Regionstyrelsens arbetsutskott 4 september 2018
RS 2018/36 Plats och tid Öland, Rådhuset Visborg, 4 september 2018, klockan 11.00 15.00 Närvarande Övriga Utsedd att justera Justeringens plats och tid Beslutande Meit Fohlin (S), ordförande Filip Reinhag (S), 1:e vice ordförande Eva Nypelius (C), 2:e vice ordförande Isabel Enström (MP) Brittis Benzler (V) Lars Thomsson (C) Anna Hrdlicka (M) Peter Lindvall, regiondirektör, RSF, Per Lundin, stadssekreterare, RSF, Rosita Siggelin, kanslisekreterare, RSF, Stefan Persson, utvecklingsdirektör, RSF, 248, Åsa Linder, exploateringsstrateg, RSF, 250, 255, 258, Anna Adler, exploateringsstrateg, RSF, 250, 255, 258, Mats Jansson, näringslivsstrateg, RSF, 248, Gun Maldesson, upphandlare, RSF, 259, Josefine Jessen, avdelningschef, RSF, 259, Marguerite Selin, handläggare, RSF, 259 Brittis Benzler Rådhuset Visborg 10 september 2018 Paragrafer 248-261 Underskrifter Sekreterare Per Lundin Ordförande Meit Fohlin Brittis Benzler 2 (25) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 E-post regiongotland@gotland.se Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se
RS 2018/36 Register RS AU 248 Fortsatt arbete inom Landsbygdsutveckling 2.0 5 RS AU 249 Justering av budgetramar 7 RS AU 250 Uppdaterade riktlinjer bostadsförmedling 10 RS AU 251 Begäran om nytt avtal avseende drift av idrottsanläggningar i Slite 11 RS AU 252 Direktiv för anläggningsstrategi 13 RS AU 253 Allmänhetens åkning i Visby Ishall 14 RS AU 254 Förslag till detaljplan för Gothem Kyrkebinge 1:55 m fl 15 RS AU 255 Försäljning av Kasernen 2 samt utveckling av Campus Gotland 16 RS AU 256 Fastighetsreglering Västerhejde Vibble 1:23 18 RS AU 257 Förvärv del av fastigheten Havdhem Prästgården 1:72 19 RS AU 258 Exploateringsavtal samt köpekontrakt Visby Signallottan 2 20 RS AU 259 Information. Upphandling livsmedel 23 RS AU 260 Gallringsregler 1177. Remiss från Inera 24 RS AU 261 Delegationsbeslut. Sammanträdesplan 2019 för regionstyrelsen och regionfullmäktige 25 3 (25)
RS 2018/36 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Regionstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdag 2018-09-04 Datum då anslaget sätts upp 2018-09-11 Anslaget får tas ned tidigast 2018-10-03 Förvaringsplats för protokollet Regionstyrelseförvaltningen Underskrift Rosita Siggelin 4 (25)
RS AU 248 Fortsatt arbete inom Landsbygdsutveckling 2.0 RS 2018/783 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till regionstyrelsen utan eget yttrande. Inom ramen för projektet Gotlands attraktionskraft och tillväxt, RS 2015/637, har ett arbete skett för att hitta arbetsformer och metoder för samverkan mellan lokala initiativ och Region Gotland. GUBIS, Gotländska utvecklingsbolag i samverkan har varit delaktiga och pekat ut fyra pilotområden, Fårö, Östergarnslandet, Hemse och Burgsvik/Storsudret. Under hösten 2017 och första halvåret 2018 har en process genomförts där aktörerna har testat gemensamma metoder för att ta fram en lokal utvecklingsplan för området. Detta har skett i en trestegsmodell där nulägesanalys och målsättningar har varit underlag för att ta fram en insatsplan för området som beskriver de viktigaste insatserna för de kommande åren. Insatsplanen ägs av de lokala aktörerna Region Gotland kan på olika sätt stötta utvecklingen och genomförande av konkreta insatser. SLU, Sveriges lantbruksuniversitet, avdelningen för stad och land har medverkat i arbetet som stödjande och analyserande följeforskare. Deras arbete kommer att resultera i en rapport kring hur arbetet kan bedrivas framåt. Under arbetet har framkommit konkreta behov där det finns en stark vilja att påbörja det konkreta genomförandet utifrån insatsplanerna. Dessa förslag kräver särskilda beslut som ligger utanför ramen för det ursprungliga projektet. Regionstyrelseförvaltningen ser ett mycket konstruktivt samarbete inom ramen för landsbygdsutveckling 2.0. De lokala grupperna har genomgående hittat arbetsformer för att bredda deltagande i framtagande av lokala utvecklingsplanerna genom att engagera ett brett spektrum av aktörer. Genom detta har olika grupper kommit till tals med representation oberoende av ålder och kön. I det fortsatta arbetet är det viktigt att fler lokala grupperingar känner sig delaktiga och får ta del av samma möjligheter att komma tills i dialog mellan lokala och offentliga aktörer. Genom att lyfta fram några konkreta insatser kommer arbetet också att tydliggöra hur man kan gå från nuläge till målsatta insatsplaner och genomförande. forts 5 (25)
