KALLELSE Datum 2017-09-21 Sida 1(1) Barn- och skolnämnd Tid: Torsdagen den 28 september 2017, klockan 13:00 Obs! Tiden. Plats: Sammanträdesrum 1, kommunhuset i Osby Ärende 1 Upprop och protokollet justering 2 Dagordningen godkänns 3 Informationsärenden 4 Delegationsbeslut 5 Delårsbokslut 31 augusti 2017 6 Internkontroll, uppföljning delår 7 Skolpliktsbevakning 8 Redovisning av anmälda kränkningar och utförda utredningar 9 Skolinspektionens tillsyn 10 Val av ersättare, efter Inga Magnusson, i barn- och skolnämndens arbetsutskott för resterande del av mandatperioden 1 januari 2015-3 december 2018 Daniel Landin (S) Marit Löfberg Ordförande Sekreterare Besköksadress Briogatan 1 Postadress Serviceförvaltningen 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post kommun@osby.se Hemsida www.osby.se Organisationsnr 212000-0902 PlusGiro 11 16 61-5 Bankgiro 281-6809
Datum 2017-09-15 Sida 1(1) Informationsärenden till barn- och skolnämnden 2017-09-28 - Enhetschef: Cecilia Hansson - Skolskjuts - Visseltoftaskolan - Dialog nämndsplan 2018 - Elevhälsan (ny organisation) - Ärenden till Barn- och elevombudet (BEO) och Skolinspektionen - Ärenden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - Lokaler Besöksadress Västra Storgatan 35 Postadress Kommunledningskontoret 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post kommun@osby.se Hemsida www.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809
Delegationsbeslut Barn- och skolnämnden Augusti 2017 Delegationspunkt 2.2 - Huvudmannens yttrande till Skolinspektionen och till Barn- och elevombudet Enhet Förvaltningschef Barn och skola Antal 3 Delegationspunkt 2.28 - Beslut om tilläggsbelopp för extraordinära insatser för enskild elev Enhet Antal Områdeschef grundskola 1 Delegationspunkt 4.1 Utökning av tid för barn på förskola med hänvisning till barnets behov Enhet Förskolechef Klockarskogsgården Antal 1 Delegationspunkt 8.1 - Beslut om erbjudande av utbildning vid fritidshem med hänsyn till elevens särskilda behov Enhet Antal Rektor Örkenedskolan 3 Rektor Hasslarödsskolan 1 Rektor Klockarskogskolan 1 Delegationspunkt 13.16 - Anmälan till IVO om allvarliga missförhållanden eller påtaglig risk för allvarliga missförhållande inom Barn och skola Enhet Förvaltningschef Barn och skola Antal 1
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2017-08-23 Sida 1(1) Barn och skola Johanna Lindhe 0479528246 johanna.lindhe@osby.se Budgetuppföljning delårsbokslut 2017 Dnr BSN/2016:186 042 Barn och skola förslag till Barn- och skolnämnden Barn- och skolnämnden godkänner delårsbokslut med budgetuppföljning per den 31 augusti 2017 med ett. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att kommunen skall sammanställa en delårsrapport efter årets första åtta månader tillsammans med en prognos för hela året. Delårsrapporten skall utgöra ett underlag för helårsprognos samt vara ett budgetuppföljningsdokument. Rapporten ska bland annat innehålla verksamhetsberättelse, måluppföljning samt prognos över det förväntade resultatet. Dessutom skall en beskrivning av den troliga utvecklingen under resterade delen av verksamhetsåret finnas med. Barn- och skolförvaltningen redovisar delårsbokslut inklusive prognos för verksamhetsåret 2017. Beslutsunderlag Delårsrapport augusti 2017 Barn- och skolnämnden Mia Johansson Förvaltningschef Johanna Lindhe Verksamhetscontroller Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Besköksadress Briogatan 1 Postadress Barn och skola 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post kommun@osby.se Hemsida www.osby.se Organisationsnr 212000-0902 PlusGiro 11 16 61-5 Bankgiro 281-6809
Delårsrapport augusti 2017 Barn- och skolnämnden
Innehållsförteckning Barn- och skolnämnden...3 UPPFÖLJNING...3 PERIODENS VIKTIGASTE HÄNDELSER...3 MÅLUPPFYLLSELSE...4 DRIFTSREDOVISNING...6 INVESTERINGSREDOVISNING...13 FRAMTIDEN...14 Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 2(15)
Barn- och skolnämnden UPPFÖLJNING PERIODENS VIKTIGASTE HÄNDELSER I december 2016 beslutade kommunfullmäktige den framtida organisationen för förskola och grundskola. Förvaltningen har tagit fram handlingar för ny förskola i Osby och Lönsboda. Från och med den 1 januari finns två områdeschefer (förskolan och grundskolan) anställda på barnoch skolförvaltningen. För att kunna erbjuda platser inom rimlig tid och i väntan på den nya förskolan i Osby har en modulförskola öppnats på Klinten. Där finns utrymme för tre avdelningar och två har öppnats under året. I mars anställdes en dagbarnvårdare i Killeberg för att kunna hantera och placera barn i kö till barnomsorg. Det är positivt med ett alternativ till förskola även i Killeberg. Skolinspektionen genomförde under våren en regelbunden tillsyn som visar att Osby kommuns förskolor, grundskolor och fritidshem uppfyller kraven när det gäller utvecklingen av utbildningen. En del utvecklingsområden identifierades och de kommer att bli prioriterade under 2018. Från den 1 juli gäller det nya skolskjutsreglementet. Arbetet med skolskjutsen har setts över och nya rutiner är införda. Uppföljning, utvärdering och eventuella åtgärder ska genomföras regelbundet. Från och med höstterminen är elever tillhörande Visseltoftaskolans åk 3-6 är tillfälligt placerade i klasser i Osby tätort. I nationella undersökningar framkommer det att personal inom myndighetsutövning efterfrågar en nära arbetsledning och administrativt stöd. Under våren har barn- och familjeenheten anställt ytterligare en 1:e socialsekreterare och en socialadministratör. För att kunna minska personalomsättningen och behålla erfarna medarbetare görs också sedan den 1 juli en extra lönesatsning till socialsekreterare som arbetar med myndighetsutövning. Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 3(15)
