Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Högholmen, 28-5-9 klockan 9:-4:3 Beslutande Lars Larsson (C) Michael Relfsson (FO) Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) Daniel Peterson (C) Jan Gustavson (L), klockan 3:5-4:3, tjg ersättare Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Jan Gustavsson (L) Kommunförvaltningen, Henån tisdag 5 maj 28, klockan 8: Sekreterare.. Paragraf 5-63 Elisabeth Martinsson Ordförande Justerare.. Lars Larsson.. Jan Gustavsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för samhällsutveckling Sammanträdesdatum 28-5-9 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 28-5-5 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, Henån. Elisabeth Martinsson 28-6-6
2 Övriga deltagare: Lena Tegenfeldt, sektorschef Elisabeth Martinsson, sekreterare Rickard Karlsson, plan-, mark- och exploateringschef, 5-57 Erik Ysander, mark- och exploateringsingenjör, 52 Carl-Johan Hjalmers, planarkitekt, 53-54 Simon Sällström, bygglovschef, 55-56 Michael Severin, jurist, 55-56 Markus Ekstorm, mark- och exploateringsingenjör, 58-6 Nina Hansson, mark- och exploateringsingenjör, 58-6 Anders Arnell (M), klockan 9:-2:5 Rolf Sörvik (V), klockan 9:-4:3, ej tjg ersättare Jan Gustavsson (L), klockan 9:-2:5, ej tjg ersättare
3 Parti Ledamot/ersättare Närvarande Omröstningsprotokoll Ksus 6 Ksus Ksus ja nej avst ja nej avst ja nej avst C o Lars Larsson x x FO o Michael Relfsson x x S o Britt-Marie Andrén- Karlsson x x C o Daniel Peterson x x M o Anders Arnell - MP e Christer Hellekant - V e Rolf Sörvik - L e Jan Gustavsson x x Summa 3 2
4 5 Dnr KS/28:77 Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling Lägga informationen till handlingarna. Sektorschef Lena Tegenfeldt informerar om: Projekt tillsammans med andra kommuner om digitalisering av detaljplaner Aktualiseringsförklaring av ÖP 29 är på väg till kommunstyrelsens arbetsutskott Sektorsindelningen efter omorganisationen är klar och nu arbetas det vidare med arbetsprocesser Rekryteringsläget inom samhällsutveckling Konkurrensverkets utredning om försäljningen av Tvets skola.
5 5 Dnr KS/26:4 Godkännande av detaljplan för Högeliden :23 för samråd Utskottet för samhällsutveckling beslutar att: Godkänna detaljplan för Högeliden :23 för samråd enligt plan- och bygglagen 5 kap., enligt standardförfarande. Orustbostäder inkom 26-2-25 med ansökan om att möjliggöra uppförandet av ett flerbostadshus på 5 våningar innehållande 9 lägenheter som avses upplåtas som hyresrätter inom fastigheten Högeliden :23, Åsavägen, Henån. Ansökan är sedan kompletterad 26-9-2 med ytterligare två flerbostadshus innehållande 37 lägenheter. Under detaljplaneprocessens gång har planen utökats så att den innehåller fler flerbostadshus i en mer flexibel plankonstruktion så att den kan möta upp mot framtidens behov. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 28-4-7 Planbeskrivning Högeliden :23 m fl. i Henån 28-4-7 Plankarta Högeliden :23 m fl. i Henån 28-4-7 Illustrationskarta Högeliden :23 m.fl. i Henån 28-4-7 Beslutet skickas till Orustbostäder Plan, mark och exploatering
6 52 Dnr KS/27:69 Upphävande av avtal med NCC rörande Hogens industriområde Utskottets för samhällsutveckling förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att: Godkänna överenskommelse, daterad 28-4-2, om upphävande av avtal avseende framtagande av industrimark på fastigheten Röra-Hogen 2: mellan Orust kommun och NCC Sverige AB. Orust kommun tecknade 99--6 avtal med NCC Bygg AB avseende framtagande av industrimark på fastigheten Röra-Hogen 2:. Avtalet är i dagsläget ofördelaktigt för kommunen och NCC har inget intresse av att fullfölja utbyggnad enligt avtalet. Förslag finns därför att överenskommelse träffas om att upphäva alla tidigare avtal med NCC och att parterna delar på NCCs nedlagda kostnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 28-4-24 Överenskommelse daterad 28-4-2 Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering Ekonomienheten
7 53 Dnr KS/2:92 Information om detaljplan för Mollösunds Hamnplan Lägga informationen till handlingarna. Planarkitekt Carl-Johan Hjalmers och plan-, mark- och exploateringschef Rickard Karlsson informerar om detaljplan för Mollösunds hamnplan: Exploatering som respekterar kulturmiljön Multifunktionella hamnmagasin med moderna verksamheter havsnäring i centrum Bostäder och friluftsområde på Galleberget Stort antal utredningar och riskbedömningar har gjorts
