1 (24) Plats och tid Lydinge golfklubb, torsdag den 14 december 2017 kl 14:00-16:00 Beslutande Kenneth Bolinder (S), Ordförande Liselott Ljung (S), 1:e vice ordförande Kai Christiansen (S) Alf Persson (S) Nils-Erik Sandberg (S) Niels Madsen (M), 2:e vice ordförande Göran Palmkvist (M) Kerstin Persson (C), jäv 121 Pia Trollehjelm (SD) Ersättare Peter Persson (S) Jörgen Sjöqvist (S) Jörgen Johansson (M) Sven-Ingvar Blixt (L), beslutande 121 Jonas Lindqvist (KD) Gert-Åke Liljenborg (SD) Övriga närvarande Justerare Mattias Samuelson, nämndssekreterare/planarkitekt Gulistan Batak, plan- och bygglovschef Emelie Demfelt, bygglovshandläggare Kathleen Lundblad, bygglovshandläggare Josephine Rosendahl, planarkitekt Pia Trollehjelm Justeringens plats och tid Plan- och bygglovsavdelningen 2017-12-19 Underskrifter Sekreterare Mattias Samuelson Paragrafer 109-124 Ordförande Kenneth Bolinder Justerare Pia Trollehjelm ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2017-12-20 2018-01-11 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Plan- och bygglovsavdelningen Underskrift Mattias Samuelson
2 (24)
3 (24) Ärendelista 109 Dnr 2017-00001 Närvaro och justerare... 4 110 Dnr 2017-00002 Fastställande av dagordning... 5 111 Dnr 2017-00003 Inkomna skrivelser och information... 6 112 Dnr 2017-00004 Redovisning av delegationsbeslut 2017... 7 113 Dnr 2017-00068 Ekonomisk månadsuppföljning 2017-11-30... 8 114 Dnr 2017-00085 Nämndsbudget 2018... 9 115 Dnr 2017-00052 Vinnare av arkitekturpriset 2017... 10 116 Dnr 2017-00086 Förslag till beslut. Rutiner för namngivning av gator, torg och andra allmänna platser... 11 117 Dnr 2017-00087 Förslag till beslut. Namngivning av gata på Bjuvstorp 9:13... 12 118 Dnr 2017-00051 Förslag till beslut. Antagande av detaljplan för del av Ulven 2 och Ulven 3, Bjuvs kommun... 13 119 Dnr 2017-00054 Förslag till beslut. Ändring av detaljplan för Tibbarp 1:91 i Bjuv granskning... 15 120 Dnr 2017-00082 Förslag till beslut. Ansökan om marklov för damm, vall och puckelfotbollsplan. Fastigheten Bjuvstorp 5:114, Bjuv... 16 121 Dnr 2017-00088 Förslag till beslut. Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus. Fastigheten Norra Vram 36:86, Bjuv... 18 122 Dnr 2017-00089 Förslag till beslut. Ansökan om rivningslov av miljöhus samt uppförande av nytt miljöhus. Fastigheten Enhörningen 2, Bjuv 20 123 Dnr 2017-00083 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för uppställning av kontorsmodul av säsongskaraktär. Fastigheten Truedstorp 1:191, Truedstorp Norra 83, Ekeby... 22 124 Dnr 2017-00015 Övriga anmälda frågor... 24
4 (24) 109 Dnr 2017-00001 Närvaro och justerare Till justerare av dagens protokoll föreslås Pia Trollehjelm (SD). s beslut beslutar att utse Pia Trollehjelm (SD) till att justera mötets protokoll.
5 (24) 110 Dnr 2017-00002 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2017-12-04. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen med justering av 115 som inte är en beslutspunkt.
6 (24) 111 Dnr 2017-00003 Inkomna skrivelser och information - Domslut från Mark- och miljööverdomstolen gällande byggsanktionsavgift avseende åtgärd på fastigheten XX i Bjuvs kommun. - Domslut från Mark- och miljödomstolen gällande utdömande av vite avseende fastigheten XX i Bjuvs kommun. - Domslut från Mark- och miljödomstolen gällande utdömande av vite avseende fastigheten XX i Bjuvs kommun. - Domslut från Länstyrelsen gällande byggsanktionsavgift på fastigheten XX i Bjuvs kommun - Utfall av kommunens medarbetarenkät s beslut beslutar att med godkännande, lägga informationen till handlingarna.
