PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:30-15:50, ajourneringar klockan 10:55-11:00, 12:10-13:10,14:40-15:00,15:15-15:20 Beslutande Laila Naraghi (S), ordförande Anders Stenberg (M) 1:e vice ordförande Marita Reinholdsson (V) 2:e vice ordförande Anton Holmgren (S) Martin Udd (S) ersätter Leine Johansson (S) Thina Andersson (S) Patrik Wahlström (S) Arne Nilsson (S) ersätter Tobias Eriksson (S) Monica Johansson (V) Lucas Lodge (M) 97-102,104-116 Marianne Erlandsson (S) ersätter Lucas Lodge (M) 103 Kenneth Harrstedt (M) ersätter Gudrun Gustafsson (M) Per Tingström (KD) Evy Jonsson (C) ersätter Elisabeth Mörndal (FP) Icke tjänstgörande ersättare Marianne Erlandsson (S) 97-102,104-116, Cenneth Holmberg (V) Övriga deltagare Bildningschef Matz Ingvarsson, förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren 99-103, Oscars områdeschef Ann-Marie Lotsengård 102,105,106:2, resursteamschef Eva Johansson 104,106:2, fritidschef Daniel Stenberg 97,102, tf kulturchef Martin Gillgren 98,99, ungdomssamordnare Martina Berggren 116:1, utvecklingsledare Carina Vretlund 99,112 utvecklingsledare Silvana Hedenlo 99, utvecklingsledare Jonas Brorsson 99, Sara Karlén Kumulus 106:1, personalrepresentant TCO Ann-Charlott Kodelja 103-111 samt nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén Paragrafer 97-116 Justeringens plats och tid Bildningskontoret 2014-10-20 Underskrifter Laila Naraghi (S) Ordförande Marita Reinholdsson (V) Justerare Ann-Birthe Larsen Rosén Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-10-21 Anslaget tas ned: 2014-11-12 Förvaringsplats för protokollet: Bildningskontoret Underskrift Åke Ström
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 97 Svar på medborgarförslag nr 13/14 - Förslag till en ny BMX-bana 3 98 Yttrande över ansökan om bidrag för bok om kommunens historia, kulturarv och utveckling genom 10 000 år 5 99 Delårsbokslut per augusti 2014 7 100 Internkontroll - Återrapport av vidtagna åtgärder med anledning av de brister som framkommit vid internkontrollen 2013 10 101 Investeringsbudget 2015 - Resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter 12 102 s förslag till preliminära äskanden om investeringsbudget ÅB 2016 och VP 2017-2020 14 103 Driftbudget ÅB 2015 - Resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter 16 104 Kommunens särskilda undervisningsgrupp - Bojen 18 105 Preliminär programstruktur för skolområde Oscar läsåret 2015/2016 samt införande av ett fjärde år på teknikprogrammet 20 106 Information 22 107 Översyn av delegationsordningen 23 108 Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan kommun 25 109 Uppföljning av ledningsorganisation 26 110 Kommunens hedersgåva 2014 28 111 Skrivelse från Vänsterpartiet angående Oskarshamns skolor 30 112 Uppföljning av policy för avgifter i skolan läsåret 2013/2014 31 113 Konsekvenser av att tillgodose tillsvidareanställdas önskade tjänstgöringsgrad 34 114 s sammanträdesplan 2015 36 115 Anmälningsärenden 38 116 Anmälan av delegationsbeslut 39
PROTOKOLL Sida 3 97 Dnr BN 2014/000357-2 Svar på medborgarförslag nr 13/14 - Förslag till en ny BMX-bana s beslut besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Kommunfullmäktige har 2014-06-09, 128, överlämnat ett medborgarförslag till bildningsnämnden från Elias Hellsten och Oscar Andersson för beslut och besvarande. Elias och Oscar föreslår att en BMX-bana för ungdomar ska byggas. Förvaltningens synpunkter Precis som Elias och Oscar beskriver i sitt medborgarförslag har det tidigare funnits en yta i Ernemar som använts för BMX-cykling. På den aktuella platsen har det byggts en parkering, vilket gör att banan inte längre kan användas. Förvaltningen tycker det är ett utmärkt förslag att det byggs en ny bana i Oskarshamn. Fritidskontoret har också ett förslag på möjlig placering, vilket kontoret kommer att arbeta vidare med. I Kikebodalen finns en så kallad street-yta som främst används till skate och inlines, men även av BMX-åkare. Kikebodalen är idag ett område med mycket liv och rörelse. Här samsas bouleutövare, fotbollsspelare, skateboard-, inlines- och BMX-åkare. Dessutom passerar hälsans stig genom området, vilket gör Kikebodalen till en bra mötesplats som kan utvecklas vidare. Det går att placera en BMX-bana som är cirka 1 200 kvadratmeter mellan fotbollsplanen och streetytan. Detta illustreras i skisser i bilagor till tjänsteutlåtandet. Fritidskontoret har inlett en dialog med Oskarshamns Motorsportklubb, som driver Kungseksbanan, en motocrossbana i Oskarshamn. Föreningen har lång erfarenhet av att bygga motorcrossbanor för både stora och små motorcrosscyklar. Tanken är att föreningen och fritidskontoret gemensamt arbetar vidare med förslaget kring en BMX-bana i Kikebodalen. En kontakt kommer även att tas med förslagsställarna för att undersöka om de vill delta i arbetet med utformningen av banan. Om det visar det sig att förslaget går att genomföra och finansieras via fritidskontorets budget, hoppas förvaltningen att förslagsställarnas önskan kan infrias redan till sommaren 2015. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget besvaras med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet. Förslagsställarna Elias Hellsten och Oscar Andersson är närvarande.
