SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Rådhuset, 18:00-20:47 Jonna Källström Böresson (V) Martina Eriksson (C) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2017-04-03, klockan 16:30 Paragrafer 51-80 Underskrifter John Staffas (S), ordförande Hellena Bäck, sekreterare Jonna Källström Böresson (V), Martina Eriksson (C), justerare justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 51-80 Tid för anslag 2017-04-04 - - 2017-04-27 Förvaringsplats Rådhuset, Söderhamn för protokollet Underskrift
Val av justerare... 5 Interpellation - Jämföra skolors resultat... 6 Interpellation angående bostadsbyggandet... 7 Interpellation angående garanterad drogfrihet inom hemtjänsten och våra omsorgsboenden... 8 Interpellation om att förhindra smittspridning i skolan... 9 Medborgarförslag angående förskola vid Resecentrum... 10 Medborgarförslag om att iordningställa en lekpark på gågatan i Alenkrysset... 11 Medborgarförslag om ny mötesplats i Historisk miljö... 12 Medborgarförslag om utökad HBTQ certifiering i kommunen... 13 Resultatbalansering av 2016 års budgetavvikelser samt övriga dispositioner... 15 Köp av fastighet - Söderala Sund 2:46 och 4:5... 16 Försäljning av fastigheten Tälje 3:1... 17 Tillgänglighetsrådet... 18 Sysselsättningsåtgärder 2016... 20 Upprättande av oljeskyddsplan... 21 Motion - Framtagande av policy för verksamhetsbesök för folkvalda och fritidspolitiker... 22 Motion om barngruppernas storlek i förskolan... 25 Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV... 28 Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport 2016... 30 Fyllnadsval - Ersättare i arbetsmarknads - och socialnämnden... 31 Fyllnadsval - ersättare i Barn- och Utbildningsnämnden... 32 Enkel fråga till ordförande i omvårdnadsnämnden... Fel! Bokmärket är inte definierat. Interpellation - Hur många behöriga pedagoger finns det i den kommunala skolan i Söderhamn?... 34 Interpellation - Hur ser personalsituationen ut i omvårdnadsnämnden?... 35 Interpellation - Plan och strategi för våra lekplatser... 36 Interpellation - Sommarstängning av förskolor... 37 Nyinkommen - Motion om ett nytt kulturpolitiskt program för Söderhamn... 38 Nyinkommen - Motion om kollektivtrafiken... 39 Nyinkommen - Motion om matdistribution... 40 Interpellation angående införandet av webbaserad HBTQ utbildning... 41
Närvaro- och omröstningsprotokoll MANDAT LEDAMOT ERSÄTTARE 1 Viktor Wärnick (M) 2 Yvonne Johansson (M) George Ayres (M) 3 Hans Sundgren (M) Ingrid Bengtsson (M) 4 Marjo Myllykoski (M) 5 Linda Elgestad (M) 6 Sven-Erik Lindestam (S) 7 Maria Lind (S) 8 John Staffas (S), ordf. 9 Katarina Hedberg (S) 10 Lennart Gard (S) 11 Alexandra Gard (S) 12 Ove Söderberg (S) Sven-Olof Larsson (S) 13 Monica Zellafors (S) 14 Urban Wigren (S) 15 Lillemor Svensson (S) 16 Mattias Åhlund (S) 17 Susanne Klevbert (S) 18 Magnus Flyckt (S) 19 Xenia Hildén (S) 20 Bo Wikström (S) 21 Frida Wigren (S) 23 Mattias Benke (S) 24 Magnus Ludvigsson (L) Börje Timerdal (L) 25 Ingrid Backelin (L) 26 Magnus Svensson (C) 27 Marianne Persson (C) Lennart Hammarsten (C) 28 Jan-Eric Berger (C) 2:e vice ordf. 29 Lena Dufva (C) 30 Lars Norlund (C) 31 Annica Norlin (C) Martina Eriksson (C) 32 Pär-Olof Stål (C) Kalle Khalidy (C) 33 Ingrid Bergström Nilsson (V) Gunbritt Wallström (V) 34 Jonna Källström Böresson (V) 35 Isabel Hildén (V) 1:e vice ordf. 36 Stig Nordgren (V) John Källström (V) 37 Claes Jacobson B (MP) 38 Karin Solum (MP) 39 Anders Ramstrand (KD) 40 Roland Laurin (SPI) 41 Birgitta Hübinette (SPI) 42 Kenneth Thuring (SD) 43 Daniel Persson (SD) 44 Christina Östberg (SD) 45 Rune Wester (SD) 46 Lotta Larsson (SD) 47 Sven Lindberg (SD) 48 Anette Kindström (SD) 49 Arne Frisk (SD)