MÅLUPPFYLLSELSE Mål att rapportera till kommunfullmäktige Osby kommun ska vara en bättre kommun att leva och utvecklas i. Osby kommun ska ge förutsättningar för utveckling och tillväxt som skapar mervärde. Osby kommun ska ha strategier för att möta dagens och morgondagens utmaningar. Osby kommun ska skapa förutsättningar och möjligheter för människor i alla åldrar att forma ett tryggt liv. Fullmäktigemål och nämndmål Osby kommun ska vara en bättre kommun att leva och utvecklas i. Barn och elever har kunskap och medvetenhet om den egna livsstilens betydelse för hälsan, miljön och samhället. Analys och slutsatser Osby kommun deltar i Öckerömetoden, vilket långsiktigt ska leda till minskat alkohol- och droganvändande för ungdomar. Andra omgången av enkäter genomfördes i augusti för elever i åk 7-9, men resultatet är ännu inte redovisat. Under hösten kommer personal från FamiljeHuset att delta vid föräldramöten för årskurs sju på tre olika skolor för att presentera stödinsatser för föräldrar och ungdomar då det finns misstankar om droger. Två förskolor och en grundskola arbetar utifrån Grön Flagg, vilket innebär ett aktivt arbete med hållbar utveckling med fokus på ökad medvetenhet om miljön, hälsan, samhället och om hur man själv kan påverka sin livsstil. Förskolecheferna och områdeschefen ska under 2018 fokusera på vad som kan kännetecknas en hälsofrämjande miljö i förskolan. En skola har genomfört ett projekt där åk 4-9 elever samarbetat med elever från gymnasiet för minskad nätmobbning. Under hösten startar SSA-projektet (SopSorteringsAkademin) i samarbete med ÖGRAB. Det ska ge elever från förskoleklass till åk 6 likvärdig kunskap om miljö och sopsortering. Syftet är att eleverna ska kunna sprida kunskap och påverka sin omgivning till ett bätte miljötänk. Resultatet mäts med enkät i oktober. Indikatorer Utfall Mål Andel barn och elever som är medvetna om livsstilens betydelse Andel barn och elever i årskurs 7-9 som anger att de provat alkohol, droger, tobak och snus Osby kommun ska ha strategier för att möta dagens och morgondagens utmaningar. Barn och ungdomar kan använda modern teknik som ett verktyg för kunskapssökande, kommunikation, skapande och lärande. Analys och slutsatser Det har genomförts en inventering av antal datorer, Ipads, kameror och digitala tavlor på förskola och grundskola. Nuvarande tillgång påverkar möjligheten att använda digitala verktyg i undervisningen. Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 4(15)
Även pedagogers kunskap om användandet blir avgörande för hur mycket verktygen används i undervisningen. Skoldatateket har startat och säkerställer att elever i behov extra anpassningar och särskilt stöd får tillgång till alternativa verktyg utifrån sina behov. Grundskolans skolbibliotekarier ger stöd i att lära elever kring källkritikiskt tänkande. Förskolecheferna ska delta i Skolverkets modul om digitalisering tillsammans med skoldatatekets IKTpedagog. Förskollärarna ska genom det regionala kommunnätverket delta i en föreläsning om digitalisering. Resultatet mäts med enkät i oktober. Indikatorer Utfall Mål Andel elever i förskolan och grundskolan som regelbundet använder digitala verktyg i sitt lärande Andel pedagoger som använder digitala verktyg i undervisningen Verksamehten har tillgång till digitala verktyg enligt den kommande nationella IT-strategin Osby kommun ska skapa förutsättningar och möjligheter för människor i alla åldrar att forma ett tryggt liv. Alla barn och unga ska känna sig trygga i våra verksamheter. Analys och slutsatser Under vårterminen deltog största delen av förskolans pedagoger och förskolechefer på en basutbildning i programmet Vägledande samspel. I det regionala kommunnätverket med Sölvesborg, Tingsryd och Älmhult har alla förskollärare lyssnat på en föreläsning om anknytning och det goda samtalet. Förskolecheferna har beslutat konkreta åtgärder för arbetet med att motverka kränkande behandling. Senast 2018-01-01 ska varje anställd pedagog vara medveten om innehållet, samt agera utifrån respektive förskolas plan mot diskriminering och kränkande behandling. Det är tydligt att organiserade rastaktiviteter på våra grundskolor har bidragit till en tryggare rastmiljö. Resultatet mäts genom enkät i oktober. Indikatorer Utfall Mål Andel barn/unga som känner sig trygga i förskola och grundskola Andel vårdnadshavare som upplever att deras barn är trygga i förskola och grundskola Barn, ungdomar ska få det stöd de behöver för att kunna fungera i hemmet och i förskola/grundskola. Analys och slutsatser Barn- och elevhälsans organisation är utökad med 1:e socialsekreterare för att vi på ett ännu bättre sätt ska kunna stödja familjer med barn vi misstänker far illa och vi upplever en oro kring. Tanken är att i framtiden även inkludera barnhälsovården. Två ungdomsbehandlare på FamiljeHuset påbörjar i september föräldrautbildningen Aktivt Föräldraskap. Utbildningen kommer att pågå under höstterminen. Grundskolorna har goda rutiner för arbetet med extra anpassningar och särskilt stöd samt upprättande av åtgärdsprogram. Det har även genomförts kompetensutveckling kring lågaffektivt bemötande samt NPF, för att på ett bättre sätt kunna ge elever rätt stöd och bemötande. Genom att alla lärare använder språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt i alla ämnen får alla elever en mer tillgänglig undervisning. Nyanlända elever får ett bra mottagande och kommer snabbt i Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 5(15)
skolgång. Lärare känner en större säkerhet i mötet med nyanlända elever. Vi har hjälpmedel som stödjer och ger dem ökad möjlighet till måluppfyllelse. Resultatet mäts med enkät i oktober. Indikatorer Utfall Mål Andel föräldrar/vårdnadshavare som upplever att deras barn får det stöd de behöver för att utvecklas gynnsamt fysiskt och socialt i förskola och grundskola Andel föräldrar/vårdnadshavare som upplever att deras barn får det stöd de behöver för att utvecklas gynnsamt fysiskt och socialt i kontakt med socialtjänsten Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 6(15)
DRIFTSREDOVISNING Driftredovisning Belopp i tkr Utfall innevarande år Budget innevarande år Utfall fjolår Differens Budget helår perioden perioden perioden budget-utfall Prognos helår Intäkter 30 306 22 773 22 043-7 533 36 500 42 163 Personalkostnader 136 786 137 180 123 294 394 207 139 206 933 Lokalkostnader 11 222 11 279 15 869 57 17 018 16 863 Övriga kostnader 30 883 27 812 38 723-3 071 42 619 48 649 Summa kostnader 178 891 176 271 177 886-2 620 266 776 272 445 Resultat exkl kapitalkostnader -148 585-153 498-155 843-4 913-230 276-230 282 Kapitalkostnader 9 797 9 797 9 845 0 14 661 14 655 Resultat inkl kapitalkostnader -158 382-163 295-165 688-4 913-244 937-244 937 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Budget 240 27 4 240 27 4 241 89 3 241 89 3 244 93 7 244 93 7 244 93 7 244 93 7 Prognos 240 27 4 240 27 4 241 89 3 242 52 5 244 93 7 244 93 7 244 93 7 244 93 7 Avvikelse 0 0 0-632 0 0 0 0 Redovisa t 14 117 34 751 55 802 75 108 95 636 118 07 6 139 14 0 158 38 2 Takt redov 0,06 0,14 0,23 0,31 0,39 0,48 0,57 0,65 Takt 12- del 0,08 0,17 0,25 0,33 0,42 0,50 0,58 0,67 0,7 5 0,8 3 0,9 2 1,0 0 Kommentarer till helårsavvikelser Barn- och skolnämnden redovisar en prognos utan avvikelse från budget. Förskolan redovisar ett överskott och det beror på att färre avdelningar än budgeterat är öppna, att OB-omsorg inte har startat samt att intäkterna från Migrationsverket är högre än beräknat. Det minskade antalet avdelningar är en anpassning till budget 2018. Det kommer troligtvis