PROTOKOLL Sida 4 97 fortsättning Yrkande Anton Holmgren (S), Marita Reinholdsson (V), Monica Johansson (V), Anders Stenberg (M), Evy Jonsson (C) och Per Tingström (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-09-24, 103 Tjänsteutlåtande 2014-09-17 Medborgarförslag nr 13/14 Skickas till För kännedom: Förslagsställarna Kommunfullmäktige För åtgärd: Fritidschefen
PROTOKOLL Sida 5 98 Dnr BN 2014/000248-2 Yttrande över ansökan om bidrag för bok om kommunens historia, kulturarv och utveckling genom 10 000 år s beslut tillstyrker ansökan om bidrag för bok om kommunens historia, kulturarv och utveckling genom 10 000 år och överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till Anérska fonden som nämndens yttrande och beredningsunderlag i ärendet. Ärendet Michael Dahlin har lämnat sin ansökan om bidrag med 140 tkr till kommunstyrelsen och ärendet har behandlats i styrelsen för Anérska fonden. Styrelsen för Anérska fonden beslutade 2014-04-29, 7, att översända ärendet till bildningsnämnden för beredning och för att återkomma med ett förslag till styrelsen. Förvaltningens synpunkter Den planerade boken är av intresse för en bred allmänhet och det är till just denna som författarna ämnar vända sig. Man tror sig också kunna nå långt utanför kommunens gränser i spridning. Bakgrunden är 25 års arkeologisk forskning och det krävs ett stort arbete att sammanställa den. Michael Dahlin har tidigare framgångsrikt drivit projekt i Misterhultsbygden och också fått bidrag för dessa. Genom ett nytt bidrag kommer Dahlin, och hans medförfattare, kunna bidra till att beskriva kommunens historia från de första pionjärbosättningarna till medeltida gods och gårdar. Resultaten från Dahlins, och så även hans medförfattares, undersökningar och forskning redovisas fortlöpande i vetenskapliga uppsatser och artiklar. Förvaltningen tillstyrker, utifrån ovan nämnda synpunkter, ansökan. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden tillstyrker ansökan om bidrag för bok om kommunens historia, kulturarv och utveckling genom 10 000 år och överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till Anérska fonden som nämndens yttrande och beredningsunderlag i ärendet. Tf kulturchef Martin Gillgren föredrar ärendet. Yrkande Anders Stenberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar
PROTOKOLL Sida 6 98 fortsättning Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-09-24, 104 Tjänsteutlåtande 2014-09-17 Ansökan från Michael Dahlin Protokollsutdrag från Anérska fondens styrelsemöte 2014-04-29, 7 Stadgar för stiftelsen Anérska fonden Skickas till För kännedom: Tf kulturchef Martin Gillgren För åtgärd: Stiftelsen Anérska fonden
PROTOKOLL Sida 7 99 Dnr BN 2014/000266-8 Delårsbokslut per augusti 2014 s beslut 1. godkänner delårsbokslutet per augusti 2014 med verksamhetsberättelse samt kvalitetsrapport med redovisning/uppföljning av bildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete för läsåret 2013/2014. 2. överlämnar delårsbokslutet med verksamhetsberättelse per augusti 2014 till kommunstyrelsen. Ärendet Budgetuppföljning Resultatet för bildningsnämndens totala verksamhet visar per augusti 2014 ett överskott om 1,3 mkr exklusive kapitalkostnader. Kapitalkostnaderna visar ett överskott om 0,8 mkr. 2013-års överskott om 3,8 mkr har överförts till 2014, varav 2,5 mkr har påverkat utfallet per 2014-08-31. Skolområde Oscars visar ett överskott om 3,1 mkr för perioden varav 1,7 mkr härleds till vuxenutbildningen. Under hösten ökar personalkostnaderna för vuxenutbildningen. Gymnasieskolans överskott består till störst del av att elevtalen var lägre än budgeterat under våren. Central förvaltning redovisar ett underskott om -2,4 mkr. Underskottet härleds till att elevvolymerna ökat kraftigt. Kultur redovisar ett överskott för perioden vilket till största del härleds till vakanta tjänster. Periodens investeringsbudget per 2014-08-31 uppgår till 5,4 mkr medan periodens utfall uppgår till 1,8 mkr. Detta innebär en avvikelse mot periodens budget om 3,5 mkr. Överskottet härleds till att många inköp planeras under hösten. Nämnden prognostiserar en ekonomi i balans verksamhetsåret 2014. Detta resultat inkluderar ett överskott från 2013 om 3,8 mkr. Hela investeringsbudgeten 2014 prognostiseras att användas under året. Verksamhetsberättelse I ärendet föreligger verksamhetsberättelse för nämndens delårsbokslut per augusti 2014 med information om nämndens uppdrag, periodens händelser, kommande händelser, budgetuppföljning och uppföljning av nämndens verksamhetsmål. Uppföljning av kvalitetsarbetet Redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet innehåller: Uppföljning av ledighet för elev Sammanställning av anmälan av kränkande behandling Sammanställning av diskrimineringsombudsmannens granskning av nio skolors planer mot diskriminering och kränkande behandling Uppföljning av nämndens medel för ledarskapsutveckling 2013/2014 Kvalitetsdialoger Formativ bedömning och övergångar mellan olika stadier, grundskola och gymnasium Uppföljning av utvecklingsområden samtliga skolformer Preliminär uppföljning av betyg VT 2014 Resultat av kvalitetsenkäter kultur- och fritidsverksamheter
PROTOKOLL Sida 8 99 fortsättning Sammanfattningsvis kan förvaltningen konstatera att rektors/förskolechefs redovisningar och analyser har utvecklats och att det systematiska kvalitetsarbetet börjar bli inarbetat. Förskolornas kvalitetsarbete har i stor utsträckning fokuserat på arbetet med sina planer mot diskriminering och kränkande behandling och alla förskolor har nu gällande planer. Nästa steg är att implementera dessa så att de blir levande dokument i verksamheten. Förskoleklasserna har ingått i en kommunövergripande kvalitetssatsning i form av pedagogiska caféer där olika delar av läroplanen har genomlysts och bearbetats. Fritidshemmen har fokuserat på kvalitetsarbetet genom att belysa sitt kompletterande uppdrag i förhållande till grundskolan och skapa en mer målstyrd verksamhet. Utvecklingsarbetet inom grundskolan har huvudsakligen kretsat kring den nationella satsningen på att höja kvalitén i matematikundervisningen, där 41 pedagoger och två handledare arbetat under läsåret. Då utbildningen precis avslutats för dessa pedagoger är det för tidigt att dra några större paralleller till betygsresultaten. Noterbart är dock att de enheter som deltagit i matematiklyftet har en högre andel elever som fått godkända betyg, än de enheter som ännu inte genomgått fortbildningen. Även ämnet svenska har varit i fokus med anledning av tidigare läsårs låga resultat i ämnet. Rektorer och pedagoger tycker sig se en ökad måluppfyllelse till följd av de insatser som gjorts. Betygstatistiken bekräftar delvis den bilden, då det exempelvis skett en positiv förskjutning mellan betygstegen för årskurs 9. I fjol fick flest elever betyget E i svenska, medan C var det vanligaste betyget i år. Ett annat område som skolorna analyserat noggrannare är skillnaden mellan flickors och pojkars betyg. På Vallhallaskolan har pedagoger och