SÖDERHAMNS KOMMUN Motion om barngruppernas storlek i förskolan KS/2016/0137 JA för Wärnicks förslag. för Svenssons förslag. Alexandra Gard (S) Anette Kindström (SD) Arne Frisk (SD) Birgitta Hübinette (SPI) Bo Wikström (S) Christina Östberg (SD) Claes Jacobson B (MP) Daniel Persson (SD) Frida Wigren (S) Gunbritt Wallström (V) Helena Gehlin (S) Isabel Hildén (V) 1:e vice ordf. John Källström (V) John Staffas (S), ordf. Jonna Källström Böresson (V) Karin Solum (MP) Katarina Hedberg (S) Lennart Gard (S) Lillemor Svensson (S) Lotta Larsson (SD) Magnus Flyckt (S) Maria Lind (S) Mattias Benke (S) Mattias Åhlund (S) Monica Zellafors (S) Rune Wester (SD) Susanne Klevbert (S) Sven Lindberg (SD) Sven-Erik Lindestam (S) Sven-Olof Larsson (S) Urban Wigren (S) Xenia Hildén (S) Anders Ramstrand (KD) Börje Timerdal (L) George Ayres (M) Ingrid Backelin (L) Ingrid Bengtsson (M) Linda Elgestad (M) Marjo Myllykoski (M) Viktor Wärnick (M) Jan-Eric Berger (C) 2:e vice ordf Kalle Khalidy (C) Lars Norlund (C) Lena Dufva (C) Lennart Hammarsten (C) Magnus Svensson (C) Martina Eriksson (C) Roland Laurin (SPI) Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Motion om barngruppernas storlek i förskolan KS/2016/0137 JA för Wärnicks förslag, för kommunstyrelsens förslag. Jan-Eric Berger (C) 2:e vice ordf. Kalle Khalidy (C) Lars Norlund (C) Lena Dufva (C) Lennart Hammarsten (C) Magnus Svensson (C) Martina Eriksson (C) Anders Ramstrand (KD) Ja Börje Timerdal (L) Ja George Ayres (M) Ja Ingrid Backelin (L) Ja Ingrid Bengtsson (M) Ja Linda Elgestad (M) Ja Marjo Myllykoski (M) Ja Viktor Wärnick (M) Ja Alexandra Gard (S) Anette Kindström (SD) Arne Frisk (SD) Birgitta Hübinette (SPI) Bo Wikström (S) Christina Östberg (SD) Claes Jacobson B (MP) Daniel Persson (SD) Frida Wigren (S) Gunbritt Wallström (V) Helena Gehlin (S) Isabel Hildén (V) 1:e vice ordf. John Källström (V) John Staffas (S), ordf. Jonna Källström Böresson (V) Karin Solum (MP) Katarina Hedberg (S) Lennart Gard (S) Lillemor Svensson (S) Lotta Larsson (SD) Magnus Flyckt (S) Maria Lind (S) Mattias Benke (S) Mattias Åhlund (S) Monica Zellafors (S) Roland Laurin (SPI) Rune Wester (SD) Susanne Klevbert (S) Sven Lindberg (SD) Sven-Erik Lindestam (S) Sven-Olof Larsson (S) Urban Wigren (S) Xenia Hildén (S) Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV KS/2016/0276 JA för att bordlägga ärendet. för att avgöra ärendet idag. Isabel Hildén (V) 1:e vice ordf. Anders Ramstrand (KD) Ja Anette Kindström (SD) Ja Arne Frisk (SD) Ja Birgitta Hübinette (SPI) Ja Börje Timerdal (L) Ja Christina Östberg (SD) Ja Daniel Persson (SD) Ja George Ayres (M) Ja Ingrid Backelin (L) Ja Ingrid Bengtsson (M) Ja Jan-Eric Berger (C) 2:e vice ordf. Ja Kalle Khalidy (C) Ja Lars Norlund (C) Ja Lena Dufva (C) Ja Lennart Hammarsten (C) Ja Linda Elgestad (M) Ja Lotta Larsson (SD) Ja Magnus Svensson (C) Ja Marjo Myllykoski (M) Ja Martina Eriksson (C) Ja Roland Laurin (SPI) Ja Rune Wester (SD) Ja Sven Lindberg (SD) Ja Viktor Wärnick (M) Ja Alexandra Gard (S) Bo Wikström (S) Claes Jacobson B (MP) Frida Wigren (S) Gunbritt Wallström (V) Helena Gehlin (S) John Källström (V) John Staffas (S), ordf. Jonna Källström Böresson (V) Karin Solum (MP) Katarina Hedberg (S) Lennart Gard (S) Lillemor Svensson (S) Magnus Flyckt (S) Maria Lind (S) Mattias Benke (S) Mattias Åhlund (S) Monica Zellafors (S) Susanne Klevbert (S) Sven-Erik Lindestam (S) Sven-Olof Larsson (S) Urban Wigren (S) Xenia Hildén (S)
SÖDERHAMNS KOMMUN 51 Val av justerare Martina Eriksson (C) och Jonna Källström Böresson (V) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Justering äger rum måndagen den 3 april 2017, klockan 16.30 i Rådhuset.