RS AU 248 forts RS 2018/783 Ärendets behandling under mötet Ärende föredras av Stefan Person, utvecklingsdirektör och Mats Jansson näringslivsstrateg, regionstyrelseförvaltningen. Regionstyrelseförvaltningen redovisar reviderad tjänsteskrivelse till regionstyrelsen. Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-07-17 6 (25)
RS AU 249 Justering av budgetramar RS 2018/7 Arbetsutskottets förslag till regionstyrelsen för beslut i fullmäktige Nämndernas budgetramar justeras enligt tabell avseende personalkostnadskompensation samt förändring av interna priser på regionstyrelseförvaltningen. Tekniska nämnden kompenseras med 600 tkr för förändringarna i avtalet för räddningstjänst i beredskap - RiB 17. Finansiering sker ur anslaget för personalkostnadskompensation. Arbetsutskottets förslag till beslut i regionstyrelsen Prisförändringar för regionstyrelsen godkännes enligt upprättat förslag I samband med regionstyrelsens beslut om strategisk plan och budget 2019-2021 fick regionstyrelseförvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag till fördelning per nämnd avseende personalkostnadskompensation samt förändring av de interna priserna på regionstyrelseförvaltningen. Budgetramarna föreslås förändras enligt nedanstående tabell: Personalkostnadskompensationen innehåller både en generell del och en del som är särskilt riktad till satsningar på jämställdhet samt bristyrken. Yrkesgrupper som förvaltningarna särskilt lyfter fram är bland annat sjuksköterskor, lärare, socialsekreterare, ingenjörer, specialist- och handläggarfunktioner. Fördelningen har processats i HR nätverk och av koncernledningsgruppen. I fördelningen har hänsyn tagits även till tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag till räddningstjänsten i den del som avser begäran om kompensation för RiB avtalet 2017. Nämnden föreslås kompenseras med 600 tkr för avtalsförändringarna från och med år 2019. Detta ärende kommer i sin helhet att behandlas av regionstyrelsen senare under hösten. Fullmäktige har beslutat att regionstyrelsens resultatenheter får höja de interna priserna totalt motsvarande 4,3 mnkr. Samtidigt är 4 mnkr av förvaltningens totala sparbeting för kommande år riktat till resultatenheterna. Höjningen och sänkningen sker dock inte på samma tjänster, därför får vissa nämnder ett tillskott när priserna höjs och vissa nämnder lägre budgetram eftersom priserna sänks. forts 7 (25)
RS AU 249 forts RS 2018/7 Personalkostnadskompensation I 2019 års budget beslutades att avsätta 102,2 mnkr för personalkostnadskompensation. 83 mnkr har beslutats för generell personalkostnadskompensation och 19,2 mnkr avser särskild satsning på jämställdhet och bristyrken. I det sen tidigare antagna dokumentet Handlingsplan för lönebildning inklusive handlingsplan för jämställda löner 2017-2019 anges att minst 13 mnkr årligen ska avsättas för satsning på jämställdhet och bristyrken. I förslaget till fördelning ska även hänsyn tas till beslutet om att höja arvodena för förtroendevalda. Regionen har under flera år gjort särskilda satsningar utifrån brist och jämställhet, men det finns behov av att göra fortsatta satsningar inom samtliga förvaltningar. Yrkesgrupper som förvaltningarna lyfter fram är bland annat sjuksköterskor, lärare, socialsekreterare, ingenjörer, specialist- och handläggarfunktioner. Av 19,2 mnkr utgör 4,6 mnkr särskilda satsningar inom bristyrken och 14,6 mnkr till yrken där satsningar behöver ske utifrån både brist och jämställdhet. För att kunna rikta medlen till rätt grupper behöver förvaltningarna göra kompletterande analyser och ställningstaganden när löneöversyn 2018 är helt avslutad och lönekartläggningen genomförd. Löneöversyn har genomförts under våren med samtliga fack utom lärarförbunden där vi fortfarande inte har något centralt avtal. Löneöversynsförhandlingar med lärarförbunden beräknas