rektorer upptäckt att resultatskillnaderna mellan könen ökar med elevernas ålder. På Kristinebergskolan har ett ämnesintegrerat arbetssätt lett till ökat engagemang, högre måluppfyllelse och det har skett ett trendbrott i skillnaden mellan flickors och pojkars betygsresultat. Pojkarna fick där för första gången på länge högre meritvärde än flickorna. Även om det är för tidigt att dra några större slutsatser av resultatet från ett enskilt läsår, finns all anledning att följa utvecklingen. Kvalitetsdialoger har genomförts med alla rektorer och förskolechefer. Dialogerna har lett till ökat samarbete mellan utvecklingsledare och rektor/förskolchef. För grundskolans del resulterade dialogerna i två workshopserier i kollegialt erfarenhetsutbyte. Tema för träffarna var systematiskt kvalitetsarbete och digitala verktyg som stöd för lärandet. Utifrån strategi för skolutveckling med stöd av digitala verktyg har rektorer och förskolechefer påbörjat förberedelsearbetet inför en kommande satsning. Kunskapsfördjupning, forskningsgenomgångar, inventeringar av pedagogers kompetens och tekniska tillgång samt nulägesanalyser har genomförts. En styrgrupp har formerats och nära samarbete med kommunens IT-avdelning har inletts. På grundsärskolan har skolledare och pedagoger arbetat tillsammans med sina elever för att alla elever ska nå målen i de ämnen de har undervisning i, öka elevernas inflytande över sitt eget lärande, utveckla arbetet med digitala verktyg och sträva efter att vara en skola fri från mobbning och annan kränkande behandling. Måluppfyllelsen bedöms över lag som god. På gymnasieskolan har det fokuserade arbetet med de fyra utvecklingsområdena; elevers delaktighet, formativ bedömning, entreprenöriellt lärande/förhållningssätt och examensmål/ämnesintegrering fortsatt. Den nya betygsskalan gäller nu för alla elever på gymnasieskolan och för första gången sattes avgångsbetyg i den nya skalan. Syftena med den nya betygsskalan var bland annat att motverka betygsinflation och att skapa möjligheter för en större betygsspridning. En sänkning av betyg och meritvärde befarades, men det systematiska och fokuserade arbetet med utvecklingsområdena verkar ha gett bra resultat för elevers måluppfyllelse och betygsresultat. Den preliminära betygsstatistiken visar vid en jämförelse med föregående år på en liten betygssänkning på de studieförberedande programmen, men en betygshöjning på yrkesprogrammen. De problem som har uppmärksammats är framför allt att elever på yrkesprogram har lägre betyg och måluppfyllelse i kärnämneskurserna och då ofta i matematik. Problemet är definierat och rektorerna kommer att arbeta med att tillsammans med lärarna hitta lösningar.
PROTOKOLL Sida 9 99 fortsättning Vuxenutbildningen står inför stora utmaningar i takt med ett fortsatt ökande antal elever i SFI (svenska för invandrare) kurserna. Ytterligare en utmaning beskrivs vara grundläggande vuxenutbildning där det är en stor tillströmning av elever med låg skolunderbyggnad. Många av dessa kommer idag från SFI steg 2,3 och 4. Även på komvux visar det sig att eleverna har svårare att nå betyget E i kärnämneskurserna än i de övriga kurserna. Kultur- och fritidsverksamheternas besökarenkät har genomförts under en vecka i juni eller juli. Svarsfrekvensen var låg i kulturverksamheterna (bibliotek, museer och X-periment), men betydligt högre i fritidsverksamheterna (simhall och fritidsgård). Resultatet visar att majoriteten av de svarande är nöjda eller mycket nöjda med personalens bemötande och med öppettiderna samt att majoriteten av de svarande upplever att besöket motsvarade förväntningarna. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden godkänner delårsbokslutet per augusti 2014 med verksamhetsberättelse samt kvalitetsrapport med redovisning/uppföljning av bildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete för läsåret 2013/2014 samt överlämnar delårsbokslutet med verksamhetsberättelse per augusti 2014 till kommunstyrelsen. Förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren och uvecklingsledarna Carina Vretlund, Jonas Brorsson och Silvana Hedenlo föredrar ärendet och svarar, tillsammans med tf kulturchef Martin Gillgren svarar på frågor. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-09-24, 105 Tjänsteutlåtande 2014-10-01 med bilagorna - Driftuppföljning per ansvar - Driftuppföljning per verksamhet - Investeringsuppföljning - Verksamhetsberättelse per augusti 2014 - s systematiska kvalitetsarbete läsåret 2013/2014 Skickas till För kännedom: Områdeschefer Utvecklingsledare Förvaltningsekonomen För åtgärd: Kommunens ekonomiavdelning
PROTOKOLL Sida 10 100 Dnr BN 2014/000120-8 Internkontroll - Återrapport av vidtagna åtgärder med anledning av de brister som framkommit vid internkontrollen 2013 s beslut 1. godkänner återrapporteringen av vidtagna åtgärder med anledning av de brister som framkommit vid internkontrollen 2013. 2. förklarar förvaltningens uppdrag fullgjort. Ärendet har gett förvaltningen i uppdrag att lämna en återrapportering till nämnden av vidtagna åtgärder med anledning av de brister som framkommit vid internkontrollen 2013. De kontrollpunkter som innehöll brister var betalningsmoral, kvalitet i redovisningen, avtalstrohet och rutin vid rekrytering av personal. Dessa kontrollpunkter har nu följts upp och förbättringar har skett. Utöver det har kommunstyrelsen beslutat att bildningsnämnden ska följa upp bristerna i internkontrollpunkterna attesträtt, olycksfall och tillbud, pedagogiska utredningar och stora projekt. Uppföljningen under hösten visar en stor förbättring sedan 2013. Åtgärder har genomförts som resulterat i att samtliga internkontrollpunkter bedöms som uppfyllda enligt nedan samt bilagor till förvaltningens tjänsteutlåtande. Systematiskt kvalitetsarbete Vid kvalitetsdialogerna har det framkommit att det systematiska kvalitetsarbetet har påbörjats/genomförts på samtliga ansvarsnivåer på alla skolområden. Pedagogiska utredningar Alla skolområden har skriftliga rutiner för upprättande av pedagogiska utredningar och åtgärdsprogram. Vid stickprovskontroll av åtta underlag till ansökningar till resursteamet framkommer att det i alla underlag finns pedagogiska utredningar samt åtgärdsprogram av god kvalitet. Stora projekt Projekt som drivs i egen kommunal regi utvärderas kontinuerligt i det systematiska kvalitetsarbetet i kvalitetsdialoger mellan ansvarig rektor och utvecklingsledare. Projekt som drivs i extern regi har väl fungerande planer för utvärdering. Olycksfall och tillbud Uppföljningen visar att rutinen för tillbud- och olycksfall fungerar. Åtgärder har satts in i de fall de anses kunna förhindra att tillbudet eller olyckan ska hända igen. Av urvalets tre tillbudsrapporteringar och tre olycksfallsrapporteringar har åtgärder vidtagits där det ansetts vara möjligt att göra en åtgärd. Betalningsmoral Det sammanlagda resultatet vad avser betalningsmoralen visar att samtliga fakturor konterades i tid och att betalning till leverantör skickades innan förfallodagen.