att uppstå brist på förskoleplatser i Killeberg. Hösten 2017 kommer två avdelningar att vara placerade i den tillfälliga modulen vid Trulsagården och en avdelning kommer att vara placerad på Killebergsskolan. Det kommer att behövas ytterligare platser för att kunna placera barn under läsåret. Redan till hösten är bemanningen förstärkt då grupperna är stora och det inte går att samordna öppningar och stängningar när avdelningarna är placerade på olika platser i Killeberg. Grundskola prognostiserar ett underskott. Kostnaden för skolskjuts är högre än budgeterat. Några skolenheter redovisar högre kostnader för undervisning och elevassistenter. Visslan redovisar ett underskott då antalet elever har minskat kraftigt i förhållande till budget. Det råder stor osäkerhet kring antalet elever på Visslan under resten av året och under 2018. Barn- och familjeenheten redovisar ett underskott och det beror dels på ett högre antal placeringar än Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 7(15)
budgeterat under årets första åtta månader och dels på att ett flertal tjänster varit vakanta under året. För att klara den dagliga verksamheten har konsulter anlitats. I september tillträder två nya medarbetare och därefter är samtliga tjänster tillsatta. Förvaltningsledning och administration Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Barn- och skolnämnd 795 495 0,62 795 0 Administration 5 802 3 590 0,62 5 559 243 Total 6 597 4 085 0,62 6 354 243 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Förvaltningsövergripande ledning och administration redovisar ett överskott på 243 tkr. Det är främst kopplat till lägre personalkostnad på grund av tillfälliga föräldraledigheter och sjukskrivningar. Förskola Budget Redov Takt Prognos Avvikelse 6 501 Områdeschef förskola 9 646 5 946 0,62 9 569 77 6 502 Toftagården 2 075 1 237 0,60 1 895 180 6 503 Hemgården 4 539 3 179 0,70 4 844-305 6 504 Klockarskogsgården 5 930 4 033 0,68 6 022-92 6 505 Gamlebygården 3 097 1 998 0,65 3 017 80 6 506 Lönnegården 13 027 8 206 0,63 12 538 489 6 507 Hasselgården 6 013 3 941 0,66 5 919 94 6 508 Trulsagården 4 863 3 145 0,65 4 839 24 6 510 Ängsgården 4 611 3 041 0,66 4 554 57 6 511 Solklinten 11 301 7 022 0,62 10 321 980 6 512 Uteförskolan 1 207 836 0,69 1 249-42 6 513 Nya Klintgården 2 655 1 203 0,45 2 286 369 Total 68 964 43 787 0,63 67 053 1 911 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Förskolan redovisar ett överskott på 1 911 tkr. Överskottet beror på: + 800 tkr Antalet avdelningar på Solklinten minskar från sju till fem och den avdelning av dessa som i budget flyttas till Nya Klintgården öppnas runt årsskiftet. Minskningen av antalet avdelningar är en anpassning till budget 2018. + 600 tkr Högre intäkter från Migrationsverket. + 370 tkr OB-omsorg har inte startat. Det är ännu ingen som har ansökt om OB-omsorg för sitt barn. + 370 tkr Nya Klintgården öppnade senare än planerat och personal rekryterades efterhand som antalet barn ökade. + 340 tkr Högre statsbidrag för Mindre barngrupper än budgeterat. - 440 tkr Högre kostnader för interkommunal ersättning och bidrag. + 200 tkr Lägre kostnader pedagogisk omsorg. En del av överskottet beror på att pedagogisk omsorg i Killeberg startade senare än beräknat. Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 8(15)
Grundskola Budget Redov Takt Prognos Avvikelse 6 701 Områdeschef grundskola 25 707 13 834 0,54 23 843 1 864 6 112 Skolenhet Hasslaröd F-9 38 482 25 244 0,66 38 654-172 6 114 Skolenhet Klockarskogsskolan F-3 6 202 Skolenhet Parkskolan F- 9 6 204 Skolenhet Visseltoftaskolan F-6 6 206 Skolenhet Killebergsskolan F-6 13 722 8 528 0,62 13 484 238 27 238 18 156 0,67 27 518-280 2 313 1 480 0,64 2 087 226 5 963 3 352 0,56 5 944 19 6 214 Skolenhet Visslan 6-9 -11 83-7,55 269-280 6 308 Skolenhet Örkenedskolan F-9 21 676 14 928 0,69 22 882-1 206 6 702 Skolskjuts 8 091 5 642 0,70 9 411-1 320 Total 143 181 91 247 0,64 144 092-911 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Grundskolan redovisar ett underskott på 911 tkr. 6701 Områdeschef grundskola Områdeschef för grundskolan redovisar ett överskott på 1 864 tkr. + 900 tkr Beviljade tilläggsbelopp är 900 tkr lägre än budgeterat. Det är en anpassning till budget 2018. + 1 100 Högre intäkter från Migrationsverket. - 320 tkr Högre kostnader för sommarskola än beräknat. Statsbidraget från Skolverket täcker inte den verkliga kostnaden. Finansieras via högre intäkter från Migrationsverket. + 550 tkr Högre intäkter än beräknat (statsbidrag med mera) 6112 Hasslarödsskolan - 172 tkr Hasslarödsskolan redovisar ett underskott och det beror på att kostnaden för modersmålsundervisning är cirka 200 tkr högre än budgeterat. I Hasslarödsskolans budget ingår modersmålsundervisning för samtliga elever i kommunen och det är kostnaden för kommunen som helhet som ökar. Hasslarödsskolan har vakanta tjänster under hösten och det innebär att kostnaderna för undervisning beräknas blir lägre än budgeterat. Samtidigt ökar kostnaderna för elevassistenter. 6110 Klockarsskoggskolan + 238 tkr För Klockarsskogsskolan prognosticeras ett överskott på 238 tkr. Överskottet beror på att kostnaderna för undervisning beräknas blir lägre än budgeterat. 6202 Parkskolan - 280 tkr + 120 tkr Lägre kostnad undervisning. Anpassning till budget 2018. - 310 tkr Högre kostnad elevassistenter. 6204 Visseltoftaskolan + 230 tkr Lärartjänsten på Visseltoftaskolan är vakant och eleverna i årskurs 3-6 har sin skolgång i Osby tätort läsåret 17/18. 6214 Visslan - 280 tkr - 1 536 tkr Intäkterna på Visslan har minskat på grund av färre elever än budgeterat. + 1 256 tkr Lägre kostnader för personal, lokaler och måltider. Antalet tjänster är lägre än Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 9(15)
