Vår tids samhällsomdaning

Relevanta dokument
Vår tids samhällsomdaning

Vår tids samhällsomdaning

Tillfället är nu! Varför blir det som det blir fast vi vill så väl?

Vår tids samhällsomdaning i en värld i förändring

Hans Abrahamsson Docent i fred- och utvecklingsforskning, institutionen för globala studier, Göteborgs universitet

Vår %ds stora samhällsomdaning Utvecklingsteorins påny9ödelse

Vår tids samhällsomdaning

Inspel Tema 1 Session 2 Konferensen Styra och leda framtidens välfärd 9-10 januari 2018, Göteborg. Hans Abrahamsson

Vår tids samhällsomdaning

Vår tids stora samhällsomdaning

Blekinge län i en värld i förändring

Den stora samhällsomdaningen i vår tid

Hans Abrahamsson. Anförande vid Länsstyrelsens workshop kring Sociala risker och social oro Uppsala län den 12 mars, 2013

Vägar till ett motståndskraftigt samhälle

Den stora samhällsomdaningen i vår tid - städer som noder för global samhällsstyrning eller slagfält för sociala konflikter

Vår tids samhällsomdaning

SYDNÄRKE. i en värld i förändring Vår tids samhällsomdaning Den sociala hållbarhetens och folkhälsans utmaningar

Den stora samhällsomdaningen i vår tid

Den stora samhällsomdaningen i vår tid Ett freds- och utvecklingsperspektiv på den Sociala Hållbarhetens förutsättningar

Dialog Social tillit/självbild/ Exkluderingens identitet Främjande och förebyggande Medskapande dialog. Politisk dimension

Hans Abrahamsson School of Global Studies

Agenda 2030 i vår tids samhällsomdaning

Vår tids stora samhällsomdaning och vikten av en medskapande dialog

Den stora samhällsomdaningen i vår tid

Vår tids stora samhällsomdaning

Vår tids stora samhällsomdaning

Agenda 2030 i vår tids samhällsomdaning

Den stora samhällsomdaningen i vår tid

Allmännyttan i en värld i förändring. Vår tids stora samhällsomdaning - vart i hela världen är vi på väg?

Vår tids stora samhällsomdaning

Dags av runda av. Hur har snacket gått? Folkbildningens roll i en värld i rörelse

I. En komplex samhällsfråga? - Vad är det och varför behövs medborgardialog för att hantera dom! Nils Munthe, SKL Hans Abrahamsson, GU

Politisk inriktning för Region Gävleborg

Program för social hållbarhet

Malmös väg mot en hållbar framtid

Social hållbarhet. Minskade skillnader i hälsa. Jonas Frykman, SKL Centrum för samhällsorientering 20 maj, 2016

KAIROS. Civilsamhället i ett förändrat politiskt landskap Delprojekt I PROBLEMET

Extremism och lägesbilder

Människan i staden - hur fungerar vi?

Introduk)on )ll dialog. 14 april 2015 Angered

Strategiska planen

Kommission för ett socialt hållbart Malmö

Program för social hållbarhet

Stadens skavsår om grannskap och social oro i en tid av globalisering

Tillväxt och hållbar utveckling i Örebro län

Strategisk plan. Inledning. Bakgrund. Metod

Tidigare folkhälsoarbete i kommunen

Östgötakommissionen. Margareta Kristenson Professor/Överläkare Linköpings universitet /Region Östergötland Ordförande i Östgötakomissionen

Mål- och inriktningsdokument inför budget 2016 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg. Östra Göteborg en fantastisk stadsdel med utmaningar

Strategi. Kulturstrategi

Social hållbarhet, folkhälsa och samhällsplanering

Kommunövergripande omvärldsanalys Ängelholm

Välkommen till studiecirkeln om sociala innovationer och integration

GAPS Governance and Policy for Sustainability

Vår tids stora samhällsomdaning EN FORSKNINGSESSÄ OM POLITISKT LEDARSKAP, SOCIAL HÅLLBARHET OCH MEDBORGARDIALOG

VÄLKOMNA. till TOPPMÖTE. i Nordic City Network:s FORUM FÖR POLITISKA LEDARE. 17 april 2018 Malmö

Kommission för ett socialt hållbart Malmö

Och hur ska det gå till då?