PROTOKOLL Sida 11 100 fortsättning Kvalitet i redovisningen - kost Det sammanlagda resultatet vad avser kvalitet i redovisningen av kost visar att samtliga inköp som berör olika typer av kost, har bokförts på korrekt bokföringskonto. Säkerställande attesträtt Det sammanlagda resultatet vad avser säkerställande av attesträtt visar att samtliga attestanter attesterat fakturor, som de hade delegerad behörighet att attestera. Rekryteringsprocessen Vid föregående mätpunkt, år 2013, saknades i vissa fall kravprofil. Den nya uppföljningen visar att kravprofiler upprättats i samtliga fall. Avtalstrohet Det sammanlagda resultatet vad avser betalningsmoralen visar att vid 9 av 10 fakturor har bildningsförvaltningen använt den upphandlade leverantören Läromedia. Den faktura där Läromedia inte använts, avsåg ett inköp av läromedel inom modersmålsverksamheten, vilket inte fanns inom Läromedias utbud. Detta innebär att samtliga inköp var rätt utförda. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden godkänner återrapporteringen av vidtagna åtgärder med anledning av de brister som framkommit vid internkontrollen 2013 samt förklarar förvaltningens uppdrag fullgjort. Förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren föredrar ärendet och svarar på frågor. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-09-24, 107 Tjänsteutlåtande 2014-09-18 jämte bilagorna - Internkontrollplan Uppföljning brister 2013 - s systematiska kvalitetsarbete - Elever i behov av särskilt stöd - Stora projekt - Tillbud och olycksfall - Kvalitet i redovisningen - Betalningsmoral - Säkerställande av attesträtt - Rekrytering av personal - Avtalstrohet Skickas till För kännedom: Kommunkontorets ekonomiavdelning
PROTOKOLL Sida 12 101 Dnr BN 2014/000331-4 Investeringsbudget 2015 - Resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter s beslut 1. fördelar investeringsbudget 2015 för maskiner och inventarier enligt följande: Område 2015 tkr Central förvaltning 50 IT utrustning 790 Blå Jungfrun 234 Enegatan 175 Döderhult 258 Oscars 1 154 Kultur 300 Fritid 700 Oscars övriga investeringar 1 600 Kultur övriga investeringar 625 Fritid övriga investeringar 1 100 TOTALT 6 985 2. förklarar förvaltningens uppdrag, att förutom antalet elever även ta hänsyn till antalet enheter inom ansvarsområdena vid resursfördelningen avseende bildningsnämndens investeringsbudget maskiner och inventarier som fullgjort. Ärendet s totala investeringsbudget 2015 avseende maskiner och inventarier fastställdes av kommunfullmäktige i juni 2014. Kommunfullmäktige beslutade att bildningsnämnden ska minska investeringsvolymen från 8 425 tkr, som var bildningsnämndens äskade volym, till 6 985 tkr. För att komma ner till kommunfullmäktiges beslutade nivå föreslår bildningschefen minskningar för riktade investeringar på Oscars skolområde med 400 tkr, för kulturkontoret med 400 tkr och för fritidskontoret med 300 tkr samt att Oscars skolområdes investeringspåse minskas med 40 tkr jämfört med investeringsnivån 2014. I ovanstående förslag har förvaltningen i enlighet med bildningsnämndens beslut 2013-11-06, 83, förutom antalet elever, även tagit hänsyn till antalet enheter inom respektive ansvarsområde. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden fördelar investeringsbudget 2015 för maskiner och inventarier enligt förvaltningens förslag samt förklarar förvaltningens uppdrag, att förutom antalet elever även ta hänsyn till antalet enheter inom ansvarsområdena vid resursfördelningen avseende bildningsnämndens investeringsbudget maskiner och inventarier som fullgjort. Bildningschef Matz Ingvarsson och förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren svarar på frågor.