budgeterat på grund av färre elever. Även kostnader för lokaler och måltider blir lägre då dessa, enligt avtalet med Humana, faktureras utifrån elevantal. I den ursprungliga budgeten räknade förvaltningen med i genomsnitt 16 elever under 2017. Redan under våren var elevantalet lägre och i juli och augusti var endast fyra elever inskrivna i skolan. Prognosen utgår från att Visslan har sex inskrivna elever i september och oktober samt sju elever i november och december. Möjligheterna är att nå en budget i balans beror till stor del på hur elevantalet förändras under hösten. 6308 Örkenedskolan - 1 206 tkr - 465 tkr Högre kostnader för elevassistenter. - 600 tkr Högre kostnader för undervisning än budgeterat. Cirka 200 tkr beror på ökade kostnader för förberedelseklass och Svenska som andraspråk. - 100 tkr Högre kostnader för förskoleklass och fritidshem. 6702 Skolskjuts - 1 320 tkr Högre kostnader skolskjuts. Cirka 500 tkr av underskottet kan hänföras till vårterminen. Cirka 700 tkr beror på ökning av antalet bussar för skolskjuts och att extrabussar har satts in för att transportera elever från Killebergsskolan till lektioner i Osby. Drygt 100 tkr kan hänföras till kostnader för konsultstöd och skyltar. Musikskola Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Musikskola 3 600 2 537 0,70 3 600 0 Total 3 600 2 537 0,70 3 600 0 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Musikskolan redovisar ingen avvikelse från budget. Barn- och familjeenheten Budget Redov Takt Prognos Avvikelse Placeringar 10 811 8 790 0,81 12 133-1 322 Öppenvård 5 406 3 475 0,64 4 885 521 Handläggning barn och unga 4 752 3 378 0,71 5 029-277 Familjerätt 588 444 0,76 769-181 Övrigt 1 032 633 0,61 1 016 16 Total 22 589 16 720 0,74 23 832-1 243 Kommentarer till senaste budgetuppföljning Barn- och familjeenheten redovisar ett underskott på 1 018 tkr. Underskottet har minskat med cirka 300 tkr och det beror framförallt på att placeringar avslutats tidigare än vad planerades innan sommaren. - 1 320 tkr Högre kostnader för placeringar än budgeterat. - 715 tkr Kostnad för konsult inom handläggning barn och unga på grund av vakanser. + 480 tkr Budgeterad tjänst som familjeassistent inom öppenvården tillsätts inte. + 275 tkr Högre statsbidrag för förstärkt bemanning Barn- och ungdomsvård. + 250 tkr Lägre personalkostnad handläggning barn och unga. Vakanser under året har lett till minskade personalkostnader. Samtidigt har socialsekreterare som arbetar med myndighetsutövning fått ett lönetillägg och det innebär att kostnaderna ökar under andra halvåret. - 180 tkr Högre personalkostnad familjerätt. Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 10(15)
Barn- och familjeenheten har för tillfället två vakanta tjänster varav båda är tillsatta och nya medarbetare tillträder i september. Antalet HVB-placeringar har minskat från sex i maj till tre i augusti. Samtidigt har antalet placeringar i familjehem ökat något. I prognosen finns utrymme för ytterligare en familjehemsplacering i tre månader utöver redan kända placeringar. Förslag på åtgärder till avvikelser Inga åtgärder redovisas. Tidplan för åtgärdsprogram Inga åtgärder redovisas. Nyckeltal Kostnadsuppföljning Belopp i tkr jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Kostnad arbetskraft 2016 15 08 4 15 21 2 14 95 9 15 60 7 15 42 0 16 61 4 15 57 0 14 82 7 15 58 3 16 32 5 16 77 1 16 10 7 Kostnad arbetskraft 2017 16 39 4 16 53 6 16 48 2 16 99 5 16 87 5 18 88 7 17 44 8 17 16 8 varav kostnad för sjuklön 2016 varav kostnad för sjuklön 2017 151 147 261 240 143 145 141 53 113 231 205 184 188 230 238 245 155 153 85 51 Antal inskrivna barn förskola och pedagogisk omsorg Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Genomsnitt Antal inskrivna barn förskola Antal inskrivna barn pedagogisk omsorg 578 598 606 617 612 610 582 484 586 34 34 34 35 38 37 36 31 35 Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 11(15)
Antal elever i grundskolan Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Se p Ok t No v De c Genomsnit t Hasslarödsskolan F-9 Klockarskogsskola n F-3 494 496 499 501 502 502 522 522 505 145 143 145 144 144 144 138 138 143 Parkskolan F-9 273 279 278 280 278 278 283 283 279 Visseltoftaskolan F-6 Killebergsskolan F- 6 20 21 23 23 23 23 11 11 19 61 61 62 61 61 61 69 69 63 Visslan 6-9 14 12 14 14 11 11 4 4 11 Örkenedskolan F-9 278 279 280 281 280 280 272 272 278 Total 128 5 129 1 130 1 130 4 129 9 129 9 129 9 129 9 1297 varav elever inskrivna i grundsärskola Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Genomsnitt Hasslarödsskolan F-9 Klockarskogsskolan F-3 8 8 8 8 8 8 7 7 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Parkskolan F-9 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Visseltoftaskolan F- 6 Killebergsskolan F- 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Visslan 6-9 4 5 6 6 6 6 1 1 4 Örkenedskolan F-9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 20 21 22 22 22 22 16 16 20 Antal elever i förskoleklass Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Genomsnitt Hasslarödsskolan F-9 Klockarskogsskolan F-3 22 22 22 22 22 22 23 23 22 48 48 48 49 48 48 57 57 50 Parkskolan F-9 35 35 36 36 37 37 42 42 38 Visseltoftaskolan F- 6 Killebergsskolan F- 6 5 5 5 5 5 5 0 0 4 17 17 17 17 17 17 16 16 17 Örkenedskolan F-9 29 29 30 31 30 30 33 33 31 Total 156 156 158 160 159 159 171 171 161 Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 12(15)
Antal elever på fritidshem Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Genomsnitt Hasslarödsskolan F-9 Klockarskogsskolan F-3 108 93 92 87 85 85 78 121 94 140 144 145 143 140 138 131 145 141 Parkskolan F-9 107 107 104 105 105 98 95 118 105 Visseltoftaskolan F- 6 Killebergsskolan F- 6 14 15 15 15 15 15 15 14 15 49 49 49 49 48 46 43 54 48 Örkenedskolan F-9 88 89 88 84 76 73 64 89 81 Total 506 497 493 483 469 455 426 541 484 Barn i fristående verksamhet och annan kommun Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Genomsnitt Antal barn i fristående förskola Antal barn i förskolan annan kommun Antal barn enskild pedagogisk omsorg Antal barn pedagogisk omsorg i annan kommun 39 41 41 41 41 40 40 34 40 23 25 25 24 22 22 17 16 22 4 4 4 4 6 6 6 6 5 2 2 2 2 2 2 1 1 2 Total 68 72 72 71 71 70 64 57 68 Elever i fristående verksamhet och annan kommun Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Genomsnitt Elever fristående grundskola Elever i grundskola i annan kommun Elever i fristående förskoleklass Elever i förskoleklass annan kommun 36 36 36 36 37 37 34 34 36 41 44 44 45 46 43 42 42 43 0 0 0 0 0 0 1 1 0 5 5 5 6 8 8 6 6 6 Total 82 85 85 87 91 88 83 83 86 Elever i fristående fritidshem 0 0 0 0 0 0 15 15 4 Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 13(15)
Elever fritidshem i annan kommun 20 21 21 21 23 23 27 27 23 Total 20 21 21 21 23 23 42 42 27 Placeringar Barn- och familjeenheten Ja n Fe b Ma r Ap r Ma j Ju n Ju l Au g Se p Ok t No v De c Genom snitt HVB-placeringar Antal placeringar konsulent- stödda familjehem Antal placeringar Antal placeringsd ygn Antal placeringar Antal placeringsd ygn 4 6 6 6 6 4 4 3 5 12 4 14 2 18 6 18 0 18 6 12 0 12 4 93 144 2 2 2 2 2 2 2 2 2 62 56 62 60 62 60 62 62 61 Antal placeringar famhem 12 11 11 13 13 12 11 14 12 Antal vårdnads-överflyttade barn/ ungdomar 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Tidplan för nämndens behandling Barn- och skolnämndens arbetsutskott 2017-09-12 Barn- och skolnämnden 2017-09-28 INVESTERINGSREDOVISNING Investeringsuppföljning Projekt nr Namn Utfall perioden, t kr Budget helår, tkr Prognos helår, tkr Avvikelse, tkr, prognos jämfört med budget Klart (tidpunkt) 1601 AV-utrustn., alla skolor 0 450 450 0 Dec 1605 Vht-system skola förskola 0 1 500 0 1 500 2018 1606 Inv. försk Osby tätort 3 0 400 0 400 --- 1640 Tillf Grundskolelokaler Osby tätort 0 2 000 0 2 000 --- Totalt 0 4 350 450 3 900 Kommentarer till budgetavvikelser Projekt 1605 Verksamhetssystem skola kommer att slutföras under 2018. Under våren har en kravspecifikation och ett förfrågningsunderlag tagits fram. Upphandlingen kommer att genomföras under hösten 2017. Projekt 1606 Inventarier förskola Osby tätort var avsett för inventarier till nya Klintgården. Då nya Klintgården befinner sig i tillfälliga lokaler har ambitionen varit att återanvända så mycket inventarier Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 14(15)
