Sammanträdesprotokoll 1(31) Plats och tid Lilla Björkås/IFO konferens, Öjersbogården, 14.30-18.30 ande Lennart Skansfors (C). Ordförande Inga-Stina Hesselius (S) Torsten Jansson (S) Björn Larsson-Björnberg (S) Åke Andersson (V) Övriga närvarande Ingrid Falquist (S), ersättare 226-249 Gunnar Tiger (S), ersättare Ankica Lucic 238-244 Ann-Christine Rask 245-247 Karin Achrén 248 Ulla Agerblad 250,252 Liselotte Eriksson, förvaltningschef Cecilia Eriksson, förvaltningssekreterare Inga-Stina Hesselius Justeringsdatum 2012-12-03 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Sammanträdesdatum 2012-11-27 Cecilia Eriksson Lennart Skansfors 226-264 Sekretess: 229-239, 259 Inga-Stina Hesselius ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens socialutskott Datum då anslaget sätts upp 2012-12-04 Datum då anslaget tas ned 2012-12-26 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Socialförvaltningen Cecilia Eriksson
Sammanträdesprotokoll 2(31) Sammanträdesdatum Innehållsförteckning 226 Besök Lilla Björkås 3 227 Budget 4 228 Mål och budget 2013-2015 5 240 Ansökan om medel 2013, BRIS 6 241 Ansökan om medel 2013, Kvinnojouren Frida 7 242 Ansökan om medel 2013, Tjejjouren Athena 8 243 Förslag till Plan för effektivisering/sänkning av kostnader på IFO 9 244 Delegationsordningen, revidering 10 245 Slutrapport arbetsmarknad/försörjningsstöd 11 246 Navigatorcenter 2013 12 247 Information angående Länsstyrelsens förslag för mottagning av nyanlända flyktingar 2013 13 248 Lagen om valfrihetssystem, LOV 14 248 fort. 15 249 Förslag till samverkan och vidare utveckling av kostverksamheten i kommunen 16 250 Avgifter hemsjukvården 18 251 Svar på remiss av motion om nyckeltal i årsredovisningen19 252 Upphörande av kommunrehabs dagverksamhet 20 253 Ej verkställda beslut enl. Sol 4 kap. 1 och LSS 9 21 254 Julpeng 22 255 Serveringstillstånd 23 256 Sammanträdesplan 2013 24 257 Ny representant till kommunal handikapprådet 25 258 Val av ny representant från kommunstyrelsens socialutskott till BRÅ 26 260 Information tjänstemannabeslut 27 261 Meddelanden 28 262 Kommunstyrelsens socialutskottsinformation 2012 29 263 Information, handikappomsorgen 30 264 Övrig fråga 31
Sammanträdesprotokoll 3(31) 226 Besök Lilla Björkås Dnr Daniel Eriksson och Ann-Christine Rask visar runt i lokalerna för ensamkommande flyktingbarn. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott har delgivits informationen. ---
Sammanträdesprotokoll 4(31) 227 Budget Dnr 2011.0055-705 Reneé Lööv, förvaltningsekonom och Liselotte Eriksson, förvaltningschef redovisar budgetprognosen per 2012-10-31. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de godkänner informationen. Ks
Sammanträdesprotokoll 5(31) 228 Mål och budget 2013-2015 Dnr 2011.0055-705 Kommunstyrelsens socialutskott har för 2013 tilldelats en ram om 110 247 tkr. Då socialförvaltningen under året ställts inför kostnadsökningar, som inte skulle rymmas i ramen, äskade socialförvaltningen om en utökad ram för 2013. Kommunstyrelsen beslutade att tilldela kommunstyrelsens socialutskott en tillfälligt utökad ram för 2013 med 1 500 tkr. Detta innebär en ram om 111 747 tkr för 2013. sunderlag Tjänsteskrivelse, 22 november 2012 Mål och budget 2013-2015 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att fastställa mål och budget 2013-2015 och faller inom tilltänkt ram. Ks
Sammanträdesprotokoll 6(31) 240 Ansökan om medel 2013, BRIS Dnr 2012.0084-701 BRIS Barnens rätt i samhället ansöker om bidrag för verksamhet under 2013. BRIS uppfyller alla krav utom ett som Kommunstyrelsens socialutskott ställer på en förening för att kunna få stöd i form av bidrag. Regel nr 2 om att föreningen ska ha sin verksamhet och huvuddelen av sin av medlemmar i kommunen uppfylls inte, men i och med att föreningen vänder sig till samtliga barn och ungdomar i Norberg så kan regeln ändå anses vara uppfylld. sunderlag Tjänsteskrivelse, 12 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att bevilja BRIS, Barnens rätt i samhället ett bidrag för 2013 med 10 kronor per barn upp till 18 år= 11 630 kr. BRIS Ekonomi