ske under hösten. Jämställdhetssatsningar har gjorts på kvinnodominerade yrkesgrupper samt även satsningar på bristyrken. Satsningarna har varit nödvändiga för att kunna konkurrera med övriga landet vad gäller lönenivåer och för att kunna rekrytera och behålla medarbetare. Utfallet för de prioriterade grupperna har i snitt legat på 3,9 procent, exempelvis har satsningar gjorts på socialsekreterare, sjuksköterskor och ingenjörer. Inför 2019 års löneöversyn finns i Kommunals avtal ett garanterat utfall på cirka 2,5 procent och Läkarförbundet har i sitt avtal ett garanterat utfall på 2,3 procent. Lärarfackens avtal för år 2018 och framåt är inte klart utan förhandlingar pågår. Vårdförbundet/Fysioterapeuternas löneavtal ska omförhandlas år 2019. Övriga fackförbund har sifferlösa avtal. För att arbeta med lönestrukturen inom förvaltningen utifrån jämställdhet, bristyrken och behålla-perspektivet föreslås nedanstående personalkostnadskompensation. Fördelningen har processats i HR nätverk och av koncernledningsgruppen. *kompensation för avtal för deltidsbrandmän forts 8 (25)
RS AU 249 forts RS 2018/7 Tills vidare föreslås 3 mnkr reserveras på politikerorganisationen för kostnadsökningar till följd av de nya arvodena för förtroendevalda. Nya uppdaterade beräkningar har gjorts med utgångspunkt ifrån regionfullmäktiges beslut om nya arvoden. Beslut om fördelning mellan de olika nämnderna ska tas när hela den politiska organisationen är beslutad efter valet 2018. Tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag till räddningstjänsten har i delen som avser begäran om kompensation för RiB avtalet 2017 beaktats. Förslaget är att kompensera TN med 600 tkr exklusive den generella uppräkningen. De verksamheter som inte är anslagsfinansierade (delar av teknikförvaltningen samt delar av regionstyrelseförvaltningen) kompenseras via möjligheten att höja intäkterna. Internpriser regionstyrelseförvaltningen I budget 2019 fattade fullmäktige beslut om resultatenheternas budgetförutsättningar som nu ska hanteras i prissättningen. Regionstyrelseförvaltningens resultatenheter fick ett totalt tillskott på 4 300 tkr för löneökningar och ökade kostnader i måltidsverksamheten. Samtidigt är 4 000 tkr av förvaltningens totala sparbeting riktat till resultatenheterna. Utöver detta tillkommer justering till följd av sänkt internränta med 138 tkr och en kvarstående reglering från 2018. Nettoeffekten på totalnivå innebär en prishöjning med 162 tkr. Efter genomgång av samtliga tjänster inom respektive tjänsteområde uppgår respektive nämnds ekonomiska effekt av prisförändring enligt följande tabell. Ekonomisk effekt av prisförändring fördelat på tjänsteområde och nämnd (tkr) *varav ÖFN 56 tkr och PAN 30 tkr, RS -5 **-17% DAP, -20% DAP elev och -11% skrivare Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-24 9 (25)
RS AU 250 Uppdaterade riktlinjer bostadsförmedling RS 2018/734 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till regionstyrelsen utan eget yttrande. Nu gällande riktlinjer avseende bostadsförmedlingsverksamhet antogs av dåvarande kommunstyrelsen 1993-05-27 i samband med att bostadsförmedlingsverksamheten överfördes till AB Gotlandshem. Riktlinjerna reviderades 2005-03-31 samt 2005-12-15. Regionstyrelseförvaltningen anser att förslaget till revidering av riktlinjerna är väl genomarbetat och stämmer överens med hur arbetet med bostadsförmedling bör bedrivas för att vara till största möjliga nytta för medborgarna. Ärendets behandling under mötet Ärendet föredras av Anna Adler och Åsa Linder, exploateringsstrateger, regionstyrelseförvaltningen. Arbetsutskottet begär förtydligande av riktlinjerna till regionstyrelsen. Arbetsutskottet överlämnar därför ärendet till regionstyrelsen utan eget yttrande. Regionstyrelseförvaltningen redovisar nytt förslag till yttrande till regionstyrelsen. Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-08 10 (25)