som möjligt. Endast mindre inköp har gjorts och dessa har inte uppfyllt kriterierna för att klassas som investering. Projekt 1640 Tillfälliga grundskolelokaler Osby tätort. Hösten 2017 har grundskolan lyckats bedriva verksamheten i befintliga lokaler och det har inte krävts någon investering i tillfälliga lokaler. Behovet av ytterligare skollokaler finns dock kvar inför hösten 2018 då antalet klasser ökar. Kommentarer till avvikelser per investeringsprojekt gällande genomförandetidpunkt. Inga ytterligare kommentarer. FRAMTIDEN Det är viktigt att Osby kommun fortsätter att vara en attraktiv arbetsgivare. Den yrkesskickligaste personalen och de bästa cheferna ska välja att arbeta i Osby kommun. En stor utmaning de kommande åren blir kompetensförsörjningen; det är särskilt brist på socionomer, förskollärare och lärare. Den av Kommunfullmäktige beslutade organisationen för förskola och grundskola ska verkställas. Tillfälliga lösningar med moduler ska ersättas av nya ändamålsenliga lokaler med moderna lärmiljöer. Barn- och skolnämndens mål om modern teknik som verktyg och Skolverkets nationella IT-strategi kommer att ställa höga krav på teknisk utrustning och pedagogisk kompetensutveckling. Delårsrapport augusti 2017 nämnderna 15(15)
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2017-08-23 Sida 1(1) Barn och skola Johanna Lindhe 0479528246 johanna.lindhe@osby.se Intern kontroll 2017 Dnr BSN/2016:155 040 Barn och skolas förslag till Barn- och skolnämnden Uppföljningen av den interna kontrollplanen godkänns och kontrollansvariga får i uppdrag att följa upp att planerade åtgärder genomförs. Sammanfattning av ärendet Nämnderna har, enligt reglementet för intern kontroll, det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Varje nämnd ska årligen fastställa en plan för uppföljning av den interna kontrollen inom nämndens ansvarsområde. Barn- och skolnämnden har fastställt den intern kontrollplanen för 2017. I planen anges bland annat vilka rutiner/system som ska följas upp, kontrollmoment och när uppföljning ska göras. En uppföljning har gjorts i enlighet med den beslutade planen. I uppföljningen redovisas resultat och åtgärder för att förbättra den aktuella rutinen. Beslutsunderlag Intern kontroll 2017 rapportering Barn- och skolnämnden Mia Johansson Förvaltningschef Johanna Lindhe Verksamhetscontroller Beslutet skickas till Cindy Balte Nina Brobeck Christina Johansson Lars Andreasson Jessica Jönsson Christel Torstensson Besköksadress Briogatan 1 Postadress Barn och skola 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post kommun@osby.se Hemsida www.osby.se Organisationsnr 212000-0902 PlusGiro 11 16 61-5 Bankgiro 281-6809
Intern kontroll 2017 - Rapportering
Innehållsförteckning Barn- och skolnämnden...3 Intern kontroll 2016, rapportering av åtgärder från föregående år...3 Kontrollrapport...4 Intern kontroll 2017 - Rapportering 2(6)
Barn- och skolnämnden Intern kontroll 2017, rapportering av åtgärder från föregående år Plan Rutin/system Kontrollmoment Sanno likhet Konse kvens Riskbedö mning Ansvarig Frekven s Metod Rapportering till Klar Rapportering av tillbud/skada/risk Att säkerställa att rutinerna för anmälan av tillbud/skada/risk följs 3 3 9 Handläggare Barn och skola 2 ggr/år Fullständig kontroll Förvaltningschef 1 juni och 1 december Utredningstid barn och familj Att säkerställa att utredningstider inom barn och familjs verksamhet följer gällande lagstiftning samt att det finns fungerande rutiner som säkerställer detta 4 4 16 Förste socialsekret erare 2 ggr/år Fullständig kontroll Förvaltningschef 1 juni och 1 december Orosanmälan grundskola och förskola Att säkerställa att det finns väl fungerande rutiner inom förskola, fritidshem och grundskola för orosanmälan enligt socialtjänstlagen 14 kap 1 samt att dessa följs 3 4 12 Chef för grundskolan/ Chef för förskolan 2 ggr/år Stickprov Förvaltningschef 1 juni och 1 december Resor och skolskjuts för barn och elever Att säkerställa att det finns väl dokumenterade rutiner vid skolskjuts och resor för barn och elever samt att dessa följs 3 4 12 Skolskjutsha ndläggare 2 ggr/år Fullständig kontroll Förvaltningschef 1 juni och 1 december Utredning diskriminering och kränkande behandling Att säkerställa att rutinen för utredning av diskriminering och kränkande behandling följs 3 4 12 Verksamhet sutvecklare 2 ggr/år Stickprov Förvaltningschef 1 juni och 1 december Vikarieanskaffning förskola och grundskola Att säkerställa att det finns väl fungerande rutiner för vikarieanskaffning inom förskola och grundskola, att dessa följs samt att det finns en likvärdig bedömning av när vikarie ska sättas in 3 4 12 Vikarieanska ffare 2 ggr/år Fullständig kontroll, intervjuer Förvaltningschef 1 juni och 1 december Kompetensförsörjning Att säkerställa att personal i förskola och skola har rätt behörighet för sitt uppdrag 4 4 16 Chef för grundskola/ Chef för förskolan 2 ggr/år Fullständig kontroll Förvaltningschef 1 juni och 1 december