Sammanträdesprotokoll 7(31) 241 Ansökan om medel 2013, Kvinnojouren Frida Dnr 2012.0081-701 Kvinnojouren Frida ansöker om fortsatt bidrag för verksamhet under 2013. Kvinnojouren Frida uppfyller alla krav som Kommunstyrelsens socialutskott ställer på en förening för att kunna få stöd i form av bidrag. Bidraget förutsätter dock att Fagersta, Skinnskatteberg, Surahammar och Hallstahammars kommuner deltar enligt fördelningsprincipen. sunderlag Tjänsteskrivelse, 12 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att bevilja Kvinnojouren Frida 128 722 kronor för verksamhetsåret 2013 under förutsättning att Fagersta, Skinnskatteberg, Surahammar och Hallstahammars kommun beslutar att delta enligt fördelningsprincipen. Kvinnojouren Frida Fagersta kommun Skinnskattebergs kommun Surahammars kommun Hallstahammars kommun Ekonomi Revisorerna
Sammanträdesprotokoll 8(31) 242 Ansökan om medel 2013, Tjejjouren Athena Dnr 2012.0080-701 Tjejjouren Athena ansöker om fortsatt bidrag för verksamhet under 2013. Tjejjouren Athena uppfyller alla krav som Kommunstyrelsens socialutskott ställer på en förening för att kunna få stöd i form av bidrag. Bidraget förutsätter dock att Fagersta och Skinnskattebergs kommuner deltar enligt fördelningsprincipen. sunderlag Tjänsteskrivelse, 12 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att återremittera ärendet till förvaltningen, för kontroll av det ansökta beloppet. Tjejjouren Athena Fagersta kommun Skinnskattebergs kommun Ekonomi Revisorerna
Sammanträdesprotokoll 9(31) 243 Förslag till Plan för effektivisering/sänkning av kostnader på IFO Dnr 2011.0055-705 Socialutskott har i samband med budgetberedning fått i uppdrag att ta fram åtgärder och konsekvensbeskrivningar för att komma inom ramen för 2013. Socialutskott har även fått i uppdrag att under 2012 komma med en plan för effektivisering/sänkning av kostnaderna på IFO. IFO har arbetat fram denna plan. sunderlag Tjänsteskrivelse, 14 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott föreslår kommunstyrelsen att anta Förslag till planen för effektivisering/sänkning av kostnaderna på IFO. Ks A Lucic
Sammanträdesprotokoll 10(31) 244 Delegationsordningen, revidering Dnr Ankica Lucic informerar om de revideringar som skett av socialförvaltningens delegationsordning, under individ- och familjeomsorgen. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna förvaltningens revidering av delegationsordningen. Ks
Sammanträdesprotokoll 11(31) 245 Slutrapport arbetsmarknad/försörjningsstöd Dnr 2011.0017-709 I augusti 2011 fick förvaltningen uppdrag att under hösten 2011 och våren 2012 göra en översyn gällande försörjningsstöd och kopplingen ut till egen försörjning. Resurser och medel till verksamheten för arbetsmarknadsåtgärder i kommunen har under de senaste åren minskat drastiskt och möjligheter och förutsättningar hos Arbetsförmedlingen har också förändrats. Under denna tid skedde en stor förändring, samverkan med Fagersta kommun upphörde gällande arbetsmarknads/sysselsättningsåtgärder. 1 januari 2012 startade vi upp verksamhet på nytt i egen regi. sunderlag Tjänsteskrivelse, 21 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att lägga informationen till handlingarna. A-C Rask
Sammanträdesprotokoll 12(31) 246 Navigatorcenter 2013 Dnr 2012.0096-750 Navigatorcentrum är en verksamhet för ungdomar 16-25 år. I Navigator har ungdomarna möjlighet att få en individuell planering, det kan handla om utbildning, praktik, arbetsprövning, friskvård eller annat. Där finns också en studievägledare från NVU som arbetar med det kommunala uppföljningsansvaret KIA för de tre kommunerna i norra länsdelen Det finns även en upparbetad utbildningslina i Navigator Systemair Då gäller praktik 4 dagar i veckan på Systemair i Skinnskatteberg och studier en dag på Navigatorcentrum. sunderlag Tjänsteskrivelse, 21 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att Norbergs kommun är del av Navigatorcentrum 2013, till en kostnad av 139 100 tkr Socialutskottet skall ha redovisning av deltagandet i verksamheten var tredje månad samt uppföljning vid delårsbokslutet. A-C Rask Ekonomi