8 54 Dnr KS/2:54 Information om detaljplan för Fattiggårdsområdet, Mollösund Lägga informationen till handlingarna. Planarkitekt Carl-Johan Hjalmers och plan-, mark och exploateringschef Rickard Karlsson informerar om detaljplan för Fattiggårdsområdet, Mollösund: Ambitionen är att detaljplanen ska innehålla radhus/hyresrätter, 2 flerbostadshus varav det ena äldreboende och 5-7 fristående villor 2 parkeringsplatser för turism och besöksnäring samt ca 3 parkeringsplatser för boende i Fattiggårdsområdet Lekplats Markanvisningstävling efter samråd
9 55 Dnr KS/27:74 Upprättande av ny detaljplan för del av Svanesund 2:2 och Svanesund 7:3, Ängås Utskottets för samhällsutveckling förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att: Pröva förutsättningarna att upprätta en detaljplan för Svanesund Ängås, enligt 5 kap. och 5 kap.7 plan- och bygglagen (2:9). Enligt kommunens översiktsplan 29 är Svanesund den viktigaste serviceorten i den södra kommundelen. I översiktsplanen finns flera utpekade områden för tätortsutveckling i anslutning till Svanesunds centrum, där Ängås inkluderas. Skolområdet och dess norra del längs Färjevägen pekas ut som ett potentiellt centrumutvecklingsområde. Översiktsplanen påvisar också ett utvecklingsområde för verksamheter utmed Varekilsvägen, nordväst om befintligt industriområde. Syftet med upprättande av ny detaljplan för Ängås är att främja utveckling och expandering av handel- och industriverksamhet, skol- och idrottsområde samt att främja en utveckling som tillhandahåller grundläggande servicefunktioner och ett varierat utbud av boendeformer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 28-4-24 Kartbilaga Kostnadskalkyl Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering
56 Dnr KS/27:73 Information om detaljplan för del av Varekil :72 m.fl., Lundby verksamhetsområde Lägga informationen till handlingarna. Plan-, mark och exploateringschef Rickard Karlsson, sektorschef miljö och bygg samt kommunjurist Michael Severin informerar om området beträffande befintliga avtal, bygglov och kommande processer.
57 Dnr KS/26:45 Planbesked Hällevik 2:233 Utskottets för samhällsutvecklings förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att:. I ett tillägg till detaljplan pröva förutsättningarna för att tillskapa byggrätt för en central hotellanläggning, bestående av hotellrum utan möjlighet till självhushåll, och hamnservice inom fastigheten Hällevik 2:233. 2. Godkänna Avtal om ändring av Exploateringsavtal avseende fastigheten Hällevik 2:28, daterat 28-3-23, innebärande ändring i ursprungligt Exploateringsavtal, daterat 23-2-. 3. Godkänna Avtal om ändring av överenskommelse om ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal, daterat 28-3-23, innebärande ändring i Överenskommelse in ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal, daterat 26-6-8 och ändring i Avtal, daterat 26-8-3. 4. Godkänna Överenskommelse om hävande av avtal, daterat 28-3-23, innebärande att tidigare Avtal, daterat 26-7-5, upphör att gälla. 5. Till kommunstyrelsens sammanträde 28-6-7 upprätta nytt Vitesavtal, om 3 miljoner kronor, med Strana Utvecklings AB samt tillhörande Moderbolagsborgensförbindelse som säkerhet för 8 miljoner kronor. Hösten 26 övertog Strana Utvecklings AB, genom ett aktieförvärv i NCC Hällevik, ett exploateringsavtal för Hällevik 2:233 (Kommunfullmäktige 26-8-3 8). Strana presenterade en vision för projektet innebärande utveckling av turismen, restaurangen och marinan på fastigheten. Deras bedömning var, vid tiden för övertagandet, att exploateringsavtalets (23-2-3) punkt.4 färdigställande av pool/spa i centrumdelen bedömdes kunna färdigställas till kvartal 2, 28. I avtal mellan kommunen och Strana (Överenskommelse in ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal Hällevik 2:233, 26-6- 8 ned bilaga A-F) regleras att ett vite om,9 miljoner kronor utgår om utbyggnaden av pool inte är genomförd senast 28-6-3. Enligt exploateringsavtalets punkt 3.2 ska allmänheten beredas möjlighet att nyttja spaavdelningen och poolen på marknadsmässiga villkor. För att säkerställa driften, på ändamålsenligt sätt, utgår ett vite om 5 miljoner kronor om spa/poolanläggningen inte drivs i minst fem år och med en option för kommunen innebärande rätte att hyra anläggningen under minst år därefter.
