata fullmäktigegruppen i skrivelse inkommen 14 februari 2017 väckt en motion om att inrätta en företagslots och ett näringslivsråd. I motionen framförs att en företagslots är en konkret åtgärd för att öka servicen till företagen genom att företagslotsen bland annat underlättar kommunikationen mellan företagen och kommunen och samordnar kontakter. Vidare föreslås i motionen att ett näringslivsråd som består av representanter från det lokala näringslivet och kommunen inrättas. Moderata fullmäktigegruppen yrkar: att Västerviks kommun inrättar funktionen företagslots, samt att Västerviks kommun inrättar ett näringslivsråd. Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-27, 26, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 23 maj 2017 ett förslag till svar på motionen. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings redovisning av vidtagna och planerade åtgärder i skrivelse 23 maj 2017, anse motionen om företagslotsfunktion och näringslivsråd för delvis bifallen och besvarad. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 maj 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 26 Motion 14 februari 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 22 (34) 18. Motion om samåkningsparkering svar Dnr 2017/10-109 Leif Svensson (V) har i skrivelse 11 januari 2017 väckt en motion om samåkningsparkering. Motionären vill att kommunen planerar för att anlägga en samåkningsparkering för privatbilar i anslutning till infarten med möjlighet för långfärdsbussar att stanna, lämna och hämta resenärer. I motionen yrkar Vänsterpartiet: att kommunfullmäktige beslutar att göra en utredning samt kostnadsberäkning över att anlägga en samåkningsparkering enligt ovan som föreläggs fullmäktige för beslut. Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-27, 24, att remittera motionen om samåkningsparkering till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 maj 2017 ett förslag till svar på motionen. I skrivelsen redovisas att ett arbete som ligger i linje med motionen pågår. Förvaltningen genomför för närvarande ett arbete med att söka lämpliga platser för pendlarparkering med kopplingar till kollektivtrafiken. Arbetet inriktas på lösningar både i närtid och på längre sikt. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings redovisning av vidtagna och planerade åtgärder i skrivelse 19 maj 2017 anse motionen om samåkningsparkering för bifallen och besvarad. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 maj 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 24 Motion 11 januari 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 23 (34) 19. Granskningsrapport om uppföljning av kommunstyrelsens förvaltnings samhällsbyggnadsenhet svar Dnr 2017/66-007 Kommunens revisorer har uppdragit åt PwC att göra en uppföljande granskning av enheten för samhällsbyggnad inom kommunstyrelsens förvaltning. Syftet med granskningen är att belysa vilka åtgärder som har genomförts i förhållande till: - den tidigare granskningens bedömningar och lämnade rekommendationer, - de åtgärder som kommunstyrelsen i sitt svar till revisorerna avsåg att vidta. Ärendehanteringssystem, rutiner och samverkansformer är utvecklingsområden som PwC lyfter i granskningsrapporten. Granskningsrapporten redovisades i kommunfullmäktige i februari 2017. Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-27, 17, att remittera granskningsrapporten till kommunstyrelsen för beredning av svar till kommunfullmäktige i maj 2017. Kommunstyrelsens förvaltning lämnade i skrivesle 2 maj 2017 förslag till svar på granskningsrapporten inför kommunstyrelsens sammanträde 8 maj 2017. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-08, 167, att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att förtydliga hur införandet av nytt ärendehanteringssystem ska genomföras samt redovisa hur behovet av verksamhetslokaler och dess konsekvenser kvalitetssäkras. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 maj 2017 svar på kommunstyrelsens uppdrag i det återremitterade beslutet och förslag till svar på motionen. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelser 2 maj 2017 och 29 maj 2017 som svar på revisorernas granskningsrapport av kommunstyrelsens förvaltnings samhällsbyggnadsenhet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 maj 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-05-08, 167 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 maj 2017 Handlingar i ärendet som tidigare är utskickade och som ej finns med i pappersutskicket: Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 17 Kommunens revisorers skrivelse 13 februari 2017 med bilagd granskningsrapport från PwC om uppföljande granskning av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsenhet Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (34) 20. Upphävande av gatunamnet Badstigen inom detaljplan Aleglo 3:9 (Lr 