Karl Risp Kallelse/Underrättelse 24 mars 2014 1 (7) Till ledamöterna i Socialnämnden och till övriga inom SOF för kännedom Kallelse till sammanträde: Arbetsutskottet: onsdagen den 2 april kl 9.00 cirka 12.00 i konferensrum Rügen plan 4, Rådhuset, Visborgsallén 19 Ordinarie ledamot som inte kan delta på sammanträdet anmäler detta till Karl Risp som kallar in ersättare. Telefon 20 43 66 eller e-post karl.risp@gotland.se Ärenden 1. Justeringsledamot i tur: Ola Lindvall (C) Sekretessärenden 2. Upphandlingsärende Kommer i särskilt utskick. Ekonomi 3. Öppna förskolan Gurkfröet sid. 6-8 Socialnämnden beslutar att inrätta en tjänst som familjepedagog vid Öppna förskolan, Gurkfröet. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 vxl E-post registrator_son@gotland.se Bankgiro 339-8328 Plusgiro 18 97 50-3 Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se/socialtjanst
2 (7) Efter beslut i barn- och utbildningsnämnden den 28 maj 2008, 48, startade verksamheten hösten 2008 som ett försök med en förskollärare och en familjepedagog. Socialnämnden beslutade i april 2009 att försöksverksamheten skulle förlängas till och med den 30 juni samma år och att förvaltningen i samarbete med barn- och utbildningsförvaltningen skulle utreda fortsatt verksamhet. Avsikten med Gurkfröet är att föräldrar och barn mellan 0 och 5 år ska kunna träffas för att leka och umgås med andra. De vuxna kan utbyta erfarenheter med varandra och även få råd och stöd av förskolans medarbetare. I förskolan arbetar för närvarande en förskollärare. Gurkfröet har öppet två halvdagar i veckan. Det finns inga budgeterade medel för denna verksamhet av socialnämnden. Medel tas från annat ansvar för att kunna bedriva denna verksamhet. Det har under senaste året varit svårt att rekrytera lämplig personal till verksamheten. Det medför svårigheter att bedriva verksamhet med önskad kvalitet då det inte blir kontinuitet i personalbemanningen. 4. Svar på yrkande från överförmyndarnämnden sid. 9-11 Socialnämnden beslutar att: avvisa överförmyndarnämndens yrkande att årligen få 200 000 kronor av bidraget från Migrationsverket socialnämnden ingår en överenskommelse med överförmyndarnämnden om fördelning av schablonbelopp enligt 31 förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar (2010:1122). Enligt beslut från överförmyndarnämnden (Öfn 244) har skrivelse skickats till socialnämnden där överförmyndarnämnden yrkar på att få ta del av det statliga bidrag om 500 000 kronor per år som Migrationsverket betalar ut för mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Överförmyndarnämnden yrkar på att få 200 000 kronor per år från socialnämnden för att kunna utveckla och förbättra sitt arbete på området. Summan kommer från en beräkning där 255 timmar per år läggs ner i arbetstid för handläggningen av ärenden om god man för ensamkommande flyktingbarn.
3 (7) I förordningen om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar (2010:1122) anges specifikt i 31 att den schablonersättning om 30 000 kronor som utbetalas till kommuner för ensamkommande barn avser bland annat kostnader för god man. Enligt 8 förordning (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. ges möjlighet att ansöka om ersättning för kostnader för god man till ensamkommande barn Ansökan ska göras kvartalsvis i efterskott av överförmyndarnämnden. Verksamhetsfrågor 5. Medborgarförslag: Minnesbuss för äldre sid. 12-13 Socialnämnden tillstyrker medborgarförslaget såtillvida att förslaget beaktas inom projekt för förebyggande arbete. Lotte Jensen har i medborgarförlag till Regionfullmäktige föreslagit ett inrättande av en busstjänst med syfte att erbjuda äldre en busstur för att besöka platser där man en gång verkat. Vidare beskriver Lotte Jensen att bussen skall åka runt Gotland och det skall på bussen finnas en busschaufför och en bussvärd som lägger upp ett program utifrån önskemål och behov. Ombord spelas tidsenlig musik och inrednings skall ha blickfång från förgångna tider. Som gäst bokar man en utflykt till en plats och bussvärden lägger upp ett program. Ärendet har överlämnats till socialnämnden. 6. Remissvar gällande arbetsmarknadspolitisk strategi för samt handlingsplan sid. 14-15 Socialnämnden godkänner yttrandet till regionstyrelsen Regionstyrelsen har remitterat ett förslag till arbetsmarknadspolitisk strategi och handlingsplan för till socialnämnden (RS 23/2014). Förvaltningens förslag till yttrande tar fasta på de skrivelser i strategin och planen som berör de insatser som socialförvaltningen genomför ska bidra till att sänka kostnader för försörjningsstöd. Insatserna ska ge personerna som omfattas en möjlighet att få sin försörjning genom antingen lön, arbetslöshetsförsäkring eller sjukförsäkring.