RS AU 251 Begäran om nytt avtal avseende drift av idrottsanläggningar i Slite RS 2018/509 Arbetsutskottets förslag till regionstyrelsen Begäran om nytt avtal avseende drift av idrottsanläggningar i Slite avslås med hänvisning till pågående arbete med anläggningsstrategin. Fortsatt stöd för drift av anläggningar hanteras i ordinarie driftsprocess. IK Graip har ett avtal med Region Gotland avseende drift av idrottsanläggningar i Slite. Avtalet löper ut 2018-12-31. IK Graip och klubbens driftbolag, Slite Idrottscenter AB har inkommit med en skrivelse till Region Gotland där man önskar ersätta avtalet med ett nytta avtal mellan Region Gotland och Slite Idrottscenter AB för tiden 2019-01-01-2029-12-31 som säkrar verksamheten framöver. Avtalet föreslås bli utformat som ett hyresavtal som tillförsäkrar Regionen tillgång till anläggningarna under specificerade tider. Motiv för ändringen av avtalsparter är att anläggningen inte endast är till för lk Graips juniorer, så som det är förutsatt och formulerat i det utgående avtalet. IK Graip menar att följande bör tas in i beaktande vad gäller nyttjandet av anläggningar i Slite som i dagsläget driftas av föreningen; IK Graip äger idag Ishall, sjumannaplan, utegym och cykelcrossbana (pumptrack) beläget på Othem Folkparken 3. Föreningen äger också Konstgräsplan på Regionens mark Othem Folkparken 1. Anläggningarna ägs av föreningen, då det vid byggandet av ishallen var en förutsättning för erhållande av Leaderbidrag. - Anläggningarna utnyttjas av olika idrottsklubbar främst på norra Gotland. - Anläggningarna är viktiga ur för utvecklingen av besöksnäringen inom ramen för pågående satsningar i landsbygdsutvecklingsprogram. - Anläggningarna är viktiga för folkhälsa och lokala skolor. I det gällande avtalet mellan Region Gotland och IK Graip får föreningen 1 630 000 kronor för att driva anläggningarna i Slite. Det är ett ettårigt avtal och skrevs på av bägge parterna i början på året. Stödet som föreningen får är ett driftstöd till föreningsdrivna anläggning och stödet handläggs av kultur- och fritidsavdelningen inom regionstyrelseförvaltningen, tidigare handlades det av kultur- och fritidsförvaltningen. forts 11 (25)
RS AU 251 forts RS 2018/509 Driftstödet till föreningsdrivna anläggningar, och allt föreningsstöd som kultur- och fritidsavdelningen handlägger och fördelar regleras efter beslut i kommunfullmäktige (2006-11-27, 20). I de generella reglerna för stödet står det stipulerat att för att kunna vara tillgänglig för stöd behöver man vara något av följande: allmännyttig ideell förening, distriktsorganisation eller stiftelse där man bedriver kultur- eller fritidsverksamhet på Gotland och är registrerad i Gotlands kommuns föreningsregister. För det specifika driftsstödet för föreningsdrivna anläggningar står det även stöd inte ska ges till vinstdrivande bolagsformer. Regionstyrelseförvaltningen föreslår därmed att avslå IK Graip begäran om nytt avtal avseende driften av idrottsanläggningar i Slite eftersom det befintliga regelverket kring stödet för föreningsdrivna anläggningar inte tillåter det. Till detta bör även beaktas att det har initierats en anläggningsstrategi där frågan hur vi ska hantera våra anläggningar, både drivna av regionen själva samt de där föreningar driver och får anläggningsstöd. Ärendets behandling under mötet Filip Reinhag (S) yrkar att begäran om nytt avtal avseende drift av idrottsanläggningar i Slite avslås med hänvisning till pågående arbete med anläggningsstrategin. Fortsatt stöd för drift av anläggningar hanteras i ordinarie driftsprocess. Ordföranden ställer proposition på Filip Reinhags yrkande om avslag och finner att det bifalls. Beslutsunderlag IK Graip/Slite Idrottscenter AB 2018-05-02 Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-21 12 (25)
RS AU 252 Direktiv för anläggningsstrategi RS 2018/863 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till regionstyrelsen utan eget yttrande. I samband med beslut om framtida kultur- och fritidsverksamhet fick regionstyrelsen i uppdrag att under 2018 till regionfullmäktige återrapportera en plan för utarbetande av ett reviderat fritidspolitiskt program samt en anläggningsstrategi för fritids- och idrottsanläggningar 2017-09-25, RF 117. I tidigare budgetunderlag från kultur- och fritidsnämnden har ett antal större investeringsobjekt aktualiserats inom planperioden, exempelvis nytt badhus, ny ishall, anläggningar för ridsport, gymnastik, fotboll (konstgräs), elljusspår och ombyggnation omklädningsrum. Dessa är inte inarbetade i gällande investeringsplan utan har att hanteras i samband med beslut kring anläggningsstrategi. Ärendet har även beretts i kultur och fritidsberedningen Efter att uppdraget givits av regionfullmäktige 2017-09-25 117, har ett projektdirektiv för att sätta ramar för anläggningsstrategin tagits fram. Det har gjorts av regionstyrelseförvaltningen i samråd med andra berörda instanser både internt och externt. Ärendet har lyfts och beretts i kultur- och fritidsberedningen och bedöms vara ett bra underlag för det fortsatta arbetet med att ta fram en anläggningsstrategi. Ärendets behandling under mötet Arbetsutskottet föreslår ändringar i direktivet för anläggningsstrategin. Arbetsutskottet överlämnar därför ärendet till regionstyrelsen utan eget yttrande. Regionstyrelseförvaltningen redovisar reviderat förslag i enlighet med föreslagna ändringar till regionstyrelsen. Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-29 13 (25)
RS AU 253 Allmänhetens åkning i Visby Ishall RS 2018/841 Arbetsutskottets förslag till regionstyrelsen Tiden för allmänhetens åkning i Visby ishall på onsdagar klockan 18:30-19:30 med början höstterminen 2018 tas bort. Regionstyrelseförvaltningen uppmanas att se över delegationsordningen avseende kultur- och fritidsärenden. Föreningarna i Visby ishall har inkommit med förslag på att ta bort tiden för allmänhetens åkning på onsdagskvällen för att möjliggöra mer träningstid för deras lag. (Skrivelse till RS 2018/841, 2018-07-04) Visby Roma ungdom och dam samt konståkningen växer och mera tider är ett starkt önskemål. Vidare föreslår föreningarna att allmänheten skulle kunna åka på de tider på helgerna när lagen t.e.x har match borta. F.d. kultur och fritidsförvaltningen fick i uppdrag 2017-12-12 att se över allmänhetens tider i samtliga ishallar samt möjliggöra för flera istider i Visby ishall. (KFN 84, 2017-12-12) Förvaltningens bedömning är att behovet av fler istider är stort i Visby ishall men kan samtidigt konstatera att tiden för allmänhetens åkning nyttjas under en del av året, dock ej i så stor utsträckning att tiden bör vara kvar. I och med att föreningarna öppnar upp för att allmänheten kan ha tid när föreningarna har bortamatch på helgerna så anser vi att detta kompenserar den förlorade tiden på onsdagskvällen och föreslår att en borttagning av tiden på onsdagskvällen ska ske från och med hösten/ terminsstart 2018. Beslutsunderlag Kultur och fritidsnämnden 2017-12-12, 84 Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-29 14 (25)
RS AU 254 Förslag till detaljplan för Gothem Kyrkebinge 1:55 m fl RS 2015/534 Arbetsutskottets förslag till regionstyrelsen för beslut i fullmäktige Planförslag för fastigheten Gothem Kyrkebinge 1:55 m.fl. antas. Syftet med detaljplanen är skapa förutsättningar för upprustning och utveckling av det befintliga campingområdet för att kunna öka utnyttjandet av anläggningen under en längre tid på året. I planen ingår också sex fritidstomter då de i dagsläget strider mot gällande detaljplan. Fastigheten ligger inom verksamhetsområde för den kommunala vattenförsörjningen. Avloppsanläggningen däremot är inte ansluten till det kommunala nätet utan hanteras via enskild anläggning. Fastigheten är i dag upplåten med tomträtt till campingoperatören. I ett tidigare optionsavtal har parterna överenskommit om att campingoperatören ska beredas möjligheter till ett friköp i samband med planläggningen. En förutsättning för detta är att en planändring görs som förhindrar att området styckas i flera fastigheter. En annan förutsättning är att marknadsmässig värdering görs och att en köpeskilling fastställs med detta som grund. Inför en försäljning ska ett exploateringsavtal upprättas mellan parterna. Om operatören väljer att inte friköpa kommer en uppräkning av tomträttsavgälden att ske med stöd av ett tilläggsavtal samt att regleras vid kommande avgäldsreglering. Parterna har under planläggningsskedet haft en dialog kring den geografiska omfattningen av ett friköp. Det hela kompliceras av att operatören har en pågående bygglovsprövning av en service-/restauranganläggning inom strandområdet. Parterna kommer emellertid att söka hitta en gemensam lösning i markfrågan inför ett antagande av detaljplanen. Beslutsunderlag Byggnadsnämnden, 2017-04-19, 68 Regionstyrelseförvaltningen 2018-07-09 15 (25)