7 (24) 112 Dnr 2017-00004 Redovisning av delegationsbeslut 2017 Redovisning av delegationsbeslut från 2017-10-31 2017-11-29. s beslut beslutar att med godkännande, lägga informationen till handlingarna.
8 (24) 113 Dnr 2017-00068 Ekonomisk månadsuppföljning 2017-11-30 har en budget på 5 287 t kr för helåret. Här ingår översiktsplanen som har en årsbudget på 1 100 t kr. Den periodiserade budgeten för hela verksamheten är 109 %. När det gäller all verksamhet exklusive översiktsplanen så ligger den periodiserade budgeten på 98 %, vilket är i linje med budgeten. Verksamheten översiktsplan har en periodiserad budget på 151 %. kommer få ett bidrag på 800 t kr av Länsstyrelsen i Skåne Län i december för kulturmiljö-planen som tilldelas översiktsplanen. Bedömningen är därför att budget kommer att hållas för helåret för s verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-12-05 s beslut beslutar att med godkännande, lägga redovisningen till handlingarna.
9 (24) 114 Dnr 2017-00085 Nämndsbudget 2018 Nämndbudgeten visar vad nämnden ansvarar för, vilka mål nämnden har satt och hur resurserna fördelas. Den tar också upp vad som ska prioriteras och åstadkommas under 2018. har en budgetram på 4 325 t kr år 2018. Det här förslaget till nämndbudget följer ramen. Uppdraget för framtagande av Översiktsplanen kommer att övergå till kommunstyrelsen år 2018. Detta innebär att budgeten för Översiktsplanen på 850 t kr för 2018 också följer med till kommunstyrelsen. Vi har idag två planarkitekter budgeterat men tre anställda varav en är föräldraledig. Vi beräknar att när alla är i tjänst till hösten 2018 kommer behovet av detaljplaner vara så stort att tjänsten blir självfinansierad. Vi bedömer intäkter på 700 t kr för detaljplaner. Antalet bygglov och förhandsbesked bedöms till 240 stycken och är stort sett samma som för 2017. Vi förväntar oss bygglovsintäkter på cirka 1 600 t kr. Beslutsunderlag Nämndbudget 2018 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår att godkänna föreslagen nämndbudget med byggnadsnämndens mål för 2018. Reservation Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. Pia Trollehjelm (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. s beslut beslutar att godkänna föreslagen nämndbudget med byggnadsnämndens mål för 2018.
10 (24) 115 Dnr 2017-00052 Vinnare av arkitekturpriset 2017 i Bjuvs kommuns arkitekturpris 2017 går till renoveringen av Ljungsgårdsvägen 37 i Billesholm. Byggherre och fastighetsägare är Elisabeth och George Andreasson Juryns motivering Med passion och omsorg om detaljer har Elisabeth och George Andreasson restaurerat och renoverat gården och dess byggnader på Ljungsgårdsvägen 37 i Billesholm. I god byggnadsvårdsanda har fastighetsägarna studerat äldre fotografier för att sedan låta återskapa det halmtak så som en av byggnaderna ursprungligen hade. De gamla halvrundade gjutjärnsfönstren på stallbyggnaden har behållits men har med kreativ lösning i form av utanpåliggande glas moderniserats för att uppfylla dagens krav. Färgsättning och materialval har till stor del valts för att efterlikna originalutförandet. Genom att använda sig av äldre byggtekniker och använda ursprungliga byggmaterial blir vårt kulturarv levande. Fastighetsägarna har på ett idérikt sätt låtit gamla detaljer få vara kvar samtidigt som gården har blivit ett modernt boende. Priset delas ut på kommunfullmäktiges sammanträde. s beslut beslutar att med godkännande, lägga informationen till handlingarna.
11 (24) 116 Dnr 2017-00086 Förslag till beslut. Rutiner för namngivning av gator, torg och andra allmänna platser Bakgrund Riktlinjer för att ta fram nya namn behövs för att skapa en tydlighet både internt och externt kring vad platserna och vägarna ska heta. Görs detta tidigt i processen kan förvirring undvikas i större grad, namnen kan kommuniceras utåt mot allmänheten och på så vis skapa starkare legitimitet och stärka kopplingen mellan namn och plats. Riktlinjerna anger vad som ska namnsättas och redogör för vilket ansvar kommunen har kring namngivning. I riktlinjerna beskrivs även hur tillvägagångssättet för hur namngivning ska ske och vilka principer som namnsättningen ska utgå ifrån. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-12-05 Riktlinjer för namngivning, 2017-12-05 Förvaltningens förslag till beslut föreslås besluta att anta Riktlinjer för namngivning av gator, torg och andra allmänna platser beslut beslutar att anta Riktlinjer för namngivning av gator, torg och andra allmänna platser.