Regional överenskommelse

Överenskommelsen Värmland

Forskning och utbildning för ett hållbart samhälle

Jämlikt Göteborg. - Hela staden socialt hållbar

Integrationsprogram för Västerås stad

Utmaningar i folkhälsoarbetet Norra Örebro län. Folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist

Dnr: 2014/687-BaUN-019. Haidi Bäversten - BUNHB01 E-post: Barn- och ungdomsnämndens beredningsutskott

En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft

Mål- och inriktningsdokument inför budget 2018 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg. Östra Göteborg. en fantastisk stadsdel med utmaningar

till sammans utvecklar vi SLUS Vimmerby kommun SOCIAL LOKAL UTVECKLINGSSTRATEGI

Strategisk plan. för Umeå kommun

Kurs: Samhällskunskap. Kurskod: GRNSAM2. Verksamhetspoäng: 150

3.15 Samhällskunskap. Syfte. Grundskolans läroplan Kursplan i ämnet samhällskunskap

VISION VÄSTRA GÖTALAND - DET GODA LIVET

Att sluta hälsoklyftorna i Sverige

samhällskunskap Syfte

Det handlar om jämlik hälsa

Ur läroplan för de frivilliga skolformerna:

RUS i korthet. Regional utvecklingsstrategi för Uppsala län. Ett gott liv i en nyskapande kunskapsregion med internationell lyskraft

Utveckling i Mellanöstern: Utmaningar i framtiden. Leif stenberg, centrum för Mellanösternstudier, Uppsala, 26 januari, 2015

Forum Syds policy för det civila samhällets roll i en demokratisk utveckling

Östgötakommissionen. Ett regionalt uppdrag. Region Östergötland

Mål och inriktning - Nämndplan Lokal nämnd i Halmstad

Att sluta hälsoklyftorna i Sverige

Idéburen sektor och Region Skåne i samverkan

Miljö- och byggnadsnämnden

Miljö- och byggnadsnämnden

Näringslivsprogram Tillsammans mot nya jobb

Nätverket Hälsa och Demokrati samt Uppdrag Hälsa 6 november 2015 Jonas Frykman, SKL

I Örebro län främjas en god och jämlik hälsa genom långsiktig samverkan mellan olika parter. Samverkan utgår från hälsans bestämningsfaktorer

och civila samhället SKL Kristina Nilsson Avdelningen för regional utveckling/kultur

Överenskommelsen Botkyrka. Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan. för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka

Nödvändiga Synvändor för en rättvis och socialt hållbar utveckling

I Örebro län främjas en god och jämlik hälsa genom långsiktig samverkan mellan olika parter. Samverkan utgår från hälsans bestämningsfaktorer

Regional Överenskommelse i Östergötland mellan Region Östergötland och civilsamhället/sociala ekonomin/idéburen sektor*

Scouternas gemensamma program

dnr KS/2015/0173 Integrationsstrategi Öppna Söderhamn en kommun för alla

Digitaliseringens transformerande kraft

Hälsoplan för Årjängs kommun

VISION och strategisk plan. grunden till varför vi gör det vi gör...

Digitaliseringens transformerande kraft

Transkript:

Globaliseringens globala avtryck eller snarare uttryck i en värld i förändring Vår tids samhällsomdaning Ett samtal om komplexa samhällsproblem - om konsten att göra synvändor och värna den sociala hållbarheten Karlskoga kommuns omvärldsdag 12.1.2018 Institutionen för Globala Politiska Studier Hans.Abrahamsson@mah.se Hans Abrahamsson School of Global Studies Hans.Abrahamsson@globalstudies.gu.se När världen kommer till Göteborg Kunskap om och Arbetssätt i Rättvisa och socialt hållbara Städer KAIROS Strukturellt våld

Den Stora Omdaningen i vår tid Tre processer i samverkan som flätar ihop det lokala med det globala Klimatförändringar Globalisering Ekonomi-öster/söderut/BRICS /Sidenvägen Fri tillgång till information - egenmakt Digitalisering Samhällets ökade heterogenitet och människors varierande socio-ekonomiska förutsättningar Urbanisering Takten, klyftorna det globala Syd i det globala nord Transnationell migration Människor i transit - med sina vardagsliv på flera håll samtidigt medför utmaningar för en hållbar samhällsutveckling, globalt, nationellt och lokalt såväl ekonomiskt, ekologiskt, socialt som kulturellt

Samhällsomdaningens globala utmaningar Globalisering Ojämn utveckling Nya konfliktmönster Bristande ledarskap Governance gap Urbanisering Segregation Social polarisering Transnationell migration Främlingsfientlighet Nationell populism