52 KS/2017/0075 Interpellation - Jämföra skolors resultat anser interpellationen besvarad och lägger den till handlingarna Daniel Persson (SD) frågar barn och utbildningsnämndens ordförande, Alexandra Gard: Har kommunen statistik över resultaten från de nationella proven skola för skola? Har kommunen statistik över resultatet från de nationella proven årskull för årskull? Om svaret är ja på frågorna ovan vilken analys har gjorts av statistiken? 6
53 KS/2017/0071 Interpellation angående bostadsbyggandet anser interpellationen besvarad och lägger den till handlingarna. Marjo Myllykoski (M) och Linda Elgestad (M) ställer följande frågor till ordförande i Faxeholmen, Urban Wigren. - Varför bygger ni nya bostäder utan hiss? - Var faktorn snabbt och billigt viktigare än jämlikhet och tillgänglighet? - På vilket sätt säkerställer ni att framtida bostadsbyggande i högre grad tar hänsyn till olika tillgänglighetsfaktorer? - Hur kommer ni att arbeta för att det byggs fler boenden tillverkade i Sverige, gärna lokalt eller regionalt som gynnar den svenska och lokala arbetsmarknaden? 7
54 KS/2017/0072 Interpellation angående garanterad drogfrihet inom hemtjänsten och våra omsorgsboenden anser interpellationen besvarad och lägger den till handlingarna. Linda Elgestad (M) ställer följande frågor till ordförande i omvårdnadsnämnden: - Hur säkerhetsställer kommunen att personalen inte kommer påverkad till arbetet? - Hur säkerställer kommunen att mediciner/narkotikapreparat inte stjäls från vårdtagarna? - Görs drogtester på personalen? Hur ofta i så fall? Om inte drogtester görs, undrar jag om personalens integritet är viktigare än vårdtagarens? 8
55 KS/2017/0039 Interpellation om att förhindra smittspridning i skolan anser interpellationen besvarad och lägger den till handlingarna. Daniel Persson (SD) ställer följande frågor till ordförande i Barn- och utbildningsnämnden, Alexandra Gard: - vad gör kommunen för att förhindra att utbrott av smittsamma sjukdomar sker i kommunens skolor? - finns det några åtgärdsplaner om ett sjukdomsutbrott skulle ske? - om så inte är fallet, avser ni att ta fram sådana? - får nyanlända elever från utomnordiska länder som kommer till Söderhamn träffa en sjuksköterska innan de får börja skolan? 9
56 KS/2016/0215 Medborgarförslag angående förskola vid Resecentrum bordlägger ärendet till sammanträdet den 24 april 2017. Carin Gisslén-Schönning har lämnat ett medborgarförslag om att inrymma förskola på resecentrum för att underlätta för pendlare. Med en förskola vid Resecentrum, skulle småbarnsföräldrar som arbetspendlar få en enklare vardag. sunderlag KS 63, 170307 Medborgarförslag, 160609 sgång Ordföranden meddelar att förslagsställaren inte kunde komma till sammanträdet samt föreslår och finner att kommunfullmäktige beslutar bordlägga ärendet till nästa sammanträde. et skickas till Barn- och utbildningsnämnden Carin Gisslén-Schönning 10
57 KS/2016/0141 Medborgarförslag om att iordningställa en lekpark på gågatan i Alenkrysset beslutar säga nej till medborgarförslaget, men överlämnar frågan om en lekpark på gågatan vid Alenkrysset till det pågående genomförandet av Program för utveckling av Söderhamns centrum. Lena Wetterlind har lämnat ett medborgarförslag där kommunfullmäktige föreslås besluta om att iordningställa en lekpark på gågatan i Alenkrysset, dvs. korsningen Nygatan/Köpmangatan. En lekpark skulle innebära att det blir mer liv och rörelse på gågatan och även inspirera fler föräldrar och barn att ägna mer tid i den mest centrala delen av staden. I anslutning till lekparken bör bord och bänkar ställas ut. sunderlag Tjänsteutlåtande Protokoll KUS 121/161031 sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Lena Wetterlind Kultur- och samhällsservicenämnden Kommunstyrelseförvaltningen 11
58 KS/2016/0131 Medborgarförslag om ny mötesplats i Historisk miljö beslutar säga nej till medborgarförslaget. Ragnhild Sandelius Brodow föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bygga en plattform i trä ovanpå järnvägsviadukten i axeln mellan Förvaltningshuset och Rådhuset. Denna skulle kunna vara en vilo- och utsiktsplats i gång- och cykelstråket ovanpå järnvägsviadukten och en möjlig plats för kultur i olika former. Järnvägsviadukten är byggnadsminne samt belägen inom riksintresse för kulturminnesvården K603, Söderhamns stad. sunderlag Tjänsteutlåtande KUS 144/161219 Medborgarförslag sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige avslår motionen. et skickas till Ragnhild Sandelius-Brandow Kultur- och samhällsservicenämnden 12