2013-07-02), Källvik, Loftahammar Dnr 2015/312-246 Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-29, 229 i ärende Gatunamn inom detaljplan Aleglo 3:9 (Lr 2013-07-02), Källvik, Loftahammar att fastställa gatunamnet Badstigen på redovisad gata inom detaljplanen Aleglo 3:9 (Lr 2013-07-02), Källvik, Loftahammar. En fastighetsägare i Källvik uppmärksammar i skrivelse 19 april 2017 att namnet Stenhammarsstigen är väl inarbetat och motsätter sig namnbytet och vill att namnet ändras tillbaka till Stenhammarsstigen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 12 maj 2017 att namnet Badstigen upphävs för den lilla gatan som är en samfällighet samt att ge gatan namnet Stenhammarsstigen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att upphäva gatunamnet Badstigen, samt att namnge gatan Stenhammarsstigen. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 maj 2017 Skrivelse från fastighetsägare 19 april 2017 Kommunstyrelsens beslut 2015-06-29, 229 Ulla-Britta Stävmark Andersson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 25 (34) 21. Förslag till reviderad skötselplan för Gränsö naturreservat Dnr 2017/216-265 Gränsö avsattes som naturreservat 1995 efter beslut från kommunfullmäktige, 53/1995, och ägs och förvaltas av Västerviks kommun. Syften med reservatet är första hand att säkerställa området för allmänhetens friluftsliv. Andra ändamål är att hålla kulturlandskapet öppet och levande samt att bevara Gränsös varierade växt- och djurliv. Kommunstyrelsen beslutade 2014-03-24, 137 (bilaga 1), i samband med besvarande av ett medborgarförslag om skötseln av Gränsö naturreservat, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att tillsammans med miljö- och byggnadskontoret samt Västervik Miljö & Energi AB uppdatera och revidera skötselplanen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 29 maj 2017 förslag till beslut. I skrivelsen finns även bl.a. en redogörelse för samrådsprocessen där 21 yttranden inkom, förändringar i skötselplanen och investeringsbehov och kostnader för den årliga driften. Förslag till reviderad skötselplan finns i bilaga 2 och samrådredogörelsen i bilaga 3. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till reviderad skötselplan för Gränsö naturreservat. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 maj 2017med bilagor Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 26 (34) 22. Uppdrag om planprogram för Notviken, Kulbacken och Lögareberget m.m. Dnr Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet.
Kommunstyrelsen 27 (34) 23. Ny sydlig infart till Västerviks tätort (södra infarten) slutredovisning av utredningsuppdrag Dnr 2009/336-311 Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet.
Kommunstyrelsen 28 (34) 24. Nya tomter för industrimark svar på uppdrag Dnr 2017/213 Kommunstyrelsen beslutade 2016-11-14, 383 i ärendet Försäljning av Väghyveln 4, Lunnargatan, Västervik att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att redovisa arbetet med framtagande av nya tomter för industrimark. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 22 maj 2017 ett förslag till svar på uppdraget. Förvaltningen redovisar nuläge, nya detaljplaner, förtätning och framtid och har studerat mark för verksamheter, inte handel eller bostäder. Utöver tomtmark ser förvaltningen att det finns en potential i lediga privatägda lokaler. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av nya tomter för industrimark. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2017 med bilagor Kommunstyrelsens beslut 2016-11-14, 383 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 29 (34) 25. Köp av del av Källsåker 1:1 Dnr 2017/214-252 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 16 maj 2017 att Västerviks kommun är intresserade av att förvärva Joel Karlssons jordbruksfastighet Källsåker 1:1. Fastigheten är belägen mellan kommunens markreserv i Västerviks tätort och Mommehål 1:29 där bl. a. flygplatsen är belägen. Området bedöms vara strategiskt beläget, är viktigt för kommunens långsiktiga utveckling och utökar kommunens markreserv. Utöver att fylla på markreserven så blir fornlämningsområdet vid Hermanstorp mer sammanhängande kommunägt. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till köpekontrakt med Joel Karlsson där kommunen förvärvar ca 171 ha av Källsåker för en köpeskilling om 100 000 kr/ha (10 kr/m2). Förvärvet är beroende av att resterande del av Källsåker 1:1 säljs, att fastighetsbildning kan ske och att jordförvärvstillstånd erhålles. