Kallelse 1 (15) Fritidsnämnden Datum Diarienummer 2018-04-17 FRN 2018/27 Tid Måndagen den 30 april 2018 klockan 15.00 16.00 Plats Söderslättshallen Ärenden Nr Ärende Föredragande Tid 34 Mötets öppnande och upprop samt val av justerare 35 Fastställande av mötets dagordning 36 Ekonomisk rapport 2018 37 Analys av behovet av idrottshallar / gymnastiksalar inom kommunen 38 Behov av fritidsgårdar i Trelleborgs kommun 39 Tillägg till fritidsnämndens delegationsordning 40 Skyttsgården en social och kulturell mötesplats 41 Ridanläggning 42 Val av personlig ersättare i fritidnämndens arbetsutskott 43 Verksamhetsrapporter 2018 44 Delegationsärenden 2018 45 Rapporter Glöm inte att meddela om du får förhinder till Maria Tigerschiöld, e-post: maria.tigerschiold@trelleborg.se. Fritidsnämnden Anna Nordstrandh (S) Ordförande Kultur- och fritidsförvaltningen Besöksadress Algatan 13 Fakturaadress E-post trelleborgs.kommun@trelleborg.se Postadress 231 83 Trelleborg Box 173, 231 23 Trelleborg Webb www.trelleborg.se Telefon 0410-73 30 00 Org.nr 212000-1199
2 (15) Ledamöter Anna Nordstrandh (S), Ordförande Gunnar Hedin (M) Mats Sjöslätt (C), Vice ordförande Ibrahim Jawad (SÖS) Mikael Månsson (M) Tomas Olsson (SD) Ismet Dedic (S) Agneta Bengtsson (L) Niels Nielsen (S) Anita Widerberg (S) Lena Bönnemark (M) Ersättare Ola Olsson (C) Anna Holst (SD) Jeléna Simic (S) Göran Hansson (S) Christel Holmberg (M) Deltagande tjänstemän Jörgen Flink, Förvaltningschef, Kultur- och fritidsförvaltninge Maria Tigerschiöld, Nämndssekr, Kultur- och fritidsförvaltningen Emil Hansson, Nämndsekonom Enhetschefer
3 (15) 34 Mötets öppnande och upprop samt val av justerare Upprop företas och närvaro noteras samt ersättare inträder som ledamöter enligt lista. Till justerare väljs Ismet Dedic (S) och Agneta Bengtsson (L). Tid och plats för justering: Söderslättshallen fredag 4 maj.
4 (15) 35 Fastställande av mötets dagordning Föreligger dagordning för fritidsnämndens möte. Fritidsnämnden föreslås besluta att godkänna dagordningen.
5 (15) 36 Ekonomisk rapport 2018 Dnr FRN 2018/1 Föreligger ekonomisk rapport 2018-03-31 och rapport gällande representation, kurser och konferenser. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att godkänna ekonomisk rapport 2018-03-31 och rapport gällande representation, kurser och konferenser.
6 (15) 37 Analys av behovet av idrottshallar / gymnastiksalar inom kommunen Dnr FRN 2016/72 Kultur- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag av fritidsnämnden att genomföra en analys av kommunens bestånd av idrottsanläggningar. Syftet är att få en aktuell nulägesbild samt information om framtidens behov av anläggningar för fritidslivet i kommunen. Analysen är genomförd av Fritidsenheten på Kultur- och fritidsförvaltningen. Fritidsnämnden tog den 5 december 2017, 85 Analys av behovet av idrottshallar/gymnastiksalar inom kommunen beslut om att skicka ut anläggningsutredningen på remiss till föreningslivet i Trelleborgs kommun. Beredning Analysen har under perioden december 2017 till februari 2018 varit ute på remiss och kommunens idrotts- och fritidsföreningar har genom en webbenkät kunnat inkomma med kommentarer och synpunkter. Under remissperioden har 19 föreningar svarat på remissen. Förvaltningen hoppas att föreningarna som ännu inte sagt sin mening om anläggningsbehovet tar tillfället i akt att tycka till i kommande process. Följande föreningar har svarat: Förening och anläggning Aktiv Ungdom Trelleborg, Liljeborgsskolan BK Skansen, Albäcksvallen BMK Drive, Köpingeskolans gymnastiksal Bowlingklubben Borgen, Söderslättshallen FC Trelleborg, Ymorvallen, Vannhögs IP Lilla Beddinge BK, Thurevallen Orienteringsklubben Kontinent, Bäckaskolan Team Trelleborg Triathlon, Saknas TIF Vikings, Ishallen Söderslättshallen Trelleborg Basket, Liljeborgsskolan Trelleborg Gymnastics and Dance, Söderslättsgymnasiets gamla gymnastikhall Trelleborgs Konståkningsklubb, Ishallen, Söderslättshallen Trelleborgs Motorklubb, Motorstadion Trelleborgs Sportfiskeklubb, Klubbstuga Trelleborgs Sportskytteklubb, Söderslättshallen, Maglarp Trelleborgs Taekwondoklubb, Söderslättshallen United Fighters / Olympisk tyngdlyftning, Maskinvägen Östra Torp GF, Smygehallen ÖT Smygehuk FF, Smyge IP, Konstgräs Smyge, Smygehallen Samtliga inkomna remissvar finns som bilaga till ärendet.