PROTOKOLL Sida 13 101 fortsättning Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-09-24, 108 Tjänsteutlåtande 2014-09-18 med bilagorna - Redovisning av förslag till bildningsnämndens investeringar 2015 - Redovisning av nedprioriterade investeringar 2015 Skickas till För åtgärd: Förvaltningsekonomen Områdeschefer
PROTOKOLL Sida 14 102 Dnr BN 2014/000407-1 s förslag till preliminära äskanden om investeringsbudget ÅB 2016 och VP 2017-2020 s beslut 1. överlämnar det preliminära förslaget till äskanden av investeringar och underhålls-/driftbehov avseende skolområdenas byggnader och fastigheter 2016-2020, enligt bilagorna 1:1 och 1:5 i bildningschefens tjänsteutlåtande, till tekniska kontoret för kostnadsberäkning med ändringen att benämningen på rad 4 i bilaga 1:1 till förvaltningens tjänsteutlåtande avseende skolområde Döderhult får benämningen Nya samlade förskoleplatser i Döderhultsområdet, i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. 2. ger förvaltningen i uppdrag att se över formuleringen av benämningen på rad 4 i bilaga 1:1 till förvaltningens tjänsteutlåtande avseende nödstoppsystem på Oscarsgymnasiet. 3. överlämnar det preliminära förslaget till äskanden av IT-investeringar 2016-2020, enligt bilaga 1:2 i bildningschefens tjänsteutlåtande, till IT-avdelningen för kostnadsberäkning. 4. antecknar investeringsbehoven avseende maskiner och inventarier samt egna övriga investeringsbehov enligt bilagorna 1:3 och 1:4 i bildningschefens tjänsteutlåtande, till protokollet. Ärendet Förvaltningen har upprättat ett förslag till preliminära äskanden om investeringsbudget 2016 och verksamhetsplan 2017-2020, som innehåller prioriteringar från 1 till 3. De föreslagna investeringsvolymerna för 2016-2017 om 48,9 mkr respektive 42,6 mkr består huvudsakligen av tre objekt: Ny förskola i Döderhult, prognostiserade kostnader för förstudierna avseende Arena Oskarshamn och Havslätt etapp 2. Därutöver ska bilaga 1:5 i bildningschefens tjänsteutlåtande, avseende underhålls-/driftbehov 2016-2020, överlämnas till tekniska kontoret för kostnadsberäkning. De investeringar som anges i bilagorna 1:3 och 1:4, i bildningschefens tjänsteutlåtande, ska inte skickas för kostnadsberäkning. Dessa behandlas vid nämndens sammanträde i december. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. överlämnar det preliminära förslaget till äskanden av investeringar och underhålls-/driftbehov avseende skolområdenas byggnader och fastigheter 2016-2020, enligt bilagorna 1:1 och 1:5 i bildningschefens tjänsteutlåtande, till tekniska kontoret för kostnadsberäkning med ändringen att benämningen på rad 4 i bilaga 1:1 till förvaltningens tjänsteutlåtande avseende skolområde Döderhult får benämningen Nya samlade förskoleplatser i Döderhultsområdet, i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. 2. överlämnar det preliminära förslaget till äskanden av IT-investeringar 2016-2020, enligt bilaga 1:2 i bildningschefens tjänsteutlåtande, till IT-avdelningen för kostnadsberäkning. 3. antecknar investeringsbehoven avseende maskiner och inventarier samt egna övriga investeringsbehov enligt bilagorna 1:3 och 1:4 i bildningschefens tjänsteutlåtande, till protokollet.
PROTOKOLL Sida 15 102 fortsättning Förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren och fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet och svarar, tillsammans med bildningschef Matz Ingvarsson och Oscars områdeschef Ann-Marie Lotsengård, på frågor. Yrkanden Evy Jonsson (C), med instämmande av Laila Naraghi (S), Anders Stenberg (M), Per Tingström (KD) och Marita Reinholdsson (V), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Laila Naraghi (S), med instämmande av Evy Jonsson (C), Anders Stenberg (M), Per Tingström (KD) och Marita Reinholdsson (V), yrkar att förvaltningen får i uppdrag att se över formuleringen av benämningen på rad 4 i bilaga 1:1 till förvaltningens tjänsteutlåtande avseende nödstoppsystem på Oscarsgymnasiet. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Laila Naraghis yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 109 Tidplan investeringsbudget 2016-2020 Tjänsteutlåtande 2014-09-18 med följande bilagor: - 1:1 Investeringsbehov lokaler och fastigheter skolområdena 2016-2020 - 1:2 s IT-investeringar - 1:3 s maskiner och inventarier - 1:4 Investeringsbehov egna övriga 2016-2020 - 1:5 Underhålls-/driftbehov 2016-2020 Skickas till För åtgärd: Tekniska kontoret IT-avdelningen Förvaltningsekonom Områdeschefer
PROTOKOLL Sida 16 103 Dnr BN 2014/000262-9 Driftbudget ÅB 2015 - Resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter s beslut 1. ger ordföranden i uppdrag att för bildningsnämnden bevaka när ett extra nämndsammanträde är lämpligt/möjligt att hållas. 2. beslutar att ärendet gällande resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter hänskjuts till detta extra nämndsammanträde. Ärendet Kommunstyrelsen kommer 2014-10-28 att behandla budget för 2015. På grund av osäkerhet om vilken budgetram bildningsnämnden får, föreslås att ärendet hänskjuts till ett extra sammanträde med bildningsnämnden 2014-11-05. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden håller ett extra sammanträde 2014-11-05 och hänskjuter ärendet till det extra sammanträdet. Anton Holmgren (S) informerar från budgetberedningen om att det efter bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24 framkommit att kommunstyrelsens sammanträde 2014-10-28 ställs in. Bildningschef Matz Ingvarsson informerar om att det därmed saknas förutsättningar att behandla ärendet gällande resursfördelning till nämndens verksamheter vid ett extra sammanträde 2014-11-05. Han meddelar vidare att den förändrade tidplanen för kommunens budgetprocess påverkar förvaltningens resursfördelningsarbete och att i tid uppfylla nämndens lagstadgade skyldighet vad avser att fastställa grundbeloppen avseende bidrag till fristående verksamheter. Förslag Laila Naraghi (S) föreslår att bildningsnämnden ger ordföranden i uppdrag att för bildningsnämnden bevaka när ett extra nämndsammanträde är lämpligt/möjligt att hållas och att ärendet gällande resursfördelning till bildningsnämndens verksamheter hänskjuts till detta extra nämndsammanträde. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar avslå detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Laila Naraghis förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 110. Tjänsteutlåtande 2014-09-18
PROTOKOLL Sida 17 103 Skickas till För åtgärd: Nämndens ordförande Bildningschefen Förvaltningsekonomen