12 (24) 117 Dnr 2017-00087 Förslag till beslut. Namngivning av gata på Bjuvstorp 9:13 Detaljplanen Bjuvstorp 9:13, som är på väg upp till antagande i Kommunfullmäktige, ligger i nordvästra delen av Bjuv cirka 1 km från Bjuvs station. I planen finns en planlagd industrigata som nu behöver tilldelas ett gatunamn. Motiv Motivet till valet av gatunamn utgörs av två aspekter. Söder om fastigheten Bjuvstorp 9:13 ligger ett befintligt industriområde där gatorna utgörs av namn på bergarter så som Gnejsgatan, Glimmergatan och Kvartsgatan. Dessa kategorinamn byggs vidare på då det nya området ligger i anslutning till det befintliga. Den andra aspekten som inspirerande var att den geotekniska undersökningen av planområdet visade att platsen innehöll mycket av bergarten lerskiffer. Med dessa två aspekter har motivet till namnet plockats fram. Namnberedningen föreslår att gatunamnet på industrigatan på Bjuvstorp 9:13 ska heta Skiffergatan. Detta utifrån motiv som framgår ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-12-05 Rutiner för namngivning, 2017-12-05 Förslag till beslut föreslås besluta att godkänna gatunamnet Skiffergatan som namn på industrigatan på Bjuvstorp 9:13. Yrkanden Liselott Ljung (S), Niels Madsen (M), Göran Palmkvist (M), Kerstin Persson (C) och Pia Trollehjelm (SD) yrkar på bifall till förvaltningens förslag s beslut beslutar att godkänna gatunamnet Skiffergatan som namn på industrigatan på Bjuvstorp 9:13.
13 (24) 118 Dnr 2017-00051 Förslag till beslut. Antagande av detaljplan för del av Ulven 2 och Ulven 3, Bjuvs kommun Planens syfte är att planlägga för en byggrätt i centrala Bjuvs tätort med syfte att möjliggöra ett trygghetsboende med gemensamhetslokaler samt lokaler i bottenvåningen. Planområdet är centralt beläget i Bjuvs tätort och omfattar del av fastigheten Ulven 2 och Ulven 3. Nordost angränsar planområdet till Norra Storgatan, till Hantverksgatan söderut och i väster till befintlig bostadsbebyggelse. Planarbetet bedrivs med standardförfarande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-12-01 Planbeskrivning, 2017-12-01 Plankarta, 2017-11-29 Samrådsredogörelse, 2017-09-06 Granskningsutlåtande, 2017-11-29 Fastighetsförteckning, 2017-11-24 Boendeförteckning, 2017-11-29 Bullerutredning, ÅF Infrastructure 2017-03-13, rev. 2017-09-06 Tekniskt PM Geoteknik, ÅF Infrastructure 2017-05-16, rev 2017-05-29 Förslag till beslut föreslås besluta att anta detaljplanen för del av Ulven 2 och Ulven 3, i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län. Yrkanden Liselott Ljung (S), Nils-Erik Sandberg (S), Kai Christiansen (S), Niels Madsen (M), Göran Palmkvist (M) och Kerstin Persson (C) yrkar på bifall till förvaltningens förslag.