Kontrollrapport Kontrollmoment: Att säkerställa att rutinerna för anmälan av tillbud/skada/risk följs Enhet: Barn och skola Kontroll av process Process (rutin/system): Kontroll utförd (datum): 2017-06-30 Rapportering av tillbud/skada/risk Dokumenterad processbeskrivning finns Processen fungerar enligt processbeskrivningen Processen fungerar utan processbeskrivning Kontrollansvarig: Handläggare Barn och skola Processen behöver utvecklas Ja Resultat: Från och med årsskiftet 2017 är ett nytt system för tillbud/skada/risk implementerat och under början av 2017 har samtliga verksamheter inom Barn- och skolförvaltningen fått information om detta. I samband med implementeringen besöktes alla verksamheter och fick en introduktion i det nya systemet, samt information om vad som ska rapporteras i systemet. Antalet inrapporteringar har också ökat i och med införandet av det nya systemet. Åtgärder: Under resterande delen av 2017 kommer arbetet med att utveckla användandet av KIA att fortsätta. Det finns stora möjligheter att ta fram statistik ur systemet och nästa steg är att respektive verksamhet använder detta för att arbeta förebyggande. Ja Ja Kontrollmoment: Att säkerställa att utredningstider inom barn- och familjeenhetens verksamhet följer gällande lagstiftning samt att det finns fungerande rutiner som säkerställer detta Enhet: Barn- och familjeenheten Kontroll av process Process (rutin/system): Kontroll utförd (datum): 2017-06-30 Utredningstidbarn och familj Dokumenterad processbeskrivning finns Processen fungerar enligt processbeskrivningen Processen fungerar utan processbeskrivning Kontrollansvarig: Förste socialsekreterare Processen behöver utvecklas Ja Resultat: Under perioden 2017-01-01-2017-06-30 har 115 utredningar varit pågående hos barn- och familjeenheten. Utav dessa har 51 utredningar inte avslutats inom fyra månader. 21 av dessa 51 utredningar har fullföljts inom utredningstiden men har inte sammanställts och/eller registrerats i systemet. I 3 av dessa 51 utredningar har det fattats beslut om att förlänga utredningstiden. Åtgärder: - Fasta tider varannan vecka för samtliga socialsekreterare avseende uppföljning av pågående ärenden och utredningstider. - Utökad ärendehandledning för nyanställda socialsekreterare. - Tydligare rutiner för utredningsplanering. - Tydligare rutiner för inlämning och genomläsning av sammanställda utredningar. Ja Nej - Kontrollmoment: Att säkerställa att det finns väl fungerande rutiner inom förskola, fritidshem och grundskola för orosanmälan enligt socialtjänstlagen 14 kap 1 samt att dessa följs. Enhet: Förskola och grundskola Kontroll av process Process (rutin/system): Kontroll utförd (datum): 2017-06-30 Kontrollansvarig: Resultat: Orosanmälangrundskola och förskola Områdeschef grundskola/ Områdeschef förskola Dokumenterad processbeskrivning finns Processen fungerar enligt processbeskrivningen Processen fungerar utan processbeskrivning Processen behöver utvecklas Ja Ja Ja
Kontrollmoment: Att säkerställa att det finns väl fungerande rutiner inom förskola, fritidshem och grundskola för orosanmälan enligt socialtjänstlagen 14 kap 1 samt att dessa följs. Det görs orosanmälningar i större omfattning inom förskola och grundskola samt personal upplever en större kunskap och säkerhet kring anmälningar. Dock behövs fortsatt proaktivt arbete. Åtgärder: Sedan februari 2017 finns en ny organisation för barn- och elevhälsa. Den stärker och förtydligar samverkan mellan förskola, grundskola och socialtjänst eftersom förste socialsekreterare ingår. Arbete pågår med att ta fram rutiner och riktlinjer för ett "Barnsäkerhetssystem". Kontrollmoment: Att säkerställa att det finns väl dokumenterade rutiner vid skolskjuts och resor för barn och elever samt att dessa följs Enhet: Grundskola Kontroll av process Process (rutin/system): Övrigt: Kontroll utförd (datum): 2017-06-30 Resor och skolskjuts för barn och elever Dokumenterad processbeskrivning finns Processen fungerar enligt processbeskrivningen Processen fungerar utan processbeskrivning Kontrollansvarig: Skolskjutshandläggare Processen behöver utvecklas Nej Resultat: Upphandlingen är klar och arbetet med de nya entreprenörerna är i full gång. Det finns väl fungerande rutiner för skolskjuts. Man har implementerat det nya skolskjutsreglementet. Nya rutiner och blanketter för skolskjutsen är framtagna. Åtgärder: Inga i dagsläget Ja Ja Nej Kontrollmoment: Att säkerställa att rutinen för utredning av diskriminering och kränkande behandling följs. Enhet: Process (rutin/system): Kontroll utförd (datum): 2017-06-30 Förskola, förskoleklass, grundskola och grundsärskola Utredning diskriminering och kränkande behandling Kontroll av process Dokumenterad processbeskrivning finns Processen fungerar enligt processbeskrivningen Processen fungerar utan processbeskrivning Kontrollansvarig: Verksamhetsutvecklare Processen behöver utvecklas Nej Resultat: Rutinen för utredning av diskriminering och kränkande behandling finns beskriven i respektive enhets plan mot diskriminering och kränkande behandling. Utredning sker enligt rutinbeskrivningen. Åtgärder: Inga i nuläget, eftersom gällande rutin följs. Enheternas plan mot diskriminering och kränkande behandling omarbetas årligen och vid behov revideras utredningsförfarandet. Ja Ja Nej Kontrollmoment: Att säkerställa att det finns väl fungerande rutiner för vikarieanskaffning inom förskola och grundskola, att dessa följs samt att det finns en likvärdig bedömning av när vikarie ska sättas in Enhet: Process (rutin/system): Kontroll utförd (datum): 2017-06-30 Vikarieanskaffning förskola och grundskola Kontroll av process Dokumenterad processbeskrivning finns Processen fungerar enligt processbeskrivningen Processen fungerar utan processbeskrivning Kontrollansvarig: Vikarieanskaffare Processen behöver utvecklas Ja Ja Ja Nej Intern kontroll 2017 - Rapportering 5(6)
Kontrollmoment: Att säkerställa att det finns väl fungerande rutiner för vikarieanskaffning inom förskola och grundskola, att dessa följs samt att det finns en likvärdig bedömning av när vikarie ska sättas in Resultat: Nytt system "Vikariebanken" används för tillsättning av vikarier. Det skickas ut ett meddelande till vikarierna när utdraget från belastningsregistret ska förnyas. Vikariebanken är ett väl fungerande system, det som behöver utvecklas vidare är en likvärdig bedömning av när vikarie ska bokas. Åtgärder: En förbättring som kan göras är att timrapporterna implementeras i lönesystemet. Kontrollmoment: Att säkerställa att personal i förskola och skola har rätt behörighet för sitt uppdrag. Enhet: Process (rutin/system): Kompetensförsörjning Kontroll utförd (datum): 2017-06-30 Kontrollansvarig: Resultat: Områdeschef grundskola/ Områdeschef förskola Kontroll av process Dokumenterad processbeskrivning finns Processen fungerar enligt processbeskrivningen Processen fungerar utan processbeskrivning Processen behöver utvecklas Det är fortsatt svårt att rekrytera behörig personal inom förskola och grundskola. Det är ett område som kräver fortsatt arbete. Åtgärder: Kommunens HR-enhet har arbetat fram ett material som ska bidra till att vi behåller behörig personal samt göra oss till en attraktiv arbetsgivare. Vi försöker i våra rekryteringsannonser marknadsföra sådant vi upplever oss vara i framkant kring inom förskole- och skolutveckling. Vi kommer fortbilda barnskötare inom läroplansarbetet. Det ska tas fram en plan med rutiner för hur vi säkerställer att personal i förskola och skola har rätt behörighet för sitt uppdrag. Nej Nej Ja Intern kontroll 2017 - Rapportering 6(6)