Komma i RETORISK form! Globala regelverk AGENDA 2030 Transformativt verktyg för en hållbar utveckling? Den hållbara utvecklingens fyra dimensioner ekologiskt, ekonomiskt, socialt och kulturellt Brundtland (1987): Our Common Future FN (1992): RIO Summit Environment & Development WHO (2008): Marmot Closing the Gap in a Generation Lokalt samhällsengagemang United Nations Sustainable Development Goals (SDGs) 2030 Agenda for Sustainable Development,. Goal 11: Sustainable cities and communities Make cities inclusive, safe, resilient and sustainable För ett jämlikt Trollhättan Gör Göteborg Jämlikt Hela staden för social hållbarhet Nycklar att vrida med Social hållbarhet i svensk lagstiftning: Regeringsformen 1974 2 Portalparagrafer: Socialtjänstlagen 2001 kap1, Plan- & Bygglagen 2010 kap 1, Miljöbalken 1998:808, Hälso- och sjukvård 1982:763, Skollagen 2010:800, Socialförsäkringsbalken 2010:110, Diskrimineringslagen 2008:567 Regeringsförklaringen 2015 Källa: Göteborgs Stad Jämlikhetsrapporten 2017 s 235

Samhällsomdaningens nationella utmaningar Globalisering, det politiska rummet och nationalstatens förändrade roll Välfärdens och det sociala kontraktets betydelse för Den fred- stora och omdaningen utveckling i ett historiskt perspektiv Fram t.o.m trettioåriga kriget pre-westfalisk Ordning Disorder Påve Kyrka Trettioåriga kriget 1648 Westfalisk Ordning Government Nationalstaten 1944 Post-Westfalisk ordning Governance Flernivå - partnerskap Transnationella Företag Multilaterala Organisationer (IMF/WB) Gränsöverskridande nätverk G8, G20 ICLEI, UCLG Kung Feudal herrar Städer Nya konfliktlinjer Höger vänster Territoriell Funktionell - Kosmopolitisk Från klasskamp (klassidentitet) till identitetspolitik (kulturell gemenskap). Det kulturellt annorlunda blir till ett hot. Brist på gemensam framtidsvision och tro på kollektiv förmåga RETROTOPIA (Zygmunt Bauman) Regioner EU - Eurocities Nationalstater - SKL Krigsherrar / Maffia Städer, Kommuner, Urbana regioner

Vår tids regionala samhällsutmaningar De nationella produktionssystemens omställning till Globala förädlingskedjor minskar nationalstatens betydelse och skapar en ny ekonomisk geografi uppbyggd kring urbana regioner Kostnad Skatteflykten dränerar välfärden Sverige 46 miljarder = årlig kostnad för 340 000 barn i förskolan eller 120 000 undersköterskor Dagens samhälle 11.4.2016 Priset för inträdesbiljetten skapar finansieringsgap som utmanar den sociala tilliten 20 mrd/år 2020-2030?? Investeringskrav Minskade transfereringar Försörjningsstöd Skatteutjämning?? Självfinansieringsgrad Skattebas Försörjningskvot Företagsbeskattning i Europa minskar med 10-15% per år Tid Tillsammans med utgiftstak och överskottsmål ökar risken för nedskärningar och minskad välfärd icke lagstadgade kommunala åtagande i riskzonen kultur och fritid: föreningsbidrag, fältassistenter, fritidsgårdar!!

Samhällsomdaningens lokala utmaningar Global nätverksproduktion Arbetsmarknadens polarisering: Inkomstklyftor ojämn utveckling Världsordning National stat Socialt kontrakt Säkerhet - Leg. Inst. Krav på makroekonomisk balans - budgetrestriktioner Ekonomiska nedskärningar och minskade offentliga och sociala åtaganden Från wellfare (kräv din rätt) Till workfare (gör din plikt) Vertikal tillit Rothstein Det sociala kontraktets upplösning Civilsamhällets tudelning Civilsamhälle - Etablerat föreningsliv - Sociala rörelser Identitet och lojalitet Vi-grupper och gängbildningar flyktiga nätverk ofta i rivalitet (primär-/gemenskapsgrupper) Horisontell tillit Putnam Informella trygghets-, försörjnings- och rättssystem risken för dolda maktordningar De stigande förväntningarnas missnöje De minskade förhoppningarnas vanmakt

Levnadsvillkor Ortens stigmatisering och avrustning Staten vem är det? Utestängningens lokala frustrationsgap Politisering eller instrumentellt utnyttjande av vanmakt Förmåga/möjlighet Förmåga/möjlighet Vem vill leva och dö som ett problem, som ett oönskat liv Jag vill vara med, göra skillnad och känna mig behövd Behovet av att bli någon Kriminella nätverk Legosoldat i Ukraina Privata säkerhetsföretag Global intifada - IS, Nordiska motståndsrörelsen Medborgargarden Brinnande bilar på beställning Pulveriserade busskurer Tid Individuell skuldbeläggning - oartikulerad skam och alltfler unga män blir kvar på landsbygden och upplever sig såväl obehövda som oälskade På 30 år Inte bara unga män i resursvaga områden alltfler unga kvinnor (18-24 år) söker antidepressiva medel Vrede / våld