RS AU 255 Försäljning av Kasernen 2 samt utveckling av Campus Gotland RS 2018/243 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till regionstyrelsen utan eget yttrande. Regionen sålde fastigheten Visby Kanonen 1 till UAF med tillträde januari 2018. I samband med denna försäljning framfördes önskemål från UAF att även få förvärva fastigheten Visby Kasernen 2. Anledningen till detta är att UAF gärna ser att de får en större förvaltningsenhet i Visby. Då regionen inte bedriver någon egen verksamhet i fastigheten Visby Kasernen 2 och då Uppsala Universitet Campus Gotland (UUCG) föredrar en och samma hyresvärd synes en försäljning av Visby Kasernen 2 vara en god lösning för samtliga parter. Regionstyrelsen beslutade 2018-03-22 RS 73 att ge regionstyrelseförvaltningen i uppdrag att förbereda en direktförsäljning av fastigheten Visby Kasernen 2 till UAF. Regionstyrelsen beslutade även att ge regionstyrelseförvaltningen i uppdrag att arbeta fram en avsiktsförklaring mellan Region Gotland, UUCG samt UAF för utveckling av Campus Gotland. Regionstyrelseförvaltningen återkommer nu med förslag till köpekontrakt för försäljning av fastigheten Visby Kasernen 2 samt förslag till avsiktsförklaring. Fastigheten Visby Kasernen 2 Den aktuella fastigheten utgörs av två separata men sammanbyggda huskroppar uppförda 1875, och renoverade 2009, respektive 2007. Byggnaden omfattar totalt 3 783 kvm varav cirka 45 procent utgörs av undervisningslokaler. Utöver UUCG finns ytterligare en hyresgäst, Universitets- och högskolerådet, som förhyr 275 kvm kontor fram t o m 2019-04-30. Denna lokal kommer därefter att tas över av UUCG som då blir enda hyresgäst i hela byggnaden. Överenskommen köpeskilling uppgår till 65,5 mnkr och fastighetens bokförda värde uppgår per 31 maj 2018 till 26,6 mnkr. Dessutom tillkommer försäljningsomkostnader om ca 200 tkr. Tillträde är satt till 30 november 2018. Sammantaget medför föreslagen affär en reavinst om ca 39 mnkr för 2018. forts 16 (25)
RS AU 255 forts RS 2018/243 Regionstyrelseförvaltningen föreslår att regionstyrelsen beslutar att godkännana köpeavtalet för försäljning av fastigheten Visby Kasernen 2 till Uppsala Akademiförvaltning KB. För ett genomförande av affären skall köpekontraktet godkännas av regionfullmäktige. Regionstyrelseförvaltningen föreslår också att regionstyrelsen beslutar att godkänna förslag till avsiktsförklaring mellan Region Gotland och Uppsala Akademiförvaltning KB. Ärendets behandling under mötet Ärendet föredras av Åsa Linder och Anna Adler exploateringsstrateger, regionstyrelseförvaltningen. Arbetsutskottet har synpunkter på avsiktsförklaringen och anser att den behöver förtydligas. Arbetsutskottet överlämnar därför ärendet till regionstyrelsen utan eget yttrande. Regionstyrelseförvaltningen redovisar reviderat förslag till avsiktsförklaring till regionstyrelsen. Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-23 17 (25)
RS AU 256 Fastighetsreglering Västerhejde Vibble 1:23 RS 2018/721 Arbetsutskottets förslag till regionstyrelsen Föreliggande överenskommelse mellan Fortifikationsverket och Region Gotland om ersättning uppgående till 257 950 kronor avseende fastighetsreglering av fastigheten Västerhejde Vibble 1:23 till fastigheterna Västerhejde Vibble 1:467 och 1:468 godkänns. Fastigheten Västerhejde Vibble 1:23 kan inte bebyggas eller nyttjas på lämpligt sätt. För regionen är fastigheten en belastning då ansvaret för skötsel av grönytorna ligger på regionen. Regionstyrelseförvaltningen föreslår därför att regionstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande överenskommelse avseende fastighetsreglering av fastigheten Västerhejde Vibble 1:23 till fastigheterna Västerhejde Vibble 1:467 och 1:468 som ägs av Fortifikationsverket. Överenskommen ersättning uppgår till 257 950 kr. Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-29 18 (25)