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2017-08-23 Sida 1(2) Barn och skola Cindy Balte 0479528235 cindy.balte@osby.se Skolpliktsbevakning vårterminen 2017 Dnr BSN/2017:120 611 Barn och skola förslag till Barn- och skolnämnden Barn- och skolnämnden godkänner redovisningen av skolpliktsbevakning vårterminen 2017. Sammanfattning av ärendet Enligt Skollagen 7 kap så har barn som är bosatta i Sverige skolplikt. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt ligger på flera parter. Hemkommunens ansvar är att se till att de skolpliktiga barnen som inte går i kommunens grundskola eller grundsärskola får föreskriven utbildning. Kommunen har ansvar för att eleverna i kommunens skolor fullgör sin utbildning och vårdnadshavare ska se till barnet fullgör sin skolplikt. För att säkerställa att de barn som är skolpliktiga i Osby kommun får föreskriven utbildning, samt att säkerställa att de elever som går i kommunens grundskolor fullgör sin skolplikt så arbetar Osby kommun enligt Rutin för skolpliktsbevakning. Två gånger per år informeras Barn- och skolnämnden om barn- och skolförvaltningens arbete med skolpliktsbevakning. Beslutsunderlag Rutin för skolpliktsbevakning Skolpliktsbevakning vårterminen 2017 Besköksadress Briogatan 1 Postadress Barn och skola 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post kommun@osby.se Hemsida www.osby.se Organisationsnr 212000-0902 PlusGiro 11 16 61-5 Bankgiro 281-6809
Sida 2(2) Mia Johansson Förvaltningschef Cindy Balte Handläggare Beslutet skickas till Barn- och skolförvaltningen Förvaltningschef Mia Johansson Områdeschef för grundskolan Jessica Jönsson Rektorer grundskolan
Datum 2017-09-01 Sida 1(3) Barn och skola Cindy Balte, 0479-52 82 35 cindy.balte@osby.se Skolpliktsbevakning VT-2017 Enligt Skollagen 7 kap så har barn som är bosatta i Sverige skolplikt. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt ligger på flera parter. Hemkommunens ansvar är att se till att de skolpliktiga barnen som inte går i kommunens grundskola eller grundsärskola får föreskriven utbildning. Kommunen har ansvar för att eleverna i kommunens skolor fullgör sin utbildning och vårdnadshavare ska se till barnet fullgör sin skolplikt. För att säkerställa att de barn som är skolpliktiga i Osby kommun får föreskriven utbildning, samt att säkerställa att de elever som går i kommunens grundskolor fullgör sin skolplikt så arbetar Osby kommun enligt en rutin för skolpliktsbevakning. Skolplikt För att säkerställa att de barn som är folkbokförda i Osby kommun har en skolplacering utförs varje månadsskifte en kontroll i elevsystemet Extens. Där jämförs folkbokföringsuppgifter från Osby kommun med de elever som finns inregistrerade i Extens. I Extens registreras endast elever i Osby kommuns skolor, vilket innebär att de elever som går i kommunala skolor i andra kommuner, på fristående skolor eller saknar skolplaceringar redovisas i en rapport. De elever som går i skola i annan kommun eller på fristående skolor noteras och resterande barn är de som saknar känd skolplacering. För att informera barnens vårdnadshavare om skolplikten skickas ett brev till dessa med information om att kontakta Barn- och skolkontoret för att meddela var barnet har sin skolgång. Under våren 2017 har det i genomsnitt funnits fyra barn som saknar känd skolplacering, vilket kan jämföras med nio barn i oktober 2016. Minskningen av antalet barn utan känd skolplacering beror delvis på att några barn som under en lång tid har stått som folkbokförda i Osby kommun har efter utredningar från Skatteverket och Försäkringskassan fått ändrade folkbokföringsuppgifter. Vårdnadshavare till barn som saknar känd skolplacering kontaktas alltid via brev och i de flesta fall hör vårdnadshavare Besöksadress Parkgatan 26 Postadress Barn och skola 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 Hemsida www.osby.se E-post barnochskola@osby.se Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809
Osby kommun Datum 2017-09-01 Sida 2(3) av sig och meddelar var barnet har sin skolgång. Om detta inte sker så tas kontakt med Försäkringskassan, Skatteverket och Socialtjänsten, vilket har skett i två fall under våren 2017. Fullgörande av skolplikt (frånvarohantering) För att registrera frånvaro används Infomentor. Vårdnadshavare registrerar frånvaro i Infomentor och därefter godkänns det av ansvarig lärare och om en elev inte kommer till skolan och inte är anmäld frånvarande av vårdnadshavare kontaktas vårdnadshavare till barnet samma dag i enlighet med Skollagen 7 kap 17. För att säkerställa att de elever som finns i kommunens grundskolor och grundsärskola fullgör sin utbildning har skolorna en rutin för frånvarohantering. Denna rutin skiljer sig något mellan de olika skolorna men i stora drag ser den ut på följande sätt: På möten med de lokala elevhälsoteamen (varje vecka, eller varannan vecka) diskuteras frånvaro. För elever med hög frånvaro görs en handlingsplan med fortsatta åtgärder. Dessa åtgärder kan exempelvis vara anpassad studiegång, hemundervisning, kontakt med socialtjänst etc. Handlingsplanen revideras sedan efter behov. Definitionen av vad som är hög frånvaro varierar från fall till fall. Dessutom spelar även tidsperioden roll. En skola beskriver att de som har som rutin att vid frånvaro som överstiger 20 % efter halva terminen, så görs en orosanmälan till socialtjänsten. Hänsyn tas även till om orsaken till frånvaron är känd, till exempel semester eller långvarig sjukdom. Under vårterminen 2017 fanns det 80 elever i Osby kommuns skolor med en frånvaro på 20 % eller mer. I nedanstående tabell framgår fördelningen mellan skolorna samt en jämförelse med föregående läsår. Under föregående läsår var mätperioden januari-april 2016, samt augusti-oktober 2017, vilket gör att resultaten inte är helt jämförbara. Skola Frånvaro VT-2016 Elever VT- 2016 Frånvaro HT- 2016 Elever HT- 2016 Frånvaro VT- 2017 Elever VT- 2017 Hasslarödsskolan 30 508 25 505 20 524 Klockarskogskolan 5 184 12 185 10 192 Parkskolan 14 292 10 315 12 315 Killbergskolan 3 66 6 76 4 78 Visseltoftaskolan 1 20 4 25 1 28 Örkenedskolan 26 294 29 293 33 310 TOTALT 79 1364 86 1399 80 1447 Sammantaget så är antalet elever som har 20% frånvaro eller mer i stort sett det samma, men eftersom det har skett en elevökning med cirka 80 elever så är andel elever med frånvaro på 20% eller mer, lägre. Enligt en av grundskolans rektorer är orsaken till detta att frånvaro följs upp mer noggrant och att det därför tidigt kan sättas in insatser för att minska frånvaron. Att undervisningen är mer anpassad till elever med funktionsnedsättning, vilket ökar studiemotivationen anges också som en orsak till den minska frånvaron.