Statens förändrade roll När staten drar sig tillbaka från det politiska rummet ökar utrymmet för städer och deras nätverk. Spänningsfält När det globala möter det lokala Urbaniseringens utmaningar Urbaniserings- och tillväxttakt Finansieringsgap Låg och högutbildad arbetskraft sida vid sida Inkomst- hälsoklyftor, Globala Nord/Syd Motor för regional utveckling Småstadens charm Storstadens utbud Slagfält för sociala konflikter Den post-politiska staden Tillväxt innovation Rörelseriktningen är politiskt påverkbar! Identifiera den sociala hållbarhetens krav och analysera målkonflikter Utvecklingstänkandet i svenska kommuner formas av strävan efter global konkurrenskraft och i termer av fyra mantran kreativitet attraktivitet

Komplexa samhällsfrågor Politikens och förvaltningars behov av att förenkla, förtränga eller utestänga Att göra som alltid, bara mer och bättre Komplicerade problem kan hanteras genom god ingenjörskonst och med hjälp av beprövade erfarenheter Known Knowns, known unknowns Synliga och mätbara - oföränderliga Vår tids Komplexa samhällsfrågor Unknown unknowns, unknown knowns (Prokrastinering) * Kan inte förutses, föreställas inga beprövade erfarenheter * Aktörernas ojämlika maktförhållanden medför olika perspektiv på problemets orsak och lösning * Låg generaliserbarhet, varje situation är unik, i konstant förändring. Sättet på vilket den kan hanteras är ej manualiserbar. Makt, mod och insikt för att göra annorlunda The problem of the problem is the problem!

10.00 11.00 Gruppdiskussioner Känner ni igen Er? Vilka uttryck tar sig den stora samhällsomdaningen i Karlskoga kommun Hur påverkar detta Kommunens invånare, Kommunens organisation och förvaltning, Ditt uppdrag som ledare

Komplexa samhällsfrågor Politikens och förvaltningars behov av att förenkla, förtränga eller utestänga Att göra som alltid, bara mer och bättre Komplicerade problem kan hanteras genom god ingenjörskonst och med hjälp av beprövade erfarenheter Known Knowns, known unknowns Synliga och mätbara - oföränderliga Vår tids Komplexa samhällsfrågor Unknown unknowns, unknown knowns (Prokrastinering) * Kan inte förutses, föreställas inga beprövade erfarenheter * Aktörernas ojämlika maktförhållanden medför olika perspektiv på problemets orsak och lösning * Låg generaliserbarhet, varje situation är unik, i konstant förändring. Sättet på vilket den kan hanteras är ej manualiserbar. Makt, mod och insikt för att göra annorlunda The problem of the problem is the problem!

En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015 2020 Den post-politiska staden Produktionsnätverkens fyra mantra i sin strävan efter global konkurrenskraft Tillväxt, innovation kreativitet attraktivitet Det duger inte!! Dags att stanna upp, tänka till och göra annorlunda formar utvecklingstänkandet i svenska kommuner och urbana regioner Tillväxtmotor och en av världens mest Innovativa regioner Intresse- och målkonflikter VGR skall 2020 vara Världsledande inom sina styrkeområden Örebroregionen - Sveriges hjärta Hög livskvalitet i en hållbar och attraktiv region Stockholmsregionen ska bli Europas mest attraktiva storstadsregion. Den enda vägens politik för att Ökad säkerhet En socialt hållbar politik i vår tid kräver synvändor!! möta de utmaningar som följer Ekonomisk tillväxt för hot mot det i samhällsomdaningen Behovet av vision spår som utgår från trickle medborgarnas down kollektiva förmåga skyddsvärda