4 (7) Yrkandet påpekar också vikten av att regionens arbetsmarknadsinsatser inte innebär att ansvaret övertas från Arbetsförmedlingen. 7. Återkoppling på plan för nedkortning av handläggningstider inom LSS-området sid. 16-18 Socialnämnden beslutar att godta förvaltningens återkoppling av den handlingsplan för att korta utredningstiderna för LSS-ärenden som nämnden antog 2013-12-06. Handläggarenheten har sedan november arbetat intensivt och strukturerat med att minska utredningstiderna för LSS-ärenden. Genomförda och kommande åtgärder: Månatlig statistik för att följa ärendeflöden. Organisationsförändringar för att underlätta processer och minska sårbarhet, införande av mottagningsteam och att samtliga handläggare arbetar med alla typer av utredningar genom datumindelning. Ökad samverkan med andra myndigheter och vårdgrannar. Renodla arbetsuppgifter för utökad tid att ägna åt utredningsverksamhet. Den 1 november hade enheten 55 ansökningar där utredningstiden översteg 3 månader. I januari var antalet nere i 20 ansökningar. Under årets första månader har antalet legat kvar på denna nivå, mycket beroende på vakanta tjänster. Från 1 april är alla tjänster besatta och målsättningen kvarstår att samtliga utredningar från och med 1 juli ska ske inom tre månader. 8. Utredning och återkoppling kring personligt ombud sid. 19-20 : Socialnämnden beslutar att: minska tjänsterna som personligt ombud från 1,25 årsarbetare till 1,0 årsarbetare. personligt ombud placeras inom avdelningen för omsorg om funktionsnedsatta i avvaktan på förändringar i organisationen. På socialnämndens sammanträde i mars (SON 29) informerade Socialdirektör Marica Gardell om att avdelningschef Therese Thomsson har tillsatt en arbetsgrupp där brukarorganisationerna ingår för att tillsammans hitta nya förutsättningar för arbetet med exempelvis uppsökande verksamhet.
5 (7) 9. Reviderad överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden sid. 21-24 Socialnämnden beslutar att fastställa övergripande överenskommelse mellan socialnämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden avseende samverkan mellan hälsooch sjukvård och närliggande socialtjänst. Lagar, föreskrifter, riktlinjer och rutiner är i ständig utveckling liksom förändrade organisationer vilket innebär att struktur för samverkan mellan socialförvaltningen och hälso- och sjukvårdsförvaltningen också förändras. Syftet med överenskommelserna är att den enskilde ska möta väl fungerande, integrerade organisationer och att resurser utnyttjas effektivt. Överenskommelsen är en del i Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). 10. Jämförelse av brukarundersökningar för anhörigstöd i andra kommuner, sid. 25-45 Socialnämnden godkänner informationen. På socialnämndens sammanträde i mars (SON 40) ombads socialförvaltningen återkomma med nationell statistik om och utvärdering av anhörigstödsverksamhet för att kunna skapa perspektiv på den redovisade brukarundersökning om anhörigstöd på Gotland. 11. Överenskommelse med Vårdförbundet om minskning av övertidsarbete inom hemsjukvården Socialnämnden godkänner informationen. Vårdförbundet begärde i början av året förhandling med anledning av omfattande övertids- och mertidsuttag inom hemsjukvården. Vårdförbundet har under senare delen av 2013 varit involverat i det arbete som pågått med att försöka begränsa övertiden. De uppfattar att de åtgärder som
6 (7) vidtagits inte fått önskvärda effekter eftersom övertiden varit i stort sett konstant under hela 2013. Vid förhandlingen bekräftar arbetsgivaren att övertidsuttaget varit mycket stort och att åtgärder har vidtagits även om vi inte kan se full effekt av dem än. Förhandlingen har resulterat i en åtgärdsplan. 12. Internremiss av förslag till policy för styrning och ledning från ledningskontoret Socialnämnden godkänner socialförvaltningens svar på remiss från regionstyrelsen. 13. Anmälan av socialförvaltningens IT-strategiska plan Socialnämnden godkänner redovisningen. Digitalt stöd är en del av vardagen för socialförvaltningens medarbetare i dag och kommer att vara så i ännu större utsträckning i framtiden. I denna framtid handlar IT-stöd inte bara om dokumentationssystem, utan i allt större del om andra verktyg där man kan se vinningar för medarbetare i form av stöd i det dagliga arbetet, för brukarna i form av ökad trygghet och för arbetsgivare i form av effektivare och mer kvalitetssäkrat myndighetsutövande och utförande av insatserna. Denna effektivitet uppnås ytterligare genom utgångspunkten att på sikt samla all dokumentation i ett gemensamt verksamhetssystem. En viktig utgångspunkt är att IT skall ses som en möjliggörare och inte ett självändamål. Lösningarna får aldrig komma i vägen för de reella behoven. Detta kan ses som självklara utgångspunkter för ett strategiskt arbete, men i många fall inom just IT-området går beställare till lösning innan man formaliserat problemet. Denna plan är tänkt att genom ett verksamhetsperspektiv beskriva de behov socialförvaltningens verksamheter upplever för framtiden och de möjligheter som finns med nya IT-lösningar. 14. Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud
7 (7) Socialnämnden beslutar att godkänna ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud. Socialförvaltningen har den 28 februari ansökt om statsbidrag från Länsstyrelsen för att kunna bedriva verksamheten med personligt ombud. Ett beslut från socialnämnden krävs för att ansökan ska vara komplett. Övrigt 15. Övriga ärenden Hanna Westerén ordförande