Sammanträdesprotokoll 13(31) 247 Information angående Länsstyrelsens förslag för mottagning av nyanlända flyktingar 2013 Dnr 2012.0097-750 Ann-Christine Rask informerar om det förslag som Länsstyrelsen har angående mottaggning av nyanlända flyktingar år 2013. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott har delgivits informationen.
Sammanträdesprotokoll 14(31) 248 Lagen om valfrihetssystem, LOV Dnr 2012.0004-730 Enligt kommunfullmäktigebeslut 83, 2009-10-05 skall frågan om ett eventuellt införande av valfrihetssystem enligt LOV (Lag om valfrihetssystem) prövas på initiativ av socialutskottet under 2012. Förutom de områden där det är obligatoriskt att tillämpa LOV är det den upphandlande myndigheten som avgör om ett valfrihetssystem ska införas samt vilka tjänster som i så fall ska omfattas. Det är alltså frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem. Frågan om en eventuell lagstiftning angående obligatoriskt införande av valfrihetssystem i kommunerna utreds dock för närvarande på regeringens initiativ och ska redovisas senast januari 2014. Införandet av ett valfrihetssystem bedöms vara förknippat med kostnader både inledningsvis och löpande. Förvaltningschefen gör bedömningen att det under nuvarande ekonomiska förutsättningar inte är möjligt att belasta förvaltningen med kostnader i samband med införande och drift av ett valfrihetssystem. Socialförvaltningens ledningsgrupp föreslås få i uppdrag att se över förvaltningens verksamheter i syfte att inom ramen för befintliga ekonomiska resurser öka valfriheten för den enskilde. sunderlag Tjänsteskrivelse, 26 oktober 2012
Sammanträdesprotokoll 15(31) 248 fort. - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att föreslå kommunstyrelsen att inte införa ett valfrihetssystem enligt LOV. - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att ge socialförvaltningens ledningsgrupp i uppdrag att se över förvaltningens verksamheter i syfte att inom ramen för befintliga ekonomiska resurser öka valfriheten för den enskilde. - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att en presentation av översynen samt förslag på eventuella åtgärder skall vara utskottet tillhanda senast 2013-10-01. Ks L Eriksson K Achrén
Sammanträdesprotokoll 16(31) 249 Förslag till samverkan och vidare utveckling av kostverksamheten i kommunen Dnr 2012.0090-730 Diskussionsunderlag efter utredning av kommunens måltidsverksamhet presenterades för politiker från KsAu, KsSu samt KsBu den 29 september 2012. KsSu och KsBu anmodades därefter att komma in med ett gemensamt eller enskilt förslag på hur arbetet med kommunens utveckling av kostverksamhet ska prioriteras. Socialutskottet anser att det är viktigt med en gemensam kostorganisation. Föreslår nedanstående prioriteringsordning. 1. Kostchef, det är en nödvändighet att en kostchef anställs helt eller delvis gärna i samverkan med närliggande kommuner eller som ett projekt på deltid under viss tid för att kunna arbeta vidare med alla övriga steg. 2. En kommunövergripande kostpolicy behöver komma till stånd så de olika köken vet vad de ska rätta sig efter. 3. Utbildning, personalen behöver utbildning för att höja kunskapen (inventering av personalens utbildningar; se bilaga ) 4. En kommunövergripande lokal planering vilka lokaler som ska finnas och när de ska byggas om eller läggas ner. En lägsta nivå bör anges för kökens utrustning och inredning m.m. 5. Övriga samordningsvinster mellan de olika köken behöver diskuteras, bemanning, transporter, planering vid olika händelser- sårbarhet m.m.