RS AU 257 Förvärv del av fastigheten Havdhem Prästgården 1:72 RS 2018/824 Arbetsutskottets förslag till regionstyrelsen Köpekontrakt avseende del av fastigheten Havdhem Prästgården 1:72 mellan Fortifikationsverket och Region Gotland med en överenskommen köpeskilling om 250 000 kronor godkänns. Fortifikationsverket har sedan 1990 arrenderat en del av fastigheten Havdhem Prästgården 1:72 av Region Gotland. Arrendeområdet har använts som område för försvarsanläggningar, i huvudsak förråd. Då Fortifikationsverket ser en långsiktighet i verksamheten vill man nu förvärva delar av arrendeområdet motsvarande cirka 2 000 m². Befintlig byggnation på aktuellt område är ej ansluten till kommunalt VA. Överenskommen köpeskilling uppgår till 250 000 kronor. Regionstyrelseförvaltningen föreslår därför att regionstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande köpekontrakt av del av fastigheten Havdhem Prästgården 1:72. Överenskommen köpeskilling uppgår till 250 000 kronor. Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-08-08 19 (25)
RS AU 258 Exploateringsavtal samt köpekontrakt Visby Signallottan 2 RS 2018/733 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till regionstyrelsen utan eget yttrande. Regionstyrelsen beslutade 2016-09-22, 224 att utse tre exploatörer som vinnare i markanvisningstävling inom kv Signallottan. Regionstyrelseförvaltningen fick i uppdrag att till regionstyrelsen återkomma med markanvisningsavtal, exploateringsavtal samt köpekontrakt för respektive exploatör. En av de exploatörer som regionstyrelsen beslutade att tilldela mark var GBJ Bygg AB. Regionstyrelsen har tidigare godkänt upprättat markanvisningsavtal 2017-06-15, 158, vilket reglerar att högsta tillåten byggnadsarea är 6 000 kvm BTA för anvisat område. Exploatören ska betala en köpeskilling om 1 450 kr/bta byggrätt enligt det av exploatören inlämnade förslaget och anbudet avseende markanvisningen. Exploatören betalar en köpeskilling om 6 090 000 kronor motsvarande en byggrätt om 4 200 kvm BTA, vilket visat sig efter skisser/förslag vara det mest lämpliga för fastigheten för att kunna tillskapa tillräckliga grönytor. Om ytterligare BTA kan skapas ska tilläggsköpeskilling utgå enligt avtal. Parterna har nu enats om att gå vidare i processen och teckna exploateringsavtal samt köpekontrakt för den aktuella tomten, Signallottan 2, som GBJ Bygg AB tilldelades i tävlingen. Detaljplanen för bl a kvarteret Signallottan fastställdes av RF 2016-04-25 och anger bostadsändamål i varierande våningsantal, dock högst fyra våningsplan. Exploateringsavtalet reglerar i huvudsak följande: - Till grund för avtalet ligger detaljplan för bl a kv Signallottan, dess planbestämmelser och intentioner, genomförandebeskrivning och detaljplanekarta, beslut om markanvisning (RS 224 2016-09-22,) det av exploatören inlämnade anbudet och underlag avseende anvisning av marken samt gällande markanvisningsavtal mellan parterna. forts 20 (25)
RS AU 258 forts RS 2018/733 - Fastigheten ska exploateras för bostadsbebyggelse med upplåtelseform hyresrätt (tillsvidareavtal utan avbrott) inklusive därtill hörande anläggningar (vatten- och avlopp, dagvatten, kvartersgata, lekområden mm). - Dagvatten från hårdgjorda parkeringsområden inom fastigheten ska ledas till ett fördröjningsmagasin. - Exploateringsavtalet kan inte överlåtas utan regionens godkännande. Köpekontraktet reglerar i huvudsak följande: - Tillträde och köpets fullbordande är villkorade av att regionfullmäktige godkänner köpekontraktet. - Formellt tillträde den dag då bygglov medges om den dagen infaller efter det att regionfullmäktiges beslut om försäljning vunnit laga kraft. Om bygglov har medgivits före regionfullmäktiges beslut sker tillträdet den dag då regionfullmäktiges beslut om försäljning vunnit laga kraft. Köparens rätt till tillträde till fastigheten förutsätter att köpeskillingen har betalats i sin helhet. - Köpeskillingen är baserad på den maximala byggrätt som detaljplanen medger och innebär en total köpeskilling om 6 090 000 kronor. Exploatören har för Signallottan 2 inkommit med en genomförandeplan. I denna anges att byggnationen kommer att ske i två etapper. Den första etappen omfattar enligt genomförandeplanen 24 lägenheter med upplåtelseform hyresrätt och