59 KS/2016/0109 Medborgarförslag om utökad HBTQ certifiering i kommunen säger ja till medborgarförslaget med följande begränsning: - att 30% av personalen och de förtroendevalda i varje nämnd/förvaltning tar del av RFSL:s webbutbildning gällande HBTQ. - att kostnaden, 210 000 kronor, anslås till kommunstyrelsens budget och tas från omställnings- och omstruktureringsposten vilken är beslutad av kommunfullmäktige. Dessa medel ska användas till medarbetarutveckling. - att en utvärdering och redovisning av genomförd utbildning sker i december 2017. Därefter tas beslut om eventuell fortsatt utbildning under 2018. Reservationer Viktor Wärnick (M), George Ayres (M), Ingrid Bengtsson (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M), Börje Timerdal (L), Ingrid Backelin (L), Birgitta Hübinette (SPI), Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Rune Wester (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD), Arne Frisk (SD) reserverar sig till förmån för Myllykoski och Perssons yrkande. Maria Hansson Nielsen har lämnat ett medborgarförslag där hon föreslår att all personal inom omvårdnadsförvaltningen, arbetsmarknads- och socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen ska ta del av RFSL:s webbutbildning gällande HBTQ. Vidare föreslår hon att alla ordföranden, ledamöter och ersättare i omvårdnadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och arbetsmarknads- och socialnämnden ska ta del av samma utbildning. Yrkanden/förslag under sammanträdet Kommunstyrelsen har föreslagit att 30% av personalen och de förtroendevalda i varje nämnd/förvaltning HBTQ certifieras under 2017, att kostnaden, 210 000 kronor, anslås till kommunstyrelsens budget och tas från omställnings- och omstruktureringsposten vilken är beslutad av kommunfullmäktige. Dessa medel ska användas till medarbetarutveckling, och att en utvärdering och redovisning av certifieringen sker i december 2017. Därefter tas beslut om eventuell fortsatt certifiering under 2018. Maria Hansson Nilsen föreslår under sammanträdet att beslutsförslaget ändras till att gälla RFSLs webbutbildning enligt hennes medborgarförslag. 13
Marjo Myllykoski (M) och Daniel Persson (SD) yrkar att medborgarförslaget ska anses besvarat eftersom kommunfullmäktige redan fattat beslut om att HBTQ-certifiera kommunens personal genom att ta fram en egen webbbaserad utbildning. Jonna Källström Böresson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och föreslår att textens första -attsats ändras så att HBTQ-certifieras ersätts med tar del av RFSL:s webbutbildning gällande HBTQ. Anders Ramstrand (KD) yrkar bifall till Källström Böressons förslag och föreslår att även sista attsatsen ändras så att certifiering ersätts med utbildning. sgång Ordföranden ställer proposition på de tre yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Källström Böresson och Ramstrands förslag. et skickas till Maria Hansson Nielsen Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen 14
60 KS/2016/0016 Resultatbalansering av 2016 års budgetavvikelser samt övriga dispositioner beslutar att resultatbalansera totalt 28 155 tkr av 2016 års resultat till 2017 enligt upprättad sammanställning, vilket ger en total resultatbalansering om 47 482 tkr (2015; 20 369 tkr), att avskriva kommunfullmäktiges ackumulerade underskott till och med 2016. Hanteringen av obalansen i kommunfullmäktiges budget hänskjuts till 2017 års budgetuppdatering, att avskriva omvårdnadsnämndens underskott för 2016 samt uppmana nämnden att fr om 2017 anpassa verksamheten till av kommunfullmäktige tilldelad budgetram, att avskriva vinterväghållningens ackumulerade underskott till och med 2016, att arbetsmarknads- och socialnämndens ackumulerade resultatbalansering exkl resultatenheter ska uppgå till 11 480 tkr att i kommunens egna kapital öronmärka 27 000 tkr av 2016 års resultat till den sociala investeringsfonden. att återta kommunfullmäktiges beslut Kf 38 2009 om nyckeltal för styrning av kommunens verksamheter med verkan från och med 2016 års bokslut. Hantering av resultatbalansering av nämnders budgetavvikelser, särskilda balanseringar, resultatenheters resultat samt övriga bokslutsdispositioner för år 2016. Allmänt om resultatbalansering av resultat Resultatbalansering av resultat infördes från och med år 2005. Resultatbalansering innebär att nämnd får ta med sig över- eller underskott till nästkommande budgetår. Uppkommer underskott mot budget ska detta återställas senast året efter det att det uppstått. Nämnd som redovisat underskott ska ta fram åtgärdsplan som redovisas till kommunstyrelsen. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. et skickas till Samtliga nämnder 15