7 (15) Svaren handlar många gånger om mindre problem som kan åtgärdas inom en kortare tidshorisont. Exempel på detta är behov av belysning, utrustning, staket och sittplatser. I remissvaren föreslås också större åtgärder i form av ombyggnation av lokaler, omklädningsrum, tillbyggnad av läktare, samt investeringar för nya anläggningar. Det har också inkommit kommentarer om behov av halltider för ett antal idrotter, vilket även utredningen konstaterade. Det finns en förhoppning om att en del av det problemet kommer att lösas när de idrottshallar som är under byggnation står klara. Naturligtvis finns det idrotter som inte kommer att kunna ta del av dessa. Vilkas behov kommer att kvarstå. Föreningar har fortfarande möjlighet att inkomma med synpunkter på kommunens idrotts- och fritidsanläggningar genom en öppen webbenkät på kommunens hemsida. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens utredning och återrapportering. att ta föreningarnas kommentarer i beaktning i kommande budgetberedning, lokalförsörjningsplaner samt arbete med kommande 100-lista för åren 2019-2020.
8 (15) 38 Behov av fritidsgårdar i Trelleborgs kommun Dnr FRN 2017/120 Fritidsnämnden beslutade 2018-02-06, 7 Behov av fritidsgårdar i Trelleborgs kommun, att utredningen återremitteras till nämndssammanträde 3 april på grund av att Skyttsgården inte är beslutad ännu. Information om fritidsgårdar på väster och norr saknas. Samnyttjande önskas av lokaler i Smygehamn. Fritidsnämnden beslutade 2016-09-06, 66 Medborgarförslag - Fritidsgård på Väster, att ge förvaltningen i uppdrag att se över behovet av fritidsgårdar i Trelleborgs kommun. Föreligger fritidsgårdsutredning enligt bilaga. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att godkänna utredningen och lägga den till handlingarna. Fritidsnämnden föreslås även att lyfta fritidsgårdsbehovet i kommande lokalförsörjningsplan och budgetberedning.
9 (15) 39 Tillägg till fritidsnämndens delegationsordning Dnr FRN 2018/51 Fritidsnämnden beslutade 2018-02-06, 12 Revisorernas granskning av nämndernas styrning och uppföljning att meddela revisorerna att fritidsnämnden ska förtydliga fördelningen av beslutanderätten mellan förvaltningschef och enhetschef i sina delegationsordningar. Informationssäkerhetssamordnare meddelar dessutom att fritidsnämnden måste delegera beslut om vem som får skriva under GDPR biträdesavtal. Föreligger fritidsnämndens delegationsordning 2018-04-30. Beredning Tillägg 8.16 Beslut att skriva under GDPR biträdesavtal. FC / Resp EC. Eftersom revisonen anser att det är en aning otydligt i nämndens delegationsordning vem som är delegat när det står FC/Resp EC så förslås följande tillägg: 9.1 Förvaltningschef (FC) har delegation när det gäller dennes ansvarsområden. Finns det någon avdelningschef (AC) eller enhetschef (EC) som är underställd förvaltningschefen så går delegationen vidare till denne. I Delegationsordningen skrivs det FC/Resp AC eller EC. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att godkänna tillägg till delegationsordning 2018-04-30. 8.16 Beslut att skriva under GDPR biträdesavtal. FC/Resp EC. 9.1 Förvaltningschef (FC) har delegation när det gäller dennes ansvarsområden. Finns det någon avdelningschef (AC) eller enhetschef (EC) som är underställd förvaltningschefen så går delegationen vidare till denne. I Delegationsordningen skrivs det FC/Resp AC eller EC.