beräknas färdigställas under våren 2019. Denna etapp, som är inringad med rött i kartbilden nedan, var enligt den redovisning som exploatören lämnade i samband med markanvisningen tänkt att bebyggas med tvåvåningsradhus med upplåtelseform hyresrätt. Efter dialog med regionen är detta i inlämnad bygglovsansökan ändrat till flerbostadshus i två plan (smålägenheter 34,9 kvm), dock fortfarande i hyresrättsform. Regionstyrelseförvaltningens bedömning är att föreliggande exploateringsavtal samt köpeavtal är upprättat i enlighet med gällande planer och riktlinjer, regionstyrelsens beslut om tilldelning av mark 2016-09-22 samt i överensstämmande med de dialoger som förts med regionen sedan tilldelningsbeslutet. Förvaltningen föreslår således att regionstyrelsen beslutar att godkänna upprättat exploateringsavtal samt köpekontrakt för fastigheten Visby Signallottan 2 med GBJ Signallottan AB. forts 21 (25)
RS AU 258 forts RS 2018/733 Ärendets behandling under mötet Ärendet föredras av Anna Adler och Åsa Linder, exploateringsstrateger, regionstyrelseförvaltningen. Arbetsutskottet föreslår att dialog upptas med aktören då grundkraven har ändrats. Arbetsutskottet överlämnar därför ärendet till regionstyrelsen utan eget yttrande. Resultatet av denna dialog redovisa på regionstyrelsen. Beslutsunderlag Regionstyrelseförvaltningen 2018-09-03 22 (25)
RS AU 259 Information. Upphandling livsmedel RS 2017/843 Information ges på arbetsutskottet om den nyligen avslutade upphandlingen av kött, chark, potatis och rotfrukter samt frukt och grönt. I och med att upphandlingen har avslutats råder det inte längre någon sekretess. Två lokala grossister, Keges och Gotlandsspecialisten, har lämnat de vinnande anbuden. Genom att ställa krav på bland annat djurskydd kommer den redan höga andelen svenskt färskt kött att öka till 100 procent. Även potatis och rotfrukter blir 100 procent svenska. Ursprungsland för frukt och grönt varierar dock kraftigt med säsong. Andelen ekologiska produkter kommer också att öka. För kött och charkprodukter har krav på djurskydd ställts, exempelvis ges ingen antibiotika utan veterinärsinrådan. Ett pressmeddelande om upphandlingen av livsmedel kommer att lämnas efter kl. 13 i dag. Ärendets behandling under mötet Ärendet föredras av Gun Maldesson upphandlare, Josefine Jessen, avdelningschef, och Marguerite Selin, handläggare, regionstyrelseförvaltningen. 23 (25)
RS AU 260 Gallringsregler 1177. Remiss från Inera RS 2018/892 Arbetsutskottets förslag till regionstyrelsen Region Gotland ställer sig bakom ramverkets målbild och styrande principer och svar till Inera skickas in enligt bilaga. Region Gotland har givits möjlighet att lämna återkoppling på Ineras ramverks dokument Ramverk för gallring av information i 1177 Vårdguidens e- tjänster. Ramverket kommer att läggas till grund för instruktioner till Inera för behandlingen av personuppgifter i 1177 Vårdguidens e-tjänster. Instruktionerna tas fram av Inera och utgör del av den tjänstebeskrivning som varje vårdgivare, inklusive sjukvårds huvudman, kan teckna för att ansluta sig till 1177. Förvaltningen bedömer Region Gotland kan ställa sig bakom ramverkets målbild och styrande principer. Detta mot bakgrund av att Regionsstyrelseförvaltningen inte har några synpunkter i sak, varken avseende personuppgiftshanteringen eller gallringsfrister. Region Gotland har dock önskemål om vissa förtydliganden och om att hänvisningar till gällande regelverk skrivs på ett formellt korrekt och fullständigt sätt. Beslutsunderlag Ramverk för gallring av information i 1177 Vårdguidens e-tjänster 24 (25)
RS AU 261 Delegationsbeslut. Sammanträdesplan 2019 för regionstyrelsen och regionfullmäktige RS 2018/725 Arbetsutskottets beslut Förslag till sammanträdesordning överlämnas till fullmäktige 24 september för beslut. Sammanträdesordning för 2019 är av regionstyrelsen delegerad till arbetsutskottet för beslut. Ärendets behandling under mötet Arbetsutskottet kan inte lägga fram ett enat förslag, delvis på grund av tidsbrist. Ordföranden föreslår att presidiet får i uppdrag att ta fram ett färdigt förslag som presenteras på fullmäktige den 24 september och finner att detta bifalls. 25 (25)