61 KS/2016/0373 Köp av fastighet - Söderala Sund 2:46 och 4:5 Kommunstyrelsen beslutar förslå kommunfullmäktige att - att förvärva fastigheterna Söderala-Sund 2:46 och 4:5 till en köpeskilling om 690 000 kr samt att acceptera säljarens krav på att inte tillåta bebyggelse runt dennes bostad så länge säljaren bor kvar. - att i kultur- och samhällsservicenämndens investeringsbudget för 2017 anslå 690 000 kr genom omfördelning från kommunstyrelsens anslag för övriga investeringar. Ingen kapitalkostnadskompensation utgår. - att uppdra till Kultur- och samhällsservicenämndens ordförande att underteckna köpeavtal. Diskussionen har förts mellan exploateringsavdelningen och ägaren till nämnda fastigheter vilken är positivt inställd till att sälja fastigheterna till kommunen. Yrkanden/förslag under sammanträdet John Staffas (S) föreslår att första attsatsen förtydligas att gälla endast så länge säljaren bor kvar. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med förtydligande tillägg. sunderlag Tjänsteutlåtande KUS 146/161219 et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Fastighetsägaren till Söderala-Sund 2:46 och 4:5 16
62 KS/2017/0078 Försäljning av fastigheten Tälje 3:1 beslutar sälja fastigheten Tälje 3:1 till en köpeskilling av 2 000 000:- (två miljoner kronor). Fastigheten Tälje 3:1 ägs av Söderhamns kommun men nyttjas via tomträtt av Söderhamns Eriksson (556259-0629). Söderhams Eriksson vill säkra framtida investeringsbeslut och vill börja med den mark som man har sina byggnader på och bedriver sin verksamhet ifrån. Yrkanden/förslag under sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till förslaget Magnus Svensson (C) yrkar bifall till förslaget sunderlag KS 69, 170307 Tjänsteutlåtande sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Viktor Wärnick (M), George Ayres (M), Ingrid Bengtsson (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M), Börje Timerdal (L), Ingrid Backelin (L), Anders Ramstrand (KD), Birgitta Hübinette (SPI), Rune Wester (SD) vill få noterat att de avstod från att rösta. 17
63 KS/2016/0164 Tillgänglighetsrådet beviljar förlängd beredningstid. Beredningstiden förlängs på så sätt att ärendet kan återkomma med ett förslag till hur arbetet ska organiseras och finaniseras till kommunfullmäktiges sammanträde den 28 augusti 2017. Nämnderna kommer att kallas till möte i ärendet den 19 april 2017. återremitterade den 31 oktober 2016 ärendet till kommunstyrelsen för beredning i samtliga nämnder, då frågan om tillgänglighet ansågs större än enbart HSO i ett samhällsperspektiv. skulle återkomma med ett förslag till hur arbetet ska organiseras och finaniseras senast till kommunfullmäktiges sammanträde 24 april. et har av förbiseende endast skickats till kultur- och samhällsservicenämnden, barnoch utbildningsnämnden, omvårdnadsnämnden och handikappföreningarnas samarbetsorganisation. För att möjliggöra för övriga nämnder att hinna inkomma med remissyttrande önskas förlängd beredningstid så att nämndbehandling kan genomföras senast under april 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande KS 250/161031 Yrkanden/förslag under sammanträdet John Staffas (S) yrkar bifall till förlängning av beredningstiden och föreslår att den förlängs så att ärendet kan tas upp på sammanträdet i augusti 2017. Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till Staffas förslag. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar förlänga beredningstiden enligt Staffas förslag. 18
et skickas till Samtliga nämnder Kommunstyrelseförvaltningen 19
64 KS/2015/0295 Sysselsättningsåtgärder 2016 beslutar - att för 2017-2019 tilldela arbetsmarknads- och socialnämnden en årlig uppräkning med 420 tkr med start 2017. Detta innebär att 2017 års tilläggsbudget för 50-jobben totalt uppgår till 5 220 tkr. - att finansiera de årliga uppräkningarna för 50-jobben på samma sätt som grundfinansieringen 4 800 tkr, dvs att finansieringen sker med kommunens eget kapital med hänvisning till god ekonomisk hushållning och kommunallagens resonemang om synnerliga skäl. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har återkommit med en återrapport för 2016 års arbetsmarknadsåtgärd 50-jobb. Bifogad återrapport från arbetsmarknads- och socialförvaltningen visar en ekonomisk redovisning av kostnaderna av anställningarna, samt en redovisning av uppnådda kostnadsminskningar på försörjningsstödet avseende vidtagna sysselsättningsåtgärder. Rapporten visar även kortsiktiga och långsiktiga resultat för deltagande personer och deras familjer. Undersökningen visar att av de som anställdes under 2013 har endast 10,5% försörjningsstöd december 2016. Utav de som anställdes under 2014 är motsvarande uppgift 13,5%. Detta ger en indikation av att arbetsprojekten även långsiktigt är framgångsrika. I uppdraget i återrapporten ingick även att se över behoven för att eventuellt korrigera finansieringslösningen. Detta är aktuellt då finansieringen om 4 800 tkr inte har prisjusterats i det ursprungliga beslutet. För 2017 kan arbetsmarknadsenheten därför inte upprätthålla 50 årsplatser om inte finansieringen utökas. sunderlag Tjänsteutlåtande Återrapport 2016 sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. et skickas till Ekonomienheten Arbetsmarknads- och socialnämnden 20