10 (15) 40 Skyttsgården en social och kulturell mötesplats Dnr FRN 2018/50 Kommunstyrelsen beslutade 2018-02-28, 57 att skicka förslag på remiss till fritidsnämnden, kulturnämnden, servicenämnden och socialnämnden med svar senast den 16 april 2018. Skyttsgården (även benämnd gamla muséet) uppfördes som lazarett 1891. Byggnaderna har därefter använts för olika ändamål och under lång tid för olika verksamheter fram till och med 2009 då muséet flyttade ut. Därefter med undantag för 2015, då huset tillfälligt användes som transitboende för ensamkommande flyktingbarn, har huset stått tomt och belastat kommunens ekonomi med en årlig kostnad på 1,9 Mnkr. På uppdrag av kommundirektören har under våren 2017 ett utredningsarbete genomförts för att skapa en mötesplats som är både ekonomiskt och socialt hållbar. Detta genom att samlokalisera flera olika verksamheter enligt bilaga. Genom att samla olika verksamheter till en och samma plats uppstår olika synergieffekter; Mötesplats, generationsöverbyggande, samhällsklassneutralt, integrationsfrämjande och tillgänglig. Publik verksamheteter genom konstutställningar, öppet arkiv, bibliotek, föreläsningar, konserter och teater i det lilla formatet, café, möten, konferenser och mindre museisamlingar. Kommunala verksamheter, förvaltningskansli, fritidsgård, Filmverkstán, LSS, öppen social verksamhet för äldre. I bilagd bilaga föreligger ett utkast som ger förutsättningar för att skapa en mötesplats för alla. Arbetsutskottet föreslår att fritidsnämnden beslutar att meddela kommunstyrelsen att fritidsnämnden inte ser något behov av Skyttsgården för sina verksamheter förutom Filmverkstan som vore lämpligt att placera på Skyttsgården. Arbetsutskottet tycker inte att förvaltningskontoret bör flyttas till Skyttsgården då de behöver vara i närheten av sina verksamheter samt vara nåbara. Det är de inte längst upp i Skyttsgården. Att ha en fritidsgård på Skyttsgården då det redan finns en fritidsgård på öster är inget alternativ för nämnden. I stället finns behov av fritidsgårdar på väster och norr. Den dagen då Gasverket behöver flyttas så måste det nya stället kunna inrymma skateboardanläggning inomhus som finns idag på Gasverket samt att serviceförvaltningen i så fall måste erbjuda snarlika lokaler om Gasverket inte kan vara kvar på sin befintliga plats.
11 (15) 41 Ridanläggning Dnr FRN 2018/64 Kommunfullmäktige beslutade 2018-03-19, 40 Ridanläggning att ge fritidsnämnden i uppdrag att fortsätta arbetet med ny ridanläggning i enlighet med arbetsgruppens förslag ovan, samt att senast 2018-08-31 rapportera uppdraget till kommunfullmäktige, samt att det tas fram ett finansieringsförslag vad avser drift och investering. Kommunledningsförvaltningen har genom en arbetsgrupp sett över möjligheten för att i Trelleborg uppföra Sveriges bästa ridanläggning. Idag erbjuds ridsport via två kommunala anläggningar, Brosjödal och Kyrkoköpinge, samt via privata alternativ. Båda de kommunala anläggningarna är i behov av renovering och underhåll samt anpassning för att klara dagens krav på en välfungerande och attraktiv ridanläggning. Arbetsgruppens förslag är att skapa ett rekreationsområde för det rörliga friluftslivet, som pendang till Albäck i väster, för att användas av alla trelleborgare, såväl för de som vill rida, promenera, njuta av naturen och hästarna, rasta hunden, cykla eller löpträna. En ridsportsanläggning anläggs i området, med fokus på barn och ungdomar samt personer med psykiska och fysiska funktionshinder. Arbetsgrupp en består av politiker och tjänstemän, med stöd från en referensgrupp från ridklubbarna. Eftersom uppdraget att anvisa mark för kommunala och privata behov inom kommunens markreserv, åligger tekniska nämnden, bör arbetsgruppens förslag på plats endast ses som ett möjligt alternativ. Däremot ska arbetsgruppens redovisning av förutsättningar, krav och önskemål ligga till grund för den plats som föreslås för uppförande av ny ridsportsanläggning. Arbetsgruppen föreslår att fritidsnämnden får i uppdrag, i samarbete med berörda nämnder och ridklubbar, att ta fram förslag på placering av ny ridanläggning, ekonomisk kalkylplan och tidplan för genomförande. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att sammankalla en arbetsgrupp tillsammans med tekniska förvaltningen, serviceförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen. Arbetsgruppen får i uppdrag, i samarbete med berörda ridklubbar, att ta fram förslag på placering av ny ridanläggning, ekonomisk kalkylplan och tidplan för genomförande. Uppdraget redovisas 28 augusti till fritidsnämnden.