Sammanträdesprotokoll 17(31) 249 fort. sunderlag Tjänsteskrivelse, 12 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade enligt prioriteringsordning, 1-5, för vidare diskussion med barn- och utbildningsutskottet. - Ordförande och förvaltningschef får uppdraget att kontakta barn- och utbildningsförvaltningen för en vidare diskussion. M Bäckman-Eriksson
Sammanträdesprotokoll 18(31) 250 Avgifter hemsjukvården Dnr 2011.0075-730 Den 1 september 2012 tog kommunen över ansvaret för hemsjukvården från landstinget. I samband med införandet bedömdes det att i ett första skede inte införa avgifter. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2 november 2012 Förslag på avgifter, 2 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade: - att införa en avgift med 300 kr per månad för hemsjukvårdspatienter. - för hembesök till icke inskrivna hemsjukvårdspatienter införs en avgift med 75 kr per besök, dock max 300 kr per månad. - Avgifterna är kopplade till kommunens maxtaxa för äldreomsorg. - Taxan justeras efter årligt prisbasbelopp. L Eriksson U Agerblad
Sammanträdesprotokoll 19(31) 251 Svar på remiss av motion om nyckeltal i årsredovisningen Dnr 2011.0055-705 Socialförvaltningen har under flera år arbetat med nyckeltal men avser för att möjliggöra styrning och uppföljning av de nya effektmålen för år 2013-2015 att utöka nyckeltalsredovisningen. sunderlag Tjänsteskrivelse, 9 november 2012 Mål 2013-2015 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de tagit del av handlingen och vidarebefordra den till kommunstyrelsen. Ks
Sammanträdesprotokoll 20(31) 252 Upphörande av kommunrehabs dagverksamhet Dnr 2011.0075-730 I samband med kommunaliseringen av hemsjukvården 1 september 2012 fick socialförvaltningen via verksamhetsövergång 1,0 arbetsterapeut. I beräkningarna som gjordes inför övertagandet under våren 2012 bedömde vi att behovet var 0,50 arbetsterapeut, vilket även finns i vår budgetram. De resterande 0,50 har vi inte budget för, vilket innebär att vi behöver förändra verksamhetens innehåll. sunderlag Tjänsteskrivelse, 12 november 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att godkänna förvaltningens förslag och de har även tagit del av den fackliga skrivelsen. U Agerblad L Eriksson
Sammanträdesprotokoll 21(31) 253 Ej verkställda beslut enl. Sol 4 kap. 1 och LSS 9 Dnr 2012.0010-700 Föreligger rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS. För kvartal 3 2012, finns 1 icke verkställda beslut att rapportera. sunderlag Tjänsteskrivelse, 19 november 2012 Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att: 1. Godkänna rapporten avseende ej verkställda beslut som lämnats till socialstyrelsen och kommunens revisorer 2. Överlämna rapport om ej verkställda beslut till Kommunfullmäktige. Kf Revisorerna
Sammanträdesprotokoll 22(31) 254 Julpeng Dnr 2012.0083-750 Torsten Jansson (S) föreslog vid tidigare sammanträde om att eventuellt en julpeng delas ut till de barnfamiljer som erhåller försörjningsstöd. sunderlag Muntlig Yrkanden Björn Larsson-Björnberg yrkar på att julpeng med beloppet 300 kr per barn erhålls. - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade enhälligt att 300 kr per barn som julpeng utbetalas. A Lucic