PROTOKOLL Sida 18 104 Dnr BN 2014/000402-1 Kommunens särskilda undervisningsgrupp - Bojen s beslut beslutar att den särskilda undervisningsgruppen på Rödsleskolan upphör att vara kommunövergripande 2014-12-31. Ärendet Bojen är en kommunövergripande särskild undervisningsgrupp, som är belägen på Rödsleskolan i Döderhults skolområde. För närvarande går 20 elever på Bojen, hel- eller deltid av sin skoldag. Gruppen är avsedd för elever som har funktionsnedsättning inom så kallat autismspektrumtillstånd. Enligt den nya regleringen i skollagen ska en elev skyndsamt ges stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen, om eleven riskerar att inte uppnå kunskapskraven. Om en elev efter en tids stöd fortfarande inte når de kunskapskrav som minst ska uppnås är det viktigt att stödinsatserna intensifieras och anpassas ytterligare utifrån elevens behov. En anmälan till rektorn ska göras om det framkommer att det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås, trots att stöd har getts i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen. Rektor ansvarar då för att en utredning genomförs. Om utredningen visar att eleven är i behov av särskilt stöd tas beslut om åtgärdsprogram. Om eleven är i behov av stöd enskilt eller i en särskild undervisningsgrupp tar rektor beslut om detta. Rektor kan inte delegera beslutet till någon annan (3 kap, 9 och 11 skollagen). Det är således enbart en rektor på sin skolenhet som kan besluta om en särskild undervisningsgrupp. Skolinspektionen har genomfört en granskning av Oskarshamns kommun. Inspektionen har kritiserat kommunen och påtalat att elever, så långt det är möjligt, ska ges stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen. Vidare är det inte förenligt med skollagen att placera en elev i kö till en särskild undervisningsgrupp när en utredning visar att en elev är i behov av stöd i en sådan. För närvarande finns det inte plats för fler elever på Bojen. Elever kan vara i behov av enskild undervisning eller särskild undervisningsgrupp, delvis under några timmar i veckan till att några kan vara i behov att vara i en särskild undervisningsgrupp heltid under en period. Beslut om stöd i form av särskild undervisningsgrupp får inte vara permanent utan ska omprövas kontinuerligt. Elever som har behov av särskilt stöd i sin utveckling finns i alla åldrar på alla skolenheter och därav är det av största vikt för rektor att skapa sin egen organisation. På skolenheter finns redan särskilda undervisningsgrupper inrättade, utifrån elevernas olika funktionsförmågor och behov. Alla skolområden har satsat på att kompetensutveckla sin personal inom neuropsykiatriska funktionsnedsättningar med fokus inom autismspektrumtillstånd. Allt för att bättre möta och ge stöd åt alla elever i kommunens skolområden. Handledning ges även från resursteamet till personal i verksamheterna. Chefen för resursteamet och respektive rektor kommer kontinuerligt att följa upp eleverna och i takt med att eleverna slutar kommer resurser föras in i elevpengen enligt det nya resursfördelningssystemet. Alla elevers resultat följs årligen upp i det systematiska kvalitetsarbetet.
PROTOKOLL Sida 19 104 fortsättning Årligen sker en tjänstefördelning inom bildningsförvaltningen med en översyn av eventuell övertalig personal. All personal inom bildningsförvaltningen är anställda av Oskarshamns kommun. Personal som arbetar i Bojen ingår som personal i Döderhults skolområde. Bojens avveckling som kommunövergripande särskild undervisningsgrupp kommer att ske gradvis under några år framöver. Slutsatser När en rektor har utrett och kommit fram till att en elevs stödbehov behöver tillgodoses i en särskild undervisningsgrupp, måste stödet ges skyndsamt. För närvarande finns inte möjlighet att skyndsamt verkställa en placering eftersom det är fullt på den kommunövergripande särskilda undervisningsgruppen. Skolinspektionen betonar att det inte är förenligt med skollagen att låta elever vänta på särskilt stöd. Förvaltningen föreslår därför med anledning av ovanstående att Bojen ska upphöra att vara kommunövergripande. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att den särskilda undervisningsgruppen på Rödsleskolan upphör att vara kommunövergripande 2014-12-31. Chefen för resursteamet Eva Johansson föredrar ärendet och svarar, tillsammans med bildningschef Matz Ingvarsson, på frågor. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 111. Tjänsteutlåtande 2014-09-17 Skickas till För kännedom: Områdeschefer
PROTOKOLL Sida 20 105 Dnr BN 2014/000404-1 Preliminär programstruktur för skolområde Oscar läsåret 2015/2016 samt införande av ett fjärde år på teknikprogrammet s beslut 1. fastställer preliminär programstruktur för nationella program, introduktionsprogram, gymnasiesärskolan, kommunal vuxenutbildning på grundläggande (GRUV) och gymnasial nivå (Komvux), särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå inklusive träningsskola och på gymnasial nivå samt utbildning i svenska för invandrare (SFI). 2. beslutar att införa ett fjärde år på teknikprogrammet under förutsättning att statsbidrag beviljas för detta. Ärendet Förändring från föregående läsår Inför läsåret 2015/16 finns inga elever inom skolförlagd utbildning på barn- och fritidsprogrammet samt handels- och administrationsprogrammet. Nämnden föreslås inrätta möjlighet till fortsättning av lärlingsplatser inom nämnda program. Införande av ett fjärde år på Teknikprogrammet Utbildningsdepartementet utfärdade 2014-06-19 förordning (2014:854) om vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år och statsbidrag för sådan utbildning. De nationella profilerna inom vidareutbildningen är: design och produktutveckling informationsteknik produktionsteknik samhällsbyggande I Oskarshamn är profilen planerad att vara design och produktutveckling. Lokalt näringsliv har visat intresse av utbildningen. Det finns möjlighet att hos Skolverket ansöka om statsbidrag för att införa ett fjärde år på teknikprogrammet från och med läsåret 2015/2016. Ansökningstiden pågår under perioden 2014-09-15 2014-10-15. Nationell idrottsutbildning fotboll (NIU) fasas ut och ersätts med särskild satsning på fotboll. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. fastställer preliminär programstruktur för nationella program, introduktionsprogram, gymnasiesärskolan, kommunal vuxenutbildning på grundläggande (GRUV) och gymnasial nivå (Komvux), särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå inklusive träningsskola och på gymnasial nivå samt utbildning i svenska för invandrare (SFI). 2. beslutar att införa ett fjärde år på teknikprogrammet under förutsättning att statsbidrag beviljas för detta.