2 Förslag till beslut under sammanträdet Britt-Marie Andrén-Karlsson (S): I beslutssats läggs till - bestående av hotellrum utan möjlighet till självhushåll, efter central hotellanläggning. Lars Larsson (C): Vitesbeloppet fastställs till 3 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 28-4-7 Målbild Strana 28-final Situationsplan, Strana Avtal om ändring av Exploateringsavtal avseende fastigheten Hällevik 2:28, daterat 28-3-23 Avtal om ändring av överenskommelse om ställande av ny säkerhet i exploateringsavtal, daterat 28-3-23 Överenskommelse om hävande av avtal, daterad 28-3-23 Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering
3 58 Dnr KS/28:574 Överlåtelse av exploateringsavtal avseende fastigheten Kårehogen :2 m fl. Utskottets för samhällsutveckling förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att: Godkänna överlåtelse av exploateringsavtal för del av Kårehogen :2 m fl., till OBOS Mark AB enligt överlåtelseavtal daterat 28-4-2. Orust kommun tecknade exploateringsavtal daterat 25-2-3 med Jon Thorburn. Exploateringsavtalet reglerar genomförandet av detaljplan för del av fastigheten Kårehogen :2 m.fl., Morlanda, Orust kommun. Detaljplanen möjliggör uppförande av elva stycken enbostadshus. Exploatören har nu inkommit med förfrågan om att överlåta exploateringsavtalet till OBOS Mark AB. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 28-4-9 Överlåtelseavtal, daterad 28-4-2 Beslutet skickas till Plan, mark- och exploatering Exploatören
4 59 Dnr KS/26:38 Försäljning av tomt för enbostadshus, del av Huseby :78 Utskottets för samhällsutveckling Utskottets för samhällsutveckling förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att: Godkänna markområdet om 2 kvadratmeter med en byggrätt om 5 kvadratmeter BTA (bruttototalarea) avstyckas och säljs på den öppna marknaden. Kommunstyrelsen beslutade 2-8- 83, att godkänna försäljning av flerbostadstomten Huseby :78 till en intressent för byggnation av ett enbostadshus, samt en planändring som hindrade framtida avstyckning av tomten. Genom beslut 25-9-3 245 upphävdes det tidigare beslutet. Samma intressent har nu begärt att dennes önskemål om att förvärva Huseby :78 prövas politiskt. Förvaltningen föreslår att en tomt för enbostadshus styckas av och säljs på den öppna marknaden. Resterande del av fastigheten föreslås i ärende KS/28:566 säljas genom markanvisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 28-4-24 Kartbilaga daterad 28-4- Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering
5 6 Dnr KS/28:566 Markanvisning för del av Huseby :78 Utskottets för samhällsutveckling förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att: Godkänna inbjudan till markanvisning genom jämförelseförfarande för del av Huseby :78 med förtydligande under punkt.3 Bebyggelsen inom markanvisningsområdet ska utgöras av parhus, radhus eller flerbostadshus. Kommunfullmäktige antog 993-6-24 detaljplan för Ellös tätort, Husebybergen Etapp II. Området för markanvisningen är cirka 7 kvm stort och omfattar del av fastigheten Huseby :78. Markanvisningsområdet ger en maximal byggrätt om 3 kvm BTA (bruttototalarea). Förutom utbyggnad av bostäder ska Exploatören även bygga ut och bekosta gator och parkeringar inom området. Parkeringarna som anläggs inom markanvisningsområdet och ska täcka det behovet som byggnationen medför. Exploatören står för samtliga kostnader som exploateringen medför t.ex. bygglovsavgift. Kommunen har satt ett lägsta acceptpris utifrån bedömt marknadsvärde om 3 5 kronor. Inkomna förslag för bostadsbebyggelsen bedöms efter angiven procentviktning av bedömningskriterierna i inbjudan till markanvisningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 28-4-9 Inbjudan till markanvisning för del av Huseby :78 Förslag till beslut på sammanträdet Lars Larsson (C): Godkänna inbjudan till markanvisning genom jämförelseförfarande för del av Huseby :78 med förtydligande under punkt.3 Bebyggelsen inom markanvisningsområdet ska utgöras av parhus, radhus eller flerbostadshus. Britt-Marie Andrén-Karlsson (S): I markanvisningen kompletteras med att byggnationen ska bestå av flerbostadshus med en blandning av bostadshus och hyresrätter. Minst 4 % ska vara hyresrätter. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att utskottet för samhällsutveckling bifaller Lars Larssons förslag.