14 (24) s beslut beslutar att anta detaljplanen för del av Ulven 2 och Ulven 3, i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län. Beslutet expedieras till: Diariet
15 (24) 119 Dnr 2017-00054 Förslag till beslut. Ändring av detaljplan för Tibbarp 1:91 i Bjuv granskning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-06-07, 97 att ge byggnadsnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för Tibbarp 1:91 i Bjuvs kommun för bostadsändamål i två våningar. Ändringen av detaljplanen kommer att möjliggöra för flerbostadshus i två våningar, totalt cirka 50 lägenheter. Detta sker genom att öka byggrätten och höja antalet maxvåningar till två samt att låta begränsande bestämmelser som motverkar ändringens syfte utgå. I övrigt fortsätter underliggande plan att gälla. Detaljplanen drivs med standardförfarande enligt PBL (2010:900). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-12-04 Planbeskrivning, 2017-12-01 Plankarta, 2017-12-01 Samrådsredogörelse, 2017-12-01 Fastighetsförteckning, 2017-07-12 PM Geoteknik, ÅF, 2017-09-20 Miljöteknisk markundersöknings-rapport, ÅF, 2017-09-13 Förslag till beslut föreslås besluta att skicka ändringen av detaljplanen för Tibbarp 1:91, i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län på granskning Yrkanden Kai Christiansen (S), Liselott Ljung (S) och Kerstin Persson (C) yrkar på bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att skicka ändringen av detaljplanen för Tibbarp 1:91, i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län på granskning. Beslutet expedieras till: Diariet
16 (24) 120 Dnr 2017-00082 Förslag till beslut. Ansökan om marklov för damm, vall och puckelfotbollsplan. Fastigheten Bjuvstorp 5:114, Bjuv har tagit emot ansökan om marklov för damm, vall och en puckelfotbollsplan. Dammen är tänkt att avlasta dagvattenledningarna och fungera en översvämnings- och fördröjningsyta vid stora regn. Vallen och puckelfotbollsplan kommer att skapas av schaktmassorna. Vallen är tänkt att fungera som en extra säkerhet för bebyggelsen norr om vallen. Dammen kommer att utföras med en släntlutning som gör det möjligt att uppnå tillräcklig volym men ändå vara barnsäker och vara möjligt att underhålla. Ett galler sätts för ut- och inlopp för att inte något barn ska kunna krypa in. Överblivna schaktmassor fraktas bort och tas om hand. Åtgärden kräver marklov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 11. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, BN-2017-319-23-13 Ansökan, BN-2017-319-23-1 Teknisk beskrivning, BN-2017-319-23-15 Nybyggnadskarta, BN-2017-319-23-19 Nybyggnadskarta med sektioner, BN-2017-319-23-18 Sektionsritning damm, BN-2017-319-23-16 Sektionsritning vall, BN-2017-319-23-17 Kungörelse i HD, BN-2017-319-23-7 Yttrande SMFO, BN-2017-319-23-10 Yttrande Bjuvs kommun (Magnus Sjeldrup), BN-2017-319-23-20 Förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja marklov för damm, vall och en puckelfotbollsplan med stöd av plan- och bygglag (2010:900) 9 kap 35.
17 (24) Yrkanden Liselott Ljung (S), Niels Madsen (M), Göran Palmkvist (M), Kerstin Persson (C) och Pia Trollehjelm (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut s beslutar att bevilja marklov för damm, vall och en puckelfotbollsplan med stöd av planoch bygglag (2010:900) 9 kap 35. Beslutet expedieras till: sökande, rågrannar, Post- och Inrikes Tidningar.
18 (24) 121 Dnr 2017-00088 Förslag till beslut. Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus. Fastigheten Norra Vram 36:86, Bjuv har tagit emot ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus och garage på fastigheten Norra Vram 36:86. Idag finns befintlig bostadsbebyggelse på fastigheten; enbostadshus med tillhörande uthus. Sökande vill bebygga fastigheten med ytterligare ett bostadshus för att skapa ett så kallat generationsboende. Åtgärden kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kapitlet 2 punkt 1. Inom fastigheten har E.ON markförlagda lågspänningsledningar (se kartbild i bifogad handling BN 2017/260-23-18). Fastigheten gränsar till fastigheter där E:ON:s har fördelningsstation (SÅN- Söderåsen ) och inom detta fördelningsområde finns både markförlagda 0.4 kv och 10 kv lokalnätsledningar, en transformatorstation samt 3 stycken 130 kv regionnätsledningar i luft. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, BN 2017/260-23-19 Ansökan, BN 2017/260-23-1 Situationsplan, BN 2017/260-23-2 Ritning, BN 2017/260-23-3 Situationsplan med tänkt åtgärd och grannes underskrift, BN 2017/260-23-4 Remiss, BN 2017/260-23-6 Yttrande NSVA, BN 2017/260-23-8 Yttrande SMFO, BN 2017/260-23-9 Yttrande Räddningstjänsten, BN 2017/260-23-10 Remiss Svenska kraftnät, BN 2017/260-23-13 Yttrande från granne, BN 2017/260-23-14 Yttrande från granne, BN 2017/260-23-15 Yttrande Svenska Kraftnät, BN 2017/260-23-17
19 (24) Yttrande E.ON Energidistribution AB, BN 2017/260-23-18 Kompletterande yttrande E:ON Energidistribution AB, BN 2017/260-23-21 Kompletterande yttrande SMFO, BN 2017/260-23-22 Kompletterande yttrande SMFO, BN 2017/260-23-23 Förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att meddela positivt förhandsbesked med stöd av 2 kapitlet 5 samt 9 kapitlet 17. Jäv Kerstin Persson (C) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sven-Ingvar Blixt (L) går in som ersättare. Yrkanden Sven-Ingvar Blixt (L) yrkar återremiss för ett klargörande från Söderåsens miljöförbund angående acceptabla gränsvärden för elektromagnetisk strålning vid bostäder. Kai Christiansen (S) och Alf Persson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och Sven-Ingvar Blixt (L) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Reservation Sven-Ingvar Blixt (L) reserverar sig till förmån för eget yrkande. s beslut s beslutar att meddela positivt förhandsbesked med stöd av 9 kapitlet 17 plan- och bygglagen. Beslutet expedieras till: sökande, rågrannar, Post- och Inrikes Tidningar.