65 KS/2012/0321 Upprättande av oljeskyddsplan beslutar anta planen. En övergripande oljeskyddsplan har utarbetats på kommunstyrelsens uppdrag. Planen har därefter varit på remiss och Söderhamn Nära, bygg- och miljönämnden och Länsstyrelsen Gävleborg har yttrat sig. Vissa ändringar har gjorts med anledning av synpunkterna och oljeskyddsplanen ska efter att ändringarna godtagits antas av kommunfullmäktige. sunderlag Tjänsteutlåtande Oljeskyddsplan med bilagor sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. et skickas till Söderhamn Nära Bygg- och miljönämnden Länsstyrelsen Gävleborg Kommunstyrelseförvaltningen 21
66 KS/2016/0105 Motion - Framtagande av policy för verksamhetsbesök för folkvalda och fritidspolitiker 22
säger ja till motionens första att-sats att i samråd med berörda nämnder ta fram ett förslag och beslutsunderlag avseende policy för verksamhetsbesök för folkvalda och fritidspolitiker. I övrigt anses motionen besvarad. Magnus Ludvigsson (L) och Ingrid Backelin (L) har lämnat en motion där de föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i samråd med berörda nämnder ta fram ett förslag och beslutsunderlag avseende policy för verksamhetsbesök för folkvalda och fritidspolitiker. I policyn ska det framgå att det gäller representanter för partier som är invalda i Söderhamns kommunfullmäktige. Det ska också framgå att det finns möjlighet till ersättning för förlorad arbetsinkomst för ett begränsat antal besök per parti och år. sunderlag Tjänsteutlåtande KF 79/160404 KS 177/161005 ASN 80/160919 BMN 140/160927 BUN 90/160921 ON 112/161005 Motion Yrkanden/förslag under sammanträdet Ingrid Backelin (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Daniel Persson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt avger särskilt yttrande. Marjo Myllykoski (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag. et skickas till Magnus Ludvigsson (L) Ingrid Backelin (L) Samtliga nämnder 23
Särskilt yttrande Sverigedemokraterna anser att i en policy för verksamhetsbesök, bör det verkligen poängteras att medborgarna som befinner sig i de olika verksamheterna ska respekteras, och att deras integritet skyddas. Önskvärt vore därför om verksamhetsbesöken fokuserar på möten med personal och chefer på olika nivåer, varvid man därigenom undviker att störa vardagen för de medborgare som befinner sig i verksamheterna. Daniel Persson SD 24
67 KS/2016/0137 Motion om barngruppernas storlek i förskolan beslutar - att utöka barn- och utbildningsnämndens budgetram med syfte att skapa mindre barngrupper i förskolan, samt - att besluta om att utöka barn- och utbildningsnämndens budgetram med 8 850 000 kronor så att de kan minska barngrupperna med i genomsnitt ett barn per grupp Om förändringen kan inrymmas helt eller delvis (stegvis införande) i innevarande bugetperiod utan omprioritering av nämndernas ramar föreslås hänskjutas att prövas i vårens budgetuppdatering. Är detta inte möjligt föreslås motionen hänskjutas till budgetarbetet för 2020-2024. Där kan den inrymmas antingen genom att minska andra nämnders ramar eller om det finns ett ökat ekonomiskt utrymme som kan användas. Reservationer Magnus Svensson (C), Jan-Eric Berger (C), Lena Dufva (C), Lars Norlund (C), Lennart Hammarsten (C), Martina Eriksson (C) och Kalle Khalidy (C) reserverar sig till förmån för Svenssons förslag. Viktor Wärnick (M), Marjo Myllykoski (M), George Ayres (M), Ingrid Bengtsson (M), Linda Elgestad (M), Ingrid Backelin (L), Börje Timerdal (L) och Anders Ramstrand (KD) reserverar sig till förmån för Wärnicks förslag. Claes B Jacobsson, Karin Solum, Bengt Samuelsson och Joann Ling, samtliga miljöpartiet de gröna har lämnat en motion om att utöka barn- och utbildningsnämndens ram i syfte att skapa mindre grupper i förskolan samt att barngrupperna i förskolan ska vara enligt den av Skolverket rekommenderade storleken senast 2020. Kommunstyrelseförvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Om förändringen kan inrymmas helt eller delvis (stegvis införande) i innevarande bugetperiod utan omprioritering av nämndernas ramar hänskjuts att prövas i vårens budgetuppdatering. Är detta inte möjligt får motionen hänskjutas till budgetarbetet för 2020-2024. Där kan den inrymmas antingen genom att minska andra nämnders ramar eller om det finns ett ökat ekonomiskt utrymme som kan användas. 25
Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att säga JA till motionens att-sats att utöka barn- och utbildningsnämndens budgetram med syfte att skapa mindre barngrupper i förskolan. Samt att besluta om att utöka barn- och utbildningsnämndens budgetram med 8 850 000 kronor så att de kan minska barngrupperna med i genomsnitt ett barn per grupp. sunderlag Tjänsteutlåtande BUN 5/170125 KS 181/160510 Motionen Yrkande/förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar bifall till motionen och föreslår att barn- och utbildningsnämnden så snart som möjligt ges ökad budgetram genom att dels 2017 minska kultur och samhällsservicenämnden budgetram med 2,5 mnkr och dels minska kommunstyrelsens budgetram med 1,95 mnkr samt från 2018 minska kultur och samhällsservicenämnden budgetram med 5 mnkr och kommunstyrelsens budgetram med 3,85 mnkr. Claes B Jacobson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Magnus Svensson (C) yrkar att ärendet hänskjuts till budgetberedningen. Karin Solum (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Ramstrand (KD) yrkar bifall till Wärnicks förslag. Lennart Hammarsten (C) yrkar bifall till Svenssons förslag. sgång: Ordföranden ställer de tre förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. Först ställs Svenssons förslag under proposition mot Wärnicks förslag. Den som vill stödja Wärnicks förslag röstar JA Den som vill stödja Svenssons förslag röstar NEJ Med rösterna 9 JA mot 8 NEJ (32 avstår) finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att Wärnicks förslag ska utgöra motförslag till kommunstyrelsens förslag. Därefter ställs Wärnicks förslag mot kommunstyrelsens förslag Den som vill stödja Wärnicks förslag röstar JA Den som vill stödja kommunstyrelsens förslag röstar NEJ Med rösterna 8 JA mot 33 NEJ (7 avstår från att rösta) finner ordföranden att kommunfullmäktige fattat beslut enligt kommunstyrelsens förslag. 26
et skickas till Claes B. Jacobson (MP) Karin Solum (MP) Bengt Samuelsson (MP) Joann Ling (MP) Barn- och utbildningsnämnden 27
68 KS/2016/0276 Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV bordlägger ärendet till nästa sammanträde. John Källström (V) och Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att följande ska gälla för utförare då LOV tillämpas i Söderhamns kommun: Att den meddelarfrihet och det meddelarskydd som kommunanställda har även ska gälla anställda hos utförare. Att utförares verksamhet ska bedrivas med hållbar utveckling i åtanke. Det gäller såväl social som ekonomisk och ekologisk hållbarhet. Att kollektivavtal eller villkor för anställda i nivå med kollektivavtal ska gälla hos alla utförare. sunderlag Tjänsteutlåtande KF 279/161128 Yrkanden/förslag till beslut på sammanträdet John Källström (V) yrkar bifall till motionen och att ärendet avgörs idag. Viktor Wärnick (M) yrkar att ärendet bordläggs till nästa sammanträde. I andra hand yrkas att motionen avslås. Daniel Persson (SD) yrkar bifall till Wärnicks förslag och andrahandsyrkande. Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till motionen och att ärendet avgörs idag. Claes B Jacobson (MP) yrkar bifall till motionen. Gunbritt Wallström (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bo Wikström (S) yrkar bifall till motionen. Magnus Svensson (C) yrkar bordläggning av ärendet. sgång Ordföranden ställer förslaget om att avgöra ärendet idag mot att bordlägga ärendet till nästa sammanträde och finner att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. 28
Omröstnings begärs och genomförs Den som vill att ärendet bordläggs röstar JA Den som vill att ärendet avgörs idag röstar NEJ Omröstningsresultat Med rösterna 24 JA mot 23 NEJ (1 avstår) finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. et skickas till John Källström (V) Jonna Källström Böresson (V) Omvårdnadsnämnden 29
69 KS/2016/0317 Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport 2016 lägger rapporten till handlingarna. Kommunrevisonen har granskat kommunens delårsrapport per 2016-08-31. Rapporten har översänts till kommunstyrelsen för yttrande över granskningen. Revisonen hemställer om kommunstyrelsens yttrande över granskningen senast februari 2017. Överenskommelse har gjorts med kommunrevisonen att flytta fram tidpunkten för yttrande till mars 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande Kommunrevisonens granskningsrapport et skickas till Kommunrevisionen 30
70 KS/2017/0098 Fyllnadsval - Ersättare i arbetsmarknads - och socialnämnden Avgående ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar entlediga Sven Lindberg (SD) från uppdraget som ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden. Ny ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar utse Ulla Lorendahl (SD) som ny ersättare i arbetsmarknadsoch socialnämnden et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden 31
71 KS/2017/0027 Fyllnadsval - ersättare i Barn- och Utbildningsnämnden Ersättare i barn- och utbildningsnämnden beslutar utse Anna Lundgren (V) som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden. et skickas till Barn- och utbildningsnämnden 32