6 Omröstning begärs. Utskottet för samhällsutveckling godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Larssons förslag Nej-röst för Britt-Marie Andrén-Karlssons förslag. Omröstningsresultat Med 3 ja-röster för Lars Larssons förslag och 2 nej-röster för Britt-Marie Andrén-Karlssons förslag beslutar utskottet för samhällsutveckling bifalla Lars Larssons förslag. Se särskilt omröstningsprotokoll. Beslutet skickas till Plan, mark och exploatering
7 6 Dnr KS/25:446 Information om försäljning av kommunala tomter - utskottet för samhällsutveckling Lägga informationen till handlingarna. Mark- och exploateringsingenjör Nina Hansson informerar om försäljning av kommunala tomter. Område (kronor) Totalt antal att försälja Totalt antal sålda Kvar att sälja Utfall tom april månad Såld tom innev månad Kommentarer 28 Tegen 4 Huseby Tuvesvik bostadstomter 24 8 8 6 7 8 266 86 HP Såld Tuvesvik vhttomter Slätthults ind omr Varekils ind omr. 4 3 8 8 4 2 37 385 Såld, HP Övriga tomter Övrigt avslutade områden Hästgård Hälleviksstrand Slätthult gamla ind omr Nösund Henån :67 Huseby :68 Henån :42 Kaprifol Henån :275 3 2 SUMMA: 77 43 36 384 2 2 2 område avslutat 27
8 62 Dnr KS/28:63 Information om budgetförutsättningar 29-22 Lägga informationen till handlingarna. Sektorschef Lena Tegenfeldt informerar om budgetförutsättningarna för sektor samhällsutveckling. Orust kommun står inför stora investeringar, likt många andra kommuner. Kärnverksamheterna har lagkrav på olika verksamhetslokaler, miljölagstiftningen ställer krav på VA-området och renhållning. Kompetensförsörjningen är väsentlig inom teknisk sektor men också inom yrken som bibliotekarier, kock och lokalvårdare för att klara bibehållen kvalitet. Inom flerårsplaneperioden bör ställningstagande tas om framtida organisation/lokalisering av Räddningstjänsten, som i dag är långtifrån optimal med tre brandstationer. Verksamhetsförändringar Samhällsutveckling har ett utökat ramäskande om, miljoner kronor, utöver tidigare beslutad ram för 29. Hamn och parkering:,5 miljoner kronor, avser städning och öppethållande av de offentliga toaletterna i kommunala hamnar på en året-runt basis Kultur och bibliotek:,5 miljoner kronor, avser musiklärare Räddningstjänsten:, miljoner kronor, avser utbildningsbehov. Effektiviseringar,2 miljoner kronor inom hamn och parkering i belysning, efter hemtagande av verksamheten.,3 miljoner kronor återförda från fjärrvärmeverksamheten. Det räcker inte med att vara attraktiv det krävs en marknadsplan för vår fantastiska ö. Orust vision utmanar i framtiden och ska levas och berättas av alla 29.
9 63 Dnr KS/28:9 Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling Lägga informationen till handlingarna. Vid sammanträdet informerades om: Arbetet med uppgradering av/anpassning till ny lagstiftning av bestämmelserna för vattenskyddsområden, Korskällan och Rödsvattnet, på Orust är påbörjat. Beräknas vara klart hösten/vintern 28.