PROTOKOLL Sida 21 105 fortsättning Oscars skolområdeschef Ann-Marie Lotsengård föredrar ärendet och svarar på frågor. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 112 Tjänsteutlåtande 2014-09-17 med bilagorna - Nationella program (gymnasieskolan) - Introduktionsprogram (gymnasieskolan) - Gymnasiesärskolan - Vuxenutbildningen (komvux, lärvux och SFI) Skickas till För åtgärd: Chefen för skolområde Oscar
PROTOKOLL Sida 22 106 Dnr BN 2014/000015-14 Information s beslut 1. antecknar informationen till protokollet. 2. ger förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde 2014-12-10 ta fram ett förslag till utformning av Oskarshamns kommuns deltagande i projektet Skaka om. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde 2014-12-10 ta fram ett förslag till utformning av Oskarshamns kommuns deltagande i projektet Skaka om. 1. Sara Karlén från Kumulus informerar om projektet Skaka om. 2. Chefen för resursteamet Eva Johansson och Oscars områdeschef Ann-Marie Lotsengård informerar om förvaltningens arbete med att, tillsammans med socialförvaltningen, förebygga användandet av drogen spice. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 120 Skickas till För åtgärd: Bildningschefen
PROTOKOLL Sida 23 107 Dnr BN 2014/000124-5 Översyn av delegationsordningen s beslut 1. delegerar beslutanderätten till de delegater och under de former som framgår av delegationsordningen med tillägget i kommentaren till punkterna 3:7 och 3:8 Konst som ska upphandlas, se avsnitt 2 Ekonomi. Se konstpolicy. 2. beslutar att den nya delegationsordningen gäller från och med 2014-11-01. 3. antecknar informationen vad avser delegationen i personalärenden till protokollet. Ärendet Bildningsförvaltningen har genomfört en översyn av nämndens delegationsordning. Förvaltningen ska fortlöpande pröva den befintliga delegationsordningen i förhållande till gällande lagstiftning och verksamhetens behov. Syftet med det föreliggande förslaget är att presentera beslutsnivåer, som möjliggör för tjänstemännen att utföra sina uppdrag så rättssäkert och effektivt som möjligt. Arbetsutskottets beslut 2014-09-24 Arbetsutskottet beslutade 2014-09-24, 113, att ge förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde revidera och förtydliga förslaget, utifrån diskussionen i arbetsutskottet vad avser följande: - Remissyttranden när svarstiden inte medger att yttrande beslutas vid nämnd- eller AUsammanträde, - Fastställa slutlig organisation av antalet antagningsplatser för skolformerna inom Oscars skolområde samt - Direktdelegering. Förvaltningens beslutsförslag till bildningsnämnden Förvaltningen föreslår bildningsnämnden följande: 1. delegerar beslutanderätten till de delegater och under de former som framgår av delegationsordningen. 2. beslutar att den nya delegationsordningen gäller från och med 2014-11-01. 3. antecknar informationen vad avser delegationen i personalärenden till protokollet. Nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén föredrar ärendet och lämnar förtydliganden vad avser beslut vid remissyttranden när svarstiden inte medger att yttrande beslutas vid nämnd- eller AUsammanträde, beslut om att fastställa slutlig organisation av antalet antagningsplatser för skolformerna inom Oscars skolområde samt direktdelegering. Yrkande Anton Holmgren (S) yrkar att punkterna 3:7 och 3:8 kompletteras med kommentaren Konst som ska upphandlas, se avsnitt 2 Ekonomi. Se konstpolicy. Laila Naraghi (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
PROTOKOLL Sida 24 107 fortsättning Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens tilläggsyrkande och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 113 Tjänsteutlåtande 2014-10-01 Förslag till delegationsordning Skickas till För kännedom: Bildningschefen, områdeschefer, fritidschefen, tf kulturchefen För åtgärd: Nämndsekreteraren
PROTOKOLL Sida 25 108 Dnr BN 2014/000397-1 Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan kommun s beslut föreslår kommunstyrelsen att skolhälsovårdsjournal för elev i Oskarshamns kommun, som byter till skola i annan kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter elevens eller vårdnadshavarnas medgivande. Ärendet Skolhälsovårdsjournaler ska föras på alla elever och journalerna måste arkiveras. De uppgifter som samlas i skolhälsovårdsjournalen bör följa eleven oavsett huvudmannagränser. När en elev byter skola bör därför skolhälsovårdsjournalen följa eleven. Om eleven byter till en skola i en annan kommun sker detta lämpligen genom ett avhändande av journalen. Ett avhändande innebär då att journalen i sin helhet överlämnas till den andra kommunens skolhälsovård. Enligt arkivlagen (1990:782 med ändring 1994:1386), 15, får en kommunal myndighet avhända sig allmänna handlingar endast genom ett sådant återlämnande eller överlämnande som sker med stöd av lag eller särskilt beslut av kommunfullmäktige. Det finns inte någon lag som ger kommunen möjlighet att överlämna journalen till annan kommun, varför det behövs ett särskilt beslut från kommunfullmäktige för att möjliggöra detta. Skolhälsovårdsjournalen bör följa eleven, då det inte finns något värde i att journaler för avflyttande elever arkiveras i Oskarshamn. Att överföra en skolhälsovårdsjournal kräver samtycke från vårdnadshavaren eller eleven om han eller hon är mogen att själv fatta beslut (12 kap 2-3 offentlighets- och sekretesslagen). Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att skolhälsovårdsjournal för elev i Oskarshamns kommun, som byter till skola i annan kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter elevens eller vårdnadshavarnas medgivande. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 114 Tjänsteutlåtande 2014-09-17 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 26 109 Dnr BN 2014/000071-4 Uppföljning av ledningsorganisation s beslut 1. antecknar uppföljningen av ledningsorganisationen till protokollet. 2. förklarar förvaltningens uppdrag fullgjort. Ärendet beslutade 2014-02-12, 10, att fastställa nivån för ledningsorganisationen avseende skolområdena enligt modellen 3 på 100, det vill säga tre chefer i medeltal på 100 anställda. Vad avser kultur och fritid beslutade nämnden, i samband med bildandet av bildningsnämnden och bildningsförvaltningen, om en ledningsorganisation med två chefer för kultur, och tre för fritid. beslutade också att följa upp den nya ledningsorganisationen i samband med delårsbokslutet per augusti 2014. Ledningsorganisation per 2014-08-31, enligt förvaltningens uppdaterade siffror vid nämndens sammanträde. Verksamhet/område Antal anställda, inklusive timanställningar Antal chefer Antal anställda per chef Antal tillsvidare- och visstidsanställda Antal anställda per chef Döderhult 292 7 42 245 35 Enegatan 245 7 35 209 30 Blå Jungfrun 300 9 33 268 30 DELSUMMA 837 23 36 722 31 Oscars 183 5 37 164 33 Kultur 46 2 28 14 Fritid 50 3 34 11 Vid organisationsbeslutet 2010 uppgick antalet chefer i skolområde Döderhult, Enegatan och Blå Jungfrun till 23,7. Inom Oscars skolområde finns dessutom en administrativ chef och en musikledare. På central förvaltning finns förvaltningschef och chef för resursteamet tillika administrativ chef för bildningskontoret. Uppdraget som chef för modersmål och etablering är vakant. Arbetsuppgifterna upprätthålls tillfälligt av chefen för resursteamet och förvaltningschefen. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden antecknar uppföljningen av ledningsorganisationen till protokollet samt förklarar förvaltningens uppdrag fullgjort. Bildningschef Matz Ingvarsson föredrar ärendet och lämnar information om förvaltningens uppdaterade siffror.