72 KS/2017/0107 Enkel fråga om uppföljning av äldre patienter anser frågan besvarad och lägger den till handlingarna. Lena Dufva (C) frågar ordföranden i omvårdnadsnämnden, Katarina Hedberg, Katarina Hedberg hur Söderhamn följer upp att patienter som är över 75 år och tar minst 5 olika läkemedel erbjudas årlig läkemedelsgenomgång. 33
73 KS/2017/0108 Interpellation - Hur många behöriga pedagoger finns det i den kommunala skolan i Söderhamn? beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde den 29 maj 2017. Magnus Svensson (C) ställer följande frågor till barn- och utbildningsnämndens (BUNs) ordförande Alexandra Gard: Hur många procent legitimerade lärare/pedagoger finns det på de kommunala skolorna i Söderhamn? Hur många procent legitimerade lärare/pedagoger undervisar i ämnet som de är behöriga i? Finns det någon strategi/plan inom nämnden för att öka procenttalet legitimerade pedagoger i kommunen? Om det finns en strategi/plan, hur ser den ut? Hur jobbas det med den? Och hur ser resultatet ut? Om det inte finns, varför finns det ingen? et skickas till Barn- och utbildningsnämndens ordförande. 34
74 KS/2017/0109 Interpellation - Hur ser personalsituationen ut i omvårdnadsnämnden? beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde den 24 april 2017. Magnus Svensson (C) ställer följande frågor till ordförande för omvårdnadsnämnden Katarina Hedberg (S): Hur ser personalsituationen ut inom omvårdnadsnämnden på kort och lång sikt? Finns det någon strategi för hur man ska jobba med personalförsörjning och om det finns, hur utvärderas den? Hur ser personalsituationen och bemanningen ut för sommaren? et skickas till Omvårdnadsnämndens ordförande 35
75 KS/2017/0110 Interpellation - Plan och strategi för våra lekplatser beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde den 24 april 2017. Andres Ramstrand (KD) frågar kultur- och samhällsservicenämndens (KUS) ordförande Stig Norgren följande frågor: Har kultur- och samhällsservicenämnden en plan och strategi för utbyggnad, skötsel och underhåll av våra lekparker? Var finns våra lekparker? Holmsveden saknar kommunal lekplats finns det någon plan att en sådan ska byggas och i så fall när? et skickas till Kultur- och samhällsservicenämndens ordförande 36
76 KS/2017/0112 Interpellation - Sommarstängning av förskolor beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid sammanträdet den 29 maj 2017. Kristdemokraterna, Anders Ramstrand, ställer följande frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande Alexandra Gard: Hur ser öppettiderna ut på våra förskolor under sommaren? Vilka förskolor stänger? Vad är den främsta anledningen till sommarstängning? Vad är den ekonomiska besparingen av att stänga vissa förskolor under sommaren? Finns det några pedagogiska aspekter på sommarstängningen? Ser barn- och utbildningsnämndens ordförande några risker med den planerade stängningen av förskolor? et skickas till Barn- och utbildningsnämndens ordförande. 37
77 KS/2017/0111 Nyinkommen - Motion om ett nytt kulturpolitiskt program för Söderhamn beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Centerpartiet, Magnus Svensson, Marianne Persson och Jan-Eric Berger, yrkar att: - Söderhamn jobbar fram ett nytt kulturpolitiskt program för Söderhamns kommun - Arbetet sker öppet transparent med kommunens medborgare och föreningar - Det görs en kompletterande utredning kring hur vi ser på lokaliseringsfrågan och vart kulturen skall utövas i Söderhamn samt om det går att hitta lokaler som går att sammanväva. sunderlag Motion om ett nytt kulturpolitiskt program för Söderhamn et skickas till Magnus Svensson (C) Marianne Persson (C) Jan-Eric Berger (C) Kommunstyrelsen 38
78 KS/2017/0105 Nyinkommen - Motion om kollektivtrafiken beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Centerpartiet, Lena Dufva, yrkar att en gemensam översyn av kollektivtrafiken görs mellan X-trafik och kommunen samt att fler turer erbjuds de som bor utanför tätorten. sunderlag Motion om kollektivtrafiken et skickas till Lena Dufva (C) Kommunstyrelsen 39
79 KS/2017/0106 Nyinkommen - Motion om matdistribution beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Centerpartiet, Lena Dufva, yrkar att lagen om valfrihet (LOV) även ska gälla för matdistribution till personer med hemtjänstinsats. sunderlag Motion om matdistribution et skickas till Lena Dufva (C) Kommunstyrelsen 40
80 KS/2017/0113 Interpellation angående införandet av webbaserad HBTQ utbildning beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde den 24 april 2017. Marjo Myllykoski (M) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande, Sven-Erik Lindestam hur långt har arbetet med att ta fram ett beslutsunderlag för införandet av webbaserad HBTQ utbildning kommit? sunderlag Interpellation angående införandet av webbaserad HBTQ utbildning et skickas till Marjo Myllykoski (M) Kommunstyrelsens ordförande 41