Osby kommun Datum 2017-09-01 Sida 3(3) Orsakerna till frånvaron är varierande, men övervägande del är frånvaro som beror på sjukdom eller ledighet. En del av eleverna har haft kortare perioder av sjukdom som sammantaget har gjort att frånvaron överstiger 20 %. Exempel på åtgärder kan då vara att eleven får extra stöd när eleven är tillbaka i skolan. I andra fall handlar det om sjukdom som pågått under en längre period då eleven fått hemundervisning. Det finns även frånvaro som beror på längre ledigheter. Ett antal av eleverna är frånvarnade på grund av sociala skäl. Exempel på åtgärder vid denna typ av frånvaro är till exempel kontakt med socialtjänst, anpassad studiegång, insatser från det lokala och centrala elevhälsoteamet, kontakt med BUP och stöd från resursperson.
Barn och skola Cindy Balte, 0479-52 82 35 cindy.balte@osby.se Datum 2016-05-09 Sida 1(2) Rutin för bevakning av skolplikt Bakgrund Enligt Skollagen 7 kap så har barn som är bosatta i Sverige skolplikt från hösten de året de fyller sju år och det är hemkommunens ansvar att se till att de skolpliktiga barnen som inte går i kommunens grundskola eller grundsärskola får föreskriven utbildning. Kommunen är även ansvarig för att eleverna i kommunens grundskolor och grundsärskola fullgör sin utbildning.det gäller alla elever, även elever från andra kommuner som går i Osby kommuns skolor. Barnets vårdnadshavare har även ett ansvar för att se till att barnet fullgör sin skolplikt. Rutin Osby kommun Skolplikt För att säkerställa att alla skolpliktiga barn som är folkbokförda i Osby kommun får föreskriven utbildning så görs följande: 1. Den sista dagen i varje månad (undantag juni, juli och december) görs en kontroll i elevsystemet Extens av handläggare inom barnomsorgen. De barn som då saknar känd skolplacering och är folkbokförda i Osby kommun redovisas till handläggare på Barn- och skolkontoret. 2. Listan kontrolleras mot uppgifter om skolplacering i annan kommun och på fristående enheter av handläggare på Barn och skola. 3. De barn som inte har någon känd skolplacering i annan kommun eller på fristående grundskolor kontaktas via brev. I brevet framgår att svar om barnets skolplacering ska inkomma till handläggare på Barn- och skolkontoret innan ett angivet datum. 4. Har inte svar inkommit till handläggare på Barn- och skolkontoret till det datum som angivits i brevet tas kontakt med handläggare på Barn- och familjeenheten, samt med Skatteverket och Försäkringskassan. 5. Två gånger om året (maj och november) informeras barn- och skolnämnden om arbetet med skolpliktsbevakning. Besöksadress Parkgatan 26 Postadress Barn och skola 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax 0479-52 82 97 E-post barnochskola@osby.se Hemsida www.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809
Osby kommun Datum 2016-05-09 Sida 2(2) Fullgörande av skolplikt (hantering av frånvaro) För att registrera frånvaro används Infomentor. Vårdnadshavare registrerar frånvaro i Infomentor och därefter godkänns det av ansvarig lärare och om en elev inte är anmäld frånvarande av vårdnadshavare kontaktas vårdnadshavare till barnet samma dag i enlighet med Skollagen 7 kap 17. För att säkerställa att de elever som finns i kommunens grundskolor och grundsärskola fullgör sin utbildning görs följande: 1. Till det lokala elevhälsomötet har ansvarig skolsköterska med sig uppgifter från Infomentor om elever med hög anmäld och/eller oanmäld frånvaro. Vad hög frånvaro innebär varierar beroende på elevens individuella omständigheter, men ett riktmärke kan vara frånvaro mellan 10-20%. Om eleven är folkbokförd i annan kommun ska denna kommun underrättas om elevens frånvaro. 2. Det lokala elevhälsoteamet tar beslut om en handlingsplan med fortsatta åtgärder, vilket till exempel kan bestå av samtal med vårdnadshavare, upprättande av åtgärdsprogram m.m. 3. Vid nästa lokala elevhälsomöte följs elevens frånvaro upp och handlingsplanen revideras vid behov. 4. Två gånger om året, i maj och november rapporterar ansvarig rektor till handläggare på barn och skola om antalet elever med en anmäld och/eller oanmäld frånvaro på över 20%, samt de åtgärder som vidtagits. Detta redovisas för Barn- och skolnämnden i juni respektive december. Barn som inte går i förskoleklass Skolplikten i Sverige gäller från det år barnet fyller sju år och för att säkerställa att de barn som inte går i förskoleklass får en skolplacering inför årskurs 1 görs följande: 1. I samband med bevakning av skolplikt, som utförs av handläggare på Barn och skola, noteras de barn som är folkbokförda i kommunen men som valt att inte gå i förskoleklass. 2. Barn i förskoleklassålder som flyttar in under året får en inbjudan att delta i förskoleklass av rektor på den skola som är lämplig. 3. Barn som valt att inte delta i förskoleklass placeras i samråd med grundskolans rektorer i årskurs 1 i någon av Osby kommuns grundskolor. 4. Under februari informeras vårdnadshavare om placeringen av ansvarig rektor via brev.