PROTOKOLL Sida 27 109 fortsättning Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 115 Tjänsteutlåtande 2014-09-17 Skickas till För kännedom: Bildningschefen
PROTOKOLL Sida 28 110 Dnr BN 2014/000405-1 Kommunens hedersgåva 2014 s beslut tilldelar följande personer kommunens hedersgåva 2014: Namn Thomas Johansson Ulrika Magnusson Eva Nikolausson Kerstin E Wahlman Marie Bogren Susanne Lundberg Jeanette Vindahl-Börjesson Anneli Törnström Anna Johansson Carola Banersson Camilla Hasselquist Gith Holm-Forsell Peter Broman Catarina Gunnarsson-Persson Linda Hermansson Kerstin Fransson Angeliki Dimou Eva Sandin-Sjöberg Stefan Karlsson Susann Gustafsson Maria Arfwidsson Helena Hermodsson-Ekblad Veronica Einarsson-Axelsson Stina Bech Susanne Berg Birgitta Julin Monica Swebilius Ing-Marie Wretling-Lindgren Arbetsställe Fritidshem, Ankaret/Koggen Fritidshem, Kristineberg Fritidshem, Vallhalla Fritidshem, Vallhalla Vallhallaskolan Förskola, Hagadal Förskola, Havslätt Förskola, Norrtorn Förskola, Norrtorn Förskola, Saltvik Förskola, Sidensvansen Förskola, Solbacken Förskola, Stångeborg Förskola, Stångeborg Förskola, Stångeborg Förskola, Tallbacken Oscarsgymnasiet Oscarsgymnasiet Oskarshamns Arena Kristdalaskolan Kristinebergskolan Kristinebergskolan Norra Skolan Fritidshem, Påskallaviksskolan Saltviksskolan Vallhallaskolan Vallhallaskolan Vallhallaskolan Ärendet Inom bildningsförvaltningen har 28 personer uppnått en anställningstid av 25 år och ska tilldelas kommunens hedersgåva. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden tilldelar de 28 personer som uppnått en anställningstid av 25 år kommunens hedersgåva 2014.
PROTOKOLL Sida 29 110 fortsättning Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 116 Tjänsteutlåtande 2014-09-17 Skickas till För åtgärd: Förvaltningens HR-specialist Förvaltningens ekonomisekreterare
PROTOKOLL Sida 30 111 Dnr BN 2014/000395-2 Skrivelse från Vänsterpartiet angående Oskarshamns skolor s beslut ger bildningschefen i uppdrag att besvara skrivelsen från Vänsterpartiet genom ett svar direkt till frågeställarna samt anmäla svaret till bildningsnämnden. Ärendet Marita Reinholdsson (V) och Monica Johansson (V) anger i en skrivelse att de är bedrövade över att under hela våren fått höra att den svenska skolan har havererat. De menar att frågan måste ställas om hur det står till i Oskarshamns skolor. Reinholdsson och Johansson vill försäkra sig om att det i Oskarshamn finns en klar och genomtänkt plan för hur barn och ungdomar i grundskolan ska få sina grundläggande kunskaper och färdigheter tillgodosedda. Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden ger bildningschefen i uppdrag att besvara skrivelsen genom ett svar direkt till frågeställarna. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden ger bildningschefen i uppdrag att besvara skrivelsen från Vänsterpartiet genom ett svar direkt till frågeställarna samt anmäla svaret till bildningsnämnden. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-09-24, 118 Tjänsteutlåtande 2014-09-17 Skrivelse från Vänsterpartiet 2014-08-15 Skickas till För åtgärd: Bildningschefen
PROTOKOLL Sida 31 112 Dnr BN 2014/000403-1 Uppföljning av policy för avgifter i skolan läsåret 2013/2014 s beslut 1. avstår från att anteckna uppföljningen till protokollet. 2. ger förvaltningen i uppdrag att förtydliga policyn för avgifter i skolan vad avser kostnader för lunch, resor och entréer för att undvika att dolda kostnader tas ut. Reservation Evy Jonsson (C), Per Tingström (KD) och Anders Stenberg (M) reserverar sig mot beslutet enligt punkt 1 till förmån för eget yrkande. Ärendet Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2012-05 02 antogs en policy för avgifter i skolan. Nämnden beslutade att förskoleklassen och grundskolan i Oskarshamns kommun ska vara avgiftsfri, vilket innebär att kostnader för lunch, resor och entréer kopplade till skolans ordinarie undervisning inte får tas ut. Insamlingar till klasskassor/klassresor, som inte rör skolans undervisningsuppdrag, får inte förekomma i anslutning till möten arrangerade av skolan. Policyn ska följas upp årligen i september. Under läsåret 2013/2014 har inga avgifter tagits ut i någon av kommunens grundskolor. Ingen områdeschef har heller uppgett, att insamlingar till klasskassor/klassresor har genomförts i anslutning till möten arrangerade av skolan. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden antecknar uppföljningen till protokollet. Utvecklingsledare Carina Vretlund föredrar ärendet och svarar, tillsammans med bildningschef Matz Ingvarsson, på frågor. Yrkanden Evy Jonsson (C), Per Tingström (KD) och Anders Stenberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Anton Holmgren (S), med instämmande av Monica Johansson (V), yrkar avslag på arbetsutskottets förslag med tillägget att förvaltningen får i uppdrag att förtydliga policyn för avgifter i skolan vad avser kostnader för lunch, resor och entréer för att undvika att dolda kostnader tas ut.