20 (24) 122 Dnr 2017-00089 Förslag till beslut. Ansökan om rivningslov av miljöhus samt uppförande av nytt miljöhus. Fastigheten Enhörningen 2, Bjuv har tagit emot ansökan om rivningslov för befintligt miljöhus och bygglov för uppförande av nytt miljöhus på fastigheten Enhörningen 2 i Bjuv. Miljöhuset är tänkt att vara 26 kvadratmeter enligt ansökan. Åtgärden kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kapitlet 2 samt rivningslov enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 10 punkt 1 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, BN 2017/297-23-10 Ansökan rivning, BN 2017/297-23-1 Situationsplan, BN 2017/297-23-2 Ansökan bygglov, BN 2017/297-23-4 Fasad- och planritning, BN 2017/297-23-6 Grannhörande, BN 2017/297-23-8 Yttrande Söderåsens Miljöförbund, BN 2017/297-23-9 Anteckning, telefonsamtal NSR, BN 2017/297-23-11 Remiss, BN 2017/297-23-7 Förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja rivningslov med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 34 samt bevilja ansökan om bygglov för uppförande av nytt miljöhus på fastigheten Enhörningen 2 med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 31 c punkt 1 och 2. Yrkanden Liselott Ljung (S), Kai Christiansen (S), Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
21 (24) s beslut s beslutar att bevilja rivningslov med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 34 samt bevilja ansökan om bygglov för uppförande av nytt miljöhus på fastigheten Enhörningen 2 med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 31 c punkt 1 och 2. Beslutet expedieras till: sökande, rågrannar, Post- och Inrikes Tidningar.
22 (24) 123 Dnr 2017-00083 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för uppställning av kontorsmodul av säsongskaraktär. Fastigheten Truedstorp 1:191, Truedstorp Norra 83, Ekeby har tagit emot ansökan om bygglov för uppställning av kontorsmodul av säsongskaraktär. Det handlar om en flyttbar kontorsmodul som används på byggprojekt och därför kommer den periodvis kommer att stå uppställd på andra ställen. Kontorsmodulen är 31 kvadratmeter stor och har vitmålad träfasad och svart papptak. Åtgärden kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 9. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, BN-2017-295-13 Ansökan, BN-2017-295-23-1 Situationsplan, BN-2017-295-23-11 Fasad- och planritning, BN-2017-295-23-10 Grannehörande, BN-2017-295-23-9 Yttrande Trafikverket, BN-2017-295-23-14 Förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov av säsongskaraktär för kontorsmodul med stöd av Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap 31a. Yrkanden Liselott Ljung (S), Alf Persson (S), Niels Madsen (M), Göran Palmkvist (M), Kerstin Persson (C) och Pia Trollehjelm (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut s beslutar att
23 (24) bevilja bygglov av säsongskaraktär för kontorsmodul med stöd av Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap 31a. Beslutet expedieras till: sökande, rågrannar, Post- och Inrikes Tidningar.
24 (24) 124 Dnr 2017-00015 Övriga anmälda frågor efterfrågade en översiktskarta som komplement till situationsplanen i beslutsunderlaget till bygglovsärenden. Förvaltningen tackade ordförande för ett gott samarbete under det gångna året. Ordförande tackade tjänstemän, ledamöter och ersättare för ett bra samarbete under 2017 och önskade alla en god jul och ett gott nytt år! Niels Madsen önskade alla, å moderaternas vägnar, en god jul och ett gott nytt år!