12 (15) 42 Val av personlig ersättare i fritidsnämndens arbetsutskott Dnr FRN 2018/71 Ny personlig ersättare ska väljas till Ibrahim Jawad (SÖS) i fritidsnämndens arbetsutskott. Fritidsnämnden beslutar att välja NN () till ny personlig ersättare till Ibrahim Jawad (SÖS) i fritidsnämndens arbetsutskott.
13 (15) 43 Verksamhetsrapporter 2018 Dnr FRN 2018/2 Föreligger verksamhetsrapporter från respektive enhetschef för fritidsnämndens verksamheter Badhuset, Fritidsenhet, Idrottsenhet och Ungdomsenhet samt rapport gällande fritidsnämndens hundralista med aktivitetsplan 2017-2018. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att med godkännande lägga förteckning om verksamhetsrapporter till handlingarna.
14 (15) 44 Delegationsärenden 2018 Dnr FRN 2018/3 Föreligger förteckning över handlagda ärenden enligt delegation. Återrapportering investeringar När en investering är genomförd ska detta rapporteras till fritidsnämnden bland övriga delegationsbeslut. Redovisas till nämnd i den ekonomiska rapporten. Dnr 2017/10. Utbetalning av bidrag i mars: verksamhetsbidrag 810 454 kronor, skötselbidrag 66 813 kronor, rekryteringsbidrag sportlov 21 116 kronor. Beslutsdelegat: Martin Hansson. Dnr 2018/47. Anställning av förvaltningssamordnare på Fritidsenheten tillsvidare från och med 2018-04-01. Beslutsdelegat: Martin Wedin Hansson. Dnr 2018/6. Brådskande ordförandebeslut, Delårsrapport 1. Beslutsdelegat: Anna Nordstrandh. Dnr 2018/53. Anställning av fritidsledare 50% vakans på Tjejloftet från och med 1 maj och vikariat på Backafall från och med 3 april. Beslutsdelegat: Anette Persson. Dnr 2018/6. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att med godkännande lägga förteckning om delegationsärenden till handlingarna.
15 (15) 45 Rapporter Dnr FRN 2018/4 Följande skrivelser och rapporter föreligger: Samhällsbyggnadsförvaltningens delegationsbeslut Kemisk bekämpning på Vångavallen, fastighet Östervång 1:47. Dnr 2018/54. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Tillsyn enligt miljöbalken vid Trelleborgs Badhus, fastighet Badhuset 5. Dnr 2018/57. Ansökan och beslut om tillstånd enligt 3 Lagen (1980:578) om ordningsvakter gällande fritidsgården Gasverket i Trelleborg. Dnr 2018/58. Länsstyrelsen Skånes Tillstånd enligt kameraövervakningslagen (2013:460). Dnr 2017/124. Skåneidrottens Verksamhetsberättelse 2017. Dnr 2018/4. Inspektionsmeddelande Badhuset från Arbetsmiljöverket. Dnr 2018/40. Framtidens Trelleborg Översiktsplan för orter och landsbygd 2028. Utställningsförslag. Dnr 2017/92. Brådskande ordförandebeslut, kommunstyrelsens ordförande Torbjörn Karlsson. Inriktningsbeslut anpassning av Vångavallen för att klara spel i allsvenskan enligt Svenska fotbollsförbundets krav. Dnr 2017/124. Brådskande ordförandebeslut, kommunstyrelsens ordförande Torbjörn Karlsson. Komplettering till inriktningsbeslut. Dnr 2017/124. Servicenämndens protokoll 32 Säkerhetsåtgärder och löparbanor Söderslättshallen. Dnr 2017/52. Kommunfullmäktiges protokoll 41 Avvikelserapport nybyggnad Vannhögskolan Lillevångskolan. Dnr 2014/8. Kommunfullmäktiges protokoll 46 Nämndernas reviderade verksamhetsplaner 2018. Dnr 2017/90. Riksidrottsförbundets Kommunundersökning 2018. Dnr 2018/60. Nu är det inne att vara ute! Sök ekonomiskt stöd hos Boverket för att rusta upp utemiljön. Dnr 2018/61. Inbjudan till upphandling Arrendator till Dalabadets Camping. Dnr 2016/97. Kartläggning Trelleborgs kommuns ANDT-arbete. Dnr 2018/42. Pågående detaljplaner finns på hemsidan: http://www.trelleborg.se/sv/bygga-bomiljo/kommunens-planarbete/detaljplan/detaljplaner-pa-gang/