Sammanträdesprotokoll 23(31) 255 Serveringstillstånd Dnr Cecilia Eriksson svarar på Torsten Janssons fråga från sammanträdet i oktober månad, angående när en restaurang byter ägare, och hur serveringstillståndet gäller under själva ägarbytet. sunderlag Muntligt - Kommunstyrelsens socialutskott godkänner informationen. ---
Sammanträdesprotokoll 24(31) 256 Sammanträdesplan 2013 Dnr Cecilia Eriksson presenterar förvaltningens förslag till sammanträdesplan 2013. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de godkänner förvaltningens förslag till datum sammanträdesplan 2013 och att tid för sammanträde ändras från förslaget 15.00 till 16.30. KsSu L Eriksson
Sammanträdesprotokoll 25(31) 257 Ny representant till kommunal handikapprådet Dnr Strokeföreningen Södra Bergslagen har inkommit med två representanter till kommunala handikapprådet, Kerstin Brandt, och ersättare Arne Riihelä. sunderlag Protokoll, 10 oktober 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade godkänna Kerstin Brandt och Arne Riihelä, Strokeföreningen Södra Bergslagen som ledamöter i Kommunala handikapprådet. KHR Strokeföreningen Södra Bergslagen
Sammanträdesprotokoll 26(31) 258 Val av ny representant från kommunstyrelsens socialutskott till BRÅ Dnr Nyval till ordinarie ledamot till BRÅ, efterträdare till Christer Filipsson (FP). sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att Lennart Skansfors (C) tillträder som ordinarie ledamot i BRÅ. Ks
Sammanträdesprotokoll 27(31) 260 Information tjänstemannabeslut Dnr Information till kommunstyrelsens socialutskott angående tjänstemannabeslut inom individ- och familjeomsorg och äldre- och handikappomsorg i Norbergs kommun. Individ- och familjeomsorgen okt 2012 Äldre- och handikappomsorgen okt 2012 sunderlag Utdrag ur Procapita, nov 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att de tagit del av informationen. ---
Sammanträdesprotokoll 28(31) 261 Meddelanden Dnr Kommunstyrelsens socialutskotts protokoll, 2012-10-29, 2212-225 sunderlag Protokoll, Kommunstyrelsens socialutskott 29 oktober 2012 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av meddelande. ---
Sammanträdesprotokoll 29(31) 262 Kommunstyrelsens socialutskottsinformation 2012 Dnr - Protokoll, Kommunstyrelsen 121022 - Protokoll, Ks allmänna utskott 121031 - Protokollsutdrag, KsAu 123, 121029 - Protokoll, LTV Patientnämnden, 121101 - Protokoll, Kommunfullmäktige, 121112 - Protokollsutdrag, Kf, 121112, 86, 91-93 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. ---
Sammanträdesprotokoll 30(31) 263 Information, handikappomsorgen Dnr Lennart Skansfors och Liselotte Eriksson informerar om lägesrapport inom handikappomsorgen. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. A Dömstedt
Sammanträdesprotokoll 31(31) 264 Övrig fråga Dnr Inga-Stina Hesselius (S) informerar om Resedans caféverksamhet som är varje måndag eftermiddag. Som flest besökare har de haft 35 pensionärer och som minst 22. Ett väldigt uppskattat arrangemang med café för de äldre, de som sköter caféet är ideellt arbetande pensionärer. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. ---