INKLUDERANDE UTVECKLING Ompröva synen på sambanden mellan tillväxt och välfärd Vår tids produktionssystem förändrar sambanden mellan tillväxt och välfärd Innovation och kreativitet kräver ökad kognitiv förmåga och medskapande Folkhälsans betydelse Stadslandet och grön affärsutveckling The Big Green Opportunity En regional utveckling för alla Välfärd crowding out/ crowding in Social Hållbarhet Ny välfärdsregim Proportionell universalism (a) Generell välfärdspolitik Stötdämpare för att hantera målkonflikterna (b) Riktad Social investeringspolitik Ökad heterogenitet medför skilda behov och förutsättningar Kompensatoriskt ansvar Inte en fråga om omprioritering Kunskap Välfärd föder bygger kunskap tillväxt tillväxt kunskap bygger föder välfärd tillväxt Välfärdens politiska och sociala betydelse Tron på den kollektiva förmågan Offentlig sektor gemensam sektor Work / labour oavlönat arbete medborgarlön Ekonomisk tillväxt Ekonomisk hållbarhet Ny tillväxtregim (a) Att definiera & mäta tillväxt Frikoppling: Livskvalitet/välbefinnande (b) Produktionsinriktning Ökad lokal resursmobilisering medger gradvis minskat exportberoende (när- och hemmamarknadens betydelse) Förstärk samspelet mellan stad och land Offentlig upphandling som incitament till lokal resursmobilisering

Sociala risker Hot mot det skyddsvärda Öka säkerheten! Vem definierar vad som är skyddsvärt? Vems säkerhet? Förmåga att hantera komplexa samhällsfrågor Fokus på tillit och strukturer Offensiv (positiv) Säkerhet Förebygga Främja Skapa social tillit genom relationsbyggande bemötande Underifrån Social investeringspolitik Sociala insatser en investering - och inte en kostnad Tidiga insatser minskar framtida kostnader Det är innanförskapet som är problemet Att riva utestängningens murar Social Tillit är det skyddsvärda Sociala och polisiära insatser Närpoliser policing by consent Känsla av samhörighet Nyanlända och utrikesfödda resurs och inte offer System- versus social integration Fokus på sociala risker och på individen Defensiv (negativ) Säkerhet Stängsel, Kontroll, Övervakning Regelbunden visitering Bekymmringssamtal Ovanifrån Aktivt medborgarskap dialog och medskapande från passivt objekt till aktivt subjekt

Exkluderingens identitet Skrämsel- (tystnads)kultur Bestraffning Separatism Våldsbejakande extremism Medskapande Samhällsbygge med människor och inte för människor Att kunna påverka vad som skall göras, varför, på vilket sätt det skall göras Policing by consent Fasteorin - synas - samverka - samtala Komplexa samhällsfrågor skiljer sig från komplicerade problem genom att de är lokalt specifika och ofta i ständig förändring. Det ökar vikten av att berörda parter är delaktiga vid Problemformulering, identifiering och genomförande av åtgärdsprogram!! Formulering av problemet Varför Identifiering av åtgärder Vad Utformande av handlingsplan Hur Implementering av beslut Vem Uppföljning utvärdering När Delaktighet och inflytande

Forskningslitteraturen beskriver ofta invånarnas deltagande med hjälp av tre olika samtalstyper: Komplexa samhällsfrågor kräver en mer jämlik delaktighet: Att kunna delta på lika villkor Information Konsultation Diskussion Lärande dialog Medskapande dialog med konfronterande inslag Kommunikationens roll för att förhindra ryktesspridning Vi vill att ni ska veta något / förstå oss Vi vill veta vad ni tycker, tänker (känner) Argumentation, kommentar och replik. Vilket perspektiv är rätt? Vi tänker och lär om frågan tillsammans från olika perspektiv Vi synliggör meningsskiljaktigheter och maktstrukturer Alla samtalstyperna kan vara värdefulla, men för olika syften. Dialog eller monolog avgörs av vad man gör före, efter och under samtalet Vi gör tillsammans och tar delat ansvar för resultatet Utifrån inspiration från KAIROS, S2020/GBG STAD, och SKLs delaktighetstrappa

Förarbete (Förändringsteori) Vad vill vi uppnå med dialogen och varför, hur skall vi använda resultaten vilka är berörda vem bör delta? Medskapande medborgardialog en ideal typ med fem faser Medskapande dialog är inget event! utan ett arbets- och förhållningssätt Den är problemstyrd och inte metodstyrd. Den är inte heller manualiserbar Samtalets efterarbete Vad var det som sades, av vem och hur kan detta tolkas vem och hur skall vi informera? Möjligheten att skörda segrar!! Identifiera och genomföra gemensam handlingsplan Professionalisering av dialogen (outsourcing) The promoter The reformer The militant The facilitator

Förmågan att lyssna och förankra i 360 gra Utåt Medborgarnas perspektiv Makt, mod och insikt för att göra annorlunda Att inte göra som alltid, bara mer och bättre Politiken Representativitet Lokala förankring Lägga örat till marken lyssna in hur snacket går? INÅT Förvaltningens & Medarbetarnas perspektiv Förvaltningens Representativitet Lokala förankring

Tack för inbjudan! Hans Abrahamsson School of Global Studies Hans.Abrahamsson@globalstudies.gu.se