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt med Joel Karlsson om förvärv av ca 171 ha av Källsåker 1:1 för en köpeskilling om 100 000 kr/ha., att förvärvet finansieras med egna medel samt en utökning av kommunens investeringsram för 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2017 med bilagor Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 30 (34) 26. Försäljning av Didrikslund 1 och Kransmossan 7, Västervik Dnr 2017/212 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 maj 2017 har Västerviks Bostads AB anmält intresse av att bygga hyreslägenheter i det för några år sedan planlagda området vid Didrikslund. Förvaltningen har upprättat förslag till köpekontrakt med Västerviks Bostads AB gällande de för flerbostadshus inkl. boendeparkering planerade fastigheterna. Didrikslund 1 är planerad för flerbostadshus och boendeparkering, fastigheten har en areal om 9859 m2. Kransmossan 7 är planerad för boendeparkering, denna fastighet har en areal om 677 m2. Västerviks Bostads AB planerar att med byggstart i höst bygga ca 50 lägenheter i tre huskroppar. Ett hus om fem våningar och två hus om två våningar. Tomtpriset är satt till 450 kr/m2 möjlig bruttoarea (BTA) vad gäller bostadshus och 150 kr/m2 tomtyta vad gäller parkeringar. Anläggningsavgift för VA ingår, exkl. lägenhetsavgift. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt med Västerviks Bostads AB om försäljning av Didrikslund 1 och Kransmossan 7 i Västerviks kommun för en köpeskilling om 3 310 500 kronor. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 maj 2017 med bilagor Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 31 (34) 27. Option på köp av gamla vattentornet i Västervik förlängning Dnr 2010/253-253 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 maj 2017 har Richard Granberg option på köp av gamla vattentornet. Optionen som ursprungligen var på två år har underhand förlängts med ett halvår eller ett år i taget. Nuvarande beslut går ut den 30 juni 2017. Detaljplanen för gamla vattentornet antogs av kommunfullmäktige den 27 mars 2017. Detta beslut har överklagats till Mark- och miljödomstolen. I avvaktan på att ärendet avgörs har Richard Granberg begärt en förlängning av optionen med ett år. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att förlänga Rickard Granbergs option på köp av gamla vattentornet till ett pris av 100 000 kronor fram till den 30 juni 2018. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 maj 2017 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 32 (34) 28. Avskrivning inaktuella uppdrag från kommunstyrelsen Dnr 2016/229-004 Kommunstyrelsens förvaltnings redogör i skrivelse 22 maj 2017 att två gånger om året aktualiseras frågan om det finns uppdrag från kommunstyrelsen som är inaktuella och av olika skäl kan avskrivas. Syftet är att fånga upp och formellt avsluta de uppdrag som det inte längre finns anledning att arbeta med. I bilaga redovisas de uppdrag som kommunstyrelsens förvaltning bedömer kan skrivas av på grund av inaktualitet eller av andra skäl. I samband med att ärendet behandlas finns möjligheten för kommunstyrelsen att, utifrån den uppdragslista som uppdateras efter varje kommunstyrelsemöte och tillgängliggörs för kommunstyrelsen, avskriva ytterligare uppdrag om bedömningen är att de är inaktuella. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avskriva redovisade uppdrag i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2017 Elisabet Olsson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 33 (34) 29. Budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 för Västerviks kommun Dnr 2017/74-041 Majoriteten redovisar i skrivelse 8 maj 2017 sitt förslag till budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-08, 175, att remittera majoritetens förslag till budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 för Västerviks kommun till nämnder och styrelser för yttrande till kommunstyrelsen senast 1 juni 2017. Svar har inkommit från: Miljö- och byggnadsnämnden, 2017-05-16, 98 Västervik Kommuns Förvaltnings AB, 2017-05-29, 4 nr 3 Westerwikspartiet har i skrivelse inkommen 26 maj 2017 lämnat remissyttrande/budgetförslag för 2018. Sverigedemokraterna har i skrivelse inkommen 29 maj 2017 lämnat budgetmål för 2018. Remissärendet behandlas av barn- och utbildningsnämnden den 30 maj 2017 och socialnämnden den 31 maj 2017. Utskicket kompletteras senare med nämndernas beslut och eventuella andra yttranden som inkommer. Kommunstyrelsen behandlar budgeten på sitt sammanträde den 5 juni 2017 för beredning av förslag till kommunfullmäktige som beslutar om budgeten och den ekonomiska planeringen på mötet den 19 juni 2017. Kommunfullmäktige får handlingarna i ärendet i samband med utskicket till kommunfullmäktige 8 juni 2017. Sverigedemokraternas budgetmål inkomna 2017-05-29 Westerwikspartiets remissyttrande/budgetförslag inkommet 2017-05-26 Västervik Kommuns Förvaltnings AB, 2017-05-29, 4 nr 3 Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2017-05-16, 98 Majoritetens förslag till budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 för Västerviks kommun, daterat 8 maj 2017 inför remissomgång (utskickad tidigare) Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